工作许可程序-20120910

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1、1 工作许可程序工作许可程序( (PTW) )万华HSE培训教材Permit- to-work2主要内容1. 工作许可说明2. 目的和适应范围3. 角色定义4. 工作职责5. 工作许可的范围6. 工作许可原则7. 工作许可证类型8. 工作许可办理流程9. 工作交接说明10.许可证关闭11.工作申请单和许可证使用12.附件3Alpha 石油钻井平台事故分享 英国派珀英国派珀阿尔法钻井阿尔法钻井平台是北海产量最高平台是北海产量最高的石油平台之一，高的石油平台之一，高出海面出海面200米，可以承米，可以承受受28.5米的巨浪。米的巨浪。 1988年年7月月6日晚，发日晚，发生连环大爆炸。生连环大爆炸

2、。 167人死亡，损失达人死亡，损失达34亿美元。亿美元。4事故现场照片5事故原因1.一个已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液一个已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。2.故障泵已拆下安全阀，办理了出口管道安全阀故障泵已拆下安全阀，办理了出口管道安全阀工作票。但这张安全阀工作票是放在柜子中的，工作票。但这张安全阀工作票是放在柜子中的，当班的人员只找到泵体维修票，并不知道安全当班的人员只找到泵体维修票，并不知道安全阀已拆，于是下令起动了问题泵。阀已拆，于是下令起动了问题泵。3.最终的原因不是科技故障，而是简单的一纸文最终的原因不是科技

3、故障，而是简单的一纸文书！许可证制度的不完善最终导致了悲剧。书！许可证制度的不完善最终导致了悲剧。6检修、维修、改造、建造等非常规性的作业或活动是化工检修、维修、改造、建造等非常规性的作业或活动是化工行业最显著的危害。行业最显著的危害。1.工作许可说明安全地工作安全地工作PTW识别危害识别危害传达危害传达危害控制危害控制危害条件限制条件限制责任心和理解责任心和理解书面的书面的非常规的非常规的作业活动作业活动71.工作许可说明 工作许可程序、工作许可程序、LTT、JSA和工作安全标准之间关系和工作安全标准之间关系申请申请工作工作启动启动JSA许可证许可证批准批准开始工作开始工作工作许可程序工作许

4、可程序危险能量危险能量LTT其他危害其他危害工作安全标准工作安全标准82.目的与范围 控制非常规活动的风险，保护人员和设施安全控制非常规活动的风险，保护人员和设施安全 保证相关人员相互之间能有效的沟通保证相关人员相互之间能有效的沟通 遵守法律法规的要求遵守法律法规的要求 全资子公司全资子公司 控股公司控股公司 非控股公司非控股公司-推荐使用推荐使用目的范围93.角色定义 区域负责人：指对该区域负有管理职权和责任的经理、主管或主任 工作负责人：承担某项工作的组织者或管理者，他们欲在某区域执行一项或几项非常规的工作 工作执行人：所有参与完成此项工作的现场作业人员 工作申请人：可以是工作负责人也可以

5、是相关管理人员或工作执行人 工作许可批准人：具备相应的HSE知识和技能，并经管理层批准的有资质的区域负责人 104.工作职责区域负责人提供必要的资源或支持，保证本区域作业安全、顺利实施提供必要的资源或支持，保证本区域作业安全、顺利实施组织落实责任范围内的安全措施，如工艺排液、清洗处理，组织落实责任范围内的安全措施，如工艺排液、清洗处理，危害气体检测，安全隔离等危害气体检测，安全隔离等组织对作业过程进行监督和检查组织对作业过程进行监督和检查组织对进入区域的作业人员进行区域常规安全培训组织对进入区域的作业人员进行区域常规安全培训批准区域内的工作许可证批准区域内的工作许可证工作申请人应熟知工作许可的

6、流程、要求和原则，熟悉工作申请单的填写应熟知工作许可的流程、要求和原则，熟悉工作申请单的填写方法，保证对工作执行人进行培训方法，保证对工作执行人进行培训114.工作职责 工作执行人熟知作业内容熟知作业内容、要求，按工作许可要求，按工作许可证证要求工作，当不安全要求工作，当不安全的情况发生或不具备安全条件时，应立刻停止或拒绝作业的情况发生或不具备安全条件时，应立刻停止或拒绝作业 工作负责人熟知作业内容、要求，对作业人员培训，保证他们了解工熟知作业内容、要求，对作业人员培训，保证他们了解工作内容、要求，过程中指导和监督，同区域主管或操作人作内容、要求，过程中指导和监督，同区域主管或操作人员沟通员沟

