沪建市管〔2010〕29号文详解

1、上海兴安得力软件有限公司上海兴安得力软件有限公司Shinedeliver Software Co.,Ltd.真诚服务，真心关怀沪建市管沪建市管201029号号文详细解释文详细解释All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 大纲Page 2v 29号文主要内容v 第一部分 费用计算规则的变化v 第二部分 费率的变化v 第三部分 工料机价差的计算办法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 29号文的主要内容Page 3沪建市管201029号 关于调整上海市建设工程施工费用计算规则（2000）

2、部分内容及标准的通知调整了各费用项目的内容和费用计算规则调整了各费用项目的费率规定了结算期工料机价差的计算办法All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 4All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 2000费用计算规则与29号文对比Page 520002000定额费用计算规则定额费用计算规则2929号文费用计算规则号文费用计算规则序号费用项目费用明细序号费用项目对比原计算规则费用明细一 直接费一 直接费二 综合费用管理人员工资总额等二 综合费用保留“管理人员工资总额等”社会保险基

3、金归入规费住房公积金归入规费河道管理费归入规费临时设施费归入安全文明施工费三安全防护、文明施工措施费临时设施费（从原综合费用中列出）现场安全、文明施工措施费（从原施工措施费中列出）三 施工措施费现场安全、文明施工措施费四 施工措施费工程检测费等（原施工措施费扣除安全文明施工费）工程检测费等五 工、料、机价差四 其他费用定额编制管理费六 规费取消了定额编制管理费工程质量监督费取消了工程质量监督费工程排污费社会保障费（从原综合费用中列出）住房公积金（从原综合费用中列出）河道管理费（从原综合费用中列出）五 税金七 税金六 工程施工费用 八 工程施工费用All rights reserved 2009

4、, Shinedeliver Shanghai 综合费用构成内容的变化Page 6综合费用施工管理费管理人员和服务人员的工资总额包括基本工资、奖金、津贴和补贴和其他工资职工福利费劳动保护费劳动保护用品、保健用品、防暑降温费等工会经费职工教育经费社会保险基金按规定缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费。包括企业和个人共同承担的费用住房公积金按规定缴纳的住房公积金。包括企业和个人共同承担的费用办公费文具、纸张、印刷、邮电、水、电、电讯、会议等费用差旅费业务活动经费非生产性固定资产使用费房屋、设备、仪器等折旧、大修理费、维修费等低值易耗品摊销税金指企业按规定交纳的房产税、车船使用说、所得税

5、、土地使用税、印花税等检验试验费临时设施费现场临时生活、卫生、办公、仓库、施工机械棚、操作室、施工便道、供水、供电等设施费工程定位、复测、点交场地清理费其他包括排污费、绿化费、义务兵优待金、河道工程修建维护管理费、堤防费等利润All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 7施工措施费施工措施费现场安全、文明施工措施费设施保护、加固、改道、迁移等措施费工程检测费因工程特殊需要，所发生的检测费工程新材料、新工艺、新技术的研究、检验试验、技术专利费特殊包装费特殊产品保护费创部、市优质工程施工措施费特殊条件下施工措施费如：地下不明障碍物，铁路

6、、航空、航运、陆上等交通干扰而发生的施工降效费用、有毒有害气体和有放射性物质区域内现场施工人员的保健费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次驳运费、因建设单位要求提前竣工而发生的赶工措施费、预算定额中未包括的其他技术措施费等。工程保险费交通秩序维持费建设单位另行专业分包的配合、协调、服务费其他施工措施费构成内容的变化All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 8All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 9综合费用、安全文明措施费及规费序号序号项项 目目计计 算算 式式

7、备备 注注1直接费（工、料、机费）按预算定额子目规定计算2综合费用（1）相应费率参见参见2929号文附件费号文附件费用计算顺序表用计算顺序表3安全防护、文明施工措施费（1）+（2）相应费率按 照 （ 沪 建 交按 照 （ 沪 建 交20064452006445号）文件号）文件相应费率相应费率4施工措施费按规定计算由双方合同约定5小计（1）+（2）+（3）+（4）6工、料、机价差结算期信息价-中标期信息价（1+风险系数）由双方合同约定7规费工程排污费（5）0.1%8社会保障费（5）1.72%9住房公积金（5）0.32%10河道管理费（5）+（6）+（7）+（8）+（9）0.03%11税金（5）+

8、（6）+（7）+（8）+（9）相应税率市区：市区：3.41%3.41%县镇：县镇：3.35%3.35%其他：其他：3.22%3.22%12费用合计（5）+（6）+（7）+（8）+（9）+（10）+（11）综合费用费率参照 29号文件规定安全文明施工措施费费率参照 445号文件规定规费费率参照 29号文件规定（与79号文件一致）All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 规费与规费费率Page 10取消定额编制管理费和工程质量监督费相关文件 ： 【沪府发200826号】市政府就本市取消和停止征收148项行政事业性收费项目发布通知）规费费率直接费

