建设工程安全文明施工方案

1、目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc12366971 一、编制依据 PAGEREF _Toc12366971 h HYPERLINK l _Toc12366972 二、工程概况 PAGEREF _Toc12366972 h HYPERLINK l _Toc12366973 2.1 工程概况 PAGEREF _Toc12366973 h HYPERLINK l _Toc12366974 三、安全文明管理目标 PAGEREF _Toc12366974 h HYPERLINK l _Toc12366975 3.1 工程安全管理的重点与难点分析 PAGEREF _To

2、c12366975 h HYPERLINK l _Toc12366976 3.2管理目标 PAGEREF _Toc12366976 h HYPERLINK l _Toc12366977 3.3管理职责 PAGEREF _Toc12366977 h HYPERLINK l _Toc12366978 四、安全文明管理组织机构及安全责任分解 PAGEREF _Toc12366978 h HYPERLINK l _Toc12366979 4.1 安全文明管理组织机构 PAGEREF _Toc12366979 h HYPERLINK l _Toc12366980 4.2 安全生产责任体系 PAGEREF

3、 _Toc12366980 h HYPERLINK l _Toc12366981 4.3项目部各级安全生产责任制 PAGEREF _Toc12366981 h HYPERLINK l _Toc12366982 五 安全生产管理制度 PAGEREF _Toc12366982 h HYPERLINK l _Toc12366983 5.1 安全专项施工组织设计审批制度 PAGEREF _Toc12366983 h HYPERLINK l _Toc12366984 5.2 安全技术交底制度 PAGEREF _Toc12366984 h HYPERLINK l _Toc12366985 5.3 安全检查

4、制度 PAGEREF _Toc12366985 h HYPERLINK l _Toc12366986 5.3.1检查内容： PAGEREF _Toc12366986 h HYPERLINK l _Toc12366987 5.4 安全教育制度 PAGEREF _Toc12366987 h HYPERLINK l _Toc12366988 5.5班前安全活动制度 PAGEREF _Toc12366988 h HYPERLINK l _Toc12366989 5.6特种作业持证上岗制度 PAGEREF _Toc12366989 h HYPERLINK l _Toc12366990 5.7大型机械设备

5、、脚手架安拆验收制度 PAGEREF _Toc12366990 h HYPERLINK l _Toc12366991 5.8工地安全保卫制度 PAGEREF _Toc12366991 h HYPERLINK l _Toc12366992 5.9工地消防管理制度 PAGEREF _Toc12366992 h HYPERLINK l _Toc12366993 5.10安全生产合同制度 PAGEREF _Toc12366993 h HYPERLINK l _Toc12366994 5.11工伤事故处理制度 PAGEREF _Toc12366994 h HYPERLINK l _Toc12366995

6、 5.12事故处理“四不放过制度” PAGEREF _Toc12366995 h HYPERLINK l _Toc12366996 六、安全管理重大危险源辨识及主要控制措施 PAGEREF _Toc12366996 h HYPERLINK l _Toc12366997 6.1 危险源辨识与管理 PAGEREF _Toc12366997 h HYPERLINK l _Toc12366998 6.2重大危险源清单及主要控制措施 PAGEREF _Toc12366998 h HYPERLINK l _Toc12366999 七 安全文明投入与管理 PAGEREF _Toc12366999 h HYP

7、ERLINK l _Toc12367000 7.1 安全文明投入 PAGEREF _Toc12367000 h HYPERLINK l _Toc12367001 7.2 安全文明投入清单 PAGEREF _Toc12367001 h HYPERLINK l _Toc12367002 7.3 安全文明资金的管理 PAGEREF _Toc12367002 h HYPERLINK l _Toc12367003 7.4 安全专用器材、仪表 PAGEREF _Toc12367003 h HYPERLINK l _Toc12367004 7.5 劳动保护的配置标准和管理制度 PAGEREF _Toc123

8、67004 h HYPERLINK l _Toc12367005 八、 施工现场安全管理 PAGEREF _Toc12367005 h HYPERLINK l _Toc12367006 8.1 入场控制与治安保卫管理 PAGEREF _Toc12367006 h HYPERLINK l _Toc12367007 8.2 分包商及劳务工安全管理 PAGEREF _Toc12367007 h HYPERLINK l _Toc12367008 8.3 施工临建安全 PAGEREF _Toc12367008 h HYPERLINK l _Toc12367009 8.4 危险品安全管理 PAGEREF

