东营电动车项目招商引资方案【参考模板】

1、泓域咨询/东营电动车项目招商引资方案目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析17一、 行业规模及发展前景17二、 行业技术水平及技术特点24三、 我国发展情况25四、 坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力26五、 项目实施的必要性29第三章 行业、市场分析30一、 进入行业

2、的主要壁垒30二、 发展历程31三、 行业基本情况32第四章 选址方案34一、 项目选址原则34二、 建设区基本情况34三、 深入实施创新驱动发展战略38四、 项目选址综合评价40第五章 建筑工程说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第六章 产品方案分析45一、 建设规模及主要建设内容45二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表45第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事61三、

3、 高级管理人员64四、 监事67第九章 发展规划68一、 公司发展规划68二、 保障措施69第十章 运营管理72一、 公司经营宗旨72二、 公司的目标、主要职责72三、 各部门职责及权限73四、 财务会计制度76第十一章 节能说明82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十二章 项目环境保护87一、 编制依据87二、 建设期大气环境影响分析88三、 建设期水环境影响分析90四、 建设期固体废弃物环境影响分析90五、 建设期声环境影响分析91六、 环境管理分析92七、 结论94八、 建议94第十三章 技术方案96一、

4、 企业技术研发分析96二、 项目技术工艺分析99三、 质量管理100四、 设备选型方案101主要设备购置一览表102第十四章 项目实施进度计划104一、 项目进度安排104项目实施进度计划一览表104二、 项目实施保障措施105第十五章 投资方案106一、 投资估算的编制说明106二、 建设投资估算106建设投资估算表108三、 建设期利息108建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表113第十六章 项目经济效益评价115一、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加

5、和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表120二、 项目盈利能力分析120项目投资现金流量表122三、 偿债能力分析123借款还本付息计划表124第十七章 项目招标、投标分析126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求127四、 招标组织方式127五、 招标信息发布129第十八章 总结分析130第十九章 补充表格131营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借

6、款还本付息计划表136建设投资估算表137建设投资估算表137建设期利息估算表138固定资产投资估算表139流动资金估算表140总投资及构成一览表141项目投资计划与资金筹措一览表142第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称东营电动车项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人顾xx（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。经过多年的发展，公司拥有雄厚

7、的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业

8、，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由上世纪90年代前，我国高尔夫球车基本依靠进口。199

9、2年后，我国有了自行研制和生产的场地电动车产品。2000年前后，大量的中国场地电动车企业成立，主要面向的市场是高尔夫球场，并逐渐向旅游景区和商业服务领域拓展。随着中国制造的崛起，全球各个门类的制造业向中国沿海地区转移，并最终形成产业集聚。中国场地电动车产业通过十几年的发展，形成珠三角、长三角、环渤海三大产业集聚区，包括动力系统在内的场地电动车上游部件供应也逐渐形成了完整的产业链。我市将率先基本实现社会主义现代化，基本建成高水平现代化强市，在全省、全国发展大局中的地位更加彰显。经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均生产总值在二二年基础上实现翻番，创新能力显著增强，建成高水平国家创新型

10、城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成“数字山东”领先城市，建成先进制造业强市、新材料强市；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治东营、法治政府、法治社会，建成更高水平的平安东营；社会事业全面进步，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，成为更高水平文明城市、黄河文化交流互鉴高地，建成文化旅游强市；绿色健康生产生活方式蔚然成风，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽东营；成为改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际合作和区域竞争的优势明显增强，开放型经济发展水平国内领先；城乡融合、油地校融合、陆海联动发展水平显

11、著提高，沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板塑成优势，基础设施互联互通全面实现，成为现代特色农业强市、海洋强市、交通强市；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人人都能享有更高品质的生活。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位

12、提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法

13、规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产

14、规模项目建成后，形成年产xxx辆电动车的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积85083.53，其中：生产工程51545.25，仓储工程21099.17，行政办公及生活服务设施9226.97，公共工程3212.14。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31366.

