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文档简介
1、安全生产管理办法(试行)0 目的为贯彻落实“安全第一, 预防为主”的方针, 加强安全生产管理,防止和减少安全生产事故的发生,确保员工健康安全和集团公司财产安全,保证生产经营活动满足安全法律、法规和职业健康安全管理体系运行的要求,促进集团公司生产经营顺利进行,制定本办法。1 范围本办法适用于集团公司各单位。2 引用标准2.1 中华人民共和国主席令第七十号中华人民共和国安全生产法2.2 中华人民共和国主席令第九十一号中华人民共和国建筑法2.3 中华人民共和国国务院令第393 号 建设工程安全生产管理条例2.4 中华人民共和国国务院令第75 号企业职工伤亡事故报告和处理规定2.5 GB/T28001
2、-2001 职业健康安全管理体系规范2.6 中铁程安200486 号 中国铁路工程总公司劳动安全卫生监督管理规定(试行)3 术语和定义3.1 安全生产事故是指在生产经营活动中发生的意外的突发事件的总称,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常的生产经营活动中断。3.2 其他术语引用质量、环境、职业健康安全管理体系中的术语。4 职责和权限4.1 为加强对安全生产工作的组织领导,集团公司成立了安全生产管理委员会:主 任:总经理、党委书记副主任:副总经理、党委副书记、工会主席、总会计师委 员:副总工程师、党委工作部部长、工会副主席、团委书记、安全监察处处长、行政办公室主任、企业发展部部长、人力资源部部长
3、、财务部部长、工程管理部部长、审计监察部部长、经营开发中心主任。安全生产管理委员会办公室设在安全监察处,负责日常安全管理工作。4.2 各单位主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任;分管安全工作的副职负直接具体领导责任;分管其他工作的副职,在其分管工作中涉及安全生产内容的,应承担相应的领导责任。4.3 部门职责4.3.1 安全监察(检查)部门负责日常安全生产的监督检查和管- 15 -理工作,是本单位安全工作的归口管理部门;负责本单位相关安全管理办法的编制和修订,对下级单位法律、法规执行情况进行监督检查和评价,组织安全监察检查人员的业务培训,指导下级工作,按规定组织对安全生产各种
4、事故的调查和处理,协调同相关安全管理部门的工作联系。4.3.2 行政办公室负责对安全信息的收集和传递、负责后勤服务的防火安全和炊事员健康体检、负责机关车辆的安全管理工作。4.3.3 企业发展部参加各单位安全责任目标的考核,负责对合同签订中相关方营业资质、安全资质的审核和确认。4.3.4 人力资源部负责员工的培训工作,负责劳务分包队伍人员安全教育培训的组织工作,组织特殊工种作业人员持证上岗和换证复审,各级安全监察(检查)人员岗前培训、考核工作;处理员工工伤保险及伤亡事故善后处理事宜;参与对安全生产的有关奖惩处理及安全生产事故责任人的处理。4.3.5 财务部负责安全防护设施和安全防护用品资金的及时
5、拨付,经济奖惩的兑现。4.3.6 工程管理部负责施工安全措施的编制,分包工程相关安全监督检查工作,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全知识培训教育,安全防护用品采购的监督检查,设备采购和租赁等日常设备安全监督检查。4.3.7 审计监察部负责安全生产和防护用品采购资金计划实施情况的监督检查,参与对违章指挥造成安全生产事故责任人的处理。4.3.8 党委工作部负责安全生产的宣传教育工作,在干部考核中,要把安全工作情况作为一项重要内容。4.3.9 工会负责组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护员工在安全生产方面的权益;负责贯彻执行劳动保护条例并对安全防护用品发放进行监督与检查;参
6、与对工伤事故的调查、分析和处理,与人力资源部共同进行伤亡事故的善后处理;组织员工开展好安全自防自查工作。4.3.10 经营开发中心负责工程承发包中有关安全法规、条例的正确使用。4.4 各单位安全生产委员会,负责对本单位安全生产管理工作的组织领导,组织对一般事故的调查、分析和处理。各单位安全管理机构,要配备具有安全管理任职资格和具有相关管理知识的人员,负责制订和修订本单位的安全管理制度、实施办法(细则)和日常安全管理工作。4.5 各项目经理部也要成立项目安全工作领导小组,负责对本项目安全工作的组织领导,参与安全生产事故的处理,负责安全隐患的整改。项目经理部必须配备具有安全任职资格和相应专业管理知
