ccc2022年国土资源土地矿产卫片执法监督检查信息系统用户手册 2

1、最新ccc2022年国土资源土地矿产卫片执法监督检查信息系统用户手册 2 国土资源土地矿产卫片执法监督检查系统用户手册承当单位：武汉光庭信息技术编制日期：2022年2月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc413594512 目 录 PAGEREF _Toc413594512 h 2 HYPERLINK l _Toc413594513 1系统概况 PAGEREF _Toc413594513 h 4 HYPERLINK l _Toc413594514 1.1总体目标 PAGEREF _Toc413594514 h 4 HYPERLINK l _Toc413594

2、515 1.2工作任务 PAGEREF _Toc413594515 h 4 HYPERLINK l _Toc413594516 2系统运行环境要求 PAGEREF _Toc413594516 h 5 HYPERLINK l _Toc413594517 2.1硬件配置 PAGEREF _Toc413594517 h 5 HYPERLINK l _Toc413594518 2.2软件环境 PAGEREF _Toc413594518 h 6 HYPERLINK l _Toc413594519 2.3网络环境 PAGEREF _Toc413594519 h 8 HYPERLINK l _Toc4135

3、94520 3系统操作说明-土地局部 PAGEREF _Toc413594520 h 8 HYPERLINK l _Toc413594521 3.1 系统根本操作 PAGEREF _Toc413594521 h 8 HYPERLINK l _Toc413594522 3.1.1系统登录 PAGEREF _Toc413594522 h 8 HYPERLINK l _Toc413594523 3.1.2系统主界面 PAGEREF _Toc413594523 h 9 HYPERLINK l _Toc413594524 3.1.3修改密码 PAGEREF _Toc413594524 h 10 HYPE

4、RLINK l _Toc413594525 3.2填报管理 PAGEREF _Toc413594525 h 11 HYPERLINK l _Toc413594526 3.2.1县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594526 h 11 HYPERLINK l _Toc413594527 3.2.2市级用户 PAGEREF _Toc413594527 h 30 HYPERLINK l _Toc413594528 3.2.3省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594528 h 32 HYPERLINK l _Toc413594529 3.2.4督察局用户 PAGEREF _To

5、c413594529 h 33 HYPERLINK l _Toc413594530 3.2.5国土资源部用户 PAGEREF _Toc413594530 h 33 HYPERLINK l _Toc413594531 3.2.6备注 PAGEREF _Toc413594531 h 34 HYPERLINK l _Toc413594532 3.3数据查询 PAGEREF _Toc413594532 h 34 HYPERLINK l _Toc413594533 3.3.1 县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594533 h 34 HYPERLINK l _Toc413594534 3.3

6、.2 市级用户 PAGEREF _Toc413594534 h 38 HYPERLINK l _Toc413594535 3.3.3 省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594535 h 38 HYPERLINK l _Toc413594536 3.3.4 督察局用户 PAGEREF _Toc413594536 h 38 HYPERLINK l _Toc413594537 3.3.5 国土资源部级用户 PAGEREF _Toc413594537 h 38 HYPERLINK l _Toc413594538 3.3.6备注 PAGEREF _Toc413594538 h 38 HYPE

7、RLINK l _Toc413594539 3.4数据汇总 PAGEREF _Toc413594539 h 39 HYPERLINK l _Toc413594540 3.4.1 县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594540 h 39 HYPERLINK l _Toc413594541 3.4.2 市级用户 PAGEREF _Toc413594541 h 42 HYPERLINK l _Toc413594542 3.4.3 省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594542 h 43 HYPERLINK l _Toc413594543 3.4.4 督察局用户 PAGEREF

8、 _Toc413594543 h 43 HYPERLINK l _Toc413594544 3.4.5 部级用户 PAGEREF _Toc413594544 h 43 HYPERLINK l _Toc413594545 3.4.6备注 PAGEREF _Toc413594545 h 43 HYPERLINK l _Toc413594546 4系统操作说明-矿产局部 PAGEREF _Toc413594546 h 43 HYPERLINK l _Toc413594547 4.1 系统根本操作 PAGEREF _Toc413594547 h 43 HYPERLINK l _Toc413594548

9、 4.1.1系统登录 PAGEREF _Toc413594548 h 43 HYPERLINK l _Toc413594549 4.1.2系统主界面 PAGEREF _Toc413594549 h 44 HYPERLINK l _Toc413594550 4.1.3修改密码 PAGEREF _Toc413594550 h 45 HYPERLINK l _Toc413594551 4.2执法检查填报管理 PAGEREF _Toc413594551 h 45 HYPERLINK l _Toc413594552 4.2.1县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594552 h 46 HYPE

10、RLINK l _Toc413594553 4.2.2市级用户 PAGEREF _Toc413594553 h 55 HYPERLINK l _Toc413594554 4.2.3省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594554 h 56 HYPERLINK l _Toc413594555 4.2.4国土资源部用户 PAGEREF _Toc413594555 h 56 HYPERLINK l _Toc413594556 4.2.5备注 PAGEREF _Toc413594556 h 57 HYPERLINK l _Toc413594557 4.3数据查询 PAGEREF _Toc41

