赵璐霞--浅析我国行政管理人员职业道德规范建设

1、河南师范大学自学考试学历教育毕业论文实践题目浅析我国行政管理人员职业道德标准建设院部商学院专业企业管理年级2014级形式自学考试层次本社学号学1070550118姓名赵璐霞指导教师签名浅析我国行政管理人员职业道德标准建设摘要行政工作涉及到企业内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度涉及到一个企业的全部运作过程。行政管理的深度，又涉及到许多局外人难以想象的细微末节。行政管理的重要性是因为它是领导和各部门、众多职工沟通的桥梁。行政管理的敏感，是因为它涉及到每个人的切身利益。行政管理人员是行政行为的直接执行者，行政管理人员的职业道德能力是实现行政责任的内在决定因素。在培养行政人员

2、的良好道德能力必要基础上，培养的核心价值取向是对公共利益的信仰和对公正的维护，行政管理人员道德能力是廉洁、公正行政坚固的内在基础。关键词：行政管理；行政管理人员；职业道德标准II绪论4.第一章行政管理以及行政管理人员的职责4.4.4.5.第二章行政管理人员的职业道德标准6.2.1 忠于职守，自觉履行各项职责6.2.2 服从领导，当好参谋7.2.3 兢兢业业，甘当无名英雄7.2.4 谦虚谨慎，办事公正，热情服务7.2.5 遵纪守法，廉洁奉公，不假借领导名义以权谋私7.2.6 恪守信用，严守机密8.2.7 实事求是，勇于创新8.2.8 刻苦学习，努力提高思想、科学文化素质8.2.9 钻研业务，掌握

3、行政工作各项技能9.第三章行政管理人员职业道德标准存在的问题9.9.“游击作风”十分普遍9.1.0.3.4思维陈旧，缺乏创新精神1.01.0.第四章加强我国行政管理人员职业道德标准建设的建议1.11.1.1.1.1.1.1.1.1.2.4.6 工作中要打破常规、勇于创新1.24.7 脚踏实地、日积月累1.2.结论1.3.参考文献1.4.致谢1.5.绪论企业的行政管理不是独立自足的，它本身并不是企业的目的所在。企业的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广阔职工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业

4、的发展，那也是没有价值的。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍。这是职业道德的一条主要标准。第一章行政管理以及行政管理人员的职责行政管理，是指依法享有行政权力的国家行政机关，对国家事务、社会公共事务进行有效的管理活动。其主体是国家行政机关，客体是依法管理的国家事务、社会公共事务，核心是国家行政权力与资源的有效配置，追求高效率。这种行政管理，不仅有别于国有以及非公有企事业的管理，而且有别于非国家机关与非国家行政机关的管理，为了在学科名称与内涵上更贴切地表达我国政府管理的本质特性，所以又称为公共行政。其是管理学门下公共管理类下的一个专业，从最广义上讲是指组织对自身事物的治理、管理和

5、执行；狭义上来讲是指执行国家政令，而我们通常所说的行政管理,就是指国家通过行政机关对国家政治、经济、文化等各方面事务的管理，它对行政管理工作具有重要的指导作用。行政管理经过了传统管理、科学管理和系统管理时期的发展，到现在已经渗透到国家的各个方面，在国家和企业的发展中发挥了重大作用。其发展目标是培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业大内、社会团体从事管理工作及科研工作的专门人才。我国行政管理的政治基础，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；我国行政管理是在共产党领导下进行的，党对国家事务进行领导，保证国家行政的正确方向，在行政管理的全过程贯

6、彻民主集中制原则；我国政权性质决定行政管理的宗旨是为人民服务，造福于人民，最大限度地代表和实现社会公共利益，在现阶段的根本目标是以经济建设为中心任务，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家；我国政府有重要的组织管理经济建设和为社会提供各类服务的职能，如对社会经济进行宏观调控、社会保障等职能。这些职能的履行都离不开相关领导人的管理能力。因此，基于我国人民民主专政的社会主义国家的大背景，社会的再发展需要，以及对行政管理人才需要的不断增加，学习行政管理我们面临着更多的机遇，也可以施展为国家和人民做奉献，服务于现代社会的抱负。这也是我们行政管理人应树立的志向。行政管理人员应该兢兢业业、认真细致地做好