7、识的专职安全检查员,负责本项目的安全生产管理工作。5 管理内容与控制要求5.1 建立健全安全生产责任制5.1.1 管理原则:坚持领导负责,分工负责,分级管理,逐级负责的原则。即:坚持主要负责人对安全生产负全责、主管安全的副职对安全生产工作负直接领导责任、各部门各岗位按职责分工负责的原则。5.1.2 集团公司及所属各单位、项目经理部必须建立健全安全生产责任制,明确岗位责任、强化检查考核,真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。对安全生产责任制的考核,集团公司每年不少于两次;所属各单位每季度进行一次;各项目经理部每月进行一次。5.1.3 安全生产,人人有责。全体员工在作业过程中,必须严格遵
8、守本单位的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用安全防护用品;发现事故隐患或其它不安全因素,要立即向安全主管人员或本单位负责人报告。5.1.4 每年或工程项目施工结束后进行一次全面的安全生产综合考核。集团公司所属各单位,要依据本办法,结合各自生产经营的特点,编制适合自身安全生产管理特点的安全生产管理细则,报集团公司安全质量监察处审定后执行。5.2 全面开展“安全标准工地”建设活动。各工程项目必须认真开展“安全标准工地”建设活动, 消灭不合格工地。通过建立优良工地,促进项目安全生产管理水平的提高。安全标准工地建设情况作为重要的安全生产指标,纳入集团公司及所属各单位对项目的监督检查、考核内容。
9、5.3 建立健全规章制度和操作规程,认真执行总公司有关劳动安全卫生管理的规定。5.3.1 各单位要结合各自专业生产经营的特点,编制制定本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。5.3.2 各单位、各项目经理部必须按国家及各行业的安全管理规定和安全技术措施要求,保证对安全设施和安全防护用品等资源的投入,为作业人员及时提供安全防护用品,设置安全防护装置并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。5.3.3 各项目工程开工前,必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达到所有施工人员,对基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交底中,必须有施工作业的安全措施。5.4 坚持安全
10、教育培训和持证上岗制度5.4.1 集团公司及所属各单位、项目经理部的负责人和安全生产管理人员,必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职,并持证上岗。5.4.2 对集团公司所属员工及招用的临时工(民工)必须进行安全生产的教育和培训,保证其具有安全生产知识,熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员,严禁上岗作业。5.4.3 特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培训,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业(除国家规定的特种作业人员外,营业线施工的作业防护员、巡道员、道口防护员比照特种作业人员办理)。
11、严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。5.4.4 在施工中,采用新技术、新工艺、 新材料或使用新设备时,必须了解和掌握安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后,方可进行作业。5.5 危险源辩识和风险控制5.5.1 集团公司及所属各单位、各项目经理部,必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档,并定期进行检测、评价和监控;必须制定安全应急预案,并对全员进行相关防范知识的培训,使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。5.5.2 对存在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上,设置明显、规范的安全警示标志。5.6 建立合格分承包方安全评价管理制度5.6
