《广东省第一次全国地理国情普查实施方案》

1、广东省第一次全国地理国情普查领导小组办公室二一四年四月1内容内容提纲提纲项目概述项目概述1 1组织实施组织实施2 2技术路线技术路线3 3质量管理质量管理4 4保障措施保障措施5 52第一章项目概述31.1 1.1 项目背景项目背景 1 1、项目概述、项目概述 41.2 1.2 广东省概况广东省概况 1 1、项目概述、项目概述 5普查目标建立地理国情监测业务体系和成果的审核发布机制等，为开展常态化地理国情监测奠定基础。查清我省地形地貌、地表覆盖等地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，建立多种普查成果数据库。满足经济社会发展和生态文明建设的需求，提高地理国情信息对政府、企业和公众的服务能力

2、。开展 基本地理国情的统计 分析，完成普查报告 和普查成果系列地图。1 1、项目概述、项目概述 1.3 1.3 普查目标普查目标61.4 1.4 普查任务普查任务1 1、项目概述、项目概述 普查任务调查自然地理要素调查人文地理要素开展地理国情信息统计分析建立地理国情信息数据库71.5 1.5 普查时点普查时点1 1、项目概述、项目概述 年年月月日日81.6 1.6 普查内容普查内容1 1、项目概述、项目概述 9新增新增地理省情要素地理省情要素3 3项项地质灾害地质灾害隐患区隐患区（11113636) )基本农田基本农田保护区保护区（112A112A）三旧改造区三旧改造区（11114848）1

3、1、项目概述、项目概述 10开发区、保税区开发区、保税区主体功能区主体功能区森林公园森林公园自然、文化保护区自然、文化保护区CONTENTSCONTENTS地质公园地质公园地理国情要素地理国情要素 “ “等级拓展等级拓展”5 5项项1 1、项目概述、项目概述 国家级拓展至省级11城市地区区要求p城市地区：城市地区：地级以上市中心城区（建成区）p具备条件具备条件：具备1：2000或更大比例尺航空影像的城市地区（最好有1:2000或更大比例尺现势性良好DLG）p采集要求：采集要求：按城市地区采集要求，最小图斑更小，采集要求更严。如绿化林地、草地、建筑等最小图斑由200平方减为100平方。城镇综合单

4、元如居住小区、工矿企业、单位院落等要求更严。p成果提交：成果提交：两套成果 按省1:10000尺度提交一套 按城市区域1:2000尺度提交一套122.12.1成立普查机构成立普查机构2 2、组织实施、组织实施132 2、组织实施、组织实施广东省第一次广东省第一次全国地理国情全国地理国情普查领导小组普查领导小组领导小组领导小组办公室办公室综合协调组综合协调组组织实施组组织实施组质量监督组质量监督组142.12.1成立普查机构成立普查机构2 2、组织实施、组织实施152.22.2任务分工任务分工省级级普查查任务务1 1、省普查办负责、省普查办负责完成省级任务区的普查任务完成省级任务区的普查任务。

5、省级任务区包括粤东、粤西、粤北地区和肇庆市封开、广宁、德庆、怀集县及惠州市龙门县2 2、省普查办省普查办负责其他省级任务包括：负责其他省级任务包括： 制定省级普查实施方案和各类规范性技术要求。 负责省级数据汇总、建库、统计分析、编制报告； 建立省级普查成果数据库和管理系统和服务平台；编制成果图件；组织开展分析应用。 省级技术培训和相关技术支持。 为珠江三角洲地区市级任务区提供普查用航空航天遥感影像资料、海岛（礁）测绘成果资料、海岸线成果资料。 在影像解译软件、外业调查软件等方面给予支持等。16市级级普查查任务务（珠江三角洲地区区）1 1、制定本市普查实施方案、技术设计书和质量管理办法。、制定本

6、市普查实施方案、技术设计书和质量管理办法。2 2、负责自主完成本辖区的普查任务、负责自主完成本辖区的普查任务。统计分析工作由省普查办统一组织完成。对于本地区已具有优于1:5000比例尺且满足普查时点要求的高分辨率航空航天影像的地市，可提前开展普查工作。中心城区应提早收集优于1:2000基础地理信息数据，按城市地区指标进行信息采集。3 3、严格控制项目进度，及时上交普查成果。严格控制项目进度，及时上交普查成果。 按全省地理国情普查项目计划安排，制定本辖区工作计划并上报省普查办。严格控制项目进度，及时上交普查成果。4 4、按省普查办要求配合做好资料收集、野外核查等按省普查办要求配合做好资料收集、野

