行政组织理论-行政组织的设置与自身管理二-真题含答案与解析-交互

1、行政组织理论-行政组织的设置与自身管理（二）（总分100，做题时间90分钟）单项选择题行政组织设置的原则，应遵循的指导思想不包括 ? A.主观性与客观性的对立统一? B.科学性与阶级性的对立统一? C.稳定性与变动性的对立统一? D.固定性与灵活性的对立统一|SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:D解析行政组织设置的原则的指导思想包括：主观性与客观性的对立统一、科 学性与阶级性的对立统一、稳定性与变动性的对立统一。主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是 ? A.层级节制? B.权责相称? C.专业分工? D.指挥统一SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:

2、D解析指挥统一的原则要求“一个下级一般只能有一个上级”。要避免多头领 导，政出多门。传统理论认为，正常的行政组织结构应该是 ? A.金字塔型? B.棱柱型? C.倒三角型? D.纺锤型SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案：A解析传统理论时期的行政组织设置遵循层级节制与幅度适中的原则。行政组 织应区分严格的上下等级，在上下等级之间构成一种稳定的领导与被领导的统 属关系。正常的行政组织结构应是一个金字塔型的统属结构。下列属于传统理论时期的行政组织设置原则的是 ? A.整体原则? B.授权原则? C.开放原则? D.激励原则|SSS_SIMPLE_SIN岂 A B C D分值：2答

3、案:B解析本题选项中，选项 A C属于系统权变理论时期的行政组织设置原则，选项D属于行为科学时期的行政组织设置原则，选项B符合题干要求。行为科学理论认为，任何组织设计与管理都要着眼于最大限度地满足 ? A.社会的需求? B.效率的需求? C.人的需求? D.国家的需求|SSS_SIMPLE_SINA 邕 B C D分值：2答案:C解析行为科学时期行政组织设置原则中的以人为本原则要求：任何组织设计 与管理都要着眼于最大限度地满足“人的多方面需求”，促进其全面发展与优 化。下列属于西方系统权变理论时期提出的行政组织设置原则的是 ? A.授权的原则? B.封闭回路的原则? C.以人为本的原则? D.

4、精简节约的原则|SSS_SIMPLE_SINA 仁 B C D分值：2答案:B解析本题考查系统权变理论时期的行政组织设置原则。其主要有系统、整体、开放、封闭回路与权变五项原则。选项 A、D是传统理论时期提出的，选项C是行为科学时期提出的。行政组织设置之后，最大量、最经常的工作是 ? A.行政改革? B.日常管理? C.制定规章? D.发布命令SSS_SIMPLE_SIN岂A 以B C D分值：2答案:B解析行政组织设置原则有助于设计与建立科学、合理的行政组织结构，也有 助于指导与规范行政组织的日常管理，日常管理是行政组织建立之后最大量也 是最经常的工作。下列不属于我国行政组织设置应遵循原则的是

5、 ? A.服务原则? B.统一原则? C.职能决定原则? D.服从原则|SSS_SIMPLE_SINC A 仁 B C D分值：2答案:D解析我国行政组织设置应遵循的原则有服务原则、职能决定原则、统一原则、系统原则、效能原则和法制原则。因此D选项中服从原则不属于这六大原则之列。我国行政组织建立与行政组织全部活动的出发点和归宿是 ? A.切实体现社会主义制度的优越性? B.坚持共产党的领导? C.为人民谋利益? D.建立健全市场经济体制|SSS_SIMPLE_SIN工A 因B C D分值：2答案:C解析我国行政组织的设置，其根本的宗旨是为人民服务，这要求将为人民谋 利益作为组织设置与组织全部活动