11、3594557 h 57 HYPERLINK l _Toc413594558 4.3.1 县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594558 h 57 HYPERLINK l _Toc413594559 4.3.2 市级用户 PAGEREF _Toc413594559 h 59 HYPERLINK l _Toc413594560 4.3.3 省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594560 h 59 HYPERLINK l _Toc413594561 4.3.4 国土资源部级用户 PAGEREF _Toc413594561 h 62 HYPERLINK l _Toc41359

12、4562 4.3.5备注 PAGEREF _Toc413594562 h 62 HYPERLINK l _Toc413594563 4.4数据汇总 PAGEREF _Toc413594563 h 62 HYPERLINK l _Toc413594564 4.4.1 县市、区级用户 PAGEREF _Toc413594564 h 62 HYPERLINK l _Toc413594565 4.4.2市级用户 PAGEREF _Toc413594565 h 64 HYPERLINK l _Toc413594566 4.4.3 省区、市级用户 PAGEREF _Toc413594566 h 64 HY

13、PERLINK l _Toc413594567 4.4.4 国土资源部级用户 PAGEREF _Toc413594567 h 65 HYPERLINK l _Toc413594568 4.4.5备注 PAGEREF _Toc413594568 h 651系统概况1.1总体目标依照?国土资源部关于开展2022年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知?国土资发2022164号以及?关于开展2022年卫片执法监督检查工作的通知?征求意见稿的有关要求，为了及时准确地上报地方信息，正确分析和判断执法形势， 全面掌握违法用地、采矿情况，发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；根据检查结果，评估

14、一个地区国土资源管理秩序状况，对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人进行警示约谈，催促整改；严格依据?违反土地管理规定行为处分方法?监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号对违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人员实施责任追究，进一步标准土地矿产管理秩序，促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地、合理合法开发利用矿产卫片资源，从而升级调整国土资源土地矿产卫片执法监督检查信息系统。系统在2022年国土资源土地矿产卫片执法监督检查信息系统的根底上，升级改造开发而成，它的建成将为2022年的土地矿产卫片检查提供更有力的数据支撑。1.2工作任务国土资源土

15、地矿产卫片执法监督检查信息系统，由2022年土地和矿产卫片执法监督检查信息系统两个子任务组成。 2022年在原有系统的根底上进行了如下变更：将系统中所有“2022年改为“2022年；省、市县级行政区支持多用户同时登录，默认为10个用户，土地卫片系统的用户名格式为td行政区代码编码，如td42022701；矿产卫片系统的用户名格式为kc行政区代码编码，如kc42022701；默认密码为用户名。 停用离线填报功能，离线填报工具停用；按照2022年土地卫片执法工作方式的新要求，执法局同步下发监测图斑，由地方自行填报图斑的类型新增建设用地和非新增建设用地，对于由新增建设用地和非新增建设用地组成的图斑，

16、地方可以自行拆分；非新增建设用地图斑不可分割，PJ图斑不可分割；监测图斑的类型可分为：新增建设用地图斑和非新增建设用地图斑，非新增建设用地图斑可进一步分为：实地未变化、设施农用地、临时用地、现场已撤除、其他；新增建设用地分为PJ和非PJ的新增建设用地；填报卡上，增加了“是否上年度处理到位标识，允许上年度未变更但已查处到位的图斑，今年不纳入责任追究范围；在用地手续审批类型和其他用地手续中，批准文号中发文机关不能全部由数字组成；序号必须是数字；填报卡上，增加了“可调整地类面积;建设用地的遥感监测图斑之外的图斑除 批而未用 外，在本地区遥感监测图斑号之后顺延，并加10000；且不得与遥感监测图斑分割

17、、合并；需要填写过程图斑标识码；合法/违法属性允许用户设置；只有新增建设用地图斑可以参与合并，PJ图斑和非新增建设用地图斑不能合并；即“地块号序号中，可以填入完整的新增建设用地图斑或拆分得到的新增建设用地图斑号，不可以含有非新增建设用地图斑号；增加了“是否是历史批文标识，系统能根据用户填报的批文情况，判断是否为历史批文；填写了撤除复耕时，除了要填写面积，还要填写上级验收机关和验收负责人；增加“非新增建设用地图斑汇总；修改了“新增建设用地查询汇总，违法占用耕地面积比例：分母 = 本年批本年建 + 往年批本年建 + 违法用地 2022年已经立案查处2022年度才变更的用地；分子 = 违法用地中的未

18、报即用+未批先用 2022年已经立案查处2022年度才变更的用地；所有涉及到地块面积的查询和汇总表中，增加了“可调整地类面积；例行督察地区的数据，相关派驻地方的国家土地督察局可以在线查阅，对上报结果与例行督察结果不符的，可要求市、县改正后，再通知省级国土资源主管部门报部；2系统运行环境要求2.1硬件配置工程最低配置说明PC客户机CPU:PIII500以上；内存：256M以上；硬盘：1G以上办公用微机打印机-打印报表2.2软件环境工程安装环境说明NT 效劳器操作系统：不低于Windows 2000/2022 Server + IIS数据库：oracl效劳器端软件-客户端操作系统：不低于Windo