7、各种行政事务工作，把领导和职工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等。为了做好纷繁复杂的行政工作，行政管理部门的领导不能茫无头绪地整天瞎忙，吃力不讨好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部门的领导应该有"泰山崩于前而色不变"的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥假设定。为了能到达这种境界，必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度

8、、工作程序以及一系列标准化表格、图表等，从而建立起行政部门的"法治"秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍；同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件（如办公设施、生活设施）、软件（如规章制度、工作程序）、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以"人治"。一个行政部门的的管理能够做到这种程度，可以算是有一定水平了。对于行政人员的工作职责，对于不同的公司来说，职责是不一样的，但是主要的工作职责还是有共同点如下：、

9、准备有关行政问题解决方案、年度报告等文件；、管理公司内部相关的文件；固定资产管理、办公用品采购等行政工作；、分析运营实践中出现的问题，制定新的工作流程或就原有的流程进行改良、向职工传达相关制度；、优化工作流程，简化汇报程序，降低成本；、会务安排；、人事档案，文件管理，社保，医保，考核，传达文件，会议记录、配合人事招聘，录用，评估，辞退等相关事宜；、协助办公室事务管理；、前台工作：转接、专业书籍、资料管理、文件复印、整理、快件寄送、签收、来宾接待、其它文秘工作。第二章行政管理人员的职业道德标准职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对

10、本职人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德，即一般社会道德在职业生活中的具体表达。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围，它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以标准。职业道德既是本行业人员在职业活动中的行为标准，又是行业对社会所负的道德责任和义务。行政管理人员应该具备以下道德标准：2.1 忠于职守，自觉履行各项职责各行各业的工作人员，都要忠于职守，热爱本职。这是职业道德的一条主要标准。作为行政人员忠于职守就是要忠于行政这个特定的工作岗位，自觉履行行政的各项职责，认真辅助领导做好各项工作。

11、要有强烈的事业心和责任感，不擅权越位，不掺杂私念，不渎职。2.2 服从领导，当好参谋服从领导，这是行政人员职业性质所决定的。作为领导工作的参谋和助手，应当严格按照领导的指示和意图办事，离开领导自行其是，别出心裁，都是职业道德所不允许的。个人的积极性、创造性只能在服从领导的前提下发挥更多地限于建议、献策等方面。其中特别要注意，不能用个人不成熟的想法甚至情绪化的意见，去影响和干扰领导的工作及决策。当好参谋，就是要发挥参谋作用，为领导出谋献策。在领导决策民主化、科学化的今天，尤其要求行政人员改变以往办事即是称职的旧观念，要提高参谋意识和能力，明确不能出谋献策者就不是好的行政人员的新观念。2.3 兢兢

12、业业，甘当无名英雄行政人员应埋头苦干，任劳任怨。行政工作性质，决定其工作主要是实干。要围绕领导的工作来展开活动，要求招之即来，来之能干，在具体而紧张的工作中，脚踏实地，密切联系实际和群众，不计个人得失，有着吃苦耐劳甚至委曲求全的精神。2.4 谦虚谨慎，办事公正，热情服务谦虚谨慎，应是行政人员应具有的美德。行政人员不能因为在领导身边工作而自命非凡、自以为是，要平等地同各职能部门商量工作，虚心听取职工的意见，在工作中要善于协调矛盾，搞好合作。行政管理人员办事要公正正派，对领导对群众都要一视同仁，秉公办事，平等相待。切忌因人而异，亲疏有别，更不能看来头办事情。只有公正正派的行政人员，才能做到胸襟宽阔

13、，在工作中充满朝气和活力。行政管理人员要把为领导服务，为本单位各职能部门服务，为群众服务当作自己的神圣职责，要充分认识自己所从事的工作所具有的重要作用。2.5 遵纪守法，廉洁奉公，不假借领导名义以权谋私遵纪守法、廉洁奉公，是行政人员职业活动能够正常进行的重要保证。遵纪守法指的是行政人员要遵守职业纪律和与职业活动相关的法律、法规。廉洁奉公是高尚道德情操在职业活动中的重要表达，是行政人员应有的思想道德品质和行为准则。它要求行政人员在职业活动中要坚持原则，不利用职务之便假借领导名义以权谋取私利，不搞你给我一点“好处”，我回报你一点“实惠”的“等价交换”。要以国家、人民和本单位整体利益为重，自觉奉献，