15、29万元，其中：建设投资24137.52万元，占项目总投资的76.95%；建设期利息538.71万元，占项目总投资的1.72%；流动资金6690.06万元，占项目总投资的21.33%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24137.52万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20690.94万元，工程建设其他费用2781.57万元，预备费665.01万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资31366.29万元，其中申请银行长期贷款10994.11万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：63000.00万

16、元。2、综合总成本费用（TC）：54485.61万元。3、净利润（NP）：6198.76万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：7.23年。2、财务内部收益率：11.78%。3、财务净现值：2221.09万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面

17、积85083.531.2基底面积24746.861.3投资强度万元/亩364.102总投资万元31366.292.1建设投资万元24137.522.1.1工程费用万元20690.942.1.2其他费用万元2781.572.1.3预备费万元665.012.2建设期利息万元538.712.3流动资金万元6690.063资金筹措万元31366.293.1自筹资金万元20372.183.2银行贷款万元10994.114营业收入万元63000.00正常运营年份5总成本费用万元54485.61""6利润总额万元8265.01""7净利润万元6198.76"

18、"8所得税万元2066.25""9增值税万元2078.21""10税金及附加万元249.38""11纳税总额万元4393.84""12工业增加值万元15120.95""13盈亏平衡点万元31928.46产值14回收期年7.2315内部收益率11.78%所得税后16财务净现值万元2221.09所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业规模及发展前景1、市场规模从全球的发展来看，能源的生产和消费革命已经展开。特别是中国为实现“碳达峰、碳中和”的战略目标，制定诸多政策，引导各产业向绿色产业发

19、展，其在打破传统工业生态的同时，也推动绿色低碳技术大规模研发、应用和推广，给众多行业带来新的发展机遇。在终端能源消费中，电能对化石能源的替代作用随着经济增长模式的转变而不断强化，大到客车、卡车，小到乘用车、场地车，电能驱动替代内燃机驱动的速度逐渐加快。场地电动车具备安全、平稳、低噪音、环保等特点。场地电动车相较于一般内燃车，更加契合旅游度假地、巡逻、高尔夫球场、厂区物流、大型楼盘、主题公园、科技园区、机场车站、商业中心等场景对节能环保与安全的需求，适用性更强。随着应用场景的不断拓展，场地电动车市场近几年来一直处于快速增长的态势。根据先进制造业发展联盟研究数据，2019年，全球场地电动车市场规模

20、达到97.02万台，2015-2019年复合增长率约为8.8%。（1）海外市场快速增长，中国出口规模巨大美国是全球最大的高尔夫球车市场。美国高尔夫球产业发展较早，而且规模庞大，根据美国NGF的统计数据，2018年美国大约有1.6万个高尔夫球场，占全球的43.1%，高尔夫球社区对高尔夫球车用量较大，占据了其场地电动车市场的大部分份额。随着技术的发展，凭借着高环保、低噪音、高安全性和低运营成本等优点，高尔夫球车不断拓宽其应用领域，逐渐在旅游景点、厂区、机场、大型楼盘等商业领域得到广泛的应用。根据中国海关总署统计数据，中国近几年来出口高尔夫球车等场地电动车数量不断增长。2020年，中国出口高尔夫球车

21、等场地电动车共计59,539台，同比增长17.48%，其中，中国出口至美国的高尔夫球车等场地电动车数量大幅增长至32,758台，同比增长66.68%。2021年上半年，中国出口高尔夫球车等场地电动车共计48,805台，同比增长130.53%，其中，中国出口至美国的高尔夫球车等场地电动车数量为33,603台，2021年上半年中国出口至美国的数量已超过2020年全年的数量，保持快速增长态势。中国出口的场地电动车主要为高尔夫球车，中国高尔夫球车出口地集中度高，主要集中在北美、亚太和欧洲，占据了整体的95%以上。（2）国内市场以旅游景区为主，市场规模迅速增长目前我国的场地电动车应用场景以旅游景区、地产

