我国城市物流配送产业的财税支持政策研究(一)

1、我国城市物流配送产业的财税支持政策研究一摘要：针对我国城市物流配送开展现状、突出问题和必须解决的三大 矛盾提出了高本钱运行环境下国家财税支持我国城市物流配送产业发 展的总体原那么、财税支持的重点对象和财税支持的操作方案。对财政 支持的3种方式和税费支持的4个方面政策进行了详细论述，为加快 我国城市物流配送产业的开展提供了借鉴思路。关键词：高本钱运行环境；城市物流配送；财税支持政策1我国物流产业开展面临高本钱运行环境根据2021年第15次中国物流专家论坛提供的数据，随着物流需求的 增加和市场竞争加剧，从2007年起，我国物流要素出现了全面紧缺的 态势，物流本钱全面上升，物流行业开始面临高本钱运行

2、环境。2城市物流配送开展现状、突出问题与挑战城市物流配送是现代物流产业的重要组成局部，城市物流配送体系是 以提高城市竞争力为核心，通过应用先进的信息技术、实现城市配送 活动的最优化，同时努力降低物流活动对城市交通堵塞、交通环境和 能源消耗的负面影响的活动体系。城市配送体系的目标有两个方面， 一方面，从事物流配送的公司从其自身的利益角度要尽量减少本钱， 效劳客户，从而增加利润；另一方面还要从公众利益出发减少交通拥 挤和实现可持续开展。城市物流配送体系的网络结构包括两种，一种是实体网络，包括各种 交通运输资源网络，仓储资源网络，配送资源网络等；另一种是虚拟 网络，包括企业虚拟网络，信息网络等。高本

3、钱运行环境下我国城市物流配送面临的挑战：1解决好高本钱运 作与企业效益的矛盾；2解决好城市协调开展与企业效率的矛盾；3 解决好平安方便消费与企业小少散弱的矛盾。3高本钱运行环境下我国城市物流配送产业的财税支持政策研究国家财税支持政策作为经济调节的杠杆，将在促进城市物流配送产业 开展中发挥重要的作用。通过财税杠杆，可以为我国城市物流配送企 业减少税赋，扩大投资，修养税源，实现可持续开展。财税支持的总体原那么：1以企业减负为核心，利用财税政策减少城 市物流配送企业税费，扶持企业开展；2突出公共产品的性质，扶 持城市配送的公共根底设施建设，为企业创造良好公共平台，降低企 业的总体运作本钱；3重点支持

4、城市配送的关键领域和薄弱环节， 重点突出，层次清楚。财税支持的重点对象包括以下三个：1城市物流配送企业；2城市物流配送的公共根底设施；3城市物流配送的公共信息平台。3.1财税支持的操作方案财政支持的方式通常来说，财政支持方式包括三种：设立专项资金，给予贴息支持和 税收优惠返还等。1设立专项资金。随着我国城市的快速开展，城市物流配送的重要 性也日益凸现。考虑到财政支持对象的关键性和重点性，建议财政专项支持的重点为：纳入城市总体布局规划的城市物流公共配送中心;纳入城市物流开展规划的公共信息平台。(2) 给予贴息支持。根据我国财政实际状况，我国应该针对城市物 流配送的关键领域实施贴息政策。对投资公共

5、配送中心的企业提供一 定的财政贴息贷款，同时根据企业经营规模、经营期限、经营性质等 不同情况，提供不同的贴息比例、贴息贷款期限等政策。对满足特定 要求的城市物流配送企业，对其购置相关的物流配送固定设备，允许 给予一定的贴息支持。对于入住城市公共配送中心的配送企业，实施 一定时间和一定限度的贴息支持，鼓励城市物流配送企业向城市物流 公共配送中心集聚。(3) 税收优惠返还。税收优惠与返还是鼓励我国城市物流配送企业 的重要措施，是有效减轻配送企业压力的重要举措，应该作为一项长 期措施加以实施和贯彻。税费支持的具体政策(1)降低城市食品物流等居民消费性配送效劳的营业税税率。随着 食品流通产业的不断开展

6、，城市中食品仓储和配送等物流效劳已成为 现代社会生活必不可少的组成局部， 属需求弹性较小的社会必需效劳。 适当降低城市物流中的仓储、配送的营业税，一方面表达了政府对人 民生活必需品征低税的税收公平性原那么；另一方面，随着社会分工的 不断深化及现代物流业的不断开展，低廉的物流效劳本钱能进一步激 发社会对物流效劳的需求，同时增加物流效劳税收的总量，提高税收的效率性。建议对于城市物流配送行业的税率统一按3%的税率征收(2)统一所得税支持政策一一切实解决连锁配送企业总部统一缴纳所 得税问题。目前，自营配送中心对我国大局部连锁企业来说，依然是 最理想的商品配送途径，但随着社会专业物流企业的兴起和成熟，对 于那些连锁企业自身无力解决或无力解决好的商品配送工作，甚至全 部的配送工作交给专业物流企业，也会成为连锁企业的自然选择。因 此，未来连锁配送企业将在全国得到广泛地开展。虽然，国家税总已 于2006年3月18日发出国税函2006270号文，也就是说，符合条 件的物流企业可以统一缴纳所得税。但由于体制的限制，许多