19、ws 2000/2022 /XP及以上系统支持IE浏览器6.0和IE浏览器7.0注意： 建议字体选择小字体，800600以上显示分辨率。用户在翻开IE浏览器使用系统前，需对IE做如下设置：1设置网页“每次访问此页时检查选项翻开IE浏览器，在菜单栏中选择“工具选项。在“工具选项栏中的下拉框中单击“Internet选项。在弹出的选项框中找到浏览历史记录栏,单击设置按钮，在翻开的设置窗口中在“选择检查所存网页的较新版本选择框中选择：每次访问此页时检查。2将系统访问地址添加成客户端的受信站点翻开IE浏览器，在菜单栏中选择“工具选项。在“工具选项栏中的下拉框中单击“Internet选项。在弹出的选项框中

20、，单击“平安栏。在“平安栏目中单击“可信站点选项卡，在“可信站点选项卡中单击“站点按钮翻开可信站点设置窗口，在该窗口中先去掉：“对该区域中的所有站点要求效劳器验证( s)选项，然后将本系统的访问地址输入到上面的输入框中，然后点击：添加按钮把本系统添加到IE浏览器的可信站点中。如果用户使用IE浏览器7.0以上版本，需要开启兼容模式，设置如下：翻开IE浏览器，输入系统网址，在菜单栏中选择“工具选项，在“工具选项栏中，点击“兼容性视图，当地址栏后出现“，表示兼容模式设置成功。如下列图所示：2.3网络环境网络为10M以上以太网，建议为100M，通讯协议为TCP/IP，接入互联网。工程建议配置说明集线器

21、-网络联接网卡-网络联接Modem56K V.90 Modem数据上报及接收下级数据3系统操作说明-土地局部3.1 系统根本操作3.1.1系统登录翻开IE浏览器，在地址栏中输入系统的访问地址，选择土地卫片执法监督检查信息系统，点击“回车键显示登录界面，如下列图所示：图3-1 系统登录界面注意：?土地卫片执法监督检查信息系统?各级国土部门和督察局的初始用户名和密码规那么如下：省、市、区/县级国土部门初始用户名和密码规那么：土地的拼音首字母td和编号以及本行政区代码组合而成，初始密码和用户名一样。如：湖北省武汉市洪山区的初始用户名和密码分别为：td42022101和td42022101，td420

22、22102和td42022102，td42022103和td42022103等。督察局用户名和密码为td和汉语拼音的组合，密码为对应的拉丁文字母。当用户名或密码填写错误1次后，需要填写验证码，如下列图所示：图3-2验证码界面初次登陆后，系统将提示用户修改密码，如下列图所示：图3-3修改密码界面3.1.2系统主界面输入用户名及密码进入系统主界面，如下列图所示：图3-4系统主界面导航栏：用户点击导航栏可以随意切换功能模块。工作区：工作区为操作主界面，用户切换的功能模块内容将在工作区中显示。数据填报情况：每次登录系统时，系统根据用户填写情况，自动汇总更新，包括：已填地块数、合法用地、违法用地、已立案

23、和未立案，将鼠标放至要处理的事项上，将出现超链接，点击超链接即可进入相应的工作界面，如下列图所示：图3-5数据填报情况统计功能按钮：包括当前登录的用户名称、首页、修改密码、注销、帮助、退出。3.1.3修改密码点击主界面功能按钮“修改密码弹出修改密码窗口，如下列图所示：图3-6修改密码窗口在此输入新密码和确认密码点击“保存按钮。3.2填报管理 该模块主要提供的操作功能有：监测图斑管理、地块填报、暂存地块、图斑地块对应表、数据上报。3.2.1县市、区级用户县市、区级用户主要用该模块进行图斑填报、地块填报、暂存地块、图斑地块对应表、数据上报。3.2.1.1监测图斑管理该模块主要用于县级用户把图斑区分

24、为：新增建设用地和非新增建设用地；非新增建设用地进一步区分为：实地未变化、设施农用地、临时用地、现场已撤除、其他；新增建设用地分为PJ和非PJ的新增建设用地；对于包含有新增建设用地和非新增建设用地的监测图斑，由用户先将其拆分，然后对子图斑进行类型的设置。以下是监测图斑列表页面：图3-7区县管理监测图斑 批量设置图斑的新增/非新增属性选中图斑，通过“设置为新增建设用地图斑按钮，可以批量把图斑设为新增建设用地图斑；通过“设置为非新增建设用地图斑按钮，可以批量把图斑设为非新增建设用地图斑；详细编辑图斑属性在列表页面上点击“修改，进入图斑的详细修改页面，如下列图：可以设置当前图斑的新增/非新增属性；当

25、判断本图斑为“非新增建设用地图斑时，需要设置子类型，子类型可选：实地未变化、设施农用地、临时用地、已撤除、其他；设置PJ图斑属性在列表页面上，点击“设置PJ图斑或“修改PJ图斑，进入以下页面：当确认该图斑是PJ图斑时，需要填写批准文号和批准时间。拆分图斑在图斑列表页面上，点击“拆分图斑，进入以下列图斑拆分页面：通过图斑分割得到的新增建设用地图斑斑不能再次分割；通过拆分的子地块面积之和、耕地面积之和、可调整地类面积之和需要与检测图斑对应的面积相等。分割出的子图斑可以指定为，非新增建设用地/新增建设用地图斑；对于新增建设用地图斑可以进一步判断是否为PJ图斑；对于非新增建设用地图斑需要填入子类型；3

