世界主要国家能源政策动态

1、.：.；世界主要国家能源政谋划态2021一、美国1.美国能源部20212021年战略规划2021年5月10日，美国能源部公布了未来五年该部门战略规划。规划指出，美国能源部的使命是利用变革性科学技术应对美国所面临的能源、环境和核电挑战，明确提出美国能源部未来五年开展四大战略目的：1变革能源技术，保证美国在清洁能源技术领域处于指点位置。奥巴马已明确提出：到2020年较2005年减少17%能源相关温室气体排放量，到2050年减少83%；到2035年清洁能源供应全美80%电力；2021年上路100万辆电动汽车。为此，美国能源部需求做到如下几个方面任务：部署已有技术，包括提高能源效率以减少需求增长、示范

2、和部署清洁能源技术；电网现代化；探求新的处理方案，包括加速能源创新、推进技术产业化、建立技术实验台和示范、协调协作以扩展美国能源部影响力；指点全国能源对话，包括提供完好可靠的能源系统及其演化信息、经过提供教育时机等措施促进国内能源知识普及、经过制定到2020年温室气体排放量方案，使美国能源部全部门的温室气体排放量在2021年的根底上减少28%的目的，使得联邦政府在可继续开展方面率先垂范。2着力开展科学和工程事业，保证美国科学与工程研讨任务，为经济昌盛提供基石。美国能源部是美国最大自然科学联邦资助机构，所资助的新技术可以支持美国能源部的能源、环境和平安目的。为此，美国能源部需求做到如下几个方面任

3、务：扩展研讨资助领域，包括亚原子物理学研讨、化学和资料研讨、气候科学领域研讨；支持新技术，包括能源平安相关系统运用资料领域、生物能领域、核聚变领域、计算机科学和高性能计算领域以及坚持一支世界领先的专业人才队伍。3经过国防、防分散和环保任务加强核平安，确保国家平安。为此，美国能源部需求做到如下几个方面任务：支撑美国核武器贮藏和未来军事需求，包括到2022年前对钚和高浓缩铀消费进展资产重组并实现现代化等；降低全球核风险，包括到2021年底之前完成监测特殊核资料迁移的新一代技术和方法的示范等；实现国家平安使命，包括开展战略协作、设计和开发一体化海军核动力推进系统等；加强民用核电开展的可靠性和核燃料循

4、环管理；进展核电厂遗留场址和相关活泼地域的环境补救。4建立合理体制机制，实现杰出管理。实现杰出的管理和运营，包括机构职责明晰、研发任务管理、合同和工程管理、根底设备管理、监管程序等方面；贯彻绩效导向型文化，包括加强透明度、信息技术和网络平安、战略规划定时更新等方面。2.设立国务院能源资源局美国国务院在2021年10月14日发表的中初次提出将成立一个能源资源局。11月16日，美国国务院宣布，新成立的美国能源资源局Bureau of Energy Resources正式投入运转，表达了美国对经过外交手段确保本身能源平安这一问题的高度注重。克林顿国务卿表示，在议论美国经济或外交政策时，不能不议论能源

5、。随着全球人口的增长和有限的化石燃料供应，美国急需使其能源供应多样化。美国既需求与传统的能源出口国坚持接触，也需与新兴经济体建立联络，以稳定国际能源平安，确保这些国家的自然财富带来广泛经济增长。3.碳捕获与封存研发道路图2021年1月11日，美国能源部发布碳捕获与封存CCS研发示范道路图，由美国能源部化石能源局国家能源技术实验室NETL担任编制，聚焦于为燃煤发电系统提供具有本钱效益的先进CCS技术，所需求开展的研讨、开发和示范任务。NETL担任执行化石能源局的干净煤研讨工程，旨在开展CCS技术以廉价高效地截存燃煤电站排放的CO2。道路图确定了新的开展途径，重点关注高效、经济的处理方案快速实现商

6、业化。CCS技术要抑制经济、社会和技术层面等多种挑战，需求在以下方面开展研讨及相关任务：经过胜利将CCS与发电系统相结合实现具有本钱效益的CO2捕获、紧缩、运输和封存；有效监测与核实CO2封存情况；CO2地下永久封存；公众接受程度。4.电网现代化方案2021年6月13日，美国白宫宣布实施一系列新的方案，以加速国家电力根底设备的现代化，支撑电网创新，并推进清洁能源经济转型。这些任务建立在经济复苏法案对电网现代化投资45亿美圆的根底之上，私营部门自筹匹配超越55亿美圆。这些方案旨在建立必要的输电根底设备、开发并部署智能电网技术，将推进可再生能源并入电网，顺应更多的电动汽车上路，有助于防止停电及迅速

