2022年集中整治公益性公墓方案

1、第7页共7页2022年集中整治公益性公墓方案为了加强公益性公墓管理，制止乱埋乱葬行为，根据公墓管理暂行规定等有关法律、规章，结合实际，制定本方案。一、整治范围全区范围内的公益性公墓。二、整治步骤集中整治公益性公墓工作分为四个阶段。(一)宣传动员和调查摸底阶段(_月_日_月_日)1、区民政局、各要通过发放宣传单、设置咨询台、举办专题讲座等多种形式，系统地宣传公墓管理暂行规定等法律法规，使文明节俭的殡葬观念深入人心。2、各要对辖区内公益性公墓进行认真调查摸底，填写公益性公墓调查表(附后)，并于_月10前报区民政局。(二)审核登记和自查自纠阶段(_月_日_月_日)1、经区民政局确认的公益性公墓，公墓

2、管理者要建立公墓管理档案，具体内容包括：户主、亡故人员姓名、_、户口复印件，入墓时间、墓穴编号等。未经民政部门确认的公益性公墓，要按照公益性公墓的审批程序，及时补办相关手续。不符合村庄建设规划的非法公墓，民政、公安等部门要按照相关法规，坚决予以取缔。2、超面积墓穴或为本村以外村民提供的墓穴，公墓管理者要分类登记造册，并注明理由，提出具体整改措施、整改时限。3、区民政局、建设局、公安分局要进一步加大工作力度，严厉打击在公墓周边悬挂各种不规范广告牌匾等非法行为，净化公墓周边环境。(三)集中治理和限期整改阶段(_月_日_月_日)1、各要按照“节约殡葬用地资源”原则，积极协调有关部门，确认公墓范围，绘

3、出公墓占地使用详图，由有关负责人签字后存查备考。2、公墓管理者对不符合入墓条件的，在做好其家属思想工作的基础上，以书面形式通知其家属，要求限期迁出。逾期不迁的，区民政局将按照殡葬管理条例规定，依法进行处理；对已建未安葬的超面积墓穴，要责令公墓服务单位(嘎查村委会)限期拆除；对已安葬的超面积墓穴，根据有关规定，没收公墓服务单位的违规所得，并处以三倍以下罚款。迁坟或拆除坟墓要集中安排在清明节前进行。(四)建档立卡和按片绿化阶段(_月_日_月_日)1、各要建立公墓管理者档案，实行规范化管理。公墓管理者要经过相关机构培训合格后，取得相关证件，方可上岗；公墓管理者负责墓地的建设、管理和维护等。2、各对现

4、有公益性公墓要进行合理规划，通过种植花草树木，改善墓区环境，实现公墓园林化。达不到公墓绿化面积要求的，区民政局要依法责令其停业整顿，限期达标；整顿后仍不达标的，取消公益性公墓资格。三、_领导为加强对集中整治公益性公墓工作_领导，区政府决定成立集中整治公益性公墓领导小组领导小组下设办公室，办公室设在区民政局，办公室主任赵文功(兼)，办公室具体负责指导协调全区集中整治公益性公墓日常工作。四、相关要求1、高度重视。集中整治公益性公墓是我区当前一项重要工作，各、相关部门要高度重视，认真_，扎实推进，保证集中整治工作达到预期效果。2、协调配合。集中整治公益性公墓工作涉及面广，政策性强，各、相关部门要各司

5、其职、协调配合、确保集中整治工作顺利进行。区民政局负责集中整治公益性公墓工作。区林业局负责做好树种选择和技术指导等工作。区公安分局负责处理集中整治过程中发生的无理阻挠等问题。区国土资源分局要做好公益性公墓土地权属界限认定等工作。区水利局要在集中整治中做好水源寻找等技术指导工作。3、做好总结。2022年集中整治公益性公墓方案（二）为认真贯彻实施_民办教育促进法和落实省、市民办教育工作会议精神，全面履行政府职责，进一步规范民办教育办学行为，促进全区民办教育持续、健康、有序发展，现结合实际，特制订本方案。一、指导思想以_为指导，以办人民满意教育为根本宗旨，坚持民办教育发展与规范并重，统筹兼顾，依法治