26、.2.1.2地块填报该模块用于填写?标准?附表1 “土地卫片地块核查情况登记卡以下简称表1和?标准?附表3 “土地违法案件立案查处及落实情况登记卡以下简称表2。如下列图所示：图3-9数据填报页面搜索：数据填报界面上方的搜索区域填写搜索关键字，例如：地块分支号、地块号序号、实际用途、违法类型、用地单位和工程类型，单击即可将符合搜索条件的地块信息显示在列表中。删除地块：在要删除的地块信息前的方框内勾选，单击按钮，弹出地块删除确认提示框，单击“确认删除即可完成删除操作。导出：点击那么将列表中的数据导出为word文件。新建地块：单击可弹出表1填写页面信息。如图3-5：一填写土地卫片地块核查情况登记卡表

27、1图3-10土地卫片地块核查情况登记卡2022年度数据填报说明：检查年份：2022年份土地面积单位：亩 过程图斑标识码：当填入大于10000的地块号时，代表在填写增补图斑，需要输入该标识码。是否上年度变更且查处到位：当判断确实是2022年度未变更且已立案查处时，需要填写“上年度地块分支号，系统会显示“上年度的地块面积和“上年度耕地面积供参考； 2022年度填报的上年度变更且查处到位的面积和耕地面积总和不能大于2022年度的面积总和。 填表单位：实施卫片执法检查地块核查工作的基层国土资源管理部门。地块号序号：原“地块号图斑编号变更改名为“地块号序号。地块分支号：对于新增建设用地图斑，按照?土地矿

28、产卫片执法检查工作标准试行?“地块编号方法中规定的方法对地块进行分割、合并，编定地块分支号：如分割前地块号为5，分割成两个地块，那么地块编号分别为5-1，5-2；如合并前地块号为10、11、12，那么合并后地块号为10，合并前的地块号以半角逗号分隔，填入“地块号图斑编号栏目。无需分割、合并的，“地块分支号栏直接填写“地块号图斑编号。地块面积：原表1中的“面积变更调整为“地块面积。原行政区划代码：原表1中的“原行政区划代码已删除。地块类型：2022年度地块类型中已经去掉了临时用地、其他实地伪变化的地块类型。调整后，地块类型如下列图，只有合法用地和违法用地两种类型。工程名称：根据土地填报实际需要，

29、填写地块有关的工程名称。该输入框不为必填项。土地坐落：土地坐落的地址填写，在线填报时，省、市、区/县根据用户所在的管辖单位自动填充，必须填写乡/镇/街道、村/路/社区，详细地址不需要必填。用地单位个人：对新增建设用地实际占有、使用的单位或个人的名称或姓名。用地时间：实施开工建设的时间，精确到月。地块用地时间应介于1901年1月和20222022年12月之间。用地时间不能早于农用地转用征收手续批准时间实际用途：地块的当前土地利用类别，按地籍调查有关技术规程和?土地利用现状分类?GB/T21010-2022国家标准确定，填写到二级类中文名称。地类代码：与地块当前实际用途对应的土地利用类别代码，依据

30、?土地利用现状分类?GB/T21010-2022填写。原地类性质：指监测时段起始时点的土地实际用途。按?标准?规定的要求，分别量算农用地未利用地、建设用地面积和可调整地类面积；农用地中进一步区分为耕地和根本农田面积。地块面积=农用地+建设用地+未利用地；地块面积起中耕地+可调整地类面积农用地其中耕地其中根本农田规划情况：套合土地利用总体规划图，分别量算并填写“符合规划面积与“不符合规划面积栏目，进一步量算不符合规划中占用了根本农田的局部，填写“其中根本农田面积。地块面积=符合规划面积+不符合规划面积不符合规划面积大于或等于根本农田面积工程类型：填写地块工程类型情况，如果选择了国家重点工程，需分

31、别填写“立项批准机关、“立项机关级别默认为国家级、“国家重点工程立项批准文号；如果选择了省级重点工程，那么需分别填写“立项批准机关、“立项机关级别默认为省级、“省级重点工程立项批准文号；属于市、县立项或其他情况的，填写“其他栏目。假设选择了相关“工程类型，对应的“立项批准文号不能为空。符合国家产业政策：中选择“是时，“产业类型名称必须填写。用地手续办理情况已取得用地手续情况：根据用地审批手续类型填写，已取得用地手续的分别填写“批准机关、“批准文号、“批准时间、“批准面积、“其中耕地面积等栏目；供地手续增加供地方式栏，对于已办理供地审批的，进一步填写供地的“批准机关、“批准文号、“批准时间、“批

32、准面积、“供地方式等栏目；已经领取建设用地使用权证的，同样填写发证的“批准机关、“批准文号、“批准时间、“批准面积、“其中耕地面积等栏目。 用地手续限制条件的调整：所有用地手续的“批准时间判断条件限制为“1999年1月至2022年12月31日。当“审批类型为“农用地转用时，“批准机关、“批准文号、“批准时间、“批准面积、“其中耕地面积必须填写。当“地块类型选择“违法用地且“违法类型为“未供即用或“违法供地时，那么该地块必须填写“农用地转用手续，且其批准时间应早于地块用地时间。当“审批类型选择“供地时，“供地方式必须填写，系统默认为空。当“审批类型为“先行用地、“土地使用权证或“土地使用权证时，