7、外核查等工作。工作。 制定省级普查实施方案和各类规范性技术要求。 负责省级数据汇总、建库、统计分析、编制报告； 建立省级普查成果数据库和管理系统和服务平台；编制成果图件；组织开展分析应用。 省级技术培训和相关技术支持。 为珠江三角洲地区市级任务区提供普查用航空航天遥感影像资料、海岛（礁）测绘成果资料、海岸线成果资料。 在影像解译软件、外业调查软件等方面给予支持等。17广东省第一次广东省第一次全国地理国情普查全国地理国情普查182 2、组织实施、组织实施2.32.3进度安排进度安排192 2、组织实施、组织实施2.3 20142.3 2014年度进度安排年度进度安排p 总体要求u 今年年底前，完

8、成普查的内外业工作。u 今年年底前，完成一级检查工作。u 今年年底前，完成数据库软件系统开发和建库数据库设计。u 今年年底前，完成绝大部分数据整理工作，达到入库标准。u 今年年底前，完成两项以上有效果、有影响的监测应用成果。202 2、组织实施、组织实施2.3 20142.3 2014年度进度安排（东莞、中山）年度进度安排（东莞、中山）p 资料的收集整理与利用东莞市： 2014年1月5月，收集现有2011年5月至11月航摄获取的覆盖全市比例尺为1:500的 DOM数据。 2014年1月 12月，收集专题数据。中山市： 2014年1月7月，收集覆盖全市的1：2000DOM、DEM数据。 2014

9、年4月 12月，收集专题数据。p 专业技术设计书编制东莞市： 2014年4月底前，完成DEM精细化及坡度、坡向数据生产、地表覆盖分类及重要地理国情要素数据与遥感解译样本数据生产专业技术设计书编制工作，报省普查审核备案。 2014年9月底前，完成市级数据库设计方案编制工作，报省普查办审核备案。212 2、组织实施、组织实施2.3 20142.3 2014年度进度安排（东莞、中山）年度进度安排（东莞、中山）p 专业技术设计书编制中山市： 2014年5月底前，完成DEM精细化及坡度、坡向数据生产、地表覆盖分类及重要地理国情要素数据与遥感解译样本数据生产专业技术设计书编制工作，报省普查审核备案。 20

10、14年9月底前，完成市级数据库设计方案编制工作，报省普查办审核备案。p 数据整合和信息提取（内业解译）及外业调查底图制作东莞市：2014年6月10月中山市：2014年7月10月222 2、组织实施、组织实施2.3 20142.3 2014年度进度安排（东莞、中山）年度进度安排（东莞、中山）p 外业调查核查和内业数据整理东莞市：2014年6月12月中山市：2014年7月11月p 遥感影像解译样本采集与内业整理东莞市：2014年8月 9月中山市：2014年7月11月p 市级数据建设工作2014年12月31日前完成232 2、组织实施、组织实施2.3 20142.3 2014年度进度安排（东莞、中山

11、）年度进度安排（东莞、中山）p 普查成果监测应用研究2014年5月15日前，两市普查办制定本地区监测方案，向省普查办备案。2014年12月31日前，完成两项以上有效果、有影响的监测应用成果。3 3、技术路线：、技术路线：数数据精度与与一致性要求24省级承担任务省级承担任务区正射影像成区正射影像成图精度图精度1:50001:5000珠三珠三角地区可采角地区可采用用更大更大比例尺比例尺 空间数据空间数据成果定位精度优于成果定位精度优于1:100001:10000地形图成图精度；地形图成图精度； 正正射影像成图精度优于射影像成图精度优于1:50001:5000； 城市区域执行细化指标；城市区域执行细

12、化指标；3 3、技术路线、技术路线 资料收集整理资料收集整理 多源遥感影像处理多源遥感影像处理 内业信息采集内业信息采集外业调查与核查外业调查与核查内业数据整理内业数据整理标准时点核准标准时点核准 汇总建库汇总建库 统计分析统计分析 普查成果普查成果 审核发布审核发布253 3、技术路线、技术路线26资料收集与整理资料收集与整理3.13.1普查工作流程普查工作流程多多源航空航天遥感源航空航天遥感影像影像27省普查领导查领导小组组成员单员单位职责职责分工28省发展改革委省发展改革委: :主体主体功能功能区、能源设施分布及属性区、能源设施分布及属性省省经济和信息化委经济和信息化委：需需无线电台（站

13、无线电台（站）分布及属性）分布及属性省公安厅省公安厅：各级：各级行政区划名称、人口统计行政区划名称、人口统计信息、警用地信息、警用地理信息理信息省民政厅：省民政厅：全省地名普查成果全省地名普查成果，行政区域界线村和社区、行政区域界线村和社区、福利机构、福利机构、社团、基金会社团、基金会等等省人力资源和社会保障厅：省人力资源和社会保障厅：二三产业从业人员和城乡居二三产业从业人员和城乡居民民社会保险社会保险省国土资源厅：省国土资源厅：数字城市数字城市“兴趣点兴趣点”、主城区大比例尺、主城区大比例尺线划图、土地利用、基本农田、三旧改造区和地质灾害线划图、土地利用、基本农田、三旧改造区和地质灾害隐患点