12、.1 严禁将工程项目转包、分包给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人施工;严禁将经营场所、机械设备出租给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人使用。5.6.2 分包、转包或租赁,必须签订承包和租赁合同,在合同中必须约定安全生产管理职责,明确安全责任和义务,并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督检查和管理。5.6.3 对劳务分包的队伍,必须具有相应的营业资质和安全资质证,并对其资质和能力进行综合评价,评价合格的要建立合格分包方名录,未经评价合格的队伍严禁使用。5.7 严格执行设备定期检验、检定制度5.7.1 安全生产设备的安装、使用、检测、维修等,要严格按国家或行业标准执行,
13、必须按规定周期进行检验。5.7.2 安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养,确保其正常运转。认真做好相关记录。5.7.3 各单位使用的涉及生命安全和铁路运输安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品及容器等,要严格按国家的相关规定,由具有专业资质的安装、检验单位进行安装和检定,检定周期按规定的周期及时送检,取得安全使用证或检验安全标志后,方可投入使用。未经检验合格并发证或超期的严禁使用。5.8 建立落实化学危险品、民用爆炸物品管理制度。搬运、储存、使用易燃易爆、化学危险品,必须严格执行国家和行业标准,建立专项安全管理制度,采取可靠的安全措施,并做好标识、隔离等措施,确保安全使用。5.9
14、坚持贯彻落实消防法,坚持动火许可证制度。5.9.1 各单位、各项目经理部要按照消防法的要求,成立安全防火领导组织,建立义务消防队,备齐防火用品,做好防火安全预案,做好消防演练,对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识,并保证消防设施完好和备品齐备。5.9.2 严禁未经许可私自动火,所有火源都必须在有效控制管理之下,预防火灾发生。5.10 强化营业线施工管理控制制度5.10.1 在铁路营业线施工时,必须严格执行铁办200114 号 关 于加强营业线施工安全管理的规定和施工所在地铁路局营业线施工安全管理的有关规定,同各运输设备管理单位签订安全协议 ,办理施工许可证后方可开工,手续不全的严禁开工。5
15、.10.2 在营业线施工中,要严格按铁道部行车规则办理相关的手续,并严格按各专业施工安全技术规则的规定认真执行。在铁路电气化区段施工时,要严格按电气化铁路安全规则的要求办理。5.11 各单位必须建立安全生产会议制度,定期研究、布置、总结安全工作。集团公司、各单位每季度不少于一次;各项目经理部每月不少于一次。班组实行日安全教育制度。5.12 坚持事故快速逐级报告制度5.12.1 各单位发生安全事故后,事故现场有关人员要立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,要立即采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和事故损失,并及时向上级安全监察部门(人身伤亡事故需同时报工会)提出书面报告,保护
16、好现场以备对事故的调查。严禁隐瞒不报、谎报或拖延不报,严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。5.12.2 报告的内容应包括:发生事故的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失基本情况、初步分析原因等。5.12.3 轻伤事故发生后,必须在四十八小时内;重伤事故发生后,必须在二十四小时内;多人伤亡或死亡事故发生后,必须在十二小时内;重大伤亡事故发生后,必须在六小时内逐级报到集团公司安全质量监察处。安全质量监察处(或委托事故发生单位)按规定报当地政府有关部门。5.13 建立行车事故汇报制度和伤亡事故汇报制度凡在营业线或邻近营业线施工,因施工原因造成的铁路行车一般及以上或影响较大的事故;施工生产中发生一人重
17、伤或两人以上轻伤及以上伤亡事故,单位分管领导须到集团公司汇报。5.14 其他管理控制内容5.14.1 在同一作业区域内,有两个以上单位交叉作业时,要签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理责任和应采取的安全措施;总包单位负责对安全工作的检查与协调。5.14.2 进行爆破、架梁、吊装等危险作业时,必须制定详细的、符合实际、切实可行的安全防范措施,并安排专人进行现场安全管理,确保作业严格按操作规程和安全措施落实。5.14.3 员工宿舍严禁同仓库、大型生产车间或污染、噪音较大的作业间设在同一建筑物内,并应保持安全距离。严禁将宿舍设在高压线下或有倒塌危险等构筑物附近,并确保宿舍标志明显、通道畅通。
