2019年施工企业税收筹划.doc

1、关键词：施工企业；税收筹划为了在剧烈竞争的市场中承揽到施工任务,施工企业相互压低报价、垫资施工的现象非常普遍,致使企业资金紧张,缩小了施工企业的利润空间.在这种情况下施工企业应通过提高治理水平和税收筹划水平来缓解压力,扩大利润空间.从法律上讲,依法纳税是纳税人应尽的义务,而依法进行税收筹划也是纳税人应有的权利.施工企业要树立税收筹划意识,用合法的方式保护自己的正当权益,从而提升企业效益.一、税收筹划的一般特点税收筹划,就其目的和结果而言,又称节税,是指纳税人在税邈定许可的范围内,充分利用税法规定的优惠政策,通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排,采取合法的手段,最大限度地采用优惠条款,以

2、到达延缓税负或减轻税收负担的合法经济行为.它充分利用税法中提供的一切优惠,在诸多可选的纳税方案中择其最优,以期到达整体税后利润最大化.税收筹划具有合法性、积极性、选择性、和收益性等特点.二、施工企业税收筹划的思路施工企业是指从事房屋、公路、铁路、桥梁等土木工程生产的企业.根据税法规定,企业应就其取得的营业收入缴纳营业税等流转税,就其拥有的财产缴纳房产税等财产税,就其实现的收益缴纳企业所得税等.对施工企业来说,其税负主要是营业税与所得税.(-)施工企业营业税的税收筹划思路1、合理利用对不同税目的选择.工程承包公司与施工单位签订承包鱼亘时,可将营业税划归为两个不同的税目,即建筑业和效劳业.工程承包

3、公司对工程的承包有两种形式：第一种形式是由工程承包公司同建设单位签订承包合同,然后将设计、采购等项工作分别转包给其他单位,工程承包公司只负责各环节的协调与组织.第二种形式是工程合同由施工单位同建设单位签订,工程承包公司负责设计及对建设单位承当质量保证,并向施工单位按工程总额的一定比例收取治理费.对于第一种形式,即工程承包公司作为工程总承包人同建设单位签订合同,无论其是否具备施工力量,是否参与工程施工业务,对其取得的全部收入,按建筑业税目征收营业税.对于第二种形式,工程承包公司不作为工程总承包人,不与建设者签订工程承包合同,而仅作为建设单位与施工企业的中介人,无论工程承包公司是否具备施工力量一律

4、按效劳业税目征收营业税.建筑业的适用税率为3%,而效劳业的适用税率为5%,税率的差异带来税负的差异是显而易见的,因此工程承包公司可通过与建设单位签订承包合同的方式到达节税的目的.2、名帔时间的合理选择.同一笔税款,尽量延迟交付可以取得资金的时间价值.这些资金暂时留在企业里,可以减轻企业流动资金短缺的压力或者可以减少企业在银行等机构的贷款,减少财务费用.所以,利用税法关于纳税义务发生时间的规定,合理选择对本企业有利的结算方式,将纳税义务发生时间尽量往后推迟,也是一种重要的税收筹划方法.另外,由于施工企业作业周期长、消耗资金大,所以很多施工企业都采用预付工程款、分期结算等方式,纳税时间的选择对施工

5、企业那么显得尤为重要.实行合同完成后一次性结算价款方法的工程工程具营业税纳税义务发生时间为施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天；实行旬末或月中预支、月终结算或竣工后结算方法的工程工程,其营业税纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工工程价款结算的当天；实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款方法的工程工程,其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天;实行其他结算方式的工程工程,其营业税纳税义务发生时间为与发包单位结算工程价款的当天.二施工企业所得税的税收筹划思路1、企业所得税的税收筹划.企业所得税与纳税企业年度内全部经营行为及其结果都有联系,它是对企业

6、经营成果的认可,在企业总税负中占较大比例.因此,企业所得税可以说是纳税筹划的核心税种.从纳税筹划的角度,施工企业可从以下几个方面入手,寻求减少纳税额,延缓缴纳税款的途径.(1)选择有利的所得税预缴方式.我国企业所得税采取按年征收分期预缴、年终汇算清缴的征管方法,预缴是为了保证税款及时、均衡入库的一种手段.但根据国家税务总局规定,企随缴中少缴的税款不做偷税处理.税法规定了三种预缴方式：按纳税期限的实际数预缴、按上一年度应纳税所得额的1/12或1/4预缴、经当地税务机关认可的其他方法分期预缴.首先从纳税筹划的时间价值观念出发,企业应尽量降低预缴所得税.其次,企业应在预测未来年度盈利水平的根底上,选