9、取费，适用建筑和装饰、市政建筑、民防、公用管线、园林建筑、房屋修缮、轨道交通建筑工程。人工费取费，适用安装、市政安装、绿化、轨道交通安装工程。2010年综合保险费基数为年综合保险费基数为117.7元元/月月为什么工程排污费在人工费付费下按实核算？为什么工程排污费在人工费付费下按实核算？规费取费基础直接费人工费工程排污费0.10%按实核算社会保障费1.72%8.40%住房公积金0.32%1.59%外来从业人员综合保险费用工数 * 综合保险费基数*工期月河道管理费0.03%All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 河道管理费Page 11河道管

10、理费相关文件 ： 上海市人民政府办公厅关于本市河道工程修建维护管理费征收事项的通知（沪府办发20069号）主要内容： 二、自2006年1月1日起，河道工程修建维护管理费继续按当年实缴增值税、营业税、消费税税额的1%征收。其中，外商投资企业和外国企业至2007年底前减半征收。用 途：征收的河道管理费，就地缴入市级国库，由市财政局统一管理，专项用于河道整治。税金和河道管理费税金 = 营业税 + 城乡维护建设税 + 教育费附加营业税 = 营业额 * 3 %城乡维护建设税 = 营业税 * 7%（市区）教育费附加 = 营业税 * 3%税金 = 营业额 * （3% + 3%*7% +3%*3%） = 营业

11、额 * 3.3% 河道管理费 = 营业税 * 1% = 营业额 * 3% * 1% = 营业额 * 0.03%税金和河道管理费的取费基数应该相同河道管理费没有考虑含税倒算，可能是个疏忽为什么税金是为什么税金是3.3%而不是而不是3.41%?All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai Page 12All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料机价差的概念Page 13工料机价差此工料机价差不同于93定额的市场价与定额价之间的价差，是指结算期材料市场价格和中标期材料市场信息价之间扣除风险自负

12、部分之后的价差扣除风险自负部分之后的价差。其实质是为了避免施工期间内因材料价格波动而引发合同纠纷，保障甲乙双方的利益，是对沪建市管200812号 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见和08清单计价规范中关于工程价格调整和工程结算办法的政策延续。工料机价差的计算公式工、料、机价差 = 结算期信息价 - 中标期信息价 （1+风险系数） 结算期信息价 指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价平均价（算术或加权平均价）。中标期信息价 指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。All rights reserved 2009, Shinedeliv

13、er Shanghai 风险系数与358条款Page 14工程类型工程类型主要材料主要材料房屋建筑工程钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等市政基础设施工程钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等民防工程钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等园林绿化工程钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等沪建市管2009995号 3 人工价格的变化幅度原则上大于3%（含3%下同） 5 钢材价格的变化幅度原则上大于5% 8 除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格、机械费的变化幅度原则上大于8%应调

14、整其超过幅度部分要素价格要素材料All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 价差计算方法Page 15 结算期信息价 中标期信息价*（1+风险系数%） 价差价差 = 结算期信息价结算期信息价 - （中标期信息价（中标期信息价* （1+风险系数风险系数%）结算期信息价 中标期信息价*（1 - 风险系数%）价差价差 =结算期信息价结算期信息价 - （中标期信息价（中标期信息价* （1 - 风险系数风险系数%） 中标期信息价*（1-风险系数%） 结算期信息价 中标期信息价*（1 + 风险系数%） 价差价差 = 0价差只计取税金和河道管理费价差只计取

15、税金和河道管理费All rights reserved 2009, Shinedeliver Shanghai 工料机价差计算案例Page 16月份月份价格价格月份月份价格价格月份月份价格价格2009年5月35002009年6月36002009年7月36002009年8月37002009年9月37002009年10月38002009年11月38002009年12月39002010年1月39002010年2月40002010年3月41002010年4月4200案例：结算期信息价如何确定？价差如何计算？例如：某一工程2009年5月招标，当时成型钢筋信息价为3500元/吨，中标单位依据当时的信息价下浮至3400元/吨报价；至2010年4月工程进行结算，结算工程量为1000吨，此时成型钢筋上涨到4200元/吨。从2009年5月至2010年4月的成型钢筋的信息价如下表：12期信息价的算术平均价为3816元。因此，成型钢筋的结算期信息价应该为 3816元。价差风险系数取5%，成型钢筋的结算价差计算如下：价差 = （38