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文档简介
1、泓域咨询/晋中分布式光伏项目招商引资方案晋中分布式光伏项目招商引资方案xxx有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间8二、 分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价8三、 打造高质量高速度发展新高地9四、 做实千亿产业基础10五、 项目实施的必要性11第二章 项目概述13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案15五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划16七、 环境影响16八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围18十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18
2、第三章 市场分析21一、 整县推进+户用补贴,分布式光伏有望迎来增量需求21二、 光伏市场空间稳步增长22第四章 产品规划与建设内容23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 建筑工程技术方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第六章 项目选址可行性分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 用好“三块金字招牌”,打开转型发展新局面31四、 加快“五区建设”,集聚高质量发展新优势32五、 项目选址综合评价33第七章 运营管理模式34一、 公司经营宗旨34二、 公
3、司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第八章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第九章 SWOT分析说明55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)58第十章 工艺技术设计及设备选型方案66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十一章 人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 环保分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析76
4、三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析80七、 环境管理分析81八、 结论及建议82第十三章 原辅材料供应84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十四章 投资方案86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表93四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 经济收益分析98一、
5、经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 项目招标、投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十七章 项目总结112第十八章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目
6、投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 项目建设背景、必要性一、 从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场对应千亿级规模。根据中国建研院BIPV/光电建筑市场发展情况介绍,我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5,在强制安装光伏情境下屋顶可安装比例约为30%,单位面积安装光
7、伏量150W/平。根据国家统计局的数据,2020年,全国新增房屋竣工面积38.48亿平,按照中国建研院的计算逻辑,以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算,增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。二、 分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价2021年起,新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目已进入平价时代。国家发改委根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标杆上网电价,2013年9月起,全国、类地区光伏电站标杆上网电价分别为0.90、0.95、1.00元/千瓦时。2021年起,对新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏,中央
8、财政不再补贴,实行平价上网。分布式光伏度电成本已低于燃煤基准价。根据CPIA,目前国内分布式光伏等效利用小时数通常在1000-1100小时,在全投资模型下分布式光伏发电系统在1000小时和1200小时等效利用小时数的平准化度电成本分别为0.31、0.26元/千瓦时。作为对比,同期山东、河北燃煤发电基准价分别为0.39、0.37元/千瓦时。三、 打造高质量高速度发展新高地 做强以示范区晋中开发区为龙头的转型综改主战场。推进提质升级。对标一流持续推动开发区大投入、高产出。全市开发区新签约项目数量增长30%、投资额达到1000亿元以上。9个工业类开发区工业投资增长20%以上,工业投资占固定资产投资比
9、重60%以上,转型项目投资占工业投资比重75%以上,产出强度达到200万元/亩以上,高新技术企业数量增长12%以上,规模以上工业增加值增长11%以上。提效“三个一批”。提升开发区招商引资质量和效果,滚动实施“三个一批”,把“四比四看”贯穿始终,重点加强项目推进事前评估、事中服务、事后监管,不断提高项目签约率、开工率特别是投产达效率。深化改革创新。“三制”改革8月底前全部完成,“三化”改革向纵深推进,深化“管委会+公司”模式,组建招商和投资运营专业化公司,在管运分离等重大改革上实现破题。围绕首位产业和主攻产业,每个开发区至少建设1个特色产业园,示范区晋中开发区启动国际合作园区建设。起底盘活闲置用
10、地,强化用地企业全生命周期监管考核;工业用地全面推行“标准地”出让,向“标准地+标准厂房”延伸,再建标准厂房100万平方米以上。加快赋权赋能。推动行政管理事项应放尽放。强化土地、用能、资本等要素市场化高效配置。加快区域环评、能评手续办理和配套设施建设。完善“1+10”联合体运行机制,力争榆次、昔阳省级开发区获批。四、 做实千亿产业基础全面启动新兴产业、新能源、煤焦、建筑、文旅和服务业“六个千亿级产业”行动计划。千亿级新兴产业要围绕“优势企业带动、重点项目牵引、集群推动发展”,对标全省14个战略性新兴产业,结合既有产业基础和发展优势,今年重点培育壮大8个新兴产业集群。新能源汽车产业集群,以吉利汽
11、车、美锦能源为带动,支持关键零部件配套企业集聚发展,加快美锦氢燃料电池动力系统和中铁汽车列车通用集装箱、斯纳德新能源专用车等项目建设,打造全省一流新能源汽车产业基地。高端装备制造产业集群,以经纬纺机、太重榆液为带动,建成国际一流智能纺机和国内一流液压元器件示范创新链,加快联安矿用巡检机器人等项目建成投产,推动装备制造提质升级。现代食品产业集群,以北方和海玉两大功能食品园为带动,做强功能食品,发挥平遥牛肉园、红星白酒园、伊利乳业、娃哈哈、梁汾金龙鱼等支撑作用,带动全链条壮大。现代煤化工产业集群,以聚源、昌盛煤化为带动,进一步拓展产品链,优化调整产品结构,重点抓好中国宝武福马针状焦、昌盛煤化甲醇生
12、产等项目建设。现代物流产业集群,以中鼎、苏宁物流为带动,加快构建现代智慧物流体系,重点推动平安晋中物流园和普洛斯仓储中心达效,加快中储物流、中通物流等项目建设。新材料产业集群,以尚太、华舜锂电为带动,加快培植产业竞争力,重点抓好傲天金属镁、福诺欧全氟醚橡胶等项目建设。医药产业集群,以广誉远、德元堂为带动,倾力打造高品质医药产业,抓住广誉远上市公司回归晋中机遇,通过战略投资提升龟龄集、安宫牛黄丸等核心产品市场占有率,加快德元堂原料药等技改项目建设。信创产业集群,以晋能光伏、百信晋中为带动,突出抓好晋能3GW和山煤10GW光伏电池及组件等项目建设,做大百信2030创新基地,加快壮大产业规模。五、
13、项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升
14、产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:晋中分布式光伏项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(以选址意见书为准)5、项目联系人:陆xx(二)主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司秉承“诚实、信用
15、、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。