33、“批准机关、“批准文号、“批准时间、“批准面积必须填写。仅有 “农用地转用及“其他建设用地审批手续的批文，且批准时间或文号时间在2022年1月1日之前的，不能判定为合法。对于占用了农用地的工程，只有供地手续的，不能判定为合法用地。对于只有先行用地手续的工程，如果不是国家或省级重点工程的，不能判定为合法。用地手续办理情况未取得用地手续情况： 假设填写未取得用地手续情况中的上报情况模块，那么必须满足：1“地块类型为“违法用地。2已取得用地手续中，添加了用地手续。有权批准机关限制条件：当“有权批准机关填写后，相应的受理时间及受理文号必须填写，比方：“有权批准机关选择国务院，那么“部受理时间及受理文号

34、必须填写。用地手续办理情况其他用地手续情况：限制了允许填报低丘缓坡土地综合开发利用试点及工矿废弃地复垦开发利用试点工程的省份；其中黑龙江、浙江、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏这些省份可以填报低丘缓坡土地综合开发利用试点情况；其中河北省、山西省、辽宁省、内蒙古、江苏省、安徽省、湖北省、河南省、江西省、四川省、陕西省、宁夏这些省份可以填报工矿废弃地复垦开发利用试点工程情况。有权批准机关限制条件：当“是否部批准城乡建设用地增减挂钩试点、“是否部批准采矿用地方式改革试点、“是否部批准低丘缓坡土地综合开发利用试点、“是否部批准工矿废弃地复垦开发利用试点、“是

35、否其他部批准试点其中任何一个选择“是时，“部批准试点文件必须填写；其他用地手续情况中，每个地块只能填写一个试点；假设地块类型选择合法，那么必须满足下面一个项：原条件是必须至少满足：填写农用地转用手续，其批准时间应早于地块用地时间；没有批文或只有预审批文不能判定为合法用地。紧急用地、灾后重建除外；2022年度系统变更后，变更后条件是必须至少满足下面一项：至少填写先行用地、其他建设用地审批、n农转用三个手续中的一个；没有批文或只有预审批文不能判定为合法用地。紧急用地、灾后重建、三个试点除外；是否保障性安居工程违法建设用地确实属于保障性安居工程违法建设工程用地的，选择“是，在证明文件栏进行说明。不属

36、于保障性安居工程违法建设用地的，选择“否。当地块类型为“违法用地时，“是否保障性安居工程违法建设用地栏可以编辑。当“是否保障性安居工程违法建设用地勾中“是，有关证明文件必须填写。是否灾后重建工程用地：当省份为四川、甘肃、陕西、青海，地块类型选择“合法用地时，“是否灾后重建工程用地栏可以编辑。当“是否灾后重建工程用地选择“是时，批准文件必须填写。是否法律法规规定的紧急用地：当“地块类型为“违法用地时，“是否法律法规规定的紧急用地栏可以编辑。违法情况违法情况：对判定为违法用地的，填写“违法情况中的相关栏目。违法主体：填写违法用地的用地单位个人名称。违法主体性质：违法主体性质分为：省、市、县、乡级行

37、政主体，企事业单位，村组集体和个人四种类型，选填其一。违法类型：分“违法批准、违法占地两大类，中选择“违法占地时，那么可选择“未报即用、边报边用、未供即用三种子类型，选填其一。复耕到位耕地面积：复耕到位耕地面积必须小于或等于地块面积。如果违法地块进行了复耕，除了要填写复耕到位的耕地面积，还必须填写负责验收的上级机关和负责人。是否立案：选择“是才能填写后面的立案编号和立案时间，选择“否那么不能填写。对违法用地行为进行立案查处的，具体情况在表2?违法用地行为立案查处案件情况登记卡?填写。非立案处理：对于不需要立案的案件，勾选“非立案处理。巡查发现时间：巡查发现时间需大于或等于用地时间。是否巡查发现

38、：指该宗违法用地是否通过日常巡查方式发现并采取制止等有关措施，如通过日常巡查方式发现，填写最早发现的时间，巡查发现时间介于立案时间和用地时间之间。即：立案时间=动态巡查发现时间=用地时间。是否下达停工通知书：如果下达了停工通知书，那么填写最早发出停工通知书的时间。是否报告：是指根据?关于进一步加强和标准对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见?和部有关文件的要求，向上级国土资源主管部门或同级政府报告。是否报部国土资源违法案件发现查处统计台帐：对于已上报部里的案件，必须同时填写上报年月及序号。序号只能输入数字。填表人：应对填写的准确性负责。审核人：审查所填信息，并对所填内容负责。图3-11

