谈提高我国高校科技创新能力的措施(一)资料

1、谈提高我国高校科技创新能力的措施( 一)【论文关键词】高校科技创新影响因素措施厦对策【论文摘要】改革开放以来，我国高等学校科技队伍不断壮大，在研究开发和产业化等方面取得了很多重要的成果，已经成为我国科技创新队伍中的有生力量。但是高校在圆享科技创新中的重要地位还没有得到充分重视，科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素。因此，充分发挥高校在科技创新方面的潜力和作用。推进国家创新体系建设，已成为当前高校面临的一项重要任务。针对束缚我国高校科技创新活力的因素采取有效的措施及对策，对于提高我国高校科技创新能力具有一定的借鏊作用。高等学校是智力资源较集中的场所。高校作为技术创新的源头、高新技术的

2、重要创造者和拥有者，应充分发挥在人才、技术、信息等方面的优势，责无旁贷地承担起科技发展与创新的重任，为我国经济建设和社会发展作出更大贡献。虽然高校在科技工作方面有独特的优势和特点，在科技创新方面也取得了较大成绩，发挥了重要作用，但是，高校在国家科技创新中的重要地位还没有得到充分重视。科技和教育体制仍然存在束缚高校科技创新活力的因素。因此，充分发挥高校在科技创新方面的潜力和作用，推进国家创新体系建设，已成为当前高校面临的一项重要任务。一、束缚高校科技创新活动的因素高校实行了教学与科研相结合的体制，从而促进了科技发展和社会进步。科研，是大学尤其是研究型大学的重要历史任务，我国高校在这方面取得了很多

3、重要成果，在基础研究、高新技术开发和国家重大科技创新方面发挥着重要作用，并已成为我国科技创新队伍中的有生力量。但是，束缚高校科技创新活力的因素依然存在，有的还比较严重，主要表现在以下几个方面：(1) 科技经费严重不足是制约高校科技创新的瓶颈。从各国投入高校研究与开发经费的比例来看，我国高校的研究和开发经费支出总额只有美国的35、日本的 7 1和德国的 l3 9。科技投入严重不足。造成我国高校科技创新基地、科研基础设施条件与国外相比差距较大，难以产生重大科研成果。同时，高校自由研究经费的筹集也较为困难。(2) 整合科技队伍缺乏有效的凝聚机制。由于缺乏有效的调控手段和凝聚机制，高校科研队伍缺乏有效

4、的凝聚力。高校与高校之间、高校内部院系之间、实验室之间以及研究人员之间合作交流不够，队伍整合比较困难。不易形成合力。高校科技资源有待进一步优化配置，巨大人才优势有待进一步发挥。(3) 小而全的封闭思想导致科技资源共享困难。高校科技资源分散，片面追求大而全、小而全，导致高校仪器设备重复购置，投资效益不高。大型仪器设备对外开放不够，设备利用率不高。提高仪器设备的利用率，尤其是大型贵重仪器设备的利用率，建立共享机制已成为久悬未决的一个问题。(4) 前沿领域实质性国际合作进展缓慢。目前我国高校在国际合作与交流方面大多还停留在一般性人员交流和学术互访的层面上。高校参与国际大型科学项目合作研究，特别是与世

5、界著名研究型大学的深层次合作有待进一步发展。在一些国际战略高科技前沿领域，缺乏明确的国际合作目标和必要的资金支持。这不仅不利于我国高校科研人员及时把握国际高水平科学研究的最新动态。而且在科技创新速度不断加快的今天。有可能使我国高校与发达国家高校之间的水平差距进一步拉大。(5) 重大成果产生难、转化难。由于缺乏风险投资基金等经费的投入机制，相当一部分有市场价值的科技成果得不到产业化前期中试的投入而无法转化。高校科技成果产出不能满足国家的要求。按照现代企业制度要求，高校科技产业有待进一步规范。高校与大学科技园之间、与从事创新产业的科技人员之间的利益关系还有待进一步理顺。重大成果产生难、转化难。二、

6、高校科技创新的措施殛对策针对束缚高校科技创新活力的因素，我国应采取如下科技创新的措施及对箫：(1) 充分认识高校在科技创新中的重要地位。在推进我国国家创新体系的建设中，要明确高校的重要地位，大力推进体制创新，形成促进高校科技创新的新的体制和机制。要加大国家对高校科研和人才培养的支持力度，提高高校科技创新能力。要创造良好的政策环境，进一步调动高校师生科技创新的积极性。要努力使高校真正成为我国高层次人才培养的摇篮、科技创新的基地、新产业培育发展的源泉、国家和地方经济发展的重要科技支撑，成为我国科技创新队伍中的主要力量之一。高校科研人员应积极从事技术发明创造，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和