7、恢复供电，降低对新电厂的需求。白宫同时还发布了由内阁级别的国家科学技术委员会NSTC撰写的报告，确立了美国电网晋级改造政策制定的四大要点及实施途径：确保经济有效的智能电网投资；充分发扬电力部门的创新潜力；消费者方便获取信息并维护隐私；保证电网平安可靠及免受攻击。5.支持可再生能源开展1奥巴马国情咨文突出开展清洁能源方案。2021年1月25日，美国总统奥巴马发表了其就职以来的第二次国情咨文演讲。突出了开展清洁能源技术的重要性，并提出了三项主要方案：加大对清洁能源技术的资助力度，终结对化石能源的税收补贴；到2021年上路100万辆先进技术车辆，使得美国到2030年减少石油消费量7.85亿桶。到20

8、35年使清洁能源发电所占份额翻番。2美国加州签署可再生能源法案。2021年4月12日，美国加利福尼亚州签署名为“加州扩展可再生能源组合规范RPS的SB2X法案。法案要求在2020年前确保全州的电力供应可再生能源。美国能源部为配合这项法案的实施推行，将提供12亿美圆贷款担保来支持Sun Power和NRG Solar公司建造250 MW的加州谷太阳能牧场发电厂。3美开展可再生能源模型和气候预告部际协作。为更加有效利用美国可再生能源资源，2021年1月24日，美国能源部和商务部宣布共同协作，开发和传播可再生能源技术所需的气候信息。准确的天气预告信息以及可再生能源资源变化模型的改良将提高美国可再生能

9、源并网的可靠性。4建立核能模拟仿真中心。2021年5月3日，美国能源部宣布成立“先进轻水反响堆模拟仿真联盟CASL ，总部设在橡树岭国家实验室ORNL。CASL研讨人员正在利用超级计算机来研讨轻水反响堆的性能，并开发高度复杂的计算机模型来进展模拟仿真，这将有助于加快美国现有核电厂的晋级。这些晋级任务只利用相当于新建反响堆的一小部分费用，就可以提高现有反响堆的能量输出，同时可以继续改良可靠性和平安性。目前，CASL已完成首个“虚拟反响堆。6.能源投资方案2021年，美国政府密集出台了一系列能源资助方案，重点资助太阳能、地热能、生物质能等可再生能源和核能的先进技术研讨与示范工程。1太阳能Sunsh

10、ot方案。2021年2月4日，美国能源部发起Sunshot方案，拟在2020年前将太阳能光伏系统总本钱降低75%，到达每千瓦时6美分。随后，对该方案进展了一系列投资。 4月，美国能源部宣布在SunShot方案框架下分别投资1.7亿美圆和1.125亿美圆用于太阳能光伏技术研发。 8月2日，美国能源部宣布向太阳能制造市场投资5000万美圆，在未来两年投入美国光伏制造方案的第二个基金工程SUNPATH。 9月1日，美国能源部宣布，投资超越1.45亿美圆用于SunShot方案下的六个领域共69个工程。 10月25日，美国能源部宣布，作为SunShot方案的一部分，将在未来三年投资6000万美圆开展运用

11、科学研讨以推进太阳能热发电CSP技术开展。美国能源部指出，非硬件本钱几乎占到了住宅光伏系统本钱的一半，对此宣布先后投入2700万美圆、700万美圆、1200万美圆。贷款担保。美国能源部宣布了一系列有条件贷款担保太阳能工程，总金额近85亿美圆，这些工程总计将发明约6670个任务岗位，以扩展美国的清洁能源经济。 2021年6月14日，美国能源部长朱棣文宣布，将为2个聚光太阳能热发电CSP工程提供约18亿美圆的贷款担保。 6月15日，Sempra Generation公司在亚利桑那州150MW的Mesquite太阳能光伏发电工程获得3.591亿美圆的有条件贷款担保。 6月16日，Calisolar公

12、司为商业化其创新的太阳能级硅制造工艺将获得2.75亿美圆的有条件贷款担保。 6月17日，6 Technologies公司获得1.5亿美圆有条件贷款担保，以支持该公司开展多晶硅硅片制造技术。这项技术所采用的革命性制程“Direct Wafer能够有助降低太阳能晶圆本钱约50%。 6月22日，朱棣文宣布将为Amp专项提供14亿美圆贷款担保，据规划，Amp专项将在全美工业建筑上安装屋顶太阳能面板，装机总量约733MW，所产电力将直接回馈给电网，而不是为所在建筑物供电。 6月30日，美国第一太阳能公司First Solar Inc发起的三个位于加利福尼亚州的太阳能光伏发电工程将获得约45亿美圆的贷款担

