中医院卫生应急制度

1、中医浣卫生应急制度（一）工作制度1,卫生应急队伍管理制度（1）根据我县卫生应急工作需要，遵循“预防为主、常备不 懈、平战结合、科学应对”原则，我院成立卫生应急队伍，配备适 当数量的卫生应急管理和专业技术人员。（2）根据应对事件的不同类型，选择年富力强、具有实践经验 的专业技术人员组成应急队伍，确保专业结构合理，实行分类管 理。（3）做好应急队伍成员库网络平台的建设和应急调用，实行分 级管理、动态维护、适时更新和调整。（4）卫生应急队伍要加强管理，建立应急工作队伍成员基本资 料档案，及时更新信息，并根据应急处置情况对队员进行及时调整。定期开展组织培训和应急演练，提高应急队伍的实战能力和应 急处置

2、水平。2 ,卫生应急队伍装备制度（1）卫生应急装备的管理须实行岗位责任制，由专门保管人员 负责。（2）按照县卫生局的统部署，制订本级应急队伍的装备标准和 目录，包括：通用性保障装备（包括后勤保障装备、通讯装备、办 公装备等）和专业类工作装备（包括防护装备，标本采集、保存、 运送类装备，现场快速鉴定、诊断和急救装备、检测装备，现场调 查和处置装备，药品器材等）。（3）做好装备的仓储管理、维护保养及训练使用等工作，定期 监督检查应急队伍的应急装备使用管理。（4）应急小组负责应急装备在卫生应急救援行动时的使用和保 管，要熟悉其调用程序，在应急工作结束后及时将相关物品入库； 配合应急装备日常管理单位对

3、其进行定期维护保养。3、卫生应急物资储备调用制度（1）制定应急物资装备的长远规划和年度计划，组织编制物资 储备目录和配置方案；做好应急物资装备的经费预算和采购工作。（2）根据“安全第一，常备不懈，定额储备，及时调度，满足 急需”的原则，对药品、医疗卫生设备、快速检验检测器材和试剂、传染源隔离、放射源隔离、防护用品及设施等卫生应急储备物 资实行分类管理，落实岗位责任制。（3）做好应急物资的仓储、维护保养工作，定期监督检查应急 队伍的应急物资使用管理。（4）应急物资管理责任到人，定期补充更换，严格执行出入库 制度。（5）建立应急物资余缺调剂和调用机制，统筹物资储备和使 用。4、卫生应急培训与演练工

4、作制度（1）按县卫生局组织开展培训与演练需求分析，确定卫生应急 存在的问题，根据需求分析的结果制定我院发公共卫生事件应急处 置年度培训和演练计划。（2）根据年度计划要求，编制突发公共卫生事件应急处置演练 工作的实施方案，方案应包括本次演练的目的、组织、参加人员、 内容与形式、时间与场地安排、评判要点、保障支持、经费预算、 工作要求、效果评估和注意事项等基本要素。应急处置演练工作以 实战要求对待模拟演练，各项措施均应落实到位，并对演练各环节 进行现场点评。（3）培训计划应包括目标、内容、对象、时间、地点、教材， 以及效果评估、费用预算等项目。培训结束后，开展演练评估与总 结，撰写演练评估报告。5

5、、突发公共卫生事件应急处置工作制度1、应急预案启动制度（1 ）按照突发公共卫生事件的性质、可能造成的人员伤亡和危 害公众健康的程度、受事件影响的范围等，遵循分级响应的原则， 启动应急预案，作出响应级别的应急响应。（2）预警级别一般分为四级：1级（特别严重）、级（严 重）、B级（较重）、IV（ 一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝 色表示。（3）根据突发公共卫生事件的管理权限、危害程度和紧急程 度，发布、调整和解除预警信息。跨行业、跨部门的特别严重或严 重预警信息的发布、调整和解除，须报上级部门批准。（4）预警信息包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、起始 时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措

6、施和发布单位等。2、现场医疗救援制度（1）遵循“平战结合，常备不懈”的原则，加强突发公共事件 救援工作的组织和队伍建设，开展突发公共事件医疗救援技术研究，保证突发公共事件医疗救援工作的顺利开展。（2）强化应急现场检伤分类工作，到达突发公共卫生事件应急 现场，首先对伤病者进行及时有效的检查、处置，根据现场检伤结 果将伤病者分为四类，标示不同的醒目颜色，分别为：危重患者， 标红色，优先处置；重症患者，标黄色，次优先处置；轻症患者， 标绿色，延期处置；濒死或死亡者，标黑色，可暂缓处置。（3）负责现场医疗救援，包括抢险救护（将伤员从危险的环境 中解救出来）、现场急救（对危重伤病员立即进行现场救治）、伤

7、 病员转动（及时、安全、合理地疏散到有条件的医院）等。7、突发公共卫生事件信息发布与通报制度按照传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例的规 定，在法定职责范围内，按照县卫生局信息发布和通报的情况，具 体承担：1、突发公共卫生事件的信息发布（1）按照不同级别突发公共卫生事件信息发布的具体要求， 遵循“及时主动、准确把握、注重效果、杜绝虚报”的原则，依法 开展信息发布工作；（2）突发公共卫生事件需要对外发布的信息主要包括：突发公 共卫生的性质与原因，发生地及范围，发病、伤亡及涉及人员范 围，处理措施与控制情况，事件发生地强制措施的解除情况等。（3）对重大传染病、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件

8、 发生的特点和季节性特征，由院突发公共卫生事件应急小组紧急处 理后向县卫生局汇报。（4）突发公共卫生事件处置完成后，召集相关人员进行总结， 汇编和分析。2、突发公共卫生事件的信息通报应正确无误。8、卫生应急健康促进制度（1）定期召开会议，分析公共卫生应急工作中存在的问题，及 时做好各项应对准备工作。（2）根据形势的变化和应急工作需要，及时修订健康教育实施 方案、工作计划和宣传策略；利用现代传播设备和技术，通过简报 等形式及时沟通、促进工作。（3）督查落实卫生应急健康教育的各项措施。9、卫生应急反应终止和善后处理工作制度1、卫生处理反应的终止制度（1）突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件

9、：突 发公共卫生事件的隐患或相关危险因素被消除：最后一例传染病病 例发生后，经过一个最长潜伏期无新的病例出现。（2）卫生应急反应的终止，根据突发公共卫生事件的分级， 由县卫生局组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报 告县突发公共卫生事件应急指挥部批准后方可实施；同时向县卫生 局报告。重大突发公共卫生事件应急反应的终止由省政府、省卫生 厅负责；一般突发公共卫生事件应急反应的终止由县政府、县卫生 局负责。（3）卫生应急工作结束后，应将情况及时上报卫生主管部 门，必要时通过新闻媒体同时向社会发布应急结束的消息。2、卫生应急的善后处理制度（1）突发公共卫生事件结束后，在县政府县及卫生局的领导 下，院卫生应急领导小组对突发公共卫生事件的控制专