云阳县水口镇污水处理厂应急一体化设备租赁及运营服务项目

1、云阳县水口镇污水处理厂应急一体化设备租赁及运营服务项目比选文件 比选人：重庆环保投资有限公司2019年3月目 录第一章 比选公告3第二章 竞选人须知5第三章 比选办法(最低价评标法)26第四章 合同条款31第五章 技术标准和要求31第六章 竞选文件格式37第1章 比选公告 1、比选条件 本项目以竞争性比选方式确定云阳县水口镇污水处理厂应急一体化设备租赁及运营服务项目的实施单位。建设资金为比选人自筹,来源已经落实，项目已具备比选条件,现对该项目进行公开竞争性比选。 2、项目概况 （1）项目名称：云阳县水口镇污水处理厂应急一体化设备租赁及运营服务项目（2）建设地点：云阳县水口镇。 （3）项目情况：

2、云阳县水口镇污水处理厂进水水量超出设计能力，无法完全处理进厂污水，导致出水水质不能稳定达标排放，需租赁一体化设备作为临时排放措施以满足技改期间的达标排放问题。临排处理规模为600m³/d，临排出水水质达到城镇污水处理厂染物排放标准（GB 18918-2002）中一级B标准，租赁一体化设备规模及出水标准详见下表 。污水处理厂名称临时排放设施处理规模（m³/d）临时排放处理方式临时排放设施出水标准临时排放设施运行期保底天数（日历天）备注水口镇污水处理厂600一体化设备一级B标3653、 比选范围云阳县水口镇污水处理厂临排一体化设备租赁、安装及运营全部工作内容，包括但不限于：一体

3、化污水处理设备及提升水泵（含其它配套设备）租赁、运输、二次转运、吊装、安装、调试、及进出水管道安装；运营需要的电力工程安装、全系统达标排放调试；在租赁运营期内负责污水处理厂设备设施日常保养维护、维修、水质检测、设备材料重置更换、污泥外运至比选人指定位置以及运营期满后一体化设备的拆除、场地恢复等工作内容。4、服务期（1）设备安装期：合同签订之日起30天内完成一体化设施安装并达到进水条件。（2）达标调试期：合同签订之日起60天内完成一体化设施调试，并达到水质达标验收合格标准。（3）运 营 期：以水质达标验收合格次日起开始计算污水处理厂的运营期，保底运营期为365天。5、竞选人资格要求本次比选实行资

4、格后审，竞选人应满足以下要求：（1）竞选人须是中华人民共和国境内登记注册的企业法人。（2）竞选人2017年度财务状况不亏损。（3）安装、调试期间需配备至少1名技术管理人员；运营期间每个厂需配备至少1名运营管理人员、1名运营员工。（4）本次比选不接受联合体竞选。6、比选文件的获取 6.1凡有意参加竞选者，请于2019年3月22日起（北京时间），在咨采平台（7、比选文件发出时间，竞选文件递交的截止时间和开标时间及地点7.1递交竞选文件的时间为 :2019 年3月26日14时30分至 2019 年3月26日 15 时00分，报价截止和开标时间：2019年3月26日 15 时 00 分，地点为:重庆环

5、保投资有限公司6楼605招投标部。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。8、联系方式比 选 人: 重庆环保投资有限公司联 系 人: 谷老师 电 话:地 址：渝北区星光五路2号土星C1-605招投标部第二章 竞选人须知竞选人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2比选人比选人：重庆环保投资有限公司联系人 ：谷老师电话址：渝北区星光五路2号土星C1-605招投标部1.1.3比选代理机构1.1.4项目名称云阳县水口镇污水处理厂应急一体化设备租赁及运营服务项目1.1.5建设地点云阳县水口镇1.2.1资金来源企

6、业自筹。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1比选范围云阳县水口镇污水处理厂临排一体化设备租赁、安装及运营全部工作内容，包括但不限于：一体化污水处理设备及提升水泵（含其它配套设备）租赁、运输、二次转运、吊装、安装、调试、及进出水管道安装；运营需要的电力工程安装、全系统达标排放调试；在租赁运营期内负责污水处理厂设备设施日常保养维护、维修、水质检测、设备材料重置更换、污泥外运至比选人指定位置以及运营期满后一体化设备的拆除、场地恢复等工作内容。1.3.2服务期1、设备安装期：合同签订之日起30天内完成一体化设施安装并达到进水条件。2、达标调试期：合同签订之日起60天内完成一