9、_Toc12367009 h HYPERLINK l _Toc12367010 8.5 施工用电 PAGEREF _Toc12367010 h HYPERLINK l _Toc12367011 8.6 施工机械、施工作业材料和施工机具安全管理 PAGEREF _Toc12367011 h HYPERLINK l _Toc12367012 8.7卫生防疫 PAGEREF _Toc12367012 h HYPERLINK l _Toc12367013 8.8 施工现场安全标志管理 PAGEREF _Toc12367013 h HYPERLINK l _Toc12367014 8.9 临时消防保证措

10、施 PAGEREF _Toc12367014 h HYPERLINK l _Toc12367015 8.10 雨季施工及防汛安全技术措施 PAGEREF _Toc12367015 h HYPERLINK l _Toc12367016 九、现场文明施工 PAGEREF _Toc12367016 h HYPERLINK l _Toc12367017 9.1 现场文明施工 PAGEREF _Toc12367017 h HYPERLINK l _Toc12367018 9.2 防止施工扰民 PAGEREF _Toc12367018 h HYPERLINK l _Toc12367019 9.3 现场消防

11、保卫措施 PAGEREF _Toc12367019 h HYPERLINK l _Toc12367020 十、职业病危害与控制措施 PAGEREF _Toc12367020 h HYPERLINK l _Toc12367021 10.1 预防职业病的管理措施 PAGEREF _Toc12367021 h HYPERLINK l _Toc12367022 10.2 振动的危害及控制措施 PAGEREF _Toc12367022 h HYPERLINK l _Toc12367023 10.3 高温的危害和控制 PAGEREF _Toc12367023 h HYPERLINK l _Toc12367

12、024 10.4 职业噪声的危害与控制 PAGEREF _Toc12367024 h HYPERLINK l _Toc12367025 10.5 电焊作业造成的职业病的防治措施 PAGEREF _Toc12367025 h HYPERLINK l _Toc12367026 10.6 有机溶剂的危害及防治措施 PAGEREF _Toc12367026 h HYPERLINK l _Toc12367027 十一 主要工序安全生产技术措施 PAGEREF _Toc12367027 h HYPERLINK l _Toc12367028 11.1 土方开挖工程 PAGEREF _Toc12367028

13、h HYPERLINK l _Toc12367029 11.2 回填土工程 PAGEREF _Toc12367029 h HYPERLINK l _Toc12367030 11.3 钢筋工程 PAGEREF _Toc12367030 h HYPERLINK l _Toc12367031 11.4 模板安装与拆除工程 PAGEREF _Toc12367031 h HYPERLINK l _Toc12367032 11.5 混凝土工程 PAGEREF _Toc12367032 h HYPERLINK l _Toc12367033 11.6 砌筑工程 PAGEREF _Toc12367033 h H

14、YPERLINK l _Toc12367034 11.7 刷（喷）浆工程 PAGEREF _Toc12367034 h HYPERLINK l _Toc12367035 11.8 室内装饰抹灰工程 PAGEREF _Toc12367035 h HYPERLINK l _Toc12367036 11.9 屋面工程 PAGEREF _Toc12367036 h HYPERLINK l _Toc12367037 11.10 扣件式双排钢管脚手架搭设工程 PAGEREF _Toc12367037 h HYPERLINK l _Toc12367038 11.11 扣件式钢管脚手架拆除工程 PAGEREF

15、 _Toc12367038 h HYPERLINK l _Toc12367039 11.12 室内满堂脚手架搭设工程 PAGEREF _Toc12367039 h HYPERLINK l _Toc12367040 11.13 电气工程 PAGEREF _Toc12367040 h HYPERLINK l _Toc12367041 11.14 油漆工程 PAGEREF _Toc12367041 h HYPERLINK l _Toc12367042 11.15 电焊工程 PAGEREF _Toc12367042 h HYPERLINK l _Toc12367043 11.16 金属加工、机修工程

16、PAGEREF _Toc12367043 h HYPERLINK l _Toc12367044 11.17绿化工程 PAGEREF _Toc12367044 h HYPERLINK l _Toc12367045 11.18 起重吊装作业 PAGEREF _Toc12367045 h HYPERLINK l _Toc12367046 十二 绿色施工 PAGEREF _Toc12367046 h HYPERLINK l _Toc12367047 12.1 绿色施工组织体系 PAGEREF _Toc12367047 h HYPERLINK l _Toc12367048 12.2 “四节”：节能、节地