7、通 工作许可批准人审查许可证内容，工作开始前到现场察看安全措施是否落审查许可证内容，工作开始前到现场察看安全措施是否落实到位，定时对工作现场进行检查。工作结束后，到现场实到位，定时对工作现场进行检查。工作结束后，到现场验证所有设施处于安全状态，并签字验证所有设施处于安全状态，并签字 125.需要工作许可的范围非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作业、活动，通常包括以下：业、活动，通常包括以下：动火作业；动火作业；打开含有有毒有害物质的打开含有有毒有害物质的设备、设施的作业；设备、设施的作业；电气操作；电气操作；进入受限空间的作业；进入受限空间的作业

8、；涉及到危险化学品、爆炸涉及到危险化学品、爆炸物品、放射性物品的作业；物品、放射性物品的作业；试压操作；试压操作；高处作业；高处作业；可能影响各种安全设施功能可能影响各种安全设施功能的作业；的作业；动土作业；动土作业；起重作业；起重作业；其他可能存在高风险的操作。其他可能存在高风险的操作。13通常不需要进行工作许可的情况 常规的巡检，如工艺设备的日常巡检、管理人员现场常规的巡检，如工艺设备的日常巡检、管理人员现场检查或稽核等检查或稽核等一般的工厂参观一般的工厂参观有文件约束的常规操作，如正常开停车、日常工艺操有文件约束的常规操作，如正常开停车、日常工艺操作、叉车的日常装卸等作、叉车的日常装卸等

9、非危险场所进行的例行维护、清理工作，如办公楼内非危险场所进行的例行维护、清理工作，如办公楼内清洁工作、绿化带手工除草清洁工作、绿化带手工除草146.工作许可原则 所有涉及工作许可人员都必须经过培训，批准人必须具所有涉及工作许可人员都必须经过培训，批准人必须具备相应资格或经过书面授权备相应资格或经过书面授权 只有批准人不在公司内且无法履行审批职权的时候可以只有批准人不在公司内且无法履行审批职权的时候可以授权，一个工作日内授权的人数只能为授权，一个工作日内授权的人数只能为1人人 工作前，必须组织进行工作安全分析（工作前，必须组织进行工作安全分析（JSA） 工作中，需增加新的许可证时，应重新办理工作

10、申请单工作中，需增加新的许可证时，应重新办理工作申请单 任何人发现工作中不安全因素，都有权利任何人发现工作中不安全因素，都有权利“停止停止”作业作业 156.工作许可原则（续）只有在没有其他选择的情况下才允许选择在生产装只有在没有其他选择的情况下才允许选择在生产装置内动火作业和受限空间作业置内动火作业和受限空间作业所有许可证和申请单只有在取得批准人审批签字后，所有许可证和申请单只有在取得批准人审批签字后，才能生效才能生效一旦有紧急警报，工作申请单和相关许可证将暂时一旦有紧急警报，工作申请单和相关许可证将暂时失效，但能量隔离证明将继续有效失效，但能量隔离证明将继续有效各公司相关制度或规定如与此程

11、序相冲突，则以此各公司相关制度或规定如与此程序相冲突，则以此程序为准执行程序为准执行167.工作许可证类型能量隔离能量隔离证明证明高处作业高处作业 起重作业起重作业 射线探伤射线探伤 临时用电临时用电 孔洞临边孔洞临边 动土作业动土作业 动火作业动火作业 受限空间受限空间 178.工作许可办理流程填写工作申请单填写工作申请单进行安全分析进行安全分析(JSA)需要许可需要许可证和隔离证和隔离证明吗证明吗?准备许可证和能量隔准备许可证和能量隔离证明离证明落实安全措施并培训落实安全措施并培训批准许可证和能量隔批准许可证和能量隔离证明离证明 进行工作进行工作工作过程安全监督工作过程安全监督工作结束现场