建设工程定性评审评标工作指引

1、深建市场 2021 40 号建设工程定性评审评标工作指引为标准评标委员会的评标行为，发挥评标委员会评标结果对定标工作的指导作用，特制定本指引。一、定性评审的评审步骤评标委员会应按以下步骤进行定性评审评标：1. 各评标专家独立对各投标人分别进行评审；2. 评标委员会集体汇总各评标专家对同一投标人的评审意见；3. 评标委员会出具?定性评审汇总表?；4. 评标委员会推荐进入定标程序的投标人名单，出具评标报商务标定性评审是否进行步骤1, 由评标委员会根据需要确二、单个评标专家的独立评审单个评标专家应对所有投标人分别进行独立评审，出具评审意见。1. 根据招标文件?定性评审表?，对“评审工程逐条进行评 审

2、， 指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前 应注意和澄清的 具体事项。对“评审工程逐条评审时，不得给出“类似定性的意见。“类似定性的意见是指评标专家给出高度浓 缩 但未指出具体事项的结论，比方“A、B、C、合格、不合格、可行、不可行、好、不好、优、良、中、差等，类似这些评审 意见，属于分级、 评价性质，并非指出优点的具体表现，也非 存在缺陷或签订合同签应注意 和澄清的具体事项。2. “评审工程逐条评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格与“不合格其中“不合格仅限于投标文件违反国 家强制 性条文标准的情形及符合招标文件废标、无效标情形。三、评标委员会集体汇总同一投标人的评审

3、意见 在各评标专家独立对所有投标人评审完成之后，评标委员 会集体应 汇总各评标专家对同一投标人的评审意见。1. 根据招标文件?定性评审表?，对“评审工程逐条进行汇 总。 汇总单条“评审工程的评审意见时，评标委员会组长将各评 标专家对该 投标人该评审工程的评审意见罗列在一起，集体讨 论后形成评标委员会集 体对该投标人该评审工程的评审意见。2. 评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级。3. 评标委员会在汇总各评标专家意见时， 如果有评标专家对汇总意见持保存意见的，那么应在?定性评审汇总表?中注明。各评审工程的评审意见以及综合评价等级要求与本指引第二条相同四、评标委员会集体会签?定性评审汇总表?

4、在评标委员会集体对所有投标人完本钱指引第三条的汇总工作后，直接汇总形成?定性评审汇总表? ，各评标专家集体会汇总?定性评审汇总表?时，某一投标人的所有优点汇总在一个方格之内，表现为【评审工程名称1】 + 优点的具体事项【评审工程名称2】+ '优点的具体事项。同理，某一投标人的所有“存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项也汇总在一个方格之内，表现为“【评审工程名称 1】 + 存在缺陷或签订合同 前应注意和澄清事 项'；【评审工程名称 2】 + 存在缺陷或签订合 同前应注意和澄清事 项'。五、评标委员会集体出具评标报告 评标委员会集体会签?定性评审汇总表?后，推荐进入定 标程

5、序投标人名单，并出具评标报告，评标工作完成。定性评审及汇总例如招标文件中的?技术标定性评审表?招标工程名称：投标人序号评审工程评审内容优点存在缺陷或签订合同 前应注意和澄清事项1工程管理班子人 员配备表及相关 说明工程经理、技术负责人及土建、电 气、给 排水、造价等专业技术人员 的职称、专业、 工作经历与个人业绩情况。2施工资源需求方案主要材料、机械设备、大型工具、 生产工 艺设备、施工设施的需求方案情况。3施工总平面布置 规划施工总平面布置图应包括主要机械设备、 堆场、加工场、临时道路、临时供水供电、 临时排水排污设施 等的布局；主要施工阶 段总平面图 合理性情况。4施工工期管理筹划工期目标

6、响应招标文件情况；工序 安排、 关键线路的管理筹划情况。5工程施工的重点 和难点、质量保证 措施结合现场情况和施工图纸，对工程 重点、 难点部位的理解及施工方法及质量保证 措施情况。综合评价等级：合格不合格评标专家：评标日期：年月日备注：1. 本表适用于专家独立评审使用；2. 指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；3. 综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。4. 招标人考前须知：凡不能通过后续增加资金、人力、物力投入改变的要素视为资信要素，如投标人业绩、过往认证情况、财务状况、营业额，从业人

7、员学历、注册资格、资历等情况；不得将资信要素列入方案标进行定性评审。专家A对深圳*建筑公司的独立评审技术标定性评审表招标工程名称：*工程投标人：深圳*建筑公司序号评审工程评审内容优点存在缺陷或签订合同 前应注意和澄清事项1工程管理班子人 员配备表及相关 说明工程经理、技术负责人及土建、电气、给排水、 造价等专业技术人员的职称、专业、工作经历与个人业绩情况。配备人员经验较为丰富2施工资源需求方案主要材料、机械设备、大型工具、生产 工艺设 备、施工设施的需求方案情况。压路机配置略有缺乏3施工总平面布置 规划施工总平面布置图应包括主要机械设 备、堆 场、加工场、临时道路、临时供 水供电、临时 排水排