7、体化设施调试，并达到水质达标验收合格标准。3、运 营 期：以水质达标验收合格次日起开始计算污水处理厂的运营期，保底运营期为365天。1.3.3质量要求、质量保证及验收一、一体化污水处理设备的性能技术要求：1、一体化污水处理设施使用380V电源。2、厂界噪声排放标准执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）相应标准。3、一体化污水设备不限工艺，须使用连续性出水处理方式，不得使用间歇性出水处理工艺。4、达到相关国家标准。二、运营管理服务的质量技术要求1、国家及地方的相关法律法规。2、运营期间，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）中一级B标准。3、

8、设备租赁及运维服务合同相关约定。4、乡镇污水处理设施运营管理办法（试行）所确立的要求。三、设备租赁及运营的质量保证1、质量保证范围及期限：运营期内，中选人负责一体化污水处理设备及提升水泵（含其它配套设备）、附属进出水管道等的免费日常保养、维修、维护、重置、更换，确保设备正常运行，达到排放标准。2、运营期内设备发生故障，中选人应在2小时内响应，8小时内到现场进行维修与更换且须在24小时内排除故障。四、验收程序、方法及验收标准 1、验收程序、方法：中选人完成全系统达标调试后，在出水水质稳定达标排放并自检合格的情况下向比选人提出书面验收申请，比选人在接到中选人书面申请后委托第三方监测机构对全系统出水

9、水质进行连续5日的采样监测。 2、验收标准：（1）安装期：按一体化污水处理设备的性能技术要求进行验收。（2）调试期：第三方监测机构出具出水水质连续5日稳定达标排放并达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准的合格监测报告。（2）运营期验收：运营期间，比选人按照运营管理服务的质量技术要求，通过定期检查、随机抽查、水质监测等方式，对运营管理情况进动态验收。1.4.1本比选项目实行资格后审，竞选人应具备以下资格条件：1、营业执照竞选人须是中华人民共和国境内登记注册的企业法人。提供有效的营业执照复印件加盖鲜章。2、财务要求竞选人2017年度财务状况不亏损。（提供2017年度

10、经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件加盖鲜章。）3、人员要求安装、调试期间需配备至少1名技术管理人员；运营期间需配备至少1名运营管理人员、1名运营员工。（人员无职称限制，由竞选人自行承诺所配的运营人员满足项目建设、运营管理的需求，格式自拟，须提供承诺函复印件加盖鲜章。）4、竞标截止日投标资格情况：（1）竞标截止日前两年内，竞选人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与竞标；若中选后，经比选人查询发现中选人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中选资格并追究相关责任。（2）被本市有关行政部门暂停本市(处罚行

11、政区域内)投标资格，不得参与竞标，未被暂停本市(处罚行政区域内)投标资格的应提供未处于本市(处罚行政区域内)暂停投标资格行政处罚的真实性承诺；（3）被本市有关行政部门暂停本市 (处罚行政区域内)投标资格期限已满的应提供行政处罚情况说明。注：（1）竞选人须提供竞选单位、法定代表人在竞标截止日前两年内无行贿犯罪记录的承诺书，格式自拟。比选人将对承诺内容的真实性进行核查，若经比选人核查发现中选候选人在竞标截止日前两年内有行贿犯罪纪录的，取消其中选资格，并依法追究相应责任。（2）由竞选人就以上内容提交信誉声明及相关证明，比选人保留查询竞选人以上信誉记录的权利。如声明与实际不符，将被取消竞标或中选资格，