18、5.14.4 施工临时用电要严格执行建设部JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范,并编制施工临时用电施工组织设计。严格执行机电设备“三相五线制”和“一机一闸一器”的规定。5.14.5 建筑登高及登高架设作业,必须按 建筑法及相关安全规则规定,正确使用防护设施和防护工具。5.15 安全监督与检查5.15.1 定期和不定期检查制度a)集团公司按照总公司的总体部署,结合自身的实际情况,对各单位每年进行不少于两次的安全生产大检查;对施工项目实行不定期安全生产专项检查和抽样检查。b)集团公司项目经理部、各单位实行季度综合检查和日常性检查相结合的方式。c)各单位项目经理部实行月检和日常检查相结合的
19、方式。d)作业队实行旬检和日常检查相结合的方式。作业班组执行班前提醒、班中自检、班后总结制度。各级安全检查,发现问题,要及时下达安全问题整改通知书 ,并加强整改情况反馈和复查工作,认真做好相关记录。5.15.2 检查组人员构成。进行安全生产检查组成检查组时,由安全质量监察处牵头,工会、人力资源部、工程管理部、公安等相关部门同时派员参加联合检查。5.15.3 各级安全生产监督检查人员,要忠于职守,坚持原则,秉公执法。对检查中发现的问题和隐患,要监督整改;对危害较大、可能构成人身和财产损失的,要立即停工,整改后,方可通知复工。5.16 事故调查与处理5.16.1 各级安全监察部门接到事故报告后,应
20、立即赶往事故现场,进行调查取证工作,各级工会组织、人力资源部派员参与人身事故的调查工作。5.16.2 事故的调查要按照“实事求是、尊重科学”的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任单位和责任者提出处理意见。a)事故调查组成员应具有事故调查所需的莫一方面的专长,并与所发生事故没有直接利害关系。b)事故调查组的职责:查明事故发生的详细经过、直接原因及主要原因和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者,提出对责任者的处理意见;提出预防同类事故的防范措施;写出事故调查报告。c)事故调查组有权向发生事故的单位、部门、人员调查有关情况,查阅、索取有关资料,
21、任何单位、部门、人员不得拒绝。事故调查组提出的预防同类事故的防范措施,由发生事故的单位负责组织落实,上一级安全监督(监察)部门负责检查落实情况。5.16.3 事故处理要坚持“四不放过”原则。5.16.4 在施工生产过程中发生伤亡事故(含急性职业中毒),按照企业职工伤亡事故报告和处理规定及国家有关规定进行报告、调查和处理。5.16.5 发生一至二人死亡事故,由集团公司组织调查处理,批复结案,同时抄报总公司备案。5.16.6 发生一次死亡三人及以上重大伤亡事故时,按总公司规定办理。5.16.7 对重大伤亡事故,集团公司根据事故调查组提出的调查结论和责任认定,按照事故调查处理程序的有关规定,形成事故
22、调查处理报告,于 90天 (特殊情况不超过180天)内报总公司批复结案。5.16.8 发生责任死亡事故、重大责任死亡事故,根据国家和行业有关规定,对相关领导和责任人追究事故责任,构成刑事责任者应移交当地司法机关追究法律责任。5.16.9 对责任领导和责任人事故责任的追究,应视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等,按照干部(人事)管理权限,由上级给予通报批评或警告、记过、记大过、降职、撤职等行政处分和经济处罚。所受行政处分列入个人政绩、业绩考核内容。5.16.10 新任企业领导人任职不满三个月,在事故中负间接责任且认识深刻,可从轻或免于行政处分。在责任死亡事故和重大责任死亡事故中,由司法机
23、关查处免于刑事处罚的人员,应追补行政处分。5.16.11 发生责任死亡事故后,依照以上对责任人处分的有关条款,经本单位安全生产委员会研究确定,在事故调查处理报告中,按照干部管理权限做出或向上级提出对责任人的行政处分决定或建议。5.16.12 详细事故分类、责任追究与处罚,按集团公司安全质量奖惩办法(试行)办理。5.17 伤亡事故统计报表5.17.1 伤亡事故报表实行月、年报制度。发生职工(含劳务工,下同)责任伤亡事故,必须及时、准确地逐级报告和统计,认真填写当月、年度事故报表,由企业主管领导签字,加盖公章后,月报于下月五日前(年报于一月五日前)报集团公司汇总上报。5.17.2 对伤亡事故统计报