16、严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套分布式光伏设备/年。二、 项目提出的理由户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期,2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW,同比+
17、113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32673.40万元,其中:建设投资25530.17万元,占项目总投资的78.14%;建设期利息678.07万元,占项目总投资的2.08%;流动资金6465.16万元,占项目总投资的19.79%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资32673.40万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)18835.34万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13838.06万元。
18、五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):65400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):55358.15万元。3、项目达产年净利润(NP):7325.50万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.15%。5、全部投资回收期(Pt):6.70年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29225.99万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积
19、极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技
20、术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需
21、求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经
22、济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积82810.911.2基底面积25906.861.3投资强度万元/亩372.172总投资万元32673.402.1建设投资万元25530.172.1.1工程费用万元22248.982.1.2其他费用万元2674.492.1.3预备费万元606.702.2建设期利息万元678.072.3流动资金万元6465.163资金筹措万元32673.403.1自筹资金万元18835.343.2银行贷款万元13838.064营业收入万元65400.00正
23、常运营年份5总成本费用万元55358.15""6利润总额万元9767.33""7净利润万元7325.50""8所得税万元2441.83""9增值税万元2287.65""10税金及附加万元274.52""11纳税总额万元5004.00""12工业增加值万元17382.13""13盈亏平衡点万元29225.99产值14回收期年6.7015内部收益率15.15%所得税后16财务净现值万元1335.20所得税后第三章 市场分析一、 整县推进+户
24、用补贴,分布式光伏有望迎来增量需求2021年6月20日,国家能源局综合司发布关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知,要求申报县7月15日前报送。整县推进通知明确申报试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源,有较高的可发利用积极性,有较好的电力消纳能力,有实力推进试点项目建设。党政机关建筑,学校、医院、村委会等公共建筑,工商业厂房,农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。央企国企快速入局,占据多数整县开发项目。国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议,国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。五大发电集团当中,国家能源集团曾计划到2022
25、年底开发不少于500个县,华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。9月14日,国家能源局正式公布整县推进试点名单,全国31个省市自治区报送试点县676个,全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点,高于此前预期的22省。根据智汇光伏,全国共有约2856个县级单位,本次试点县数量676个,约占全国24%,且主要分布在东南部分布式光伏发展状况良好的地区。国家能源局提出,2023年底前,试点地区相关建筑屋顶完成光伏安装目标的,列为整县屋顶分布式光伏开发示范县。政策推进力度大,速度快,屋顶分布式光伏发展前景广阔。户用光伏爆发性增长。受益于户用光伏补贴政策预期,2021年1-12月户用新增光伏项目
26、累计装机容量为21.6GW,同比+113.8%。超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。二、 光伏市场空间稳步增长“十四五”期间,乐观估计年均光伏新增装机达88GW。截至2020年底,中国可再生能源发电装机总规模占总装机的比重为42.4%,根据国家能源局,至“十四五”末,该比例将超过50%,预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右,在一次能源消费增量中的比重将超过50%。政策的指引对光伏等可再生能源装机规模提出要求,根据CPIA乐观估计,“十四五”期间,国内光伏新增装机有望达到440GW,折合年均新增装机88GW。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(
27、一)项目场地规模该项目总占地面积44667.00(折合约67.00亩),预计场区规划总建筑面积82810.91。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套分布式光伏设备,预计年营业收入65400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产
28、品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1分布式光伏设备套xx2分布式光伏设备套xx3分布式光伏设备套xx4.套5.套6.套合计xxx65400.00太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合,于建筑物结构外围铺设光伏器件,从而产生电力。该类建筑分为两种模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系统直接覆盖于建筑物表面,系统与建筑物功能不发生冲突,不破坏或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料与光伏器件相结成,用光伏器件直接代替建筑材料,系统作
29、为建筑物外部结构的一部分。对于分布式业主来说,开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。在业主确定商业模式后,无论投资方为业主或是能源企业,分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业,如中国电建、中国能建、特变电工等。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技
30、术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、H
31、PB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T504
32、76)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82810.91,其中:生产工程60987.35,仓储工程10507.83,行政办公及生活服务设施7585.14,公共工程3730.59。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15285.0560987.358121.621.11#生产车间4585.5118296.202436.491.22#生产车间3821.2615246.842030.401.33#生产车间3668.4114636.961949.191.44#生产车间3209.8612807.341705.542仓储工程6217.6510507
33、.831206.242.11#仓库1865.293152.35361.872.22#仓库1554.412626.96301.562.33#仓库1492.242521.88289.502.44#仓库1305.712206.64253.313办公生活配套1696.907585.141111.353.1行政办公楼1102.994930.34722.383.2宿舍及食堂593.912654.80388.974公共工程2590.693730.59434.36辅助用房等5绿化工程5556.5799.73绿化率12.44%6其他工程13203.5733.627合计44667.0082810.9111006.
