健康产业示范中心发展规划（健康产业医养示范中心发展规划）.docx

1、我国正面临世界上规模最大，速度最快的人口老化的挑战。从国家战略的角度，不论是产业转型，推动服务业发展；从经济增长的角度，不论是推动消费,还是推动投资；从社会发展的角度，不论改善民生更人性化地满足社会需求，还是和谐社会的建设，老龄产业的发展与中国未来五年的经济、社会转型期的发展目标完全一致。国家民政部提议“打造引领金中地区的服务产业示范中心"。产业，也称“银色产业”，是以产品消费对象的导向性类群作为界定的依据和标准，从第一、二、三产业派生出来的新兴的综合性的特殊行业，是专门为老年人生产和提供产品和服务，满足老年人衣食住行各方面需求的各行业的集成或集合。产业是随着人口老龄化而发展起来的一

2、种新型产业，是为老年人口提供产品或服务、满足其衣食住行用以及精神文化等方面需求的综合性产业体系。包括医养、商养、生态养老及老年产品制造业、老年生活护理服务业、老年金融保险业、老年休闲服务业、老年房地产业等。和其他地区大量养老人口涌入古镇金村，对资源消耗日益严重，但根据金村的区位优势和产业定位，这将蕴含着巨大的现代服务业特别是产业发展的机遇；将发展老年服务与产业摆在金村发展现代服务业的战略地位，特别是金村区政府连续两年将养老事业列入政府实施项目的背景下意义重大。调查数据表明，截止年末，市有9个区县约424万人口、其中60岁以上老年人数达到70多万人的情况，银铃（）健康投资管理有限公司及金村区社会

3、福利托养康复中心共同打造“社会福利托养康复银铃产业示范中心”以托管运营的模式由银铃介入，将以医养、商养相结合的运营模式来转变经济增长方式、拉动内需、增加就业、创新社会管理方面产生较大的经济和社会效益。从供给看，全国老龄委调查数据显示，当前国内市场每年为老年人提供的产品与服务总价值不足1000亿元，甚至形成“厂家不愿做，商家不愿卖，消费者无处买”的怪圈。与老年服务业密切关联的上游产业，包括老年健康医疗用品产业、老年食品保健产业、老年生活用品产业、老年居住保健建筑产业、老年康复及辅助用品产业、老年休闲娱乐用品产业等更是严重缺乏。此外，老年旅游、老年教育、老年保险、老年财务规划、老年后事规划等软性产

4、业领域也处于空白或低水平开发阶段。鉴于以上分析，特制订健康产业示范中心()发展规划。实现“社会系统的银色福利”年，建成产业与老年服务产业链，打造一批国内有影响力的基于老年服务的品牌，服务于社会，首先打造覆盖金中地区的医养、商养相结合的示范中心。共享专业社会服务资源，根据李克强总理在二会关于上民生问题的讲话精神，市将逐步建成以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、其他服务设施为补充的社区服务设施网络，为社区居民提供全方位服务。产业示范中心的建成将聚集一批在老年产业与老年服务领域特色鲜明、充满活力的服务组织。以“健康产业示范中心"为载体，建成一个老年产业与老年服务集约化资源平台；完善一

5、套市的老年产业化服务体系；培育一批金中地区的老年产业与老年服务品牌。提升金中地区的老年服务能级和水平，解决“未备先老”的矛盾。1、满足特殊人群的公共服务需求提供全方位、全天候、综合性、多层次的信息处理、共享，订单流转、话务统计和决策支持服务，达到了系统集成化、信息一体化、管理动态化、决策科学化的建设目标，重点针对90%居家养老的服务对象。2、提升金中地区的居家养老服务创新水平和运作能力(1) 呼叫中心：通过专人指导，将示范中心的服务资源、产业资源和日间照料中心与居家养老服务相结合。居家养老的老人可以通过呼叫中心实现服务对接，示范中心将动员所有入驻企业和组织对接需求，形成结对共建，提升居家养老服