17、、节水、节材 PAGEREF _Toc12367048 h HYPERLINK l _Toc12367049 12.3 环境保护 PAGEREF _Toc12367049 h HYPERLINK l _Toc12367050 十三 标准化与企业文化施工 PAGEREF _Toc12367050 h PAGE 一、编制依据1 招投标文件和施工设计图纸，国家和本市相关的安全生产文件。2 国家现行建设安全工程安全生产法律、法规1)中华人民共和国建筑法2)中华人民共和国安全生产法3)中华人民共和国劳动法4)中华人民共和国环境保护法5)中华人民共和国大气污染法6)中华人民共和国环境噪声污染防治法7)中华

18、人民共和国固体废物污染环境防治法8)中华人民共和国消防法9)中华人民共和国职业病防治法3 安全文明管理条例、规定1)建设工程安全生产管理条例2)安全生产许可条例3)企业职工伤亡事故报告和处理规定4)特别重大事故调查程序暂行规定5)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定6)特种设备安全监察条例7)国务院关于进一步加强安全生产的规定8)工程建设重大事故报告和调查程序规定9)建设安全生产监督管理规定10)建设工程施工现场管理规定 11)建设行政处罚程序暂行规定12)实施工程建设强制性标准监督规定13)建筑业企业职工安全培训教育暂行规定4 国家现行建筑安装工程安全规范及标准1)建筑施工安全检查标准(

19、 HYPERLINK /detail/221194.html JGJ HYPERLINK /detail/221194.html 59-2011)2)施工企业安全生产评价标准（JGJ/T 77-2010）3)施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005） 4)建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-2016）5)建筑机械使用安全技术规程（JGJ 33-2012）6)建筑施工模板安全技术规范（JGJ 162-2008）7)建筑基坑支护技术规程（JGJ 120-2012）8)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 130-2011）9）安全网（GB 5725-2009）、安全帽（

20、GB 2811-2007）、安全带（GB 6095-2009）10）起重机械安全规程（GB 6067.5-2014）11）施工现场机械设备检查技术规范（JGJ 160-2016）二、工程概况2.1 工程概况项目概况工程名称：建设单位：设计单位：地勘单位：监理单位：施工单位：建筑面积：工程地址：建筑面积（或项目规模）：工期：暂估工程总价：承包模式：建设规模及内容：项目总用地面积约500亩，总建筑面积约为33.39万平方米，其中地上建筑面积约为31.99万平方米，地下建筑面积1.39万平方米。项目计划分两期建设，本项目一期筑面积约20.12万平方米，建设内容包括第一教学区（文科组团+培训）、第二教

21、学区（理科组团+学院行政楼）、第三教学区（公共教学楼）、礼堂群及活动中心、图书馆、连廊、学生宿舍1#楼、学生宿舍2#楼、教师公寓1#楼、教师周转房2#楼及地下汽车、一食堂、篮球场、足球场。结构形式框架+剪力墙+钢结构，其余为框架结构,本方案如有遗漏请参照现行规范及本工程施工图实施。2.2 现场条件 整个现场位于城市道路旁，交通运输满足施工需求，三通一平、施工便道已经完善。三、安全文明管理目标3.1 工程安全管理的重点与难点分析通过对项目特点的分析，本工程安全管理的重点与难点有以下几个方面： 1） 工程点多面广，工期紧迫，安全重大危险源较多，安全管理难度较大； 2） 临边防护、基坑防护、高空坠落

22、、坍塌、触电防护难度较大； 3） 作业队伍及人员较多，现场安全管理难。3.2管理目标“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，安全生产采用目标管理，本工程安全文明目标如下：安全生产死亡责任事故为0；责任事故重伤人数为0；环境污染事故为0；职业病发病率为0；火灾事故发生率为0。3.3管理职责以各级责任人签订安全文明目标责任书，建立安全文明目标责任保证体系；对各责任部门、专业分包、班组、个人的日常安全文明目标的贯彻实施进行检查；根据安全文明目标要求，对各责任部门、专业分包、班组、个人进行安全文明目标考核。图4.1安全管理组织机构图采购图4.1安全管理

23、组织机构图采购部办公室经营经理项目总工项目施工经理财务部专业分包单位作业班主安全部项目经理安全负责人质量部技术部工程部作业班主劳务分包单位作业岗位作业岗位4.1 安全文明管理组织机构成立以项目经理为组长的安全、文明施工领导小组，负责对项目安全、文明施工管理等问题进行决策和管理；项目设置安全负责人，实行施工安全的垂直管理，下设安全部，全面负责工程的安全生产、文明施工与环境保护管理工作。在此基础上建立以项目经理为首，安全负责人、项目总工、施工经理、项目安全主管、施工主管、专职安全员、班组长、施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全管理组织机构。（安全文明管理组织机构图详见图 4.1） 4.2 安全