22、楼盘、酒店、安保巡逻等为主。场地电动车相对传统燃油动力车动力较小，最高行驶速度不超过30公里/小时，远低于普通汽车，因此驾驶更稳定，安全系数更高。同时，其采购及运营成本更低，且具备低噪声、无废气排放、更环保的优点。由于旅游景区、楼盘物业、巡逻、酒店、度假村、学校、厂区、高尔夫球场等使用场景的限制，驾驶场地电动车更加安全、稳定。因此，场地电动车更加适合这些特定区域的要求，我国场地电动车的应用领域有望得到进一步扩展。2、下游应用行业发展现状与趋势（1）旅游观光产业旅游市场的快速发展，给场地电动车带来了巨大的发展空间。从环保角度看，越来越多的景区限制私家车在景区内通行，因此场地电动车的使用将更加频繁

23、，同时场地电动车具备噪音小、污染少的特点，采用场地电动车用于景区载客、载物成为更优的选择；从经济性角度看，场地电动车具备易保养、低运营成本的特点，采用场地电动车能够有效降低旅游景区的成本，并且随着旅游景点面积越来越大，低龄和高龄游客数量比例的逐年增大，选择在景点内乘坐场地电动车的游客越来越多；从安全性角度看，旅游景区行人较多，场地电动车行驶速度更低，行驶更安全。根据中国文化和旅游部数据，2019年国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长，入境旅游市场基础更加牢固。2019年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.43%；入境旅游人数14,531万人次，比上年同期增长2.91%。根据中国文化和

24、旅游部数据，旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。（2）高尔夫球场高尔夫球运动在北美、欧洲以及部分发达国家属于普及性很高的运动。高尔夫球社区主要指以高尔夫球场为活动中心，覆盖周边一定活动区域的社区。根据美国NGF发布的全球高尔夫（GolfAroundtheWorld2019）研究报告，截至2018年底，全球249个国家中有209个国家拥有38,864个高尔夫球场，其中北美（19,826家，占比51.01%）和欧洲（8,940家，占比23.00%）最多，南美（708家，占比1.82%）和非洲（932家，占比2.40%）最少。高尔夫球球场在地理上集中度较高，全球7

25、8.14%的高尔夫球场数量位于前十名国家和地区：美国、日本、加拿大、英格兰、澳大利亚、德国、法国、韩国、瑞典和苏格兰。随着人们的健康意识快速提升，为避开人群拥挤的地方，越来越多的人群选择在环境安静、空气好、人员少的高尔夫球运动场进行体育锻炼和商业谈判等。以全球参与高尔夫球运动人次最多的美国为例，根据NGF调查报告显示，2020年6月到11月份美国的高尔夫球比赛场次分别同比增长约14%、20%、21%、26%、32%和57%；2021年1月到6月份美国的高尔夫球比赛场次分别同比增长约21.4%、7.8%、24.3%、43.8%、33.6%和22.8%。另外，2020年美国除参与高尔夫球人次创历史

26、新高之外，场外高尔夫参与人次首次与场内高尔夫参与人次持平并有超过的趋势，场外高尔夫参与人次的高速增长衍生了高尔夫球车的需求。（3）巡逻巡警、保安、城管等日常巡逻的需求使得场地电动车在这一领域拥有巨大的市场。场地电动车作为巡逻车，无污染、无噪音、怠速停车不费电、机动灵活、方便操控，是理想的巡逻工具，能增加居民安全感，是平安城市建设中重要的组成部分。近年来，平安城市建设逐步成为国家以及各地政府重点开展的城市公共安全建设工作。平安城市建设由1996年科技强警开始，20多年来，国家频发政策推动建设步伐，2018年1月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于推进城市安全发展的意见，提出要加强城市的安

27、全风险管控能力，深化隐患排查治理，提升应急管理和救援能力。根据IDC的数据，2018年我国平安城市建设市场规模约为286.15亿元，未来将继续保持14%以上的增速。警用巡逻车是平安城市建设中重要的一部分。警用巡逻车是各种警车中最常见的一种，是现代警察重要的交通工具，巡逻车性能的好坏直接影响到巡警的工作效率。（4）场（厂）区货运场（厂）区货运为场地电动车提供了巨大的市场空间。目前全球正逐渐进入老龄化，“人口红利”逐步消失，客观上要求通过提高劳动效率来进行弥补，因此，为降低成本和提高工作效率，制造业企业越来越多的使用场地电动车来替代日益昂贵的劳动力，从而增加对场地电动车的需求。另外，全球在节能减排