39、违法情况登记表二填写违法案件立案查处及落实情况登记卡表2当用户填写完毕表1后，表1中在“合法性审查栏中选择违法的地块，在“违法情况栏中“查处情况选择“立案，那么会在地块列表栏的最右侧看到“表2的按钮，单击按钮出现表2填写界面，如下列图所示：注意：只有表1“合法性审查栏中选择“违法用地的地块以及在“违法情况栏中“查处情况选择“立案，会在地块列表栏的最右侧看到“表2的按钮，单击按钮出现表2填写界面，如下列图所示：图3-12违法用地行为立案查处及落实情况登记卡根本情况：与表1相同的内容，在信息系统中无需重复填写。实测面积：案件调查时对地块实地勘测得到的面积。实测面积农用地面积耕地面积根本农田面积实测

40、面积=农用地面积+未利用地面积案件来源：“卫片检查发现、举报、巡查发现、上级国土资源主管部门交办、同级人民政府交办、其他等类型选填其一。案件来源默认为“卫片检查发现。违法类型：同表一的五种类型。立案时间：立案呈批表的签发时间。立案机关：填写县级以上国土资源主管部门。立案编号：立案呈批表的编号。办理情况：主要反映违法案件的查处过程，假设无相关情况，那么不需填写相关内容。在违法案件查处的办理情况中，对于下达了“行政处分决定的，还需要填写“下达机关级别部、省、市、县四级、“是否挂牌督办和“挂牌督办部门级别部、省两级；查处及落实情况：查处及落实情况：主要指查处及执行具体数量和案件的实际履行结果。行政处

41、分中的其他，填写其他行政处分情况，其内容不再计入统计。勾选申请强制执行后，需要填写公告编号，执行内容。公告编号格式为字符串类型，执行内容以及落实内容最多只能输入500个字符。查处及落实情况栏，增加了结案情况，违法并立案的地块必须选择结案情况的值。图3-11表2表2填写完成后，单击图所示功能按钮即可将填报信息保存。3.2.1.3暂存数据表1、表2的填报都有暂存功能，都可以在数据录入过程中进行暂存，暂存数据系统不做上报校验，表1，表2的暂存数据保存到界面左侧的“暂存数据栏中。单击即可将完成数据暂存，暂存模块界面如下列图所示：注意：暂存的数据不能作为上报数据进行汇总上报。图3-12暂存数据修改某条地

42、块信息直接点击后面的修改按钮，暂存的数据可以进行删除，只需选择要删除的地块信息点击“删除按钮即可。3.2.1.4数据上报该模块主要用于将数据由县级上报到市级，单击“上报即可将登记卡数据上报到市级。如下列图所示：图3-13数据上报界面注意：县市、区级数据上报以后，不能再进行表1新增、修改、删除、上报等操作，但可以进行表2的填写和上报。市级退回以后，才能对表1进行修改，但仅限于对审核未通过的数据进行操作。只有表1上报后表2才可以上报。假设超过上报截止日期，表1和表2都将无法上报。3.2.1.5图斑地块对应表对应表中分割合并后的地块与相应图斑面积不一致的，给予提示。图斑与地块分割合并检查表分为左右两

43、个列表：左边的列表以图斑为主，列表中显示本区县图斑号及图斑号对应的地块号、图斑的总面积、耕地面积、可调整地类面积及对应的各地块的面积、耕地面积、可调整地类面积，左边的列表需要满足一下条件方可认为数据正确：每个图斑存在至少一个地块与之对应。图斑总面积与对应的各地块号面积之和一致。右边的列表以地块为主，列表中显示本区县填报的所有地块及相对应的地块序号或地块分支号，以及地块的总面积、耕地面积以及对应的各地块序号、地块分支号的面积、耕地面积，右边的列表需要满足以下条件方可认为数据正确：每个地块存在至少一个地块序号或地块分支号与之对应。地块对应的地块序号、地块分支号面积之和需与地块总面积一致且地块序号、

44、地块分支号面积不能为0。列表中每个地块对应的各个地块序号、地块分支号在左边与图斑对应的地块列表中存在，且二者面积一致。在数据检查中满足以上全部条件方能视为检查通过，没有检查通过的数据，系统将列表项的边框颜色置为红色提示用户，用户可以点击地块号直接进入地块详细信息页面进行修改，区县级用户只有通过了系统的数据检查才能进行卫片上报。图斑与地块分割合并检查表如下列图所示：图3-14图斑与地块分割合并检查表3.2.2市级用户3.2.2.1数据审查市级用户主要是对县市、区级用户的数据进行审核、汇总，并在所辖县市、区所有数据审核通过后，并上报到省区、市。数据审核分为“数据审核表1、“立案查处结果审核表2两个

45、模块。一数据审核 本模块是对表1、表2上报的数据进行审核，如下列图所示：图3-15市级审核上报表1在此可以查看本单位上报情况、各县市、区级已经上报情况和未上报情况。对已上报县市、区可进行“通过、“未通过、“退回三种审核操作，点击已上报列表中县市、区名称可进入到该县市、区进行单条或多条数据审核页面如下列图所示：图3-16进入某县市、区进行单条或多条数据审核页面点击“地块分支号超链接，可以弹出地块信息页面。在要进行审核的地块编号前面打“对勾，点击审核结果中，审核通过、审核未通过，在列表审核结果栏中，将显示审核操作结果。页面上的审核按钮相当于对所有的地块信息进行全选，将该县市、区里面所有的地块信息全