24、告工作中发生的错(漏) 报、 迟报和有意隐瞒事故的现象,上级主管部门要认真予以纠正。对性质恶劣且影响严重的事件,要给予严肃查处。5.18 奖励与处罚5.18.1 安全生产奖励与责任事故处罚,是社会主义市场经济条件下,采取行政、经济、法律手段抓好安全生产工作的重要手段之一。奖励与处罚是企业自控行为。5.18.2 集团公司按照年度下达的安全生产重点工作和劳动安全指标,对所属单位实行年度安全生产考核,按规定予以奖励或处罚。5.18.3 集团公司根据各单位劳动安全工作实际情况,按下列规定对达标单位进行奖励:a)各单位实现连续18个月无责任死亡事故后,以正式文件、电报形式向集团公司申报劳动安全奖励,经审
25、核确认后,按总公司规定拨发劳动安全奖金。b)各单位连续36个月无责任死亡事故;经申报审核确认,授予集团公司劳动安全奖牌。c)集团公司持续开展“安全标准工地(车间)”建设活动。对经集团公司验收达标的工地(车间) , 授予“中铁九局集团有限公司安全标准工地(车间) ”奖牌;对经总公司验收达标的工地(车间) ,授予“中国铁路工程总公司安全标准工地(车间) ”奖牌。5.18.4 对各单位发生的责任死亡事故,责任行车事故除执行总公司规定的罚款规定外,集团公司同时予以等额罚款;对其他安全生产事故、事故苗子(A、 B、 C 类问题)按集团公司安全质量奖惩办法办理。5.19 附 则5.19.1 本办法与国家、
26、行业和上级劳动安全主管部门颁发的有关法律、法规、规定等有抵触的,按其相关规定执行。5.19.2 本办法由中铁九局集团有限公司安全质量监察处负责解释。5.19.3 本办法发布之日起试行。6 形成的文件和记录6.1 附表1:项目安全管理考评表6.2 附表2:伤亡事故报表(表号:劳安表1)附件 1 :项目安全管理考评汇总表单位 ( 项目名称):顺号检查项目标准分实际得分折算 系数折算 得分备注1责任目标考评表1002安全教育培训工作 考核表1003施工管理考核表1004安全生产事故控制 管埋考评表1005营业线施工安全管 理考评表1006临时用电管理考评 表1007现场综合管理(文 明施工)考核表1
27、008机械设备安全管理 考评表1009安全内业管理考评 表10010安全生产检查监督 管理考评表10011合计100012最终考评得分13考评意见:考核人:被考核单位负责人:年 月日安全生产责任制考评表单位(项目名称):表1顺号检查 项目扣 分 标 准标准分检查 记录扣分得分1亚 生产 责任 制1、未建立各部门、各岗位责任制,扣40分;2、各级、各部门未执行责任制扣5-20 分;3、经营责任状中无安全生产指标扣40 分;4、未按规定配备专(兼)职安质员扣40分;5、未制定各工种安全技术操作规程每项扣5分.402目标 管理1、未制定年度安全目标扣30分;2、无目标分解或落实措施扣10分.303基
28、本 管理 制度1、无经营目标责任制度扣30分;2、无安全教育、培训制度扣10分;3、无设备安全管理制度扣10分;4、无安全监督检查制度扣10分;5、无安全奖惩制度扣 30分;6、无事故报告及调查处理制度扣30分;7、无特种作业人员培训持证上岗制度扣20分;8、无特种防护物品定期检验制度扣10分;9、尢职业安全卫生管理制度扣30分;10、无安全生产会议制度扣10分;11、无安全防火制度扣10分;12、无班组班前安全提醒及班后安全总结制度扣10分;13、尤劳动保护用品配发、 采购制度扣10分;14、无防洪制度扣10分;15、营业线施工无安全卡死制度扣30分.30合 计100考核时间: 年 月 日安
29、全教育培训工作考核表顺 号检查 项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1教育1、无年度培训计划扣40分;2、安质人员未按规定培训,无证上岗,每人次 扣5分;3、防护员、巡道员未按规定培训,无证上岗,每人 次扣5分;4、特种作业人员未按规定培训,无证上岗,每 人次扣5分;3、米用新技术、新工艺、新材料或使用新设备未进 行安全教育培训,每人次扣5分;4、三新人员未进行二级教育,每人次扣5 分;5、三级教育登记表填写/、规范每人次扣 2-5分; 6、无全员安全教育记录扣 40分;7、未执行班前安全生产教育或无证实材料扣5分;8、无安全教育培训记录或考试试卷 (含无日期)扣 5分.402思想 政治
30、工作1、党群部门开展各项安全活动无证实扣10分;2、未开展安全生产竞赛扣10分;3 、未开展岗位安全练兵扣10分;4、未开展安全生产评先活动扣10分.303宣传 教育 工作1、无安全宣传教育记录扣30分;2、无安全标语扣5-15分;3、板报无安全警示教育内容扣5分;4、无安全生产宣传标语扣5分;5、未开展卫生防病知识宣传扣5分;6、未开展预防食物中毒宣传扣5分.30合 计100单位(项目名称):表2考核时间: 年 月 日施工管理考评表单位(项目名称):顺 号检查 项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1封闭 管理1、施工现场未封闭扣 15分;2、入口未设立醒目的工程简介标牌扣10分;3、无安