6、的出发点和归宿。中国行政组织设置的职能决定原则不包括 ? A.根据行政组织职能设立相应机构? B.围绕组织职能确立组织结构? C.根据职能变化，调整组织文化? D.根据职能发展变化，适时地调整行政组织SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析中国行政组织设置的职能决定原则包括：根据行政组织职能设立相应机 构；围绕组织职能确立组织结构；根据职能发展变化，适时调整行政组织。中国行政组织设置的根本宗旨是 ? A.改革开放? B.勤俭节约? C.为人民服务? D.自由平等|SSS_SIMPLE_SINA 邕 B C D分值：2答案:C解析我国行政组织设置的根本宗旨是为人民服务，这要

7、求将为人民谋利益作 为组织设置与组织全部活动的出发点和归宿。在我国的行政组织设置中，要使国家政令统一而迅速地实施，则必须坚持? A.统一原则? B.系统原则? C.效能原则? D.法治原则|SSS_SIMPLE_SINA 仁 B C D分值：2答案：A解析统一原则要求行政组织中的命令、指挥关系要尽量集中与单一从而保证 政令能够统一而迅速地实施。中国行政组织设置的系统原则不包括 ? A.保持整体功能? B.坚持平衡? C.机构设置要统一? D.坚持开放SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析中国行政组织设置的系统原则包括保持整体功能、坚持平衡、坚持开 放、管理封闭回路。而机

8、构设置要统一属于统一原则。我国政府的机构设置应贯彻 ? A.最高数量原则? B.最低数量原则? C. 一般数量原则? D.特殊数量原则SSS_SIMPLE_SINc A 邕 B C D分值：2答案:B解析我国行政组织设置的效能原则要求机构设置和人员编制要尽量精简。机 构设置要围绕组织目标，贯彻最低机构数量原则，不设重复无用的机构；人员 编制则要贯彻最低职位数量原则，少设副职，不设闲职。以下叙述中，最确切恰当的一项是? A.我国政府机构的设置及其体制的法律依据为中华人民共和国国务院 组织法? B.我国政府机构的设置及其体制的法律依据为中华人民共和国地方各 级人民代表大会和地方各级人民政府组织法?

9、 C.我国政府机构的设置及其体制的法律依据为中华人民共和国行政诉 讼法? D.我国政府机构的设置及其体制的法律依据为中华人民共和国国务院 组织法和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政 府组织法SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:D解析法制原则要求机构的设置与变更，要依照法定的程序进行。我国的国 务院组织法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，对政 府机构设置的程序作了具体规定。行政组织为保障行政目标的实现，对行政组织自身及其成员进行控制与管理的 方法、措施和手段的总和称为? A.民主集中制? B.目标管理? C.行政组织的编制管理? D.行政组织自身

10、管理的方法SSS_SIMPLE_SINC A 因 B C D分值：2答案:D解析本题考查行政组织自身管理方法的含义。行政组织的管理方法包括行政 组织对系统内部的自身管理和行政组织对社会的管理两方面内容，管理自身是 管理社会的前提，政府对社会的管理行为是政府行政组织内部一系列管理环节 优化协调运转的结果。在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是 ? A.多元协商? B.说服教育? C.强制命令? D.分权自治SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析在专制政体国家，长官意志支配一切，行政组织自身管理的方法一般以 强制性的行政命令方法为主，不可能以法律作为行政组织管理的基础

11、。人员进入现代化的社会化大生产以后，政府的社会管理职能日益繁重，传统的 经验管理方法已不再适用，必须借助于制度规范、科技手段来确立现代行政组 织的自身管理方法。这里体现了行政组织自身管理方法的 ? A.经济依据?B.政治依据?C.理论依据? D.职能依据SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案：A解析本题考查行政组织自身管理方法的经济依据。行政组织作为上层建筑的 一个重要组成部分，其自身管理方法的发展变化自然要受制于经济发展的性质 与水平。行政组织自身管理中人格尊重的理论假设是 ? A.性善论? B.性恶论? C.性亦善亦恶论? D.性无论|SSS_SIMPLE_SINA B C