7、择经主管税务机关认可的预缴方式.如果施工企业估计未来年度应纳税所得额呈下降趋势,那么不宜再使用现行的预缴税款方式.相反,如果该企业估计未来年度应纳税所得额将呈现增长趋势,那么可继续使用现行的预缴税款方式.(2)利用固定资产折旧政策.固定资产折旧是缴纳所得税前准予扣除的工程,在收入既定的情况下,折旧额越大,应纳税所得额就越少.就折旧年限而言,缩短折旧年限有利于加速本钱的收回,可以使后期本钱费用前移,而使前期会计利润发生后移.在所得税税率稳定的情况下,由于资金存在时间价值,这样因增加前期折旧额,把税款推迟到后期缴纳,相当于依法从国家取得了一笔无息贷款.另外,由于施工企业普遍采用工程治理,工程经理对

8、工程工程的平安、工期质量、效益负责,工程经理出于自身工程效益的考虑,推迟固定资产的入账时间以降低固定资产及周转材料在本工程的提取摊销,从而虚增当期利润,增加了企业所得税的计税基数.因此施工企业应增强对工程财务治理的检查,保证购置的固定资产及时入账,防止企业放弃折旧费用对应纳税所得额的抵扣效应.(3)选择合理的存货计价方法.在包工包料方式下,材料物资本钱是工程工程总本钱的重要组成局部,施工企业往往需要投入大量资金.在采购材料时,施工企业应采用经济订货批量等方法降低材料物资的采购本钱.存货的发出计价,包括按实际本钱或按方案本钱计价.而新企业会计准那么下实际本钱计价又有加权平均、移动平均、先进先出和

9、个别计价等多种方法可供选择.选择不同的存货计价方法将会导致不同的会计利润和存货估价,通常在物价持续下降的情况下,选择先进先出法计价,可以使期末存货本钱降低,本期销货本钱提升,企业应纳所得税额相对减少,从而到达减轻企业所得税负担的目的；反之,在物价持续上涨的情况下,那么应选择加权平均法计价来减轻企业的所得税负担.2、个人所得税的税收筹划.个人所得税的纳税地点既可以是营业税应税劳务所在地,也可以是企业机构所在地或纳税人居住地,一般情况下只要能出具在企业机构所在地或纳税人居住地缴纳个人所得税的相关证实个人所得税完税凭证和个人所得税缴纳明细表就可以无需在营业税应税劳务所在地缴纳个人所得税.个人所得税的

10、缴纳方式有两种：一是查账征收俗称申报缴纳；二是核定征收.目前地方税务局一般只对在本地注册且账簿健全企业的个人所得税按查账征收办理,对外地企业和账簿不健全的本地企业按核定征收办理,核定征收个人所得税的比率为施工产值的0.2%-2%不等,这样个人所得税纳税额比申报缴纳的纳税额要多出几倍甚至几十倍,多出局部最终只能由企业承当或变相由企业承当,而这部分支出又不能在税前扣除,还得缴纳企业所得税.这就要求施工企业建立健全会计账簿,规渲会计核算,尽量到达查账征收的目的.建筑安装业虽在国家众多范畴的法律法规的治理下,其行业标准程度却参差不齐,很多施工企业并没有严格执行财务会计制度的规定,实务操作上也碰到很多疑

11、难.从多年基层税收征管实践看,其中一个最为典型的问题是分包工程营业税扣缴义务会计核算不准确,纳税行为不标准.一、建筑工程总分包的主要法律特征建筑工程的工艺、技术的要求千差万别,出现了很多不同的专业施工企业,这样使得同一工程多家承包或一家总承包后再分包给其他单位施工的情况很普遍.因此,施工企业根据承包业务性质不同可以划分为综合施工企业和专业施工企业两类.根据国家根本建设工程的治理要求,一个工程工程如果有两个以上施工企业同时交叉作业,建设单位和施工企业应实行承发包责任制和总分包协作制,在这种规定下,综合施工企业与建设单位签订总承包合同后,由其他专业施工企业承接分包工程成为一种常用的经营方式.分包工

12、程总承包合同一般包括两层承包关系,即承包合同和分包合同.承包合同是建设单位与总承包方之间订立的合同,分包合同是总承包方与分包方之间订立的合同.根据?合同法?的规定,总承包方应当就承包合同的履行向建设单位承当合法的责任,同时要就分包的工程向建设单位负责；分包方那么就其施工的工程向总承包方负责,并与总承包方一起向建设单位承当连带责任.实际工作中还经常遇到不法的工程转包行为,即施工企业承包工程工程后,在未获得建设单位同意的情况下将其承包的全部工程转包给他人或者将其承包的全部工程肢解以分包的名义转包给他人,这其中最常见的当数所谓的“工程经理"的工程治理模式或者接受其他施工单位挂靠的方式,施工