7、社会发展服务。(2) 在高校建立一支高水平的科技创新队伍，培育一批具有国际影响力的学术带头人。高校是培养人才、生产和传播新知识、新思想的重要基地，在国家创新体系中具有十分重要的地位。高校拥有丰富的青年人才资源和高水平的科技专家，人员更新流动快，学术思想活跃，学科门类齐全，适于进行自由探索式的、好奇心驱动的、多学科交叉的基础研究。高校通过多学科综合与合作，也适合开展具有目标导向的应用基础研究。高校与产业界联系越来越密切，与产业界联合开展应用研究和产业化开发已成为普遍趋势。整合高校现有人才计划，推动人才资源的有效结合，以学术带头人为核心，形成一批充满活力的科技创新群体，使其成为科技创新的突击队和排

8、头兵。(3) 采取有力措施，进一步加强高校国家重点实验室的建设，调整现有国家重点实验室的结构、布局和研究方向。对学科相近或相关，或二级学科以下的，特别是同一所学校内的国家重点实验室群，应有选择地进行合并重组。同时，根据新兴学科或交叉学科发展的需要，在高校中新建一批国家重点实验室。逐步改变过去国家重点实验室、部门重点实验室条块分割、分散重复的局面。依托现有各类实验室，组建新的国家重点实验室，实行相关部门、地方乃至社会力量共同支持、共同利用、共同进行业绩考评的新机制，使之真正成为具有国际竞争力的、高水平科研工作和培养高层次优秀人才的基地、新兴学科和交叉学科的研究基地。设立国家重点实验室主任基金，增

9、加国家重点实验室基础设施和运行费用方面的投入，支持其进行自由探索式研究。(4) 加强高校的科研基础设施建设。选择一批研究力量强的高校，进行创新基地建设试点。通过高校科研体制改革，加大科研基础设施建设的投入力度，充分发挥高校多学科交叉和人才资源丰富的优势，进一步提高它们在基础研究和应用基础研究领域承担国家科研任务和培养高水平科研人才的能力，逐步形成一批具有较强科研力量和较高科研水平的研究型大学。对高校的大型科学仪器实行开放、共享的新型管理制度。在做好整体规划布局的基础上，在有条件的高校建设国家大型科学仪器中心，集中经费投入，用于更新前沿学科发展需要的仪器设备，避免重复购置。建立网上合作研究中心

10、( 虚拟实验室 ) ，利用先进的科技手段建立重大仪器设备的远程操控平台，推动一批科学实验基地面向学生开放。建设各种开放性的国家基础性科研数据库，实现图书文献、科研信息资源的数字化、网络化。(5) 集中力量发挥多学科的优势，开展联合攻关。现在科学技术的组织和管理问题，有时候已经比科学技术本身起的作用还要大。现在高校还很缺乏能够对科技队伍实行有效管理和组织的领军人物和组织形式。为此，可以探索成立一些多学科交叉的研究中心。总之。对于机制创新需要不断进行思考和探索，形成优势、形成特色，集中力量打歼灭战。过去高校的一个不足之处就是不能够把力量集中起来，用兵很分散，不仅学校之间的组织协调很不够，甚至学校内

11、部的合作、集成也很不够，所以就很难申请到大的科研项目。我们现在重点实验室的建设效果不太好，成果不显著，与兵力不够集中有很大的关系。科学研究需要鼓励多学科的交叉与综合，以便碰撞出智慧的火花，寻求多侧面、多角度的思考，产生创新的思维。特别是在知识经济时代，科技发展日新月异，单打独斗显然是跟不上时代前进步伐的，也不可能创造出高水平的成果。集中力量还需要坚持“有所为，有所不为”的原则，实行重点突破，不能面面俱到。学校在确定学科方向时必须少而精，不能什么都搞，因为都是重点也就等于没有重点。现在有所为很容易做到，有所不为则很难做到，但只有有所不为才能有所为，所以一旦选准了学科方向，就要持续地给以大强度的支持，促使其尽快脱颖而出，我们的经费本来就不多，因此在使用上绝不能撒芝麻。学校还应废设立一些调控手段，下决心拿出一笔钱来支持在重点学科领域有创新思想的年轻人