12、其竞选保证金不予退还。备注：（1）竞选人须在开标时将所有复印件的原件（身份证原件及带有二维码的原件除外）密封后提交，评标委员会将对有关证明和证件进行核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则竞选文件作否决投标处理。（2）比选人将进一步核查竞选人在竞选文件中的提供的资料，若在评标期间有竞选人投诉并经查实或评标委员会发现竞选人提供了虚假资料，比选人将对竞选人的竞选文件作废标处理，并没收其竞选保证金；若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有竞选人投诉或经比选人核查并经查实发现竞选人提供了虚假资料，比选人将取消其中选资格并没收其竞选保证金，缴纳的履约保证金不予退还。1.4.2是否接受联合体竞选

13、不接受1.9.1踏勘现场不组织口组织，踏勘时间： 竞选须结合现场实际情况自行踏勘现场。1.10.1竞选预备会不召开1.10.2竞选人提出问题的时间1、竞选人对比选文件如有疑问，应在2019年3月24日17时前以书面疑问函形式提交给比选人，并同时将疑问函的电子档发入1104779909邮箱，并电话告知。2、如在规定时间内没有对本项目比选文件提出疑问的，视为完全理解并接受比选文件的所有内容。1.10.3比选人书面澄清的时间比选人对已发出的比选文件需要进行澄清或修改的，比选人以书面形式在竞选截止时间前一日在咨采平台公布。1.11分包不允许2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书2.2.1

14、竞选人要求澄清比选文件的截止时间竞选人在收到比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应按本表1.10.2条的规定提出。2.2.2开标时间同比选公告3.1.1构成竞选文件的其他材料竞选人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞选文件的实质性内容）3.2竞选报价一、报价原则1、本项目由竞选人按比选文件和现场踏勘的实际情况，并结合市场行情进行自主报价。2、竞选人按比选人给出的全费用综合单价限价直接报出本项目租赁一体化设备安装调试及运营的全费用综合单价（元/m3/d），再按保底租赁运营期365日

15、历天、包干负荷90%计算出临时运营服务的总报价。计算方式：临时排放总报价=全费用综合单价报价（元/m3/d）×600m3/d×365日历天×包干负荷90% 二、报价范围：报价范围为比选范围内的全部工作内容，采用全费用综合运营单价包干，费用包括但不限于以下：1、一体化设备租赁及运营费用报价包括但不限于：在设备租赁运营期间所需的设备租赁费（含一体化设备和提升泵等其它配套设备）、调试费（含调试期间的水电、药剂等）、设备折旧费、机械费、运输费、装卸费、安装费、吊装费、及管道接入和安装费、二次转运费、建筑弃渣外运费、检验验收费、设备检测费、运营管理费、药剂费、水电费及水电安

16、装费、设施设备的维修维护费、设备的重置更换费、污泥装卸费、污泥运输费及处置费（污泥运输费不受运距限制）、水质检测费、企业管理费、风险费用、利润、税金以及运营期满后一体化设备整体的拆除、场地恢复所需的一切费用。2、完全履行比选文件、合同条款所需的一切费用。备注：中选后，比选人只负责项目建设用地租赁费，用水用电接入到厂区的费用，除此之外比选人不再另行支付其它任何费用。在一体化设备租赁及运营期满后由中选人负责拆除，并负责场地恢复。3.2.1费用结算本项目按以下程序和方法进行结算:一、结算价结算总价=污水处理厂中选全费用综合单价×污水处理厂临时排放设施处理规模×365天×

17、污水处理厂包干负荷90%+因比选人原因导致污水处理厂延长期运营费二、结算原则1、以水质达标验收合格次日起开始计算单个污水处理厂的运营期； 2、按全费用综合运营单价的中选价包干结算；3、运营期365日历天为保底运营天数，结算时若实际运营期不足365日，按365日计算； 4、延长期运营费结算：属中选人原因导致临时排放设施运行期延长的，比选人不再支付费用；属比选人原因的，则按实际超出的运行天数据实结算，即：延长期运营服务费=中选全费用综合单价×临时排放设施处理规模×实际超出的运行天数×包干负荷90%5、包干负荷:污水处理厂的负荷均按90%包干计算。3.2.2最高限价本项