14、不为名利所动，以自己的实际行动抵抗和反对不正之风。2.6 恪守信用，严守机密行政管理人员恪守信用，就是要遵守信用、遵守时间、遵守诺言，言必信，行必果。遵守时间，领导找行政人员汇报工作，行政人员不准迟到。行政人员自己安排的会议或会谈，自己要事先到场，并做好一切准备工作。行政人员要严格遵守诺言，一经允诺的事情就要尽力办到，遇到曲折变化，要事先说明原因，使人信服。行政管理人员一个显著的特点，是掌握的机密较多。因此，行政人员必须具备严守机密的职业道德，自觉加强保密观念。2.7 实事求是，勇于创新行政人员要坚持实事求是的工作作风，一切从实际出发，理论联系实际，坚持实践是检验真理的唯一标准。行政工作的各个

15、环节都要求准确、如实地反映客观实际，从客观存在的事实出发。行政人员无论是搜集信息、汇报情况、提供意见、拟写文件，都必须端正思想，坚持实事求是的原则。在工作中，切忌主观臆断、捕风捉影，分析问题必须从客观实际出发，既不惟领导是听，也不惟“本本”是从。现在各行各业的劳动者，都在破除旧的观念，勇于开创新的工作局面。作为领导的助手，政人员更应具有强烈的创新意识和精神。勇于创新，要求不空谈、重实干，在思想上是先行者，在实践上是实干家，不断提出新问题，研究新方法，走出新路子。2.8 刻苦学习，努力提高思想、科学文化素质各种不同的工作岗位对其工作人员都有相应的素质要求。作为新时期的行政人员，这种素质要求显得更

16、严格、更全面，甚至更苛刻一些。是否具有良好的素质，对于做好行政工作是一个非常重要的问题，也是评价一位行政人员是否称职的基本依据。因此，行政人员必须刻苦学习，努力提高自身的思想素质。行政工作头绪繁多、涉及面广，要求行政人员有尽可能广博的知识，做一个“通才”和“杂家”。现代社会科学技术的发展突飞猛进，知识更新速度加快，因此，行政人员应该具有广博的科学文化知识，以适应工作的需要。2.9 钻研业务，掌握行政工作各项技能从发展的角度看，新时期的行政人员，必须了解和懂得与行政工作有直接或间接关系的各项技能，如财务知识，人事管理知识等。第三章行政管理人员职业道德标准存在的问题近年来，我国正在大力建设和谐社会

17、，全力构建法制型政府,努力为维护人民的基本权利而打造共生平台，然而职业道德建设的弱效和滞后致使社会公民的基本素质提升缓慢，职业道德标准也存在问题。在工作和生活中行政管理人员的道德标准也存在一些问题：尤其是在中小企业，行政管理工作脱离实际的现象十分普遍，一些行政管理人员对企业业务不熟悉、不了解，在实施管理时，难以结合部门实际，所发布的规定难以推行，受到其他部门的排斥和反感。受到排斥之后，行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺，进而形成一种恶性的循环。“游击作风”十分普遍在企业行政管理的操作实践当中，有的行政管理人员普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击作风”。企业中规章制度尚不完善，明

18、确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿，缺乏科学的决策、研究及落实程序，这种运气主导下的管理形式，使得部门、机构、各级责任人形同虚设，严重影响着职工的势气和行政管理效率，导致了人、财、物资源的巨大浪费。企业是人的企业，人是企业的人，人的企业需要人来管理，需要人来治理。因此，责任感是第一，责任担当是首冲。只有和有责任的人来打交道，来共事，只有让有责任意识和责任担当的人来管理企业，管理人，这样，企业才有核心竞争力。当前，社会职业道德滑坡，底线失控，其重要的一点，核心的一点就是责任缺失和淡薄。一句话，私心大于公心，公心被私心冲击的荡然无存。一

