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文档简介

1、加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故响应基本程序1)事故级别的确定(1)级别的划分根据国家总体应急预案分级标准,结合XXXXXX加气站可能发生事故的严重性、紧急程度和可能的发展趋势,事故级别分为一般、较重、严重三级。(2)危险化学品事故级别的确定主体一般危险化学品事故(三级)由XXXXXX人民政府确定,较大化学事故(二级)由XXXX市人民政府确定,重大化学事故(一级)由XXXX人民政府确定。法律、法规、规章对化学事故级别的确定主体另有规定的,从其规定。(3)危险化学品事故级别的确定程序区指挥中心办公室收集、核实XXXXXX加气站危险化学品事故信息后,组织专家研判,提出建议,报区指挥中心审定后,由同

2、级人民政府按照权限决定,并报告上一级人民政府。2)分级启动预案事故级别确定后,负责处置该事故的人民政府应当立即启动相应应急预案。启动高级别应急预案时,事发地低级别应急预案同时启动。应急预案启动后,有关部门、单位应当同时启动具体行动方案。本预案启动后,区指挥中心立即启动,指挥人员及其他有关人员迅速到岗到位,实施统一组织指挥或者参与辅助指挥决策,并将有关情况迅速报告XXXX市人民政府及其有关部门,市人民政府及其有关部门将情况报告省人民政府及其有关部门。必要时,省人民政府有关部门将情况报告国务院有关部门。区人民政府有关部门启动具体行动方案,做好具体应急工作,有关部门、单位和企业启动相应应急预案,做好

3、应急工作。必要时,市人民政府专项应急救援指挥中心给予支援。3)情况通报XXXXXX加气站危险化学品事故发生后,有关部门、专业技术机构应当在接到信息后立即逐级向上级报告,有关部门和专业技术机构应当同时向同级政府、主管部门报告。法律、法规、规章等国家有关规定对报告的部门、时限、程序等另有规定的,除按本总体应急预案上述规定报告外,还应当按国家有关规定报告。有关人民政府、政府部门和有关单位不得谎报、瞒报、漏报和缓报。5.1.2基本应急应急预案一旦启动,应急预案中的各部门、单位要按照区指挥中心发布的预警级别和事故级别,根据预案框架体系中规定的职责,启动本部门、单位的应急预案,根据各自关于抢险救助、医疗救

4、护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、现场应急等分工,及时、有序地开展应急救援活动,应急程序中各成员部门、单位的行政正职为第一责任人,负责本部门、单位应急救援工作的全面指挥。基本应急响应流程图见下页。消防中队向事故现场机动119报警交警管制组实施交通管制治安大队实施警戒保卫,协助指挥群众防护、疏散。派出所实施警戒保卫,协助指挥群众防护、疏散。区公安分局区卫生局实施医疗救护危化品泄漏事故完全控制,区指挥中心研究决定解除事故警报,恢复正常生产生活秩序。检查检测去污冼消环境监测区指挥中心成员发出集结和街道有关单位紧急疏散的指令,并组织、指挥、协调、督促各专业抢险组抢险。区领导指示立即

5、启动厂外区域相应级别应急救援预案。并作好启动下一级应急救援的准备。区安监局立即向区政府有关领导报告事故情况,并提出应急救援建议。事故处理完毕区环保局实施现场监测向110或区安监局报警抢险救援成功供电部门实施供电抢修加气站立即进行自救,启动厂内应急预案现场员工向厂领导报警市气象局实施气象监测事故发生市运输保障组调集车辆组织撤离自来水公司实施应急供水和供水抢修向街道、社区、单位通报警情,并提出防护措施的建议街、居委有关单位分别立即启动组织报警、报知、防护撤离、疏散安置基本应急响应流程图5.1.3扩大应急当预测将要发生或已经发生超出区人民政府应急救援能力之外的危险化学品事故时,根据XXXX市重特大危