28、共识带动下，电驱动、锂电池、燃料电池等技术快速发展，不断扩大场（厂）区货运电动车的应用范围。根据国家统计局数据，过去几年来，我国规模以上制造业企业数量均保持在37万家以上，这些企业的厂区内物流运输需求，给货运车辆带来了很大的市场空间。（5）野外休闲娱乐场地电动车在野外休闲娱乐领域也有着广阔的市场前景。全地形车是一种被设计用于非高速公路行驶的，具有四个或以上低压轮胎，且可在非道路上行驶的车辆。全地形车作为集实用、娱乐、体育运动等功能于一体的特种车辆，可在沙滩、草地、山路、丛林等多种复杂路况行驶。由于全地形车适用于不同地形路况，灵活性强，应用非常广泛，主要用于运动休闲、户外作业、探险、竞赛、以及军

29、事用途等众多领域。全地形车兴起于上世纪70年代，目前市场主要集中在北美和欧洲，国内市场刚刚兴起。全地形车按产品结构分为四轮全地形车（All-terrainVehicle，简称ATV）和多功能全地形车（UtilityterrainVehicle，简称UTV）。从全球目前的发展情况来看，ATV占比持续下滑，UTV成为行业发展新动力。2010年，全球全地形车销量达到64.5万台，到2016年上升至88万台。根据AlliedMarket的预测，全球全地形车市场将以7.8%的复合年增长率，有望在2025年达到141亿美元的规模。UTV按驱动动力类型可划分为电动UTV和内燃机式UTV。目前，主要的UTV品

30、牌企业都推出了电动UTV产品，如Polaris（北极星工业）、Textron旗下Arcticcat（北极猫）和Cushman（库什曼）、Nikola（尼古拉）等。未来，随着电池技术的进步，电动UTV的占比会逐渐增多。（6）地产楼盘房地产行业的平稳增长和文化旅游地产等新业态的涌现，给场地电动车带来了巨大的发展空间。在楼盘销售环节，配置场地电动车可以提升楼盘的整体形象，可以带给客户较好的看房体验，使其快速领略大型社区环境和景观设计，将楼盘亮点、特色呈现给客户。二、 行业技术水平及技术特点1、整体结构设计良好的车体结构对场地电动车至关重要，结构设计主要包含车架结构和悬架结构的设计。一方面，车架结构主

31、要考虑场地电动车的承载性，要求车架兼顾刚度和轻量化的要求；另一方面，悬架结构主要考虑场地电动车的舒适性，悬架作为车身与路面的连接部件，起到支撑和过滤震动的功能，通过对减震单元、阻尼器的优化提升场地电动车舒适性，是行业技术水平的体现。2、车用能源系统能源系统在场地电动车的应用中一直备受关注，主要关注点是一次充电的续航里程和初始价格。蓄电池能量密度决定电动车一次充电的续航里程，功率密度则决定电动车的加速性能和最高车速。相对而言，铅酸电池具有成本低和比功率高的优点，但其寿命短且比能量低。镍氢电池的比能量高。锂离子电池和锂聚合物电池寿命长，比能量高，但是成本高，安全性相对较弱。在较长的一段时间内，铅酸

32、蓄电池由于成本低、技术成熟，仍是场地电动车的主要选择，全球范围内很多蓄电池研发项目依然围绕铅酸电池展开。未来场地电动车用蓄电池将向新材料和清洁能源方向发展。3、驱动电气系统驱动电气系统是电动车的核心部件之一，高密度、高效率、宽调速是驱动电气系统主要的发展方向。电动车驱动电气系统需要具备良好的输出特性，在启动和爬坡时，具有较大的输出转矩，在巡航时具有较高的转速；需要转速范围大、响应速度快；需要在较宽范围内都具有高效率，能量回收效率高；需要结构坚固，重量轻。直流电机、感应电机和永磁同步电机是目前场地电动车驱动电机常用的电机类型。永磁同步电机、轮毂电机驱动电气系统是未来主要的应用方向。4、外观设计场