6、理，优化民办教育发展环境，全面促进区域内各类教育和谐健康发展，为建设教育强区、推进二次创业贡献力量。二、工作目标按照国家及省、市政府对民办培训机构和学前教育_的标准，齐抓共管，集中治理非法办学行为，切实建立以政府为统筹的民办教育长效管理机制，形成规范有序、健康发展的民办教育环境。三、_机构及职责分工区政府成立芙蓉区集中治理非法办学工作领导小组，由王清华副区长任组长，区政府办、区教育局、区民政局、区卫生局、区公安分局、区交警大队、区消防大队以及各街道(乡、园、局)为成员单位。领导小组下设办公室，由周见阳同志兼办公室主任，负责全区集中治理非法办学(园)联合工作总调度，召开联席会议，适时研究并解决治

7、理工作中的各种矛盾和问题，形成条块结合、以块为主的工作格局和常态管理机制。各成员单位必须明确一名责任领导负责该项工作。区政府办。负责全区集中治理非法办学(园)联合工作总调度，召开联席会议，协调街道(乡、园、局)及相关单位落实职责。区教育局。对不符合办学(园)条件的机构依法下发停办通知书，负责对无证办学(园)机构的教育教学工作进行整改督查，以及注册登记手续的审批，颁发办学(园)许可证，批文抄送民政局、街道(乡、园、局)。区民政局。对不符合办学(园)条件的机构依法作出取缔决定，收缴其印章、标识、资料、财务凭证等，甚至没收其非法财产，登记造册，并予以公告。为通过区教育局前置审批的民办学校(园)办理民

8、办非企业单位登记手续。区卫生局。负责检查无证办学(园)机构的保健卫生状况和食堂工作情况，要求师生员工进行入园体检，指导并检查幼儿园制定传染病、食物中毒等应急预案，防止传染病、食物中毒事件发生。为通过区教育局前置审批且符合各项卫生指标的学校(园)颁发食品卫生合格证、卫生保健合格证。区公安分局。维护社会稳定，对无理取闹、阻挠执法者予以严肃查处，保障集中治理工作顺利进行。区交警大队。负责检查无证办园接送幼儿车辆和审验驾驶员驾驶资格工作，控制乘车人数，指导并检查幼儿园制定交通事故应急预案。为通过区教育局前置审批的学校(园)颁发校车准运证。区消防大队。负责检查无证学校(园)消防工作，排查火灾隐患。对符合

9、办学(园)条件的，进行消防知识培训，指导学校(园)配置消防器材、制作消防疏散图、制定消防预案，颁发消防意见书。各街道(乡、园、局)。负责宣传依法办学(园)的政策法规，督查本辖区民办教育机构依法办学(园)，配合区集中治理非法办学行为联合执法行动，清理取缔非法办学(园)。每年年底将辖区内无证办学(园)的调查摸底情况向区政府办汇报。四、工作步骤及主要任务(一)宣传发动阶段(_年_月中旬)1、召开领导小组成员工作会议，布置全区集中治理非法办学行为工作，统一步骤，明确职责；2、各街道(乡、园、局)和相关单位，制定整治非法办学行为工作方案。(二)疏导排查阶段(_年_月下旬)3、各街道(乡、园、局)对本区域

10、的社会办学(园)情况进行摸底，并将摸底_报至_。4、召开无证办学(园)机构负责人会议，进行政策宣讲，解读设置标准。5、各无证办学(园)机构对照标准进行自查整改。6、各相关职能部门进行联合审批，对于基本符合办校(园)条件的机构依法核发证照。(三)依法取缔阶段(_年_月下旬)7、对整改、办证期限已到，整改后仍无法达到要求的学校(园)依法查封取缔，向社会予以公告。五、工作要求1、统一认识，加强领导。各相关单位及各街道(乡、园、局)要充分认识到集中治理非法办学行为工作的重要性和紧迫性，要站在维护我区民办学校(园)师生生命财产安全，构建平安、和谐芙蓉的高度，严格按照方案要求，积极开展工作，确保集中治理工作到位。2、责任到人，任务到位。各相关单位及各街道(乡、园、局)行政_是第一责任人，要明确一名班子成员专门负责，按照各自工作职责，切实抓好集中治理工作。要密切配合、齐抓共管，形成合力，共同做好无证办学(园)的查处工作。3、严格考核，奖惩兑现。区集中治