8、污设施等的布局； 主要施工阶段总平面 图合理性情况。4施工工期管理筹划工期目标响应招标文件情况；工序安 排、关键 线路的管理筹划情况。5工程施工的重点 和难点、质量保证 措施结合现场情况和施工图纸，对工程重 点、难点 部位的理解及施工方法及质量 保证措施情况。重点、难点突出， 措施得当综合评价等级：v合格不合格评标专家：专家A评标日期：年 月曰专家B对深圳*建筑公司的独立评审技术标定性评审表招标工程名称：*工程投标人：深圳*建筑公司序号评审工程评审内容优点存在缺陷或签订合同 前应注意和澄清事项1工程管理班子人 员配备表及相关 说明工程经理、技术负责人及土建、电 气、给 排水、造价等专业技术人员

9、 的职称、专业、 工作经历与个人业绩情况。技术人员配置较为充 足2施工资源需求计 划主要材料、机械设备、大型工具、 生产工 艺设备、施工设施的需求方案情况。大型机械设备较为充足3施工总平面布置 规划施工总平面布置图应包括主要机械设备、 堆场、加工场、临时道路、临时供水供电、 临时排水排污设施 等的布局；主要施工阶 段总平面图合理性情况。堆场布置离基坑顶部太近4施工工期管理筹划工期目标响应招标文件情况；工序 安排、 关键线路的管理筹划情况。5工程施工的重点 和难点、质量保证 措施结合现场情况和施工图纸，对工程 重点、 难点部位的理解及施工方法及质量保证 措施情况。综合评价等级：v合格不合格评标专

10、家：专家B评标日期：年 月曰专家C对深圳*建筑公司的独立评审技术标定性评审表序号评审工程评审内容优点存在缺陷或签订合同 前应 注意和澄清事项1工程管理班子人 员配备表及相关 说明工程经理、技术负责人及土建、电 气、给 排水、造价等专业技术人员 的职称、专业、 工作经历与个人业绩情况。工程经理经验丰富2施工资源需求计 划主要材料、机械设备、大型工具、 生产工 艺设备、施工设施的需求方案情况。3施工总平面布置 规划施工总平面布置图应包括主要机械设备、 堆场、加工场、临时道路、临时供水供电、 临时排水排污设施 等的布局；主要施工阶 段总平面图 合理性情况。总体布置符合施工4施工工期管理筹划工期目标响

11、应招标文件情况；工序 安排、 关键线路的管理筹划情况。响应工期比要求提前5天5工程施工的重点和难点、质量保证措施结合现场情况和施工图纸，对工程 重点、 难点部位的理解及施工方法及质量保证 措施情况。难点理解透彻，措施比 较合理综合评价等级：v合格不合格招标工程名称：*工程投标人：深圳*建筑公司评标委员会集体对深圳*建筑公司的汇总过程技术标定性评审表汇总的中间过程招标工程名称：*工程投标人：深圳*建筑公司序号评审工程评审内容优点优点汇总存在缺陷或签订合冋 前应注意和澄清事项缺点汇总1工程管理 班子人员 配备表及 相关说明工程经理、技术负责人 及土建、电气、给排水、 造价等专业技术人员的 职称、专

12、业、工作经历 与个人业绩情况。【专家A配备人员经 验较为丰富；【专家B】 技术人员配置较为充 足；【专家C】工程经 理经验丰富。配置的技术人 员数量较为充 足，经验较为 丰富。2施工资源 需求方案主要材料、机械设备、 大型工具、生产工艺设 备、施工设施的需求计 划情况。【专豕B大型机械设 备较为充足【专家A塔吊配置 略有缺乏；塔吊配置略有缺乏3施工总平 面布置规 划施工总干面布置图应包 括主要机械设备、堆场、 加工场、临时道路、临 时供水供电、临时排水 排污设施等的布局；主 要施工阶段总平面图 合理性情况。【专家C总体布置符 合施工需要【专家B堆场布 置离基坑顶部太近堆场布置离基坑顶部太近4施

13、工工期 管理筹划工期目标响应招标文件 情况；工序安排、关键 线路的管理 筹划情况。【专家C响应工期比要求提前5天卜响应工期比要I求提前5天Jr5工程施工 的重点和 难点、质量 保证措施结合现场情况和施工图 纸，对工程重点、难点 部位的理解及施工方法 及质量保证措施情况。【专家A重点、难点 突出，措施得当；【专家C】难点理解透 彻，措施比拟合理。难点理解透彻，措施比拟合理综合评价等级：v合格不合格评标委员会集体会签?定性汇总表?技术标定性评审汇总表序号投标人名称评审等级优点存在缺陷或签订合冋前应注意和澄清事项1深圳*建筑公司合格【工程管理班子人员配备表及 相关 说明】：配置的技术人员数 量较为充 足，经验较为丰富；【施工工期管理筹划】：响应工 期 比要求提前5天；【工程施工 的重点 和难点、质量保证措 施