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文档简介
1、乡村振兴战略下现代农业建设项目实施方案项目名称*蔬菜大棚建设项目申报单位(盖章):*实施单位(盖章):*主管部门(盖章):*县扶贫开发办公室一、基本情况(一)项目概要项目名称:*蔬菜大棚建设项目项目实施单位:*实施单位法人代表:*联系电话:*项目主管单位:*县扶贫办项目主管单位法人代表:*联系电话:*技术依托单位:*县农业局*联系电话:技术依托单位技术负责人:*项目建设性质:新建项目类别:蔬菜项目建设地点:*申请财政扶贫资金:*万元项目建设内容及规模:新建标准大棚55个,肥料补助8.6吨。.项目建设期限:*个月(二)项目区基本情况*位于*北部,距县城50公里,境内盛产水稻、玉米、红薯、土豆等多
2、种农产品。全村辖1个行政村,13个村民小组,*总人口875户2516人,其中贫困户325户1180人。长期以来,*以传统农业为主,产业结构单一,农民生活水平落后,2015年末人均纯收入6248元。*地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带,山地起伏,溪流纵横,海拔在500800米之间,属亚热带湿润气候,年平均温度15.9C,无霜期300天左右,具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、四季分明的特征,很适宜发展种植业和养殖业。全村村民以农业、畜牧业、务工和服务业收入等为主。2019年,预计农民人均纯收入7245元。我村贫困人口相对集中分布,是全乡贫困人口较多的村之一,由于受山区自然条件限制,产业发展滞后
3、,农业发展缺乏规模化经营,生产技术与市场信息匮乏,种植业发展技术不成熟。项目区位于*,该地地势教平坦,土地肥沃,水源充足,稻田成片,区域广阔,农业生产条件十分优越,适宜蔬菜种植产业的发展。.2、交通状况*的公路交通便利,有*省道和“*”高速公路贯穿而过,全村已实现组组通公路工程。组组通移动电话。便利的交通,信息的通畅,为蔬菜种植产业的发展创造了条件,使得产品运输方便,信息灵通,减少成本,从而增加群众的收入。二、项目实施内容及目标1、实施内容新建标准化大棚55个,补助西洋复合肥8.6吨。2、完成目标项目的实施涉及了25户贫困农户92人。在项目实施完成后以其本身的示范发展力度,用示范的作用带动种植
4、业的发展,将推动和影响更多的群众加入到种植业。三、项目投资概算项目总投资44万元,申请财政扶贫资金44万元。(1)大棚建设新建标准化大棚55个:55个X7500元/个=41.25万元。(大棚按照长30米、款6米、高2.5米每个计算,长度不足30米的,元计算实际面积。)41.66按照每平方米补助.万元(西洋复合肥,吨X3200/吨=2.75(2)肥料补助:8.6按照每个大棚500元的标准补助)(二)财政扶贫资金补助环节及标准财政扶贫资金扶持项目补助标准(试行)执行,严格按照*物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。四、实施技术操作规程)大棚建设要求(1空气清洁无污染,应选择生态环境优良、外界隔
5、离条件一是好,生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇,产地的大气质量排灌方便,灌溉用水符合国家大气环境质量标准一级标准。二是土壤土质好,无污清洁,水源条件好、无污染、排灌方便。三是染;园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好,土壤中性偏酸、有机质含量高,具有较好的保水保肥能力,历年病虫害发生少、集中连片、便于规模化生产。(二)大棚建设地选择气候温和,属于中亚热带温暖湿润气候类形。具有雨量*毫一1200充沛,雨热同季,夏无酷暑,冬无严寒,降水量在1100280-260每年为无霜期较长,C,4300为境内热量条件好,米之间,毫米。项目区域内无工业污染,地理环境、1180天,常年降雨量水土适合发展蔬菜
6、种植。五、实施进度安排实施进度包括宣传动员、基础工作准备、资金使用计划、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。2019年4月进行宣传动员,编制方案,落实项目土地。2019年5月完成招标工作。2019年68月完成大棚配套设备安装。2019年9收集好项目的材料整理归档,收集好项目的材料整理归档,完成自查报告,项目总结,申请上级验收。2019年10交付合作社及村委监管。六、实施组织机构成立乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大*蔬菜专业合作社的带动作用1、成立大棚产业化扶贫项目工作领导小组组长:*,副组长:*,成员:*2、*大棚蔬菜种植项目技