6、务水平。(2) 温馨大篷车：为促进示范中心企业组织更好的融入社会，获得更广阔的发展空间，示范中心将根据社会需求，组织建立“居家养老服务专业联盟”；定期将特色服务以“温馨大篷车”的形式送到社区居家养老的老人身边。3、强化就业对接功能，提升老龄产业人员就业水平。老年服务与老龄产业作为现代服务业，贫困地区的人力资源是核心资源。示范中心将成为护工培训中心资源供求双方的对接平台，积极组织护工培训，供给需求的医养护理中心，为充分就业、提升就业水平提供服务平台。调查表明，从2010年至2030年，我国养老产业从业人员将从2000万人激增到7800万人，提高就业率约2%以上。实现“产业系统的银色财富"

7、;年基本以金村区为中心，临淄、张店为基地，辐射金中地区的特色鲜明、产业繁荣、充满活力的产业聚集区。目前，从我国老龄产业发展现状分析，主要问题不在于消费意识和消费能力,而是因为现有老龄产业的产品质量不高，许多劣质产品和服务严重打击了老年人消费的积极性；专业服务人员缺乏，服务人员的素质参差不齐，老龄服务的数量和质量都远远不能满足市场需要。1、积极推动产业规划布局，使市及金边的老龄产业在国内和国际形成规模和品牌优势。抓住转方式调结构、古镇金村、区位优势等重要机遇，科学规划，统一部署,大力发展“银发经济”，以“江浙沪老龄产业为示范中心”为基地加大初期对老龄产业的扶持力度，着力培育一批龙头企业和知名品牌

8、，提高其经济和社会效益。在家庭服务、社区服务、商务服务、呼叫服务、文化体育、科技信息、旅游、金融、物流等行业领域，扩大和增加为老服务业务，根据老年人的不同需求，规划建设多层次、多种类、全方位的服务区，完善服务功能，满足各类老年人需求，逐步健全产业体系。2、大力研发开拓老年产品市场。引导和鼓励企业按照老年人各种需求，开发和生产门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品。优先发展养老护理、康复保健、社区服务和老年特殊用品等产业，大力发展老年旅游业，大力发展老年文化产业，积极开发老年文化产品，多推出适合老年人的优秀作品。积极开发适合老年人特点的金融、理财、保险等产品。同时，引导老年人更新消费观念，积极培

9、育发展老年消费市场和老年用品销售网点，举办老年产品展销会。加强对老年产业发展监督管理，确保事业健康持续发展。将涉老企业集中到产业园区，充分发挥企业集中经营在材料采购、物流、劳动力调配，老年产品研发和交流等方面的优势，推动老龄产业发展。3、加强服务人才队伍培训项目开发，为产业发展奠定人才战略优势。按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准，年我国有650万个床位空缺。此外，目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人，按照国际上5：1的护工需求量，缺口将近1000万人。而按此比例推算，仅仅昆山和地区，对护理人员的缺口将达到70万；这都将给银发产业投资提供良好的机遇。利用职业技术学校培养为老服务人才

10、。动员学校调整设立一批老龄产业相关院系，加强后备人才培养，建立和实施专业社会工作者资格认证和服务从业人员资格认证制度。各类养老服务机构服务人员基本实现持证上岗，初步形成与实际需求和发展趋势相适应的养老服务职业培训体系。年，再完成10家企业的招募与孵化，年底完成10家年产值超过5000万元的入驻企业的孵化和市场培育。第一、实现“经济系统的银色增长”以产业繁荣拉动养老服务内需，促进老龄产业落地，实现新的经济增长点。“十四五”规划纲要明确提出，要积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。年我国老年人口消费规模为1.3万亿元。市场营销学认为，市场规模

11、=人口+购买力+购买意愿。到年，中国老年人的购买力将从年的人均1620美元，扩展至4112美元，由此而带来的老年消费市场将显现井喷式爆发。有关专家预言：与老年用品相关的健康用品、时尚服装、便利生活用品等将成为未来最火热的消费产品。银发产业将会与房产、汽车等产业共同构成21世纪最赚钱的十大行业之一。我国老年消费市场潜力巨大庞大的老年人口，蕴含着庞大的老年消费市场。首先，随着我国经济的持续快速增长，人民总体生活水平的提高和社会保障制度的日益健全，老年人的收入水平也稳定提高。国家统计局数据显示，我国人均GDP从2000年的949美元已经增加到年的4394美元。而且，过去我国老年人大多生活节俭，习惯于