12、 D分值：2答案：A解析出于“性善论”的假设，在行政组织的自身管理中一般强调人格尊重、 人性激发、民主参与、上下沟通的管理办法。即行政组织自身管理中人格尊重 的理论假设是性善论。在中国，孟子扩充“四端”的理论基础为 ? A.亦善亦恶论? B.非善非恶论? C.性善论? D.性恶论SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析出于“性善论”的假设，在行政组织的自身管理中一般强调人格尊重、 人性激发、民主参与、上下沟通的管理办法。这一管理方法在西方被称为“Y 理论”。在中国，孟子则称之为扩充“四端”。主张人性本是亦善亦恶的是? A.句子? B.孟子? C.世硕? D.老子SSS_S

13、IMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析中西方思想家提出的有关人的认识主要有三种：其一，认为人性本恶, 主张这一观点的中国古代学者以荀子为代表。其二，认为人性本善，我国古代 的孟子认同这一观点。其三，认为人性有善有恶，亦善亦恶，战国时代的学者 世硕就主张人性本是亦善亦恶的，全在于后天的培养，才使人变成善或恶。在行政组织的自身管理中，强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的 管理办法在西方被称为论论论论 理理理理 父P二W “ “ ” ” AB.C.D. ? ? ? ?SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:B解析本题考查行政组织自身管理方法的理论依据。出于“性本

14、恶”假设，采 用权力节制、纪律约束、制度规范、经济刺激等管理方法，即西方的“X”理论、中国荀子的“化性起伪”。出于“性本善”假设，强调人格尊重、人性激 发、民主参与、上下沟通的管理办法，即西方的“ Y理论、中国孟子的扩充“四端”。出于“有善有恶，亦善亦恶”的假设，强调外在强制与内在激发诸 方法的灵活运用，即西方的理论”。在行政组织自身的管理中采用权力节制、纪律约束、制度规范、经济刺激等管 理方法，是出于哪种理论假设？?A.X”理论?B.Y”理论?C.Z”理论?D.科学管理理论SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案：A解析出于“性恶论”的假设，在行政组织自身的管理中采用权力节制、

15、纪律 约束、制度规范、经济刺激等管理方法。这一管理方法在西方被称为“X”理论。行政组织自身管理中纪律约束方法的理论假设是 ? A.性善论? B.性恶论? C.性亦善亦恶论? D.性无论SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:B解析中西方思想家提出的有关人的认识主要有三种：（1）认为人性本恶。出 于这种“性恶论”假设，在行政组织自身的管理中一般就采用权力节制、纪律 约束、制度规范、经济刺激等管理方法。这一管理方法在西方被称为“X 理 论”。（2）认为人性本善。出于这种“性善论”假设，在行政组织的自身管理中 一般就强调人格尊重、人性激发、民主参与、上下沟通的管理办法。这一管理 方法

16、在西方被称之为“Y理论。（3）认为人性有善有恶，亦善亦恶。出于这种 “有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用。这一管理方法在西方被称为“Z 理 论”。规制型管理方法产生于? A.行为科学革命? B.工业革命? C.传统农业社会? D.信息社会SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:B解析规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以 高效完成工作任务的管理方法。规制型管理方法是工业革命的产物，它的出现 是人类管理思想史上的巨大进步。故规制型管理方法产生于工业革命时代。规制型管理方法强调对行政组织及其成

17、员实行 ? A.宽松型管理? B.自主性管理?C.感性化管理?D.理性化管理SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:D解析在此前的传统农业社会，行政组织的管理往往是领导者凭借个人经验进 行的，缺乏合理的分工、明确的制度与严格的制约，管理方法的零散杂乱在组 织中造成了混乱无序、人心涣散、滥用权利、徇私舞弊、贪污腐败、裙带作 风、效率低下等恶果。针对这种种缺陷，“规制型管理方法强调对行政组织及 其成员实行理性化管理”，要求在行政组织内部进行专业分工、层级节制和严 格规范，并以此作为提高组织绩效、实现组织目标的基本方式。采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的