18、目最高总限价为：786429.00元；（大写：柒拾捌万陆仟肆佰贰拾玖元整） 各厂全费用综合单价限价详见第六章竞选文件格式“报价明细表”。注：竞选人的竞选报价不得超过比选人设置的最高总限价和全费用综合单价限价，否则，将被认定为废标。3.2.3付款方式在污水处理厂一体化设备货到现场完成安装，经调试连续5日稳定达标排放，并经比选人验收合格后，支付至一体化设备租赁及运营费用合同金额的40%；余下60%费用按每季度平均支付。若因比选人原因导致的临时排放期延长所产生的延时费用，在一体化设备临时设施运行期结束时一次性支付。备注：比选人付款前，中选人须提供等额的增值税专用发票。3.3.1竞选有效期 90 日历

19、天（从提交竞选文件截止日起计算）3.4.1竞选保证金1、本项目竞选保证金金额为：5000.00元。2、竞选保证金提交形式及要求：在本项目评审结束后，比选人电话通知排名第一的成交候选人以现金或转账（从公司基本账户转出）方式交纳，排名第一的成交候选人不缴纳的，视为自动放弃成交候选人资格。比选人根据项目实际情况按照排名依次确定中选人或重新组织比选。3、竞选保证金有效期与竞选文件有效期一致。4、竞选保证金在成交结果公示结束后自动转为本项目履约保证金。3.5资格审查资料按比选文件规定。3.5.2近年财务状况的年份要求无3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求无3

20、.6是否允许递交备选竞选方案不允许口允许3.7.3签字盖章要求按本章竞选人须知3.7.3款执行。3.7.4竞选文件的正副本份数竞选文件：正本一份，副本一份3.7.5 装订要求1、竞选文件必须保证装订牢固，否则，比选人对由于竞选文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、竞选文件的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，逐页加盖竞选人单位公章（鲜章）。4.1.1竞选文件的密封1、竞选文件袋使用：“竞选文件”袋，袋上应标明“竞选文件”字样。2、 竞选文件装入“竞选文件”袋中，密封并在封口处加盖竞选人单位公章。4.1.2封套上写明应在“竞选文件”封套上写明如下内容：比选人地址：比选人名称：

21、(项目名称) 竞选文件竞选人名称： （加盖竞选人单位公章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交竞选文件地点具体详见比选公告4.2.3是否退还竞选文件否口是5.1开标时间和地点比选时间：同竞选截止时间比选地点：具体详见比选公告5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标项目名称及开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称，并点名确认竞选人是否派人到场；4.核验参加开标会议的竞选人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效，否则当场退还其竞选文件

22、；5.密封情况检查：竞选人或者其推选的代表检查竞选文件的密封情况并确认。6. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；7. 开启竞选文件顺序：随机开启；8. 按照顺序当众开标，开启竞选文件并唱标9.竞选人代表、比选人代表等有关人员在开标记录上签字确认；10.比选结束。6.1.1评选委员会的组建按照相关法律法规依法组建。 7.1是否授权评选委员会确定中选人口是否，各标段推荐经评审得分由高到低排名前一三名为中选候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：转帐、电汇。2.担保金额：履约担保金额为中选总价的5%。3.提交时间：比选人发出成交通知书后5个工作日内，中选人向比选人提交履约保证金（补齐履约

23、保证金与竞选保证金之间的差额）。若未按时提交，则视为自动放弃中选资格。4.退还方式：污水处理厂临时运营期满后一次性无息退还。开户单位：重庆环保投资有限公司开户银行：重庆农村商业银行股份有限公司两江北环支行帐号： 51090101200100009495、以现金方式交纳的，竞标人必须银行汇款时在付款凭证备注栏中注明是“ (项目名称) 履约保证金”（可写简称）。8.1重新比选1.按竞选人须知第8.1（1）执行；2.按竞选人须知第8.1（2）执行； 8.2二次比选和不再比选重新比选后竞选人仍少于3个，按法定程序开标和评选，确定中选人。经评审无合格竞选人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核