7、术服务小组*,成员:*组长3、*大棚蔬菜种植项目实施领导小组组长:*,成员:*七、产业化经营状况(一)项目实施主体。*O(二)与贫困户的利益联结机制。由*种植养殖专业合作社向农户租赁土地,每年向土地所有者支付一定的土地租金,而贫困农户可以用土地入股,参加种植,形成利益共同体。实行“合作社+贫困户”的产业化运作模式。合作社每年要履行和贫困户分红责任,不管是否盈利都要执行,运用保底分红方式贫困户年分红比例不低于入股扶贫资金的8%并逐年递增。八、主要措施(一)技术措施以*农业局为技术依托,同时整合乡农业服务中心技术力量,为项目实施提供必要的技术指导。(二)、组织措施为确保项目能够顺利实施,成立了乡产
8、业化扶贫项目工作领.导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组。工作领导小组抓好项目监督积及调度;项目实施工作小组认真做好各项准备工作并及时抓好项目落实,自觉接受财政、审计等部门的监督;项目技术指导小组要认真做好项目跟踪服务,做好技术指导;由乡民生资金督察组,加强对项目资金落实情况进行督促检查,确保项目实施及资金按时到位,并加强项目质量的监督检查,严格责任,对未履行对未履行职责的责任人要追究责任。(三)、管护措施成立项目管护领导小组,分管项目的乡领导任组长,相关工作人员为成员,项目设施和设备权属属*人民政府。项目建设完成并验收后交付项目村管护和使用。九、项目管理(一)资金管理1.严格按照财政专
9、项扶贫资金管理办法(*财农*号)、*财政专项扶贫资金管理办法(*财农*号)、*财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)(*财农*号)、*财政扶贫项目“先建后补”管号)和关于改革创新财政专*扶办通*理暂行办法(.项扶贫发展资金管理使用方式的指导意见(*扶通*号)等文件规定,加强资金监管,规范乡级财政报账制,落实专人、专户、专账管理,保障资金专款专用高效使用、安全运行。(二)物资管理按照项目进度和计划,实行政府统一采购,严把价格和质量关,确保物资供应。物资保管实行专人管理,集中存放,并做好物资由入库记录。物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公布才能发放,不准提前预领。在特殊情况下可采取
10、现金补助的形式发放。(三)档案管理明确专人负责档案管理,全程收集项目相关资料,包括项目规划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结,验收材料以及项目实施过程图片及影像材料等,并单独装订成册,确保项目档案材料真实、完整符合规范要求。十、项目预期效益分析(一)扶贫效益农户”的产业化运作模式。贫困农户以扶贫补+实行”合作社助、劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植,形成利益共同体。采取股份分红的方式,合作社与农户自行签订入股合同由乡政府与项目村委共同监督,通过项目的实施,可解决项目区贫困户25户92人实现稳定增收有效
11、解决农村劳动力就业,促进农民增收,加快贫困山区脱贫致富步伐,转变产业结构调整,提高蔬菜种植产业的技术水平,通过项目的有效带动,可带动其它村的蔬菜产业的发展,引领*及周边乡镇的蔬菜种植,有效地拓宽市场,能使我乡的贫困户实现稳定增收,增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心,提高*经济综合实力。(二)社会效益一是该项目的实施,可大力推动我乡蔬菜产业发展,进一步加快蔬菜种植的步伐,向生态农业和观光农业发展;二是通过项缓解就业难的实际,减少留守儿童和孤巢老人的现象发生;三是通过推广适用技术,不仅增收效果明显,而且改变了群众的思想观念,使广大群众开展科技种植,依靠科技增收致富的科技意识得到了明显增强,贫困群众的自我发展能力明显提高,农民的组织化程度也得到大大提高。四是由于经济收入的增加提高了人口.素质,生产生活条件居
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