33、地电动车下游行业个性化需求十分明显，需要对产品外观进行定制化设计。一方面，行业内厂商需要配备优秀的外观设计人才，使得产品外观更加新颖时尚，能够满足用户对外观的需求；另一方面，行业内厂商需要建设有油泥造型室、三维抄数仪等外观设计的硬件设施。外观设计相关的软硬件水平体现了行业的技术水平。三、 我国发展情况我国场地电动车行业的发展是一个追赶外资品牌的过程。行业发展最初，国内企业主要是追赶美国和日本产品，并在各领域的应用中不断吸收改进，根据客户的个性化需求进行产品创新。到2010年左右，国内企业已经开发出多种具备自主知识产权的产品。目前，我国场地电动车行业内生产厂家众多，品牌型号多样，国内企业相对国际

34、品牌企业的优势主要在于性价比更高、定制化能力更强、反应更迅速、产品种类更丰富。近年来，我国企业逐渐加大海外市场拓展力度，并通过定制化产品和高性价比占据了部分海外市场份额，2020年我国出口高尔夫球车等场地电动车数量达5.95万台，2021年上半年我国出口高尔夫球车等场地电动车达4.88万台，保持快速增长态势。未来，随着旅游观光、地产楼盘、厂区货运等主要下游行业的快速发展，场地电动车的市场需求量将得到极大拉动。四、 坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力聚焦融入新发展格局，打通各类要素循环堵点，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡，激发经济发展内生动力，筑牢经济平稳健康增长基础。（一）

35、加强重大交通基础设施建设推进实施全市综合交通网中长期发展规划，加快构建“东西互济、南北贯通、陆海联动、功能完善”的现代化综合交通体系。优先打通内联外接铁路网，重点建设京沪高铁辅助通道津潍段、济滨高铁联络线、淄博至东营高铁等项目，形成“东西南北”十字型高铁网；加快规划构建“两纵三横三连多支一环”普通铁路和市域铁路网，大幅提升和改善普通铁路通运能力。有序推进公路建设，构建以“两纵四横”高速公路为主骨架，“六纵九横一环多连”普通干线公路为补充的市域公路网，全面改善对外交通联通能力。加快推进东营港区建设，开通集装箱航线，实施好10万吨级码头、25万吨级原油进口泊位、液体集装箱泊位等工程，把东营港打造成

36、为黄河流域重要出海口、省会经济圈主力港、长江以北最大的专业液体集装箱集散中心。推进设立济南港（东营港区），争取纳入中国（山东）自由贸易试验区。推进广利港区海河联运专用泊位、航道等项目建设，把广利港建设成为河海联运中转枢纽港和邮轮港。建设南北东西中转枢纽国际机场，优化胜利机场至北京、上海、深圳、广州等重要城市航线航班，争取开通东营至日韩、中亚、俄罗斯、东南亚国际航线。优化油气管网布局，构建来源多元、外通内畅、互联互通、区域成网的油气管网体系。（二）加快新型基础设施建设推进新型智慧城市试点建设，加快5G基站布局和商用步伐，在生产制造、公共安全、能源联网、应急管理、医疗教育、专业园区等重点行业和领域

37、建设5G专网，推进重点区域深度覆盖和各区功能性覆盖，构建“万物互联”的网络体系。超前布局区块链基础设施，为商品溯源、供应链金融、数据资产交易、数据安全和保护等区块链典型应用做准备。推进市级工业互联网示范平台建设，支持行业骨干企业与知名企业联合建设行业性工业互联网平台，加大应用场景开发力度，打造工业互联网示范城市。加快智能网联汽车试验场建设，争创国家级智能网联汽车质量监督检验中心。加强数字社会、数字政府建设。（三）大力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提高现代服务业发展水平。加快发展现代物流业，推进“公铁海河空管”多式联运发展，培育具有核心

38、竞争力的现代流通企业，优化物流业发展格局，打造以智慧物流总部基地为统领、四大物流园区为骨干的物流节点载体网络体系。培育壮大电子商务，加快建设市级电商产业示范园，围绕主导产业、特色产品创建特色电子商务平台，培育各类电商主体。做优做强会展业，扩大中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会、中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会等展会品牌的国际影响力，放大会展业拉动效应。加强检验检测公共服务平台建设，发挥行业检验检测机构作用，提升认证测试、计量校准、技术咨询等专业化检验检测服务水平。优化城市核心商圈和便利店、农贸市场等城乡商业网点布局，繁荣发展夜间经济、假日经济、首店经济等新兴商业模式，改善消费环境