46、部审核通过或是全部未通过。单击“退回按钮可弹出填写退回描述框，确认退回后是将该县市、区里所有的地块信息退回到填写单位，只有审核未通过的地块信息才可以修改。对市级管辖的所有县市、区进行审核通过后，单击将数据上报到省区、市级。注意：本市级所辖所有县市、区的数据都已上报，并且市级全部审核通过后，才可以上报到省区、市级部门，否那么系统不允许上报。市级机关要对所有县级机关上报的地块信息审核后才可做出退回的审核判断，如果存在审核了一局部就需要县级尽快调整的情况时，在退回数据时，需要对剩余未审核的地块进行全部通过，或未通过审核的选择，选择后才能将审批后的结果退回到填报单位。只有填报单位可以修改地块信息。假设

47、地块信息填报有误，上级机关在审核发现后，需标记此地块为“审核未通过。而后将包含此地块的县市、区级所有的数据回退给填报单位进行修正后，再次上报市级审核，直到审核全部通过为止。数据可以跨级回退，市级以上机关在数据回退时可以选择“直接回退县级机关或“退给下级机关两项内容。对审核不通过并退回的所属地块区县，只有有问题的地块审核结果才显示“审查不通过，其余的审核结果显示都“审查通过。显示报件的逐级审核过程，如：“省级审查不通过、“市级审查通过同时显示。县级用户只能修改最高级别行政机关审查不通过的地块信息。部级审核结果为“部级挂起和“部级不通过两种结果。数据填报审核结果栏显示三种状态：部级、省级、市级审核

48、结果。3.2.2.2图斑管理该模块主要用于市级用户查看图斑。如下列图所示：图3-17 市级用户-图斑查看在搜索区域输入“图斑编号、“图斑面积、“其中耕地面积、“行政区划代码、“图斑类型对图斑进行搜索。3.2.3省区、市级用户省区、市级用户利用此模块对所辖的市上报的数据进行审核。如下列图所示：图3-18 省级上报注意：本省级管辖所有的市都已上报数据，并审核通过后才可以上报到部，否那么不允许上报。只有填报单位可以修改地块信息。假设省区、市级审核发现问题的，可标记为审核未通过，将数据回退到相应的市，市再退回，经县市、区级机关修正后，再重新逐级上报。3.2.4督察局用户在数据审核中，督察局仅对例行督察

49、地区上报的地块和图斑数据进行查看,如下列图所示：图3-19督察局查看例行督察数据3.2.5国土资源部用户国土资源部审核界面如下列图所示，在此可以查看各省区、市已经上报情况和未上报的省区、市情况。图3-20国土资源部审核界面审核数据可进行通过、未通过、退回操作，审核操作请参考HYPERLINK l _3.2.2市级用户市级用户。3.2.6备注国土资源部审核发现填报问题的，可直接退回到省区、市级，省区、市级逐级回退，经县市、区修正后，再逐级上报到。3.3数据查询该模块主要给用户提供多重查询手段，包括新增建设用地查询、违法用地分类查询、违法案件立案查处查询、多条件组合查询、地块根本信息根底表、导出文

50、件查询。3.3.1 县市、区级用户区县级用户用该模块可以按照查询条件查询本县市、区的填报数据。3.3.1.1新增建设用地查询新增建设用地查询界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字查询新增建设用地的面积。单击地块编号查看表1的内容，单击“表2查看表2的内容。单击“导出可将查询结果导出为word文档或excel文档。 图3-21 新增建设用地查询3.3.1.2违法用地分类查询违法用地分类查询界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市、核查年份、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字查询各类违法用地的面积。单击地块编号查看表1的内容，单击“表2查

51、看表2的内容。单击“导出可将查询结果导出为word文档或excel文档。 图3-22违法用地分类查询3.3.1.3违法案件立案查处查询违法案件立案查处查询界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字，查询立案查处情况。单击“地块编号查看表1的内容，单击“表2查看表2的内容。单击“导出可将查询结果导出为word文档。 图3-23违法案件立案查处查询3.3.1.4地块根本信息根底表地块根本信息根底表查询界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字查询各地地块根本信息根底表。 图3-24地块根本信息根底表

52、点击按钮，地块根本信息根底表将以 EXCEL形式导出保存，如下列图所示：【字段比拟多，数据量大，这里截图只暂时局部数据,可自行登录后导出地块根本信息根底表模板查看】注意：1导出的地块根本信息根底表是以县级为根本单位的EXCEL表格；2数据上报后，变可导出地块根本信息根底表；3地块根本信息根底表内容变更调整由原来的60多列增加到现在的100多列表里面的内容在此就不做详细介绍；3.3.1.5多条件组合查询多条件组合查询界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字查询各类用地的面积。 图3-25多条件组合查询单击“修改查询界面如下列图所示，定制行、列查

53、询字段。导出：将查询出的列表以word的形式导出至本地磁盘上。修改查询：在此灵活定制查询条件。下面将详细介绍“修改查询功能。点击“修改查询按钮，将弹出如图下列图所示界面：图3-26 定制查询_地块查询地块根本信息上图所示，界面包含三局部内容：查询名称：为所定制的查询起一个名称，这个名称尽量能够表达出查询的范围，以便于用户后续使用。功能按钮：值得注意的是“保存和“另存为。由于点击“修改查询按钮时，是对当前的一个查询进行修改，如果直接选择了“保存，说明保存的是当前的查询；如果需要新建一个查询，那么需要修改查询名称，并将其“另存为；其中查询名称为“所有地块的查询是不可修改的，如果选择“保存，系统将会