24、准部门批准后不再进行比选。10需要补充的其他内容10.2不平衡报价1 、不平衡报价的审查评选委员会将对竞选人的报价进行评审，对竞选人的报价资料进行基础性的整理和分析：分析过程中，按照比选文件约定，如果经过澄清，并经评选委员会审查确认，发现竞选人的报价存在严重的不平衡和不合理，有权按照本条第2款规定要求竞选人修正，若竞选人不同意修正，则将认定其为废标。2 、不平衡报价的修正对于那些不平衡报价，在不改变竞选总价的前提下，评选委员会将对不平衡报价进行调整计算(同时修正相关数据文件)，并要求竞选人进行确认。确认后的报价和文件将对竞选人具有约束力。10.3违约责任一、工期违约（不可抗力和比选人原因除外）

25、1、中选人必须严格按照工期进行一体化污水处理设备的供货、安装及调试；每逾期一日，承担违约金1000元/天，按日累计。超过20日一体化设备仍未完成安装调试合格的，比选人有权单方终止合同，并从中选人履约保证金中扣除相应的损失。2、中选人完成安装投入运行后须及时进行调试，调试期出水水质以达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）中一级B标准。运营期间，比选人发现中选人未达标排放一次，比选人有权按该厂污水处理规模×中标综合单价×5天的标准扣除其违约金；故意偷排、漏排、一次扣除当月全部设备租赁及运营费。按次累计，并追究中选人的违约责任。3、运营期间，若行政管理部门

26、发现其未达标排放的，比选人有权按5000/次的标准扣除其违约金，按次累计；若行政管理部门发现其偷排、漏排、及不正当排污的比选人有权按10000元/次的标准扣除其违约金，按次累计，并追究中选人的违约责任。4、因中选人在运输、搬运安装过程中造成施工场地内、外公共道路和桥梁损坏的，由中选人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。5、中选人应按质量保证响应时限完成相应的设备维修、重置更换等，以确保设备的正常运行，否则扣除500元/天的损失费用，追究中选人的违约责任。确因工艺等因素24小时内无法完成的，必须报比选人同意并停止计算设备租赁及运营费用，直到设备恢复正常运行。 6、下述每一条款事件，因中选人原

27、因所致或不可抗力所致并且未在允许的时间（如有）内得到改正，应视为中选人根本违约时间，比选人有权解除本合同，不再支付合同余下运营服务费并同时扣除中选人履约保证金，扣除的履约保证金若不足以弥补比选人损失的，由中选人承担全部损失。（1）环境保护行政主管部门认定其存在不正常使用污染防治设施行为的；（2）环境保护行政主管部门认定其存在故意偷排、漏排、不正当排污的；（3）环境保护行政主管部门认定其因管理不当造成环境污染事件的；（4）因违法排污行为被市级以上（含市级）环保部门通报的；（5）因环境违法行为引发群体性事件的或市内媒体负面报道的；（6）在委托运营期内，因中选人原因和责任，在生产经营活动中造成1人及

28、以上人员死亡或重伤的；（7）因管理不当造成污水处理设施重大经济损失的（直接经济损失5万元以上）；（8）中选人未能根据本合同运营和维护项目设施，致使在项目场地或附近的人员和财产的安全受到严重不良影响或产生严重不良后果的；（9）中选人在本合同中作的声明被证明在提供时严重有误，使其履行本合同项下义务的能力受到严重不利影响的；（10）中选人及其雇员蓄意损坏所服务的污水处理设施或破坏配套管网的；（11）中选人未能履行其在本合同项下的其他义务而构成对本合同的重大违约，并且中选人在收到比选人发出说明该违约的书面通知和要求其对此进行补救后的20天之内未能补救的；（12双方约定后未按约定内容配置人员，或人员数量

29、不足的；（13）双方约定后，发现中选人提供虚假企业资质、虚假人员资质和虚假业绩；（14）未经比选人书面同意，中选人不得将比选人赋予的乡镇污水处理设施的运营权交由第三方单位或转包个人实施，违反此规定者，视为中选人违约，比选人有权解除中选人的运营合同。注：以上违约事项，由中选人承担给比选人造成的直接和间接损失的款项，并同意比选人单方面从应当支付给中选人的款项或履约保证金扣除。造成的直接和间接损失款项，包括但不限于：设备维修和重置更换费用；在整改期间的人工费用、运输费用、水电费用、停产期间按照设计负荷计算的污水处理服务费用、以及受到的行政处罚等。10.4运营考核1、根据比选人发布的乡镇污水处理设施运