31、全门或门上无企业标示扣5分;4、无门卫或门卫制度扣5-10分.152现场管理1、市内施工未按规定设置围挡扣 10-30分;2、市内施工地面未按规定处理扣10-30分;3、道路不通畅扣10分;4、无排水设施或排水不畅扣5-20分;5、无污水废水处理或措施不力扣5-20分;6、未按场所和危险程度设置标准规格的安全警示或提示牌扣 5-30分;7、已完工程未做到工完料净场地整洁扣30分;8、作业人员在作业区域未按规定佩带安全防护用品,每人次扣5分;9、建筑垃圾未及时清理、随意堆放,每处扣10分;10、相对固定岗位无安全责任制标牌,每缺一个岗位,扣10分;11、作业人员不执行操作规程和安全技术措施,每人
32、次扣5分;12、作业区域安全防护设施不完备,每处扣10分;13、机械设备安全防护设施不完备,每台扣5分;14、钢筋冷拉与对焊作业区无防护措施扣10分;15、无安全技术措施及安全技术交底,每工序扣5-10分;16、技术交底签字不全,每工序扣5分.603材料 管理1、未按总体布局分类集中堆放扣分 ;2、堆放不整齐扣分;3、无标识扣分;4、易燃、易爆物品未按规定管理扣分 ;5、未执行领发料制度管理扣分 ;6、料库选址不合理扣分;25合 计100考核时间:年 月日安全生产事故控制管理考评表单位(项目名称):表4检顺 号查项扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分目事 故 预 防1、未针对专业施工特点进行危
33、险源辩识扣10-40分;2、未针对危险源制订应急预案,每项扣10分;3、未对惯性事故进行分析并制订防范措施扣110-40 分;4、危险区域处所无警示标牌,每处扣10分;5、作业班组不执行班前提醒班后总结制度,每班组扣5-10分;6、无安全技术措施扣40分;7、无季节性安全组织措施扣40分.40事 故 调1、未按规定时间上报事故扣40分;2、未按四不放过处理原则调查处理事故扣40分;3、每发生一件责任轻伤事故,每人次扣10分;4、每发生一件责任重伤事故,每人次扣210分;5、每30鱼 处发生一件责任行车事故扣30分;理6、母友生 什职,中3争取 ,母人久扣30分;7、每发生一件火灾、爆炸事故扣分
34、;8、同类事故重复发生扣 30分.事 故 档 案1、未建立事故档案扣 30分;32、已发事故未及时记录在案扣30分;3、/、及时对上报表扣30分.30合 计100考核时间: 年 月 日营业线施工安全管理考评表单位(项目名称):表5顺 号检查 项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1施工 亚 协议 手续1、未按规定签定施工安全协议扣30分;2、安全协议不规范或内容/、全扣10-30分;3、设置临时道口未办理正式手续,未执行审批、看守、拆除程序扣10-30分;4、未按规定办理封锁和开通手续扣30分;302亚 防护1、防护/、到位(含地下管线)扣5-15分;2、防护用品/、齐全或失效扣5-15分;
35、153材料 机具1、存放侵限扣15分;2、无绝缘措施扣15分.154作业 人员1、雇佣劳教人员或无员工带领,民工单独作业扣20分;2、未制定或执行干部安全包保制度扣20分;3、违章作业每人次扣 5分;4、防护人员不按规定着装,每人次扣5分;5、临时道口看守人员不按规定接10车,;6、防护人员无证上岗扣20分;7、封锁转线准备不充分或超范围施工扣20分;8、未达到标准放彳T列车扣 20分;9、无专人负责线路养护维修扣10-20分;10、未指派专人驻站联络扣20分;11、并及时办理施工登记销记手续,每次扣 10-20 分;12、不按规定使用小型机具扣20分.205施工 记录1、无线路定期检查维修记
36、录扣20分;2、无限速慢行记录扣 20分;20合 计100考核时间:年 月 日临时用电管理考评表单位(项目名称):顺 号检查 项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1作业 人员1、无证上岗扣 30分;2、无维修记录或填写不真实扣10-30分;3、无接地电阻测试记录扣20-30分;4、违章作业扣 10-30分.302配电 柜、 箱、室1、无专人管理扣 30分;2、无配电分配标签扣 5-30分;3、无安全操作规程,扣30分;4、无专用保护零线或设置不符合规定,每处扣10分;5、安全距离不符合规定扣30分;6、密闭不严密,达不到安全要求扣 30分;7、保护零线与工作零线混接扣30分;8、不符合三级