6、险化学品事故应急救援预案,区人民政府应当及时向市政府提出启动XXXX市重特大危险化学品事故应急救援预案的建议。5.1.4指挥与协调当区指挥中心(或上级应急救援指挥机构)发布救援命令后,由现场指挥部具体组织实施救援工作。区指挥中心负责与上级机构、毗邻地区机构、现场指挥机构的协调工作,协调采用电话和传真相结合的方式,同时以网络信息作为补充。5.1.5新闻报道事故发生后,对事故现场的救援、恢复、损失评估等全部过程由区委宣传部进行全程采访,对外新闻发布工作由区政府办公室主任将发布材料报请区指挥中心,经区指挥中心批准后,以新闻发言的形式进行电视、广播媒体发布。新闻发布内容应符合事故发生、救援的实际情况,

7、要做到简洁、明了、准确、及时,采取新闻发言的规范性格式。5.1.6信息共享和处理1)应急救援人员信息包括:姓名、年龄、从事专业、职称、所在单位名称及地址、家庭住址、在应急救援中心职务、联系电话,由所在应急救援机构负责提供。2)事故信息包括引起事故的物质信息、事故的地点和场所等,由事故单位提供,现场指挥部掌握。事故的起因、预警指标、危害分析结果,由现场指挥部提供,上报给区指挥中心,并上报给市应急救援指挥中心。3)死亡、受伤和失踪人员的数量、姓名等由事故单位提供,现场指挥部掌握并发布。如果伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,由现场指挥部上报给区指挥中心,由区指挥中心通知主管外事工作的部门,按

8、正规渠道上报给上级有关部门,并上报给市应急救援指挥中心。5.1.7应急结束由事故现场指挥机构根据事故现场的实际情况,做出应急警报解除的初步决定,该决定经区指挥中心研究决定后,由区指挥中心办公室通过电视、电话等传媒向事故现场、全社会发布警报解除命令。1)解除事故预警条件(1)XXXXXX加气站化学事故已被控制,消防抢险指挥部确认XXXXXX加气站不可能再发生化学品泄漏或火灾爆炸事故,且事故发生区域的消洗工作已完成。(2)区环境监测组确认疏散区域有害气体浓度已符合安全指标要求。2)解除事故预警程序(1)区指挥中心办公室在接到消防抢险指挥部、区环境监测组关于已满足事故预警解除条件的报告后,召集专家组

9、到现场考察,对上述情况进行评估并确认。(2)指挥中心办公室向区指挥中心提出解除事故预警的建议,由区指挥中心决定解除事故预警,并由区总指挥向各指挥部、保障组下达解除事故预警的指令,区指挥中心办公室将解除指令通知周边企业及各街道。(3)各指挥部、保障组逐级传达解除预警指令,并按恢复程序做好撤离和恢复工作。1)疏散安置指挥部接到解除预警指令后,即通知各群众安置点的工作人员组织群众返回原居住点。2)运输保障组按原疏散时派的车辆数到安置点将群众接回各村的就近马路;脆弱人群送至原集中上车地点,由家属接回居住点。3)在安置点的村工作人员以及公安干警维护好群众上车秩序,待群众全部撤离安置点后才返回原工作岗位。4)群众撤离安置点后,物资保障部门撤离。5)消防抢险指挥部接到区指挥中心解除预警的指令后,由指挥长根据现场情况,决定是否撤离;群众返回居住地后,交通管制、治安警戒指挥部通知人员撤离、解除交通管制和警戒。6)应急医疗指挥部接到解除预警指令后,可撤消应急医疗救护站,接收中毒病人的医院继续做病人治疗工作。7)其他各保障组接到解除预警指令后,即可结束应急保障工作。8)各指挥部、保障组结束工作后报告区指挥中心办公室,区指挥中心办公室负责人请示总指挥长后,总指挥决定区指挥中心结束工作。9)XXXXXX加气站周边各企业接到解除预警通知后即可组织人员恢复生产。10)街道会同民政等部门研究制定事故受害

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