19、些行政管理人员对自己管辖职权范围以内的事情不能尽职尽责，甚至渎职、失职，更有黑白颠倒，是非颠倒，昧着良心，让自己应有应付的责任失之流水，导致企业无人管事，无人敢于承担应有的责任。3.4 思维陈旧，缺乏创新精神创新是一个企业的根本。创新是一个民族进步的灵魂，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。“创新”是融责任、勇气、方法、态度等综合素质于一身的具体实践，是一切工作能否取得进步的关键。大部分行政管理人员在工作中思维陈旧，缺乏创新，最多只能把一件事做对，而不能把一件事做好。历史的经验告诉我们，一个职工、一个企业、一个国家、一个民族，如果不善于抓住机遇发展自己，就必然要成为时代的落伍者。职工是企业的发展

20、之源，立足之本。企业想要健康发展，就必须从现在做起，想方设法提高职工素质，打造一支综合全面素质的职工队伍。有些行政管理人员认为只要做好本职工作就万事大吉，没有想到提高自己，学到更多的业务知识，一个优秀的职工必须具备全面的业务知识，这样开展工作也会游刃有余。第四章加强我国行政管理人员职业道德标准建设的建议“游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。要改变现状，就应将企业行政管理的重点放在合理的、行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上，从而使在行政管理工作中，各部门岗位处于一种良性的运作状态。在企业行政管理工作中，各岗位和上下级间的工作不仅要细化，还要对职责和权力加以明确，以减少管理

21、人员间的相互推诿。为了消除企业行政管理中存在问题，就要求结合企业行政管理特点和企业实际需要来开展工作。企业行政管理工作必须从企业经济利益角度出发，明确自身服务角色，切忌居功自傲的心态。此外，企业行政管理部门还应进一步强化自身管理职能，将一般性质的企业管理职能注入到企业行政管理实践工作当中。将企业行政管理工作深入到企业各相关业务部门当中，改善双方关系，促进部门协调，形成良性循环。企业行政管理体系的构建应包括权利体系、技术体系和事务体系三方面内容。权利体系即行政架构，其建立时应涉及职能分解、人事相合。结构设计等多个概念；技术体系的建立以到达技术职称的作用，应包含管理中的领导与管理、沟通与协调、控制

22、与监督；事务管理体系的建立同其他事务体系密不可分，应包含文书档案、办公室管理、会议管理等各方面的管理。企业行政管理工作应时刻以服务企业经济利益为着手点，根据企业实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。此外，还应制定切实可行的行政管理制度，内容涉及业务考评、工作要点、服务要求等方面内容，进一步标准行政管理工作。理念就是信仰，理念就是目标，理念更是精神动力。正确的理念，高远的目标，长效的规划，高尚的品质都是提高行政人员职业道德的关键。一个人活在世上如果没有正确的理念，就没有高尚的精神，更没有前进的动力。高尔基说过，一个人追求的目标越高，他

23、的才力就发展得越快，对社会就越有益。我确信这也是一个真理。诸葛亮在他著名的诫外甥书中说“志当存高远”。鲁迅也说，人的不满足是事业进步的滚滚车轮。只有有了崇高的理想，坚定的信念，人才有奋斗目标，才有前进的动力。因此，在全社会宣传社会主义社会思想道德的新理念，新标准，教育人们树新风、爱岗位，乐敬业，爱助人，知晓真善美，明白是与非，这才是提高行政管理人员职业道德综合素质的第一步。4.6 工作中要打破常规、勇于创新墨守成规只能止步不前，社会在不断的进步和发展，如果缺乏创新精神就会逐渐被社会淘汰。行政管理人员在工作中也要注意这样，不要认为循规蹈矩就是合格的职工，工作中要多看、多想，吸收别人的优点，勇于思考问题，寻找最新最正确的工作方法，这样才会与时俱进。4.7 脚踏实地、日积月累活到老，学到老，在浩瀚的知识海洋中，没有任何捷径可以走，只有自己一步一个脚印去找寻自己的目标，才能收获知识。行政管理人员要想培养出较强的综合知识和能力只有不停的学习，日积月累。第 16 页 共