18、管理 方法是? A.市场化管理? B.情感型管理? C.规制型管理?D.科学管理SSS_SIMPLE_SINc A 仁 B C D分值：2答案:C解析规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以 高效完成工作任务的管理方法。行政组织有效实施社会事务管理的前提是 ? A.良好的政治环境? B.良好的行政组织的自身管理? C.良好的社会环境? D.良好的行政组织结构SSS_SIMPLE_SINc A 因 B C D分值：2答案:B解析做好行政组织的自身管理是行政组织有效实施社会事务管理的前提。行 政组织自身管理的好坏，对行政组织的社会管理效率有着相当重要甚至是决定 性的作用。一切

19、组织存在和发展的基础是? A.标准? B.秩序? C.管理? D.人员SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:B解析规制型方法的主要内容之一是工作秩序化。秩序是一切组织存在和发展 的基础。排除人的情感因素对组织运行的影响，力图在无序中建立秩序的行政组织自身 管理的一般方法是? A.市场化管理? B.规制型管理? C.非情感型管理? D.目标化管理SSS_SIMPLE_SINjwti广A B C D分值：2答案:B解析规制型管理盛行于工业社会，它追求理性和效率，其目的是排除人的情 感因素对组织运行的影响，尽可能地消除偶然性，力图在无序中建立秩序使行 政组织成为一种客观系统。能体现

20、以人为本思想的管理方法是 ? A.市场化管理? B.情感型管理? C.规制型管理?D.科学管理SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:B解析情感型管理是一种在行政组织中有选择性的增加情感投入，满足组织成 员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法。在某种意义上可以 说，情感型管理方法就是一种以人为本的管理方法。规制型管理追求的是? A.平衡? B.经济性? C.理性与效率? D.公平SSS_SIMPLE_SINc A 仁 B C D分值：2答案:C解析规制型管理追求理性和效率，其目的是排除人的情感因素对组织运行的 影响，尽可能的消除偶然性，使行政组织成为一种客观系统。在中

21、国传统文化中，包含了深厚的以人为本的管理思想，其主要方法不包括? A.强调绩效显著? B.强调亲亲相爱、组织和睦? C.强调自我修养? D.强调克己复礼|SSS_SIMPLE_SINA 邕 B C D分值：2答案：A解析在中国传统文化中，就包含了深厚的以人为本的管理思想，重视个人的 感情和心理因素，强调通过个人的修养达到人际关系的协调与组织和谐。其方 法主要有：第一，强调亲亲相爱，组织和睦，即君礼臣忠，亲亲敬长，朋友有 信；第二，强调自我修养，克己复礼。西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是 ? A.规制型管理? B.情感型管理? C.市场化管理? D.弹性化管理SSS_SIMPLE_S

22、IN工A 因B C D分值：2答案:B解析西方行为科学在现代科学的基础上丰富了情感型管理的内容，提出了一 系列的理论观点。他们在相互的争论与融合中推动了情感型管理方法的精细 化、科学化。运用激励、沟通、参与、协调等精细化、科学化方法进行管理，以提高组织绩效水平的行政组织自身管理的方法类型是 ? A.规制型管理? B.市场化管理? C.情感型管理? D.差异化管理SSS_SIMPLE_SINc A C B C D分值：2答案:C解析本题考查行政组织自身管理的一般方法，规制型管理盛行于工业社会, 市场化管理在其基础上新兴于信息社会，情感型管理在规制型管理基础上发挥 作用。西方行为科学在现代科学的基

23、础上丰富了情感型管理的内容，归纳出激 励、沟通、参与、协调四个最基本的方法，用以满足组织成员的感情和心理需 要，提高组织绩效水平。情感型管理方法认为，行政组织的血液是 ? A.参与? B.协调? C.激励? D.沟通SSS_SIMPLE_SINC A 因 B C D分值：2答案:D解析沟通是情感型管理的基本内容之一。沟通是行政组织的血液，正是沟通 赋予了行政组织以生命力。以“公共行政组织和私营行政组织所面临的任务与问题是相同的，因而可以采用类似的管理手段”为理论假定的是 ? A.市场化管理? B.情感型管理? C.规制型管理?D.科学管理SSS_SIMPLE_SINA 因 B C D分值：2答