14、、主体功能区、开发园区、国家和省级地质公园、隐患点、主体功能区、开发园区、国家和省级地质公园、建筑工地分布及属性。建筑工地分布及属性。省交通运输厅：省交通运输厅：公路、隧道、渡口、特大型桥梁、高速公路、隧道、渡口、特大型桥梁、高速公路出入口、港口码头、长途汽车站（枢纽）、火车站公路出入口、港口码头、长途汽车站（枢纽）、火车站等位置及等位置及属性属性省住房和城乡建设厅：省住房和城乡建设厅：城市中心城区范围图等城市中心城区范围图等共共2626个个部门部门行行业业专专题题资资料料收收集集3 3、技术路线、技术路线293.13.1普查工作流程普查工作流程影像正射纠正影像正射纠正1 1影像融合影像融合2

15、 2影像增强影像增强3 3多多源源遥遥感感影影像像处处理理影像镶嵌影像镶嵌4 4影像接边、裁切影像接边、裁切5 53 3、技术路线、技术路线303.13.1普查工作流程普查工作流程自动分类自动分类+ +人工解译人工解译内业信息采集内业信息采集参考专题数据参考专题数据整合利用整合利用基础地理信息数据基础地理信息数据3 3、技术路线、技术路线31外业调查与核查外业调查与核查3.13.1普查工作流程普查工作流程3 3、技术路线、技术路线323.13.1普查工作流程普查工作流程外业调查外业调查与核查成果与核查成果内业内业数据整理数据整理内业数据整理内业数据整理3 3、技术路线、技术路线333.13.1

16、普查工作流程普查工作流程标准时点核准标准时点核准2015年年3月月1日日2015年年6月月30日日外外业业核核查调查查调查资资源三源三号数号数据据3 3、技术路线、技术路线343.13.1普查工作流程普查工作流程3 3、技术路线、技术路线353.13.1普查工作流程普查工作流程基本统计基本统计综合统计综合统计专题分析评价专题分析评价地理国情普查数据为基础，基于规则地理格网、行政区划与管理单元等统计单元基于地理国情基本统计汇总和综合统计分析成果，结合社会、经济等部门专题数据进行统计分析基本统计基础上，结合社会经济等部门专题数据，运用综合统计分析模型和方法开展统计3 3、技术路线、技术路线363.

17、13.1普查工作流程普查工作流程3 3、技术路线、技术路线 工作工作总总报告报告 成果总报告成果总报告 统计分析统计分析系列系列报告报告 报告成果报告成果 普查普查成果成果数据库数据库 统计分析数据库统计分析数据库 统计统计数据数据汇编汇编 数据成果数据成果 地理地理国情普查成国情普查成果系列果系列图和图集图和图集 图件成果图件成果 监测平台监测平台 数据库管理系统数据库管理系统 信息信息发布与发布与服务服务系统系统 业务管理系统业务管理系统 信息系统成果信息系统成果373.23.2主要成果主要成果3 3、技术路线、技术路线管理方管理方 广东省普查成果数据库由省国土资源厅统一管理管理办法管理办

18、法 参照国家级普查成果有关管理办法制定应用与服务应用与服务方式方式 通过政务网站和“天地图”提供服务3.33.3成果应用与服务成果应用与服务383 3、技术路线、技术路线3.33.3成果应用与服务成果应用与服务39成成果果应应用用研研究究土地利用总体规划执行情况分析土地利用总体规划执行情况分析1 1开发区开发进展评价开发区开发进展评价2 2山水文明城市生态山水文明城市生态分布格局及协调性分析分布格局及协调性分析3 3城市规划的执行情况评价城市规划的执行情况评价4 4基本农田耕种和布局情况分析基本农田耕种和布局情况分析5 5已批建设用地地表覆盖情况分析已批建设用地地表覆盖情况分析6 6三旧改造地表覆盖分析三旧改造地表覆盖分析7 7土地利用效率区域分布对比分析土地利用效率区域分布对比分析8 8城区扩张分析城区扩张分析9 9质量管理目标质量管理目标80%4 4、质量管理、质量管理4.14.1质量管理质量管理目标与依据目标与依据 100%404 4、质量管理、质量管理4.24.2质量监督质量监督普查活动的全程质量监督、抽查监督、抽查、指导、评比和表彰各地市的普查质量管理工作质量监督质量监督组组监督检查作业单位的资质情况、质量管理体系建立等情况414 4、质量管理、质