39、，提升服务功能，扩大服务业有效供给。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术

40、创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒场地电动车产品的生产涉及多项技术的集成，包括整车结构设计、电子技术、底盘动力技术、理化检测、整车造型设计等多项技术，是一项系统工程。进入该行业，不仅需要制造商具有在该行业长期设计研发、生产实践的积累，还需要制造商加强对核心技术的研发，才能持续保持自身产品具有较强的市场竞争力。同时，由于场地电动车产品应用领域多，拓展更新速度快

41、，企业只有具备较强的研发实力和生产能力，才能不断地推陈出新，保持市场竞争优势。2、人才壁垒场地电动车产品涉及外观、动力、传动、控制器、安全等部件设计和整体匹配性设计，对技术人员的综合能力和实践经验提出了较高要求。制造商需要大批跨学科的复合型技术人才作为保障，如在电力、电子学科方面，对各电子零配件的技术指标精通的人才；在汽车设计学科方面，对汽车整车技术精通的人才，对耐冲击、抗震、高低温、湿度、人机交互可靠性设计技术精通的人才；以及对于行业规范及标准精通的管理人才等。这就要求场地电动车制造商通过建立良好的激励机制，保持对优秀人才的吸引力和凝聚力。3、资质壁垒进入本行业需要具备一系列资质许可，生产属

42、于特种设备管理范畴的场（厂）内专用机动车辆必须获得中华人民共和国特种设备制造许可证，许可证由生产企业提出申请，经过国家规定的审核单位对制造厂进行严格审核，审核合格后由国家主管部门颁发。对于中华人民共和国特种设备制造许可证的申领，企业除满足人员要求外，还必须满足工作场所、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置、试验能力等相关要求。4、渠道壁垒场地电动车产品的销售需要较长时间的销售渠道建设。行业领先企业经过多年培育、积累，已在国内外市场建成了较完善的渠道体系。因此，新进企业需要投入大量资金进行销售渠道的建设。二、 发展历程1、上世纪90年代前，全球场地电动车萌芽阶段上世纪60年代，为了尽量减轻球员

43、体力上的负担而专注于打球，利用燃油为动力的高尔夫球车开始应用于高尔夫球场。上世纪80年代至90年代，随着蓄电池技术的进步，蓄电池的能量密度、循环使用寿命和高低温适应性逐渐提高，蓄电池的成本大幅下降，以蓄电池为动力的高尔夫球车在国外的普及率逐渐提升。2、上世纪90年代中至2010年，中国场地电动车产业迅速发展上世纪90年代前，我国高尔夫球车基本依靠进口。1992年后，我国有了自行研制和生产的场地电动车产品。2000年前后，大量的中国场地电动车企业成立，主要面向的市场是高尔夫球场，并逐渐向旅游景区和商业服务领域拓展。随着中国制造的崛起，全球各个门类的制造业向中国沿海地区转移，并最终形成产业集聚。中

44、国场地电动车产业通过十几年的发展，形成珠三角、长三角、环渤海三大产业集聚区，包括动力系统在内的场地电动车上游部件供应也逐渐形成了完整的产业链。3、2010年至今，场地电动车应用场景不断丰富自2010年以来，尤其是近些年来，随着场地电动车性能的不断提升，细分车型种类的逐渐增多，以及用户对场地电动车优势的认知不断增强，除高尔夫球场和旅游景区外，场地电动车在地产楼盘、巡逻、工业厂区、学校、酒店、度假村、机场、环卫、消防等场景均得到大量应用，场地电动车的应用场景不断丰富。三、 行业基本情况场地电动车是指以蓄电池为驱动力，在旅游景区、工厂厂区、高尔夫球场等特定区域使用的专用车辆。在海外市场，由于场地电动