24、生产责任体系为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为明确建设施工安全生产责任人、项目经理等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家和四川省有关规定，制定本责任制。对工程项目生产安全有直接影响力的项目部技术质量管理、施工管理、物资管理、安全监督管理等岗位组成的安全生产责任体系。各体系安全职责分别为： （一）技术质量体系：以项目部技术总工、技术员和质检员等组成的责任体系，进行监督、检查、指导并按系统进行业务支撑。 （二）施工执行体系：以项目部施工经理、施工工长、施工员以及班组长等组成的责任体系，按系统进行业务支撑。 （三）物资保证体系

25、：以项目部物资管理人员等组成的责任体系，进行监督、检查、指导并按系统进行业务支撑。 （四）安全监督体系：以项目部安全负责人、安全员、安全协管员等组成的责任体系，进行监督、检查、指导并按系统进行业务支撑。项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产、文明施工负全面责任。4.3项目部各级安全生产责任制序号责任部门职责1项目经理(1)项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产负全面责任；应严格执行国家安全生产有关的法律、法规和行业安全生产有关的标准、规范以及公司的安全生产各项管理制度和规定。(2)负责建立延伸到作业班组的项目部安全管理体系， 落实安全责任制、安全管理规章

26、制度和操作规程。 层层签订安全生产责任书， 制定项目部安全生产考核标准，每月组织考核并进行奖惩；(3)依据项目施工实际情况，在开工前对安全、环保、文明施工、场容场貌、 消防、职业卫生等方面组织制定和实施项目安全策划和安全技术措施， 实施事前控制；分解落实项目安全生产保证体系要素和职能； 负责组织编制、 论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案；负责组织安全技术交底；(4)项目经理必须负责现场带班生产，每月在现场带班的实际时间不少于当月施工生产时间的80%；在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设及其他危险性较大分部分项工程施工期间必须现场带班，必须组织起重机械、模板支架、脚手架、卸料平台等危险性

27、较大分部分项工程使用前验收，未经验收或验收不合格，不得使用；必须组织起重机械使用过程日常检查，不得使用安全保护装置失效的起重机械；(5) 项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用；督促作业人员正确配备合格的安全防护用具，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料；(6)项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前安全教育，督促特种作序号责任部门职责1项目经理业人员持有效特操证上岗，确保未经安全教育和无证人员不得上岗；(7)项目经理必须定期组织安全隐患排查，及时消除安全隐患；必须落实相关主管部门、工程建设相关单位和公司相关管理部门提出的安全隐患整改要求

28、，在隐患整改报告上签字；(8)组织编制和落实安全、文明施工所需费用，并保证其有效使用；(9)负责组织编制有针对性的项目应急救援预案，落实相关人员的责任，配备必要的应急救援设备、设施。发生安全事故立即启动应急救援预案，组织有关人员采取有效措施进行救援，防止事态扩大，保护事故现场；按规定上报生产安全事故，协助事故调查组进行事故调查；(10)坚持“生产必须安全、以人为本、珍爱生命”的原则，规范项目的安全生产行为，坚决支持项目专职安全人员的履职工作，坚决制止违章作业，严禁违章管理、违章指挥；(11)组织落实项目安全文明标准化工作。2项目总工(1)严格执行国家法律法规、安全技术标准和规范，对本工程项目安

29、全技术工作负全面责任；(2)在项目推行先进、适用的工艺、技术和装备，采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施；(3)具体组织施工组织设计和施工安全专项方案的编制，按规定上报审批，确保施工前及时形成有效方案，使施工“有方案可依”和“有方案必依”；对方案实施情况开展检查，发现不按照专项方案施工的，应要求其整改；(4)负责安全技术交底并办理认可手续；(5)在项目经理的组织安排下，会同项目有关部门和人员对脚手架、模板支撑、起重设备、临时用电等危险性较大分部分项工程进行验收；(6)及时解决施工中的安全技术问题，参加安全检查，负责制定事故隐患整改的技术措施；(7)牵头组织建立项目职

30、业健康安全和环境管理体系并保证有效运行；(8)参加伤亡事故的调查分析，组织制定应急救援技术措施，协助事故调查组对事故做出技术鉴定和防止发生类似事故的技术措施。3施工经理(1) 督促和组织落实项目“安全执行体系”履行安全生产责任，对项目安全生产负直接管理责任；把安全生产工作列入施工生产重要任务，组织部署施工生产履约工作时，应同时部署安全生产工作，做到“不安全不组织生产”，科学组织生产履约，均衡生产，使生产履约与安全管理相协调，做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全”；(2)组织项目“安全执行体系”执行和落实有关安全生产标准、规范、施工组织设计及专项施工方案，坚决杜绝危险性较大分部分项工程无专项