30、营管理办法（试行）中乡镇污水处理设施运营考核实施细则进行月度考核评分。2、考核评分结果满分为100分。90分及以上为优秀、80（含）-90（不含）分以上为良好、80（不含）-70（含）为较好、70（不含）-60（含）为合格，60分以下不合格。3、对月度考核评分在80分（含）以上的全额拨付月度设备租赁及运营费。 4、对月度考核评分在60（含）-80分之间的，实际支付设备租赁及运营费按以下计算：实际支付设备租赁及运营费=应付的全额月度设备租赁及运营费×评分分值÷100。 5、对月度考核评分在60分以下的，实际支付设备租赁及运营费=应付的全额月度设备租赁及运营费×50%

31、。10.5特别说明1、厂区选址、搭电位置及临时管网路径由比选人现场确定。2、若厂区有电源，由比选人指定搭电位置， 中选人实施一体化临排设施的电力施工；若厂区无电源或电源不够，由比选人负责电力的新增及增容等工作，将电源接至厂区，中选人实施电源至一体化临排设施的电力施工。3、随本比选文件一同发布的附件有：（1）重庆环保投资有限公司项目建设农民工工资支付监督管理办法（试行）；（2）乡镇污水处理设施运营管理办法（试行）注：如本前附表与竞选人须知及比选文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有补遗澄清说明的，均以本前附表为准。251. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中

32、华人民共和国比选竞选法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选条件，现对本项目施工进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 本项目比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3 本比选项目的资金落实情况：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、服务期和质量要求1.3.1 本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本项目的服务期：

33、见竞选人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：按比选文件要求；（2）财务要求：按比选文件要求；（3）人员要求：按比选文件要求；（4）信誉要求：按比选文件要求；（5）其他要求：按比选文件要求。1.4.2 竞选人须知前附表规定接受联合体竞选的，除应符合本章第1.4.1项和竞选人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按比选文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3

34、）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中竞选。1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供比选代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消竞选人资格的；（11）财产被接管或冻结的；（

35、12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时竞选。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参与比选竞选活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，未经比选人书面同意而违反保密义务的，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与比选竞选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，且内容以中文版本为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织踏勘。1.10 竞选预备会不组织竞选预备全。1.11 偏离竞选人须知前附表允许竞选文件偏离比选文件某些要求的，偏

36、离应当符合比选文件规定 的偏离范围和幅度。2. 比选文件2.1 比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）竞选人须知；（3）评选办法；（4）合同条款；（5）技术标准和要求；（6）竞选文件格式；（7）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清2.2.1 竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求比选人对比选文件予

37、以澄清。2.2.2 比选文件的澄清将在竞选人须知前附表规定的竞选截止时间前以书面形式发给所有购买比选文件的竞选人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 竞选人在收到澄清后，应在竞选人须知前附表规定的时间内以书面形式通知比选人，确认已收到该澄清。2.3 比选文件的修改2.3.1 在竞选截止时间前，比选人可以书面形式修改比选文件，并通知所有已购买比选文件的竞选人。2.3.2 竞选人收到修改内容后，应在竞选人须知前附表规定的时间内以书面形式通知比选人，确认已收到该修改。3. 竞选文件3.1 竞选文件的组成3.1.1 竞选文件应包括下列内容：（1）竞选函；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）竞选

38、人基本情况表；（4）近一年（2017年度）财务状况表；（5）竞标截止日投标资格情况（6）拟投入本项目人员汇总表（7）竞选人证明文件。3.1.2 竞选人须知前附表规定不接受联合体竞选的，或竞选人没有组成联合体的，竞选文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 竞选报价竞选人在竞选截止时间后不得修改竞选函中的竞选总报价。 3.3 竞选有效期3.3.1 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞选人同意延长的，应相应延长其竞选保证金的有效期，但不得要求或被允