13、保，以支持碲化镉CdTe薄膜太阳能光伏发电设备。2地热能 2021年2月24日，美国能源部为美国地热公司U.S. Geothermal, Inc.的俄勒冈地热发电站工程提的9680万美圆贷款担保，用于协助 建立马卢尔县23MW温泉地热发电站。工程所产生的电力将根据一项25年电力供应协议出卖给爱荷华州电力公司。 6月8日，美国能源部宣布投资7000万美圆开展地热能技术并降低其运用本钱，主要聚焦在几个重点领域，包括先进钻井技术、先进完井技术、单井隔离压裂区工具、储层模拟观测工具和数据搜集系统、地球物理勘探技术、地球化学与岩石流体相互作用研讨等。 9月8日，美国能源部宣布，在未来三年拨款3800万美

14、圆，加快开展地热能源技术，协助 美国的清洁、可再生能源来源多样化。14个州的34个创新工程将开发和测试新的方法来寻觅地热资源，改良资源的界定、钻井和储层工程技术，以协助 减少国家对化石燃料的依赖。美国能源部能源效率和可再生能源局对上述工程进展资助。3生物质能 2021年5月5日，美国能源部宣布，美国农业部和能源部将向八个研发工程提供4700万美圆资金来促生物质能的研讨和开展。资助工程涵盖范围包括生物燃料的消费、生物能源以及各种生物资源的高价值生物基产品的消费。 6月10日，美国能源部宣布投资3600万美圆用于资助生物燃料以及生物产品的研发工程。生物燃料工程旨在提高将非粮生物质转换为化学品和先进

15、生物燃料的经济性和转化效率，推进先进生物燃料和其他高附加值生物化学品的技术提高和工艺晋级。 8月16日，美国总统奥巴马宣布，美国农业部、能源部和海军部门将在未来三年投资5.1亿美圆，与私营公司建立同伴关系，消费先进的航空和航海用生物燃料，用于军事和商业交通。4其他建筑节能。2021年12月2日，美国总统奥巴马宣布将投资40亿美圆开展建筑节能方案，旨在提高政府和私营部门的建筑能效，在不动用纳税人利益的情况下减少燃料运用并添加就业。这项投资也是对奥巴马2021年2月宣布的“更好的建筑倡议Better Buildings Initiative的回应。该倡议制定了商业建筑到2020年节能20%的国家目

16、的。储能。 2021年8月9日，美国能源部宣布未来五年投资近700万美圆开展独立本钱分析，支持燃料电池和储氢系统的研讨和开发任务。 12月12日，美国能源部宣布斥资超越700万美圆支持加州、华盛顿州、俄勒冈州的四个工程，促进用于燃料电池电动车储氢技术。这些投资是美国能源部努力于实现美国在先进燃料电池技术研讨领域指点力，协助 国内汽车制造商将更多燃料电池电动车引入主流市场的努力的一部分。核电。2021年9月21日，美国能源部宣布在“核能大学研讨方案NEUP框架下投资超越1700万美圆，为23个由大学指点的研讨团队开展下一代核能技术和现有核能反响堆晋级研发提供资助。提高能效。2021年9月9日，美

17、国能源部宣布，选择六个技术开发工程，来降低采用碳捕集的整体煤气化结合循环IGCC电厂的发电本钱，同时坚持最高的环保规范。加上工程承当机构的匹配经费，所选的工程将获得总计1400万美圆的经费支持，用来提高IGCC电厂的经济性和促进丰富的煤炭资源的利用，来产出清洁、平安和可供应得起的能源。风电。 2021年6月28日，美国能源部宣布，将在未来两年内为四个风电工程提供近750万美圆资金，开展下一代风力发电机动力传动系统设计，包括风轮机、齿轮箱和发电机等。这些资助工程也将有助于加速美国海上风能的部署。 9月8日，美国能源部宣布，在未来五年拨款4300万美圆，以资助海上风力发电系统。先进汽车。 2021年4月19日，美国能源部公开了两项推进电动汽车普及的方案。其一是将拨款500万美圆用于电动汽车根底设备和充电站的建立。其二是美国国家可再生能源实验室将和谷歌协作，推出一个涵盖全美电动汽车充电站和充电桩的数据库，消费者可以经过谷歌地图获得其位置，并获得驾驶道路。 8月10日，美国能源部宣布，未来35年拨款1.75亿美圆以上，加速先进汽车技术的开发和部署。非常规油气资源。2021年8月1日，美国能源部选择了11个研讨工程，投资总额为1240万美圆，旨在添加国内非常规油气消费，同时加强环境维护，重点关注页岩气和提高石油采收率。燃气轮机。2021年7月20日，美国能源部宣布将投资