54、提示修改查询名称，修改后再点击“保存按钮，将默认新建一个查询。在此也可以删除某一查询，只要点击“删除按钮即可。标签页：包含两个页“地块根本信息、“选择查询结果字段列表。地块根本信息：对要查询的地块信息字段进行设置。选择查询结果字段列表：对要查询的结果字段列表进行设置。图3-27定制查询_选择查询结果字段列表其中地块根本信息标签页包含四项内容“关系、“字段、“操作符、“查询值。“关系是指查询条件之间的关系，如果是“并且，说明查询结果必须满足查询条件的要求；如果是“或者，说明查询结果只要能满足查询条件的要求即可。“字段是指查询条件的指标项。“操作符是指字段与查询值之间的关系。“查询值是指字段对应的

55、值。例如：土地面积大于等于1000选择查询结果字段列表标签页是对查询结果列表要显示的字段进行选择。范例：假设想将卡一的所有内容作为查询条件，生成汇总表的话，可在修改定制查询界面中直接在选择字段查询列表中单击全选，在查询名称中输入卡一根本查询保存，返回后单击查询即可。将其导出后，将生成一张类似执法监察管理信息系统中，2022年度卫片核查子系统生成的表一的表单。3.3.1.6导出文件查询我的导出文件模块界面如下列图所示，显示导出的所有文件。单击“文件名称下载导出的word文件。图3-28导出文件界面3.3.2 市级用户市级用户用该模块可以按照查询条件，查询本市所有县市、区的上报数据，具体操作请参考

56、 HYPERLINK l _3.3.1_区县级用户 3.3.1县市、区级用户。3.3.3 省区、市级用户 省区、市级用户用该模块，可以按照查询条件，查询本省区、市所有市、县市、区的上报数据，具体操作请参考 HYPERLINK l _3.3.1_区县级用户 3.3.1县市、区级用户。2022年变更：省区、市级用户直接上报给国土资源部审核，不再经过督察局用户审核环节。3.3.4 督察局用户 督察局用户用该模块可以按照查询条件查询本督察局所辖区域内例行督察区上报的数据，具体操作请参考 HYPERLINK l _3.3.1_区县级用户 3.3.1县市、区级用户。3.3.5 国土资源部级用户部级用户用该

57、模块可以按照查询条件查询全国各省、市、县上报的数据，具体操作请参考 HYPERLINK l _3.3.1_区县级用户 3.3.1县市、区级用户。3.3.6备注(1)定制的多条件组合查询，只能被本单位用户使用。(2)查询结果只能显示本辖区内的所有地块信息。3.4数据汇总该模块主要给用户提供多种数据统计汇总手段，包括新增建设用地统计汇总表、违法用地分类统计汇总表、增减挂钩试点统计汇总、增补图斑统计汇总表、违法用地实际用途汇总表、图斑核查情况汇总统计、违法案件立案查处统计汇总表、定制统计。统计时输入查询条件，点击查询按钮，才输出统计数据3.4.1 县市、区级用户县市、区级用户用该模块，可以按照统计条

58、件，来统计本县市、区的数据，生成相应的汇总表。3.4.1.1新增建设用地统计汇总表新增建设用地统计汇总表界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字统计新增建设用地的面积。单击“导出可将统计结果以WORD或者EXCEL的形式导出。 图3-29新增建设用地统计汇总表3.4.1.2违法用地分类统计汇总表违法用地分类统计汇总表界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字统计违法用地宗数和面积。单击“导出可将统计结果以WORD或者EXCEL的形式导出。图3-30违法用地分类统计汇总表3.4.1.3违法用

59、地实际用途汇总表违法用地实际用途汇总表界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字统计违法用地宗数和面积。单击“导出可将统计结果以WORD或EXCEL的形式导出。图3-31违法用地实际用途汇总表3.4.1.4违法案件立案查处统计违法案件立案查处统计界面如下列图所示，此模块中以所在省区、市市、核查年度、所在城市、重点城市、所在县市、区为关键字查询立案查处情况。单击“导出可将统计结果以WORD或EXCEL的形式导出。图3-32违法用地立案查处统计3.4.1.5定制统计此功能用于灵活定制统计的方式，而不仅仅局限于以上几种形式的统计。点击“定制统计，界

60、面如下列图所示：图3-33定制统计统计：选择统计名称点击统计按钮可以统计出自定义的列表信息。此模块中以所在省区、市、核查年度、工程类型、所在城市、重点城市、合法性审查、所在县市、区、地块类型为关键字查询统计地块信息。导出：将统计的数据以word的形式导出数据。点击：“修改统计按钮，将弹出下列图所示界面：图3-34修改订制统计条件统计名称：为所定制的统计起一个名称，这个名称尽量能够表达出统计的范围，以便于用户后续使用。功能按钮控制：应注意的是“保存和“另存为。由于点击“修改统计按钮时，是对当前的一个统计进行修改，如果直接选择了“保存，说明保存的是当前的统计；如果需要新建一个统计，那么需要修改统计