13、企业与工程经理期圭靠单位签订转包合同,以工程结算价款扣除一定的治理费、税费等款项作为承包标的额,工程的材料、设备、施工、人员等一切支出概由工程经理或挂靠单位负责.这种转包与分包的主要区别在于,分包工程的总承包方参与施工并自行完成工程工程的一局部,而转包工程的承包方不参与任工程.由于转包行为大多不对工程的治理、质量等承当责任,?建筑法?等法律法规都明确规定禁止工程转包.综上所述,工程分包的法律特征主要包括分包行为必须在总承包合同中事先约定或者经建设单位认可,总承包方与分包方对分包工程向建设单位承当连带责任,这些符合合同约定或建设单位许可的工程分包属建筑业正常的经营行为决定了正确处理分包工程的税务

14、与会计事项的原那么和方法.二、分包工程营业税扣缴义务和计税依据的规定为了维护国家权益,简化征收手续,有利税收征管,保证税款及时足额入库,根据?营业税暂行条例?的规定,建筑安装业实行分转包形式的,除了总承包方以工程的全部承包额减去付给分包方价款后的余额计算缴纳营业税以外,分转包方提供建筑工程劳务所取得的收入,分包方必须就其完成的分包额承当相应的纳税义务.具体征管举措上采取以总承包方为扣缴义务人,在与分包方办理工程价款结算时,以与分包方结算的工程价款为依据计算并代扣代缴应纳的税款,按规定开具代扣代收税款凭证,分包方以此作为其完税凭证.需要注意的是,这种扣缴义务是法定义务,如果总承包方人不履行法定义

15、务导致少缴税款的,税务机关可以按?税收征管法?的规定对其进行处分.总的说来,对总承包方来说,其建筑工程营业税的申报纳税一方面必须对自行参与施工局部的工程价款计缴税款,另一方面还必须对分包方履行扣缴义务进行代扣代缴税款的申报；对分包方来说,也必须对当期取得的分包工程价款申报营业税,并以从总承包方取得的代扣代缴税款凭证作为当期应缴税款的抵减工程.值得一提的是,由于财务人员对分包工程纳税义务的熟悉可能有偏差,甚至施工企业劳务发生地与机构所在地的税务机关采取的征管举措也不尽一致,在实际操作中存在总承包方不提供相关凭证或分包方不接受代扣代缴等行为,从而导致会计核算不准确和纳税行为不规范的现象屡屡发生.三

16、、分包工程营业税代扣代缴及其涉税会计处理如何对分包工程扣缴税款进行正确的核算,在?企业会计制度?、?施工企业会计核算方法?以及2006年公布的?企业会计准那么第15年建造合同?中均没有作出明确的规定.在目前施工企业会计实践中,对分包工程代扣代缴营业税的会计处理方法主要有两种方法：第一种做法是,视分包工程与总承包方没有关系,分包工程的收入和支出均不通过总承包方收支体系核算.这种做法在以“工程经理或挂靠方式的治理模式运作的分包工程的会计核算上占了很大的比重.这种做法从外表上看,虽蹄口?营业税暂行条例?有关“总承包企业以工程的全部承包额减去付给分包方的价款后的余额为营业额"的规定匹配较好,

17、但却没有全面反映总承包方收入与费用.因此,这种分包工程的会计处理方法,违背了工程分包行为的根本法律特征.第二种做法是,将分包工程收入纳入总承包方的收入,将所支付的分包工程款作为总承包方的施工本钱,与自己承建的工程做同样的处理.这样处理的特点是全面反映了总承包方的收入与本钱,与?建筑法?、?合同法?中对总承包方相关责任和义务的规定相符；同时根据这种做法确认的收入与?营业税暂行条例?规定的营业额的正常差异,属于会计规定与税法规定的调整范围,不影响对分包工程的会计核算.值得说明的是,虽然?企业会计准那么第15年一建造合同?没有对分包工程的核算提出明确的、直接的规定,但其中第二十二条中规定采用累计实际

