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1、第12卷第2期2014年2月淮海工学院学报(人文社会科学版Vol.12No.2JournalofHuaihaiInstituteofTechnology(Humanities&SocialSciencesEdition)Eeb.2014DOI,10.3969力issm2095333X.201402008论德违宪审查制度及其启示"陈士浩(安徽大学法学院,安徽合肥230601)摘要:徳01的违.死审查剖度对违宪审查妁提足主体与审查主体、审查对学和方式等诸多方面都作了校为评尽的规定因而,褪国的迷死审查制度在保障宪法的最高效力.人民的寒本权利以及维护政治休制的稳定等方而发挥了其应有的
2、机能与作用。我国应倍鉴穗0宪法法院的设JL与运作中的有盘经脸,发展和宪善适应我DSJ坯情的违宪审炎制度。关审查制度)宪法法院)功能)启示中图分类号*0904.3文献标识码,A文車编号:2095-333X(2014)02-0025-03作为宪法监傷的三大基本模式之一,宪法法院违宪审査模式在徳国予以确立此种模式有效地保障了作为根本大法的宪法的贯彻实施03251-本文旨在通过对徳国违宪审査制度及其机能的介绍以期对我国的违宪审査制度的建设有所裨益。一、德国违宪审査制度概述徳国是通过宪法法院行使违宪审査权的国家,无论是理论研究还是实际运作徳国的违宪审査制度都是比较成熟的”.联邦徳国共和国基本法(以下简称
3、基本法)对德国违宪审査制度具有重大意义违宪审査的很多制度都规定于基本法之中.本文亦是根据基本法之内涵概括出德国违宪审査制度中的提起主体与审査主体、对象与方式鲂几个方面的内容。(一)违克审查的提起主休与审查主体违宪审査的提起主体与审査主体是两种不同性质的主体其中,违宪审査的提起主体顾名思义是指有权提起违宪审董的主体而违宪审査主体则是具体主持违宪审査的特殊机构。徳国基本法规定违宪审査的提起主体是公民和法人违宪审査的审査主体是宪法法院。原则上任何公民或法人一旦怀疑或发现法律、国家机关的行为冇违宪之嫌均有权向宪法法院申请对其进行合宪性审査,但实践中公民作为提起违宪审査主体的违宪控诉的实效性较弱,宪法法
4、院或者不予受理或者即使受理但成功的可能性很小。徳国宪法法院的地位是很特殊的.概括而言,徳国基本法赋予了其很高的独立性,同时也对这种独立性作出了一系列的限制。具体而言,基本法规定宪法法院的职权活动不受任何行政机关和其他权利机关的干涉。另一方面,宪法法院的法官不得违反基本法原则或州宪法秩序,如若违反,联邦议院可请求联邦宪法法院调离或贾令该法官退休,若联邦法官故意违法还有可能遭受免职处分。(二)违宪审查的对象与方式徳国宪法法院审査的对象包括抽象的法律文件和具体的违宪行为。无论审査的是法律文件还是具体行为,宪法法院既不审判案件双方当事人具体的诉讼争端,也不作任何干涉原审的举动,而仅对案件的合宪性问题进行裁判待违宪审査完毕后,宪法法院将是否违宪的裁判结果返至原上诉法院,原上诉法院依据宪法法院的审査结果再对原诉讼争端进行判决。在违宪审査方式上,徳国使用事前审査与事后审査相结合的方式.即于法律颁布之前可提出违宪审査,对认定为违宪的法律一律废止,不予颁布.在具体诉讼发生之后也可以对涉嫌违宪的法律进行审査此举是为了弥补事前审査所遗漏的违宪问题.(三违宪审查的范09德国违宪审査制度的范围包括规范性文件和个人行为其中规范性文件包括政府及其附属机构所颁布的法律规范,个人行为包括政治家和普通公民的
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