12、攒钱,他们往往有着较充裕的储蓄，这将产生较大的近期或远期购买力。其次，老年人消费需求比较广泛。一方面，由于生理和心理条件的变化，老年人在医疗保健、食品、服装、旅游、娱乐、养老等各方面产生了大量需求。另一方面，随着改革开放的深入，居民收入水平的提高和西方文化价值观念的传播，老年人的价值观、消费观与生活方式也在不断更新，老年人的消费需求正在向高层次、高质量、个性化、多元化的方向发展，花钱买健康、买年轻、买舒适、买享受、买方便正成为老年人的生活追求。老年消费者的消费意愿和消费需求从产业结构看，近年来以衣食为主的传统消费模式正在悄然变化，娱乐休闲、康复保健、文化用品、公共福利设施等老年人消费比例上升加

13、快，老年人消费需求呈多领域发展趋势。据调查，目前急需老年人用品的老年人占老年人口总数的78.91%,急需助听、助看、助行、助浴、助康复的占老年人口总数的27.54%,急需老年人食品的占27.44%,急需老年人服装的占8.72%,急需老年人旅游产品的占0.81%o从产品结构看，服装、食品等基本生活产品多样化需求潜力巨大。康复保健器材将逐渐普及家庭，应用前景广阔。健康、休闲、商业、养老类消费是老年人主要的消费关注点；食品、医疗、营养保健是老年消费群体主要的消费需求，养老服务、服装、餐饮、旅游、娱乐健身等正成为老年消费群体的新增需求点。/X受访者平时一次性支出较大的项目0%10%20%30%40%5

14、0%60%70%0%10%20%30%40%50%60%70%一元装渥兵训身疗携政呀券汶池食己溟化弓迳巨成家理快卷其养日育乐资老营教娱投养受访者用于目身的日常清费支出情况0%0%20*40%60%80*100%1R兵装遂二H训身疗涕政财务文他食快淳八化培受2成家言餐其养日育乐资老营教溟投养80.8%二里共二色兴建营养保健产品消费需求旺盛，近60%的老年人愿意参加养生保健知识讲座。有超过70%的老年人使用过营养保健产品，说明老年消费群体对保健产品的市场需求旺盛，老年人主要感兴趣的是保健食品和绿色食品。本着对健康的追求和对疾病的预防，有59%的老年人愿意参加养生保健方面的知识讲座。老年消费品市场开

15、发相对滞后，老年商品有待丰富。尽管老年消费市场潜力巨大，但只有15.8%的老年人认为适合老年人的商品比较多，有超过四分之一的老年人认为市场上适合老年人消费的商品比较少，57.4%的老年人认为一般。图4受访者认为市场上适合老年人的商品多吗食品、老年生活用品和医疗是老年人需求最多的三个领域，老年消费者也最希望这三个领域的产品和服务还能进一步开发。ZX受访者认为应多开发肆些适合老年人使用的商品兵装健一=c部身疗游政财务为泡食快吴化培健芸旅家菱快餐X养日育氏资老营教娱投养52.8%18.5%30.7%5.8%10.0%24.9%45.9%13.8%17.9%3.0%3.6%32.4%0%10%20%30%40%50%60%另外，相对于老年人用于自身的日常消费需求，老年人认为应该多开发的产品领域比较突出的有养老服务、老年生活必须品、家政和娱乐健身方面，虽然目前养老服务和家政服务还不是日常生活的主要支出，但是老年人希望能够多开发这些方面的产品或服务来满足自己的潜在需求。另外老年人的精神追求比较旺盛，在娱乐健身方面的需求日益增强。希望商家设立老年人消费专区。接近50%的老年人希望商家提供消费服务时，能够设置老年人消费专区，这样能够节省老年人消费的时间和体力。另外有接近四分之一的