24、案：A解析市场化管理是与信息社会相适应的新型管理方法，它主张将市场机制引 入行政组织的管理中。这种管理方法的理论假定是：公共行政组织和私营行政 组织所面临的任务和问题是相同的，因而可以采用类似的管理手段。与规制型管理相比，行政组织自身管理的市场化管理方法 ? A.工作过程与工作结果并重? B.重视工作过程? C.重视工作结果? D.重视工作程序SSS_SIMPLE_SINC A C B C D分值：2答案:C解析行政组织内部管理的市场化具有权责明确、结果导向、合同约束、用户 至上的特点。在规制型管理中，上级既注重下级的工作结果又注重其完成工作 的过程。在市场化管理中，上级不必过问各个责任中心完

25、成任务的过程，只需 要注重其工作的结果。随着社会的发展，现在政府面临如何提高效率、适应信息社会的需求的问题。 许多国家仿照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行了市场化改革，其核 心是? A.实行合同雇佣制? B.改革工资制? C.建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制? D.行政组织自我服务功能的市场化SSS_SIMPLE_SINA 仁B C D分值：2答案:C解析随着社会的发展，现在政府面临如何提高效率、适应信息社会的需求的 问题。许多国家仿照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行了市场化改 革，其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括实行合同雇佣 制、淡化职位分类、简化管理规则、

26、改革工资制。西方国家的政府采购制度属于 ? A.行政组织内部管理的市场化? B.行政组织内部人事制度的市场化? C.行政组织自我服务功能的市场化? D.行政组织设置的服务原则SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案:C解析在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制，比较有效的一种做法 是，政府采用一种竞争性的市场招标形式，公营组织、私营组织和政府机构都 可以参加投标竞争，赢得合同，如西方国家的政府采购制度。传统的政府公务员制度是在什么时代确立的 ？? A.规制型管理时代? B.情感型管理时代? C.科学管理时代? D.人性管理时代SSS_SIMPLE_SINc A 园 B C D

27、分值：2答案：A解析传统的政府公务员制度是在规制型管理时代确立的，有效地消除了官职 恩赐制和政党分赃制的弊端。宪法规定，我国国家机构实行的原则是 ? A.效率至上原则? B.公平原则? C.民主集中制原则? D.目标导向原则|SSS_SIMPLE_SINr r c rA B C D分值：2答案:C解析中华人民共和国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民 主集中制的原则。”行政组织自身管理的民主，首先是 ? A.组织成员的民主权利? B.组织管理的民主程序? C.组织中的民主文化? D.民主、积极的组织气氛SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案：A解析行政组织自身管理的

28、民主，首先是组织成员的民主权利，即每一个组织 成员由宪法和法律所规定的各项民主权利要得到充分尊重，任何人不得以任何 借口限制或剥夺他们的这些权利。我国党和国家的根本制度是 ? A.人民代表大会制? B.目标管理制? C.社会主义制度? D.民主集中制SSS_SIMPLE_SINc A 岂 B C D分值：2答案:D解析邓小平指出：“民主集中制是党和国家的根本制度，也是我们的传统制 度。坚持这个传统制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情。凡是违 反这个制度的，都要纠正过来。”行政组织自身管理中的高度集中，首先是指全国行政组织要服从 的领 导。? A.主席? B.国务院? C.最（1b法院? D.全国人民代表大会SSS_SIMPLE_SINn A C B C D分值：2答案:B解析行政组织自身管理中的高度集中，首先是指全国行政组织要服从中央 一国务院的领导，以及统筹处理行政组织内部的各种利益关系。邓小平曾说：“要重申三不主义：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。”这 是指? A.在行政组织中，要营造一种民主的气氛? B.在行政组织中，要尊重成员的民主权利? C.在行政组织中，要实行民主的管理程序? D.在行政组织中，要实行民主的制度SSS_SIMPLE_SINA B C D分值：2答案：A解析在行政组织中，要营造一种民主的气