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文档简介
1、探析科研事业单位转制后的鼓励方法(1)-行政管理论文论文摘要: 本文从建立科学的组织管理、建立灵敏的薪酬鼓励、建立持续性的人力资源开发平台、积极塑造鼓励创新的企业文化几个方面阐述了科研事业单位转制后应采取的鼓励方法,以促进科研事业单位转制后又好又快的开展。 论文关键词: 科研事业单位 体制改革 鼓励方法 科学技术是第一消费力,也是科研事业单位的核心竞争力,科研事业单位转制后尤其需要加强科技队伍的建立,如何建立一套可以让科技人员充分施展才华、团结合作、不断创新的人文环境是转制科研事业单位必须解决的问题,本文主要通过组织管理、薪酬鼓励、人力资源开发、组织文化几个方面提出笔者对人才鼓励方法的一点看法
2、。1 、科研事业单位转制后首先要建立科学的组织管理机制 科研事业单位转制首先要处理好科学与技术的关系,把技术从科学中别离出来,使之与经济严密结合,建立起一个完好的技术工程体系,创造一个有利于技术创新的组织环境。 产学研合作一直被认为是进步科研效率,加快科研成果产业化的重要途径。科研事业单位企业化转制后,在企业还缺乏以承担创新主体的过渡期,推进技术创新更需要加强种创新所需要的创新要素的组合。这种机制应该建立在以产权为纽带的全面开放的根底上,包括资源的共享、人才的共享、研发根底设施的共建,并逐渐消除产学研在技术创新合作过中的各种壁垒。在运作机制上可从原来的科研成果购置制、工程开发委托制向课题制、招
3、标制以及技术要素参与收益薪酬、技术股权、技术期权等方式转变。这些转变在科技管理体制改革理论中已经进展了试行,在加强产学研合作中获得了良好的效果。目前需要进一步打破的是在创新才能建立上进一步加强合作,以股份制等形式加快公共创新根底条件的建立,如孵化器、重点实验室以及区域支柱产业的技术开发中心等。 2 、其次转制后要迅速建立灵敏的薪酬鼓励体系 在长期方案经济条件下形成的大锅饭和平均主义是严重束缚组织活力的问题,在科研事业单位的人员分工不是非常细致科学的情况下,这一问题更是非常严重。转制后,科技型企业要解决这个问题,就要打破的原来的年功、等级薪酬体系,在薪酬体系的设计上,考虑更多由于促进科技进步,有
4、利于技术创新的因素,譬如内在的鼓励因素:工作挑战性、技能挂钩工资和外在的鼓励因素:业绩挂钩工资、工作条件等。 重构科技人员的薪酬鼓励机制应从以下几个方面着手: 要研究制定明确、详细和标准的科技人员在其职务创造中享有的合法经济权益的政策和法规,以此作为技术成果实现商业价值后科技人员获取实际经济利益的政策和法律根据。在兼顾各方权益的情况下,应注意表达向技术创新者个人倾斜。 要深化人事制度改革,淡化学历、文凭、职称、称号、资历与个人待遇之间的一一对应关系,取消普遍性的政策规定,放开对企事业单位内部薪酬的审批管理,提倡以实际工作才能、实际工作业绩和竞聘的岗位确定待遇。要在企业积极推行人力资本制度。鼓励
5、制度改革的核心,就是科技人员个人利益的多少应主要依靠其科技成果商业价值的大小,即主要是靠企业支付,而不是靠政府奖励和给予。只有做到了这一点,科技人员技术创新的积极性才会充分调动起来,科技主攻方向才会更准确,低程度重复研究才会防止和减少,真正优秀的人才才会向科技消费第一线聚集。在产权鼓励方面,可从净资产增值部分提取一定额度,以股份的形式奖励给有较大奉献的在职科技人员和经营管理人员。鼓励本单位职工出资购置部分或全部国有资产。鼓励技术、管理要素参与薪酬,建立科技成果股权投资和收益制,积极推行股份期权制,以吸引人才和稳定队伍,调动科技人员和经营管理者的积极性。此外,积极探究课题费用承包制、年薪制等多种形式,实行
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