34、92第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况晋中,山西省地级市,位于山西省中部,东依太行山,西临汾河,北与省会太原市毗邻,南与长治市、临汾市相交,东北与阳泉市相连,西南与吕梁市接壤。晋中市下辖2个市辖区、8个县,代管1个县级市,总面积16400平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,晋中市常住人口为3379498人。晋中已形成世界文化遗产平遥古城、晋商民俗文化旅游区等一批全省旅游精品;晋中工业起步较
35、早,工业基础条件良好,工业门类较为齐全;晋中是华夏文明重要组成部分晋文化的发祥地之一,是晋商文化的摇篮;1824年在这里诞生了中国历史上第一家金融机构“日升昌”票号。坚持以促进人的全面发展为根本目的,统筹创新驱动逻辑起点和扩大内需战略基点,统筹发展和安全,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量高速度发展,确保实现转型出雏型,在转型发展上率先蹚出一条新路来,在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步,奋力书写晋中践行新时代中国特色社会主义新篇章。 扛起资源型地区转型发展重大使命,主动服务和融入国省战略。示范区晋中开发区龙头高举、示范引领,“1+10”联合体深度融合、合
36、作共赢、错位发展,开发区改革创新跑出“加速度”,成为全市转型发展主战场主引擎。山西农谷孕育诞生并蓬勃发展,“高新”内核持续强化,“四院八中心”等创新平台初步建成,“五大基地”夯基立柱,成功获批首批国家级农高区。能源革命综合改革如火如荼,煤、气、电、新能源“四轮驱动”,“一煤独大”加快向“八柱擎天”转变。 三、 用好“三块金字招牌”,打开转型发展新局面聚焦转型综改,突出开发区主战场主阵地主引擎作用,持续做大做强做优11个省级以上开发区,用三年时间推动示范区晋中开发区产值(含营收)过千亿,力争到“十四五”末开发区投入和产出占全市80%以上。聚焦晋中国家农高区,围绕“三年成势、五年成型”目标,紧扣“
37、有机旱作”主题,高举农业科技创新和深化农村改革“两面旗帜”,加快建设山西现代农业创新高地、产业高地、人才高地、开放高地和农村改革先行区。聚焦能源革命综合改革,坚定实施优势转换战略,做好煤、气、电、新能源四篇文章,“十四五”末全面完成能源革命综合改革试点任务,实现转型发展换道领跑。四、 加快“五区建设”,集聚高质量发展新优势建设省会城市支撑区,立足“不是省会的省会”格局定位,推进太原都市区一体化发展,向北、向南加快百里龙城区域、百里潇河生态产业区开发,向东建设容纳15万名师生的万亩职教港,向西布局吸纳15万人的嘉源谷国际贸易港和晋中汽车交易港等重大项目,形成“一体四翼”城市发展新格局。建设转型综
38、改先行区,立足国家资源型经济转型综改试验区建设,以示范区晋中开发区为龙头牵引开发区改革创新发展,以一流创新生态建设培育壮大核心竞争力。坚持工业强市,实施“百千万”亿行动计划,稳住传统产业基本面,培育壮大战略性新兴产业,谋篇布局未来产业,重点培育打造8个新兴产业集群,加快发展现代服务业特别是生产性服务业,推动产业结构战略性调整,力争“十四五”末工业占GDP比重突破50%。建设国家农高示范区,立足“特”“优”和有机旱作农业发展,加快晋中国家农高区(山西农谷)高质量高速度发展,示范引领全省农业农村现代化。建设文旅融合引领区,立足打造全国知名的文化旅游目的地,坚持以文塑旅、以旅彰文,围绕“五古、五新、
39、一全域”发展思路,做优晋商文化、太行山水、都市休闲“三大品牌”,推动文化与旅游、自然风光与历史人文深度融合。建设高质生活样板区,立足创造高品质生活,提升公共服务供给水平,做好“一老一小一青壮”重点民生工作,全面实施“人人持证、技能社会”全民技能提升工程,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 运营管理模式一、 公司经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目
40、标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、分布式光伏设备行业发展规划和市场需
41、求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和分布式光伏设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内分布式光伏设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限
42、(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络
43、,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制
44、信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8
45、、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行
46、考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金
47、累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损
48、。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资
49、金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实
50、现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等
51、内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师
52、事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第八章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、
53、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程
54、序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规
55、和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公
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