18、发生的合同本钱占合同预计总本钱的比例来确定合同完工进度时指出分包工程作为总承包方本钱的组成局部,同时也为这种做法提供了间接的法律支持.因此,总承包方在核算分包工程时必须根据第二种做法进行账务处理.四、建筑工程总分包代扣代缴涉税会计处理例如例：甲发包单位投资一幢办公楼,工程按规定发包给乙总承包公司,工程总造价3000万元,工程本钱2700万元；乙总承包公司又将局部装修工程分包给丙分包公司,分包工程造价500万元,工程本钱450万元.为简化例如,假设该工程当年完工,价款完工一次性结算.乙、丙公司都按?企业会计准那么第15号建造合同?核算.根据上述资料对有关问题进行分析处理如表：金额单位；万元工程施

19、工企业确以乙鼎汞色TIV收入再费用分包:会计处理循注乙总水包计%扣缴.雄奏费量极设金及乙附加马承位借,主管业务本钱工耀廉工毛利法I主簧强姮收入18：主管重务本钱工理施工一毛利贷：主普业务收入C-计援信,就业税金及附加贷也立稚国一位夕他业脱应交税费一应文概就脱应交教自奥附加C二为纳,储应交税陕一应£管业税tefiWff曲二城唐枕一应变我自叫附加货锹行存除-向西?分国?结算flh工工货,付M款?修何龈款应女野一代打税金?普塞税、一代扣权金?城*2,一代扣教南拜图加-撤靖代抵代堡税金«|庞交收出一代州和依C1业8b一代扣就金R扣敦画就用帕货N行存款270000乙,公女30000舟

20、H.1000万人300000万片里也何:45000,i分M5000,局加万元500.00集那么乙?“配,8250I七(A4ft),；2511立收股依力,?253000SOOitmhji.3口行工分校7500常必*,小都代eafMFWitsft.8250500004836015001050451500I050451650h-B*We代Ki代惴聆枚取冉H咯It业tt.MttM.MUR康小蝌?轨XiuJJMC性出跄I舰收臂曰氏*阜的.企业族卿m看工岫fihj.“line第辙内用M代招和兜收处江筠内分他工代扣代桢款由脚与由行鞫工粉照分月审MMi女分包卜C-计提借；窗业税金及用加贷：应交税找一所交书业税

21、一应交城理税一国交第|赛用加二-fflfri41is：应交税费应交臂业取应交城建税一应交他调资用加款C笈0M?乙16W150010504SE5001050451650*?分?区4板i*稼依IK为X0万元.的乙AM代代岫以0增I埠曝加乙炳承但为唐的哈依.发笠工程£本钱总承包ffffl信工也MLL贷；S14BIBMI,阵存材料.累计折旧M应付眯款一再分包反交税费一代扣税金湾业模,一代扣税金MtitHti一代也帔自费用加2700002200004835015.8I05045N子府仰再»fi>的介利工程款计入HT.西?分包>ft：工程魇工贷：由柯取工苗内方村ftHIM日

22、的作者单位：珠海市地方税办局征收皆理科建造合同是施工企业为建造一项资产或者在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的数项资产而订立的合同.对于合同收入确实认时间,建造合同准那么规定了3种：1 .施工期较长、施工期跨越了一个或几个会计年度、在资产负债表日尚未完工的建造合同,在资产负债表日确认当期已完工程局部的合同收入；2 .在以前会计年度开工本年度完工以及在本年度开工本年度完工的建造合同,在合同完工的当期确认收入；3 .能确认补偿费用即合同变更、索赔、奖励等原因形成的追加收入发生的当期.根据相关税法规定,建造安装营业税纳税义务发生时间为：L实行合同完成后一次结算工程价款方法的工程合同,为完成合

23、同、施工单位与发包单位进行工程合同价款结算的当天；4 .实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算方法的工程工程,为月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；5 .实行按工程进度划分不同阶段、分段结算工程价款方法的工程合同,为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天；6 .实行其他结算方式的工程合同,为与发包单位结算工程价款的当天.显然,对合同收入确实认,建造合同准那么与相关税法规定存在着时间上和金额上的差异.举例说明如下：某建筑公司与客户签订了一项总金额为100万元的建造合同,工程已于2002年7月3日开工,到2003年12月10日完工.该合同在2002年末预计总本钱为80万元,2002年末实际发生的本钱为20万元,双方实际按工程进度分段结算工程价款,2002年结算金额共计15万元,实际收到的结算价款为15万元,营业税税率为3%不考虑教育费附加等税金.该公司的会计处理为：2002年：1 .实际发生合同本钱借：工程施工200000贷：应付职工薪酬、原材料等200000.2 .记录已结算的工程价款借：应收账款150000贷：工程结算150000.3 .记录已收的工程价款借：银行存款150000贷：应收账款150000.4 .计算完工进度=2080x100%=25%;2002年确认的收入=100x25%=25万元;200