39、许修改或撤销其竞选文件；竞选人拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保证金。3.4 竞选保证金3.4.1 竞选人在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“竞选文件格式”规定的竞选保证金格式递交竞选保证金，并作为其竞选文件的组成部分。联合体竞选的，其竞选保证金由牵头人递交，并应符合竞选人须知前附表的规定。3.4.2 竞选人不按本章第 3.4.1 项要求提交竞选保证金的，其竞选文件作废标处理。3.4.3 比选人与中选人签订合同后5日内，向未中选的竞选人和中选人退还竞选保证金。3.4.4 有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：（1）竞选人在规定的竞选有效期内撤

40、销或修改其竞选文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保。（3）法律法规和比选文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “竞选人基本情况表”应附竞选人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、经有关机构认证通过在有效期内的相关资料。如果是外地入渝单位，应附经审核入渝备案资料和入渝备案相关人员名单资料。3.5.2 本文件中所要求提供的证书（或证件）必须在有效期内，如遇证书（或证件）在审批期间应出具审批部门证明材料的复印件、否则视为无效。3.6 备选竞选方案除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人不得递交备选竞选方案。

41、允许竞选人递交备选 竞选方案的，只有中选人所递交的备选竞选方案方可予以考虑。评选委员会认为中选人的备 选竞选方案优于其按照比选文件要求编制的竞选方案的，比选人可以接受该备选竞选方案。3.7 竞选文件的编制3.7.1 竞选文件应按第六章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的组成部分。3.7.2 竞选文件应当对比选文件有关服务期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、 比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3 竞选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避

42、免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞选人须知前附表。3.7.4 竞选文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。3.7.5 竞选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4. 竞选4.1 竞选文件的密封和标记4.1.1 竞选文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。4.1.2 竞选文件的封套上应写明的内容见竞选人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.2 竞选文件的递交4.2.1 竞

43、选人应在本章第 2.2.2 项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。4.2.2 竞选人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。4.2.3 除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。4.2.4 比选人收到竞选文件后，向竞选人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.3 竞选文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或撤回已递交的竞选文件，但应以书面形式通知比选人。4.3.2 竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。比选人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭

44、证。4.3.3 修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点比选人在本章第 2.2.2 项规定的竞选截止时间（开标时间）和竞选人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序同竞选人须知前附表。6. 评选6.1 评选委员会6.1.1 评选由比选人依法组建的评选委员会负责。评选委员会由比选人或其委托的比选代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评选委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞选人须知前附表

45、。6.1.2 评选委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）比选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评选以及其他与比选竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评选原则 评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评选评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评选依据。7. 合同授予7.1 定标方式除竞选人须知前附表规定评选委员会直接确定中选人外，比选人依据评

46、选委员会推荐的 中选候选人确定中选人，评选委员会推荐中选候选人的人数见竞选人须知前附表。7.2 中选通知在本章第 3.3 款规定的竞选有效期内，比选人以书面形式向中选人发出中选通知书，同 时将中选结果通知未中选的竞选人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。联合体中选的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中选人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中选

47、，其竞选保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起 30 天内，根据比选文件和中选人的竞选文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新比选和不再比选8.1 重新比选有下列情形之一的，比选人将重新比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于

48、3 个的；（2）经评选委员会评审后否决所有竞选的。8.2 二次比选和不再比选重新比选后竞选人仍少于3个，按法定程序开标和评选，确定中选人。经评审无合格竞选人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行比选。9. 纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评选委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评选工作。 有下列情形

49、之一的，属于竞选人相互串通竞选： （1）竞选人之间协商竞选报价等竞选文件的实质性内容； （2）竞选人之间约定中选人； （3）竞选人之间约定部分竞选人放弃竞选或者中选； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞选人按照该组织要求协同竞选； （5）竞选人之间为谋取中选或者排斥特定竞选人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为竞选人相互串通竞选： （1）不同竞选人的竞选文件由同一单位或者个人编制； （2）不同竞选人委托同一单位或者个人办理竞选事宜； （3）不同竞选人的竞选文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同竞选人的竞选文件异常一致或者竞选报价呈规律性差异； （5）不同竞选人的竞选文

50、件相互混装； （6）不同竞选人的竞选保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞选的，属于以他人名义竞选。 竞选人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩； （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评选委员会成员的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审 和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员不得擅离职守，影响评选程序正常进行，不得使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。9.4 对与评选活动有关的工作人员的纪律要求与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选 文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的