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文档简介

1、企业主要负责人安全管理人员培训课程安理全管培课训安全法规意识篇我国法律法规架构体系安全生产法律法规体现安全生产方针安 全 第 一预 防 为 主综 合 治 理安全第一安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准 预防为主预防为主的涵义: 1、预防的第一关键: 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的二关键: 防止事故的扩大 落实应急

2、预案主要负责人的 职责工作 主要负责人(安全)要有什么观念呢? 两个观念: 事故一定有原因,安全一定有办法。 事故原因是安全管理的重点 事故原因有那些呢? 有三个原因: 第一:人员的不安全行为 第二:现场的不安全因素 第三:设备的不安全状态 主要负责人的职责 所以主要负责人 一要管人员;二要管现场:三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力 所以:事故发生的最终原因是管理不力 转变观念: 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理二流的企业有二等的安全 但是人员那么多,场所那么多,设备那么多, 应该怎么管呢?有四个办法: 分担责

3、任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查 安全管理四办法主要负责人安全生产职责1. 建立、健全本单位安全生产责任制2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3. 保证本单位安全生产投入的有效实施 4. 督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6. 及时、如实报告生产安全事故企业安全生产管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体

4、化。1、 明确规定安生产职责2、 规范安全生产行为3、 建立和维护安全生产秩序 企业安全生产管理制度二、建立的安全生产规章制度包括:1、安全生产责任制谁干什么2、各种生产设备的技术操作规程3、各工种、各岗位的安全操作规程4、安全生产教育制度5、安全生产检查制度6、安全生产奖惩制度7、违章处罚制度企业安全生产管理制度监 督 检 查安全检查的内容: 一要查思想:安全意识与培训教育 二要查管理:各项管理制度。 三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤 其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。企业安全生产管理制度安全法第十八条、生产经营单位的主要负责人的职责

5、一、建立、健全本单位安全生产规章制度和操作规程二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程三、保证本单位安全生产投入的有效实施四、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案六、及时、如实报告生产安全事故七、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划安全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件,进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的法定义务企业安全生产管理制度监 督 检 查安全检查的内容: 一要查思想:安全意识与培训教育 二要查管理:各项管理制度。 三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤 其是强检设备设施、环境、仪器、

6、护品等。 四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。企业安全生产管理制度安全法第二十二条、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责一、组织或者参与与拟定本单位全生产规章制度和操作规程和生产安全事故应急预案二、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况三、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施四、组织或者参与本单位应急救援演练五、检查本单位的安全生产状况、及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议六、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为七、督促落实本单位安全生产整改措施 企业主要负责人不履行职责的法律责任1、追究刑事责任;2、处二

7、万至五万的罚款依据: 安全生产法 第九十一条:生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管 理职责的,责令限期整改;逾期未改正的处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为导致发生生产安全事故,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关 企业主要负责人不履行职责的法律责任规定追究刑事责任; 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。企业主要负责人不履行职责的法律责任第九十二条生产经

8、营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。主要负责人职责思考:不报、慌报或者迟报事故 应负什么法律责任? 情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。依据:修正案规定:对于在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或谎报事故情况的人员,情节严重的处3年以下有期徒刑;情节特别

9、严重的,处3年以上7年以下有期徒刑。主要负责人职责思考:不报、慌报或者迟报事故 应负什么法律责任?生产安全法第一百零六条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务思考:强令他人违章冒险作业

10、应该负什么法律责任 若导致事故发生,对强令者处5年以上15年以下的有期徒刑 依据: 刑法修正案规定,对于强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,情节特别恶劣的,将处以5年以上,15年以下有期徒刑从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使

11、用。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务1、聪明的人有长的耳朵和短的舌头。 弗莱格 2、重复是学习之母。 狄慈根 3、当你还不能对自己说今天学到了什么东西时,你就不要去睡觉。 利希顿堡 4、人天天都学到一点东西,而往往所学到的是发现昨日学到的是错的。 B.V 5、学到很多东西的诀窍,就是一下子不要学很多。 洛 克 6、学问是异常珍贵的东西,从任何源泉吸收都不可耻。 阿卜日法拉兹 7、学习是劳动,是充满思想的劳动。 乌申斯基 8、聪明出于勤奋,天才在于积累 华罗庚 9、好学而不勤问非真好学者。 10、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。 11、人的大脑和肢

12、体一样,多用则灵,不用则废 茅以升 12、你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦 屠格涅夫 13、成功艰苦劳动正确方法少说空话 爱因斯坦 14、不经历风雨,怎能见彩虹 真心英雄 15、只有登上山顶,才能看到那边的风光。 16只会幻想而不行动的人,永远也体会不到收获果实时的喜悦。 17、勤奋是你生命的密码,能译出你一部壮丽的史诗。 1 8成功,往往住在失败的隔壁!1 9 生命不是要超越别人,而是要超越自己2 0命运是那些懦弱和认命的人发明的!1人生最大的喜悦是每个人都说你做不到,你却完成它了!2世界上大部分的事情,都是觉得不太舒服的人做出来的3昨天是失效的支票,明天是未兑现的支票,今天才是现金4一直割舍不下一件事,永远成不了!5扫地,要连心地一起扫!6不为模糊不清的未来担忧,只为清清楚楚的现在努力7当你停止尝试时,就是失败的时候8心灵激情不在,就可能被打败9凡事不要说我不会或不可能,因为你根本还没有去做!0成功不是靠梦想和希望,而是靠努力和实践1只有在天空最暗的时候,才可以看到天上的星星2上帝说

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