37、配电两级保护要求扣10-30 分;9、未做到一机、 一闸、,命,母处扣30分;10、安装位置不当,杂物多,不便操作, 每处扣30分;11、保险丝设置小标准,每处扣10分;12、箱体内引线不标准扣 10-30分;13、闸具损坏不符合要求扣20分。303配电 线路1、线路老化,破损/、及时处理每处扣10分;2、线路过道,过墙无保护,每处扣10分;3、电杆,横担不符合要求扣 20分;4、电缆架设,埋设不符合要求扣 20分.204其他1、照明接线混乱,每处(室)扣10分;2、用电设备无漏电保护扣20分;3、食堂浴室不使用防水灯扣20分;4、电褥子无专用回路,漏电保护扣10-20 分.20合 计100考
38、核时间:年 月 日现场综合管理(文明施工)考核表单位(项目名称):表7顺 号检查项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1防 火 工 作1、无防火组织、措施扣25分;2、无消防器具扣25分;3、无动火审批手续和动火监护措施扣25分;4、灭火器材设置地点不合理扣10-25分;5、灭火器材失效、数量不足扣5-25分;6、高层建筑无消防水源扣25分;7、不按规定管理消防器具扣25分;8、高危区域未明显设置警示,禁止标志, 每处扣10-25分.252临时设施1、生活区、办公区环境不整洁扣10-25分;2、生产区、办公区不能明显区分扣25分;3、不能保证卫生饮水供应扣分;4、生活垃圾未及时清理扣分;5、
39、选址不安全,扣25分;6、在建工程兼做办公、生活设施扣 25分;7、未因地制宜建立文化点、娱乐设施扣25分;8、卫浴设施不符合安全卫生标准扣5-25分;9、温暖季节无绿化布置扣15分.253环境保护保健与职业病预防1、未建立防止扰民措施扣25分;2、市内夜间不按规定施工扣25分;3、不执行女职工劳动保护制度扣25分;4、不执行炊事员定期体检制度扣25分;5、无防尘、防噪音、防中毒措施扣25分;6、无急救机制和措施扣 25分.254治安管理1、未建立现场保卫制度扣25分;2、防范措施不利、发生失盗现象扣25分;25合 计100考核时间: 年 月 日机械设备安全管理考评表单位(项目名称):表8-2
40、3 -顺 号检查 项目扣 分 标 准标准分检查记录扣分得分1要求1、无操作规程扣 35分;2、用电设备无保护接零或漏电保护器每台扣5-10分;3、安装、使用位置不安全扣 35分;4、操作者未经培训考试合格每发现一人次扣5-35分;5、无人操作时未断电或加锁扣35分;6、操作者不按规定使用劳保用品,每人次扣5-10分;7、电线、电缆绝缘老化或破损扣5分;8、传动装置无保护装置扣10-35分。352特种 设备1、电焊机电源不使用自动开关,每台扣5分;2、厂车无牌照每台扣 5分;3、厂车制动/、灵敏扣 5分;4、行牛载人或违早行车每次扣5分;5、气瓶无标准色标、无防震圈、无防护帽每项扣5分;6、气瓶
41、间距小于 5米,距明火小于10米,又无隔离措施各扣 35分;7、压力表未检或损坏,每项扣35分;8、起重机械无年审合格证扣35分;9、起重机械无安装验收合格手续扣35分;10、起重机械无限位保险装置、无缓冲器、无超载限制器扣 35分;11、设备无定期检修记录或使用报废设备扣35分;12、钢丝绳磨耗超标、过路无保护 ,每处扣10分;13、起重设备无操作棚、无防雷设施,每处扣10分;14、卸料平台无防护或防护/、到位,每处扣10-35 分;15、违章乘坐吊栏扣 35分.353其他 设备1、多功能木工机具同时使用扣30分;2、电焊机一次线长度超过规定或小穿管保护扣10分;3、搅拌机离合器、制动器、钢
42、丝绳不符合要求每项扣10分;4、搅拌机无防雨棚、作业台不安全 ,无保 险挂钩或不使用每项扣 10-15分;5、用电设备引接线端子不标准每处扣35分.30合 计100考核时间:年 月 日安全内业管理考评表顺 号检查项目扣分标准标准分检查记录扣分得分1上级安全文件1、无上级安全管理文件扣 20分;2、无开展安全标准工地建设活动的文件,扣20分;3、营业线施工无关于确保既有线施工安全的意见、关于加强营业线施工安全管理的规定等有关安全文件,每项扣5 分;4、无上级检查评比记录(文件),扣20分;202规程标准岗位责任制1、铁路线桥工程无铁路工务安全规则扣20分;2、无施工规范、检验评定标准扣20分;3、无安全操作规程,扣20分;4、无冈位安全责任制扣20分;5、责任制没有上墙,每处扣5分;203设备安全管理1、无设备分类管理台帐、管理卡片,扣20分;2、台帐与设备不符,每台扣5分;3、设备无按期检定、维修标准及记录扣20分;
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