45、车最早应用于高尔夫球行业，因此海外市场一般把此类车辆称为高尔夫球车；而在国内市场，场地电动车产品主要应用于旅游景区、高尔夫球场、工厂厂区、巡逻等场景，因此国内市场一般把应用于不同场景的车辆分别称为观光车、高尔夫球车、巡逻车等。场地电动车不存在废气排放，对环境污染较小；其最高行驶速度不超过30公里/小时，远低于普通汽车，因此驾驶更稳定，安全系数更高；场地电动车采用电机驱动，其产生的噪音远低于燃油车；其采购单价也较低，消耗的能源主要为电，采购及运营成本相比燃油车更低。因此，场地电动车具有高环保、高安全性、低噪声、低成本等特点，深受广大消费者的青睐。第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自

46、然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置。地理位置介于东经118º5，北纬38º15之间。东营市属

47、暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，到二二五年，主要领域现代化进程走在全省前列，高水平现代化强市建设取得突破性进展。经济实力更强，经济保持持续稳定增长，城乡区域发展更趋协

48、调，区域创新能力明显提升，在山东高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展中的重要地位和作用进一步彰显；发展质效更好，现代产业体系构建取得重大进展，“四新”经济占比大幅提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，新动能成为引领经济发展的主引擎；动力活力更足，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态环境更优，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量持续改善，黄河口国家公园管理机制更加高效，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加优美宜居；治理效能更高，平安东营、法治东营、文明东营建设取得新成效，防范化解重大

49、风险体制机制更加健全，发展安全保障更加有力，城市数字化、智慧化取得重要进展，市域治理体系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品质，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕新时代东营高质量发展的目标定位，聚力高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力攻坚突破，确保大见成效。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值突破3000亿元，人均生产总值位居全国前列。新旧动能加快转换，产业结构持续优化，“5+2+2”现代产业体系加速构建。农业农村现代化步伐加快，打造具有东营特色

50、的乡村振兴齐鲁样板取得重要进展。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市贫困人口实现稳定脱贫。全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势。黄河三角洲生态保护和湿地修复成效突出，污染防治攻坚战取得阶段性成果，生态环境质量持续改善。城市规划建设管理水平全面提高，湿地城市和无内涝城市建设加快推进，城市功能品质进一步提升。基础设施建设全面提速，现代化综合交通体系加快构建。重大风险防控有力有效，重点企业债务风险有序化解，安全生产事故持续下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，法治东营建设不断深入，市域社会治理创新走在全省前列，油地校深度融合发展，社会大局持续和谐稳定

51、，连续三届入选全国文明城市。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，东营经济社会发展的内涵结构、体制机制、生态环境加快重塑，全市上下干事创业、争先进位的热情高涨，为东营未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。进入新发展阶段的科学判断和构建新发展格局的重大决策，我省开启新时代现代化强省建设新征程，为我们创造了有利的外部环境和新的发展空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有利于我们抓住机遇、变道超越，打造区域发展新优势。国家和我省出台应对疫情冲击、恢复经济发展一系列支

52、持政策，有力保护和激发了市场主体活力，推动高质量发展的各种潜力加快释放。经过多年努力，我市产业发展的竞争力明显提升，重大项目支撑带动作用持续增强，新产业新动能正在积蓄发力，高质量发展的基础更加坚实。特别是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面实施，东营的战略地位显著提升，迎来了前所未有的重大历史机遇。综合分析东营面临形势，我们完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但对照新形势新任务的要求，我市科技创新能力不强，新旧动能转换任务依然艰巨，资源环境约束趋紧，黄河三角洲生态保护治理任重道远，重点领域改革有待深化，重大交通基础设施建设需要提速加力，民生领域和社会治理还有弱项。全市上

53、下必须立足“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，保持战略定力，抢抓发展机遇，准确识变、科学应变、主动求变，全力推动新时代东营高质量发展。三、 深入实施创新驱动发展战略坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地、科技振兴乡村样板。支持东营高新区创建国家级高新区。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专

54、业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划，引导各类创新要素向企业集聚，支持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造

55、民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局。依托省级以上开发区，着力引进产业发展、招商引资、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合

56、油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。（四）优化科技创新生态树立科技创新市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配