31、方案施工、不按专项方案施工以及不具备安全生产条件就违章指挥施工作业等安全生产违规违章行为；纠正和处罚施工管理人员违章指挥、不按标准规范和专项方案施工和无方案施工的违法行为及其他从业人员的违规违章行为；(3) 组织施工生产时，推广应用先进、适用的工艺、装备，改善生产作业的安全条件；(4) 参与起重机械、模板支架、脚手架、卸料平台等危险性较大分部分项工程使用前验收，未经验收不得安排下一道工序作业；(5)参与项目安全生产检查，负责组织落实生产事故隐患的整改工作，组织项目应急救援抢险；(6)组织落实绿色施工具体工作，为施工现场的安全文明创造环境和条件；(7)在对供方单位及团队评价管理中将安全生产情况作

32、为的重要内容；(8)落实项目机械设备的日常管理，按国家规定安排检查和维护保养，及时更新、淘汰、报废和清退有关机械设备4安全负责人(1) 协助项目经理对施工现场进行专职安全管理改进和完善安全生产责任制和安全生产管理制度，对安全生产管理体系的有效运行负领导责任；(2)组织实施项目“安全监督”体系履职，安排落实项目各项安全生产工作；(3)协助项目经理组织制定项目安全策划，督促实施安全策划及安全技术措施；督促危险性较大的分部、分项工程专项施工方案的编制和审核，督促履行专家审查程序；参与起重机械、模板支架、脚手架、卸料平台等危险性较大分部分项工程使用前验收；4安全负责人(4) 主持施工项目安全生产宣传教

33、育活动；(5)定期组织安全检查并实施处罚，对存在重大安全隐患的施工部位，有权作出局部停工决定，并对安全隐患整改措施的落实情况进行跟踪和复查；如实向公司上级安全管理部门反映施工项目安全管理情况；(6)组织验收安全防护设施及防护用品是否符合专项施工方案和标准规范的要求；(7)协助项目经理组织编制生产安全事故应急救援预案，并督促实施，组织应急救援演练；协助项目经理处理突发安全事故，总结事故教训，落实防范措施；(8)及时组织危险源识别，制定预控措施，重大危险源按规定进行汇报，组织落实管控措施，并建立监管台账；(9)主持召开项目安全生产工作会议，及时研究解决安全全生产中存在的问题；(10)组织制定安全生

34、产考核标准，组织项目安全生产考评；(11)对项目存在的特种作业活动严格监管，做好特种作业人员登记管理，督促特种作业人员持证上岗；(12)及时建立和完善项目安全生产保证体系管理资料；(13)统筹协调管理项目部安全生产工作，组织对班组长的安全生产履约情况进行监督检查和考评；5经营采购负责人(1)督促和组织项目经营、采购、材料管理等人员落实项目“资源保证体系”涉及的安全生产责任；(2)在组织编制项目成本预算时，按照方案足额测定安全文明施工费，保证必要的安全生产投入；(3)在组织采购（租赁）工程物资、设备和劳动保护用品、安全设备设施时严格执行有关安全规定，确保购置（租赁）的工程物资、设备和劳动保护用品

35、、安全设备设施符合国家或行业有关安全技术标准、规范的质量要求；(4) 督促落实现场各类库房、堆场等物资存放的规范管理，督促落实现场易燃易爆有毒有害等危化品的储存、发放、运输等环节的管理，保障安全。序号责任部门职责6财务负责人(1)督促和组织项目财会人员落实项目“资源保证体系”涉及的安全生产责任；(2)规范建立和及时统计完善项目安全生产费用台帐；(3)组织编制项目财务计划时将项目安全生产经费投入纳入计划，妥善安排资金确保安全生产经费及时到位和合理开支，负责各项安全生产经费和项目各类安全奖、罚金的及时收支；(4)为项目应急救援和善后处置提供资金保障。7安全员(1)在安全负责人的领导下开展安全工作，

36、严格检查和识别施工现场的安全隐患，作好隐患取证工作，并及时如实向上级报告；(2)对施工现场从业人员的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素实施全过程监督检查；制止和纠正安全生产违规违章行为；(3)对新入场人员进行及时的安全教育，对进场的设备物资进行及时的安全验收；(4)参与起重机械、模板支架、脚手架、卸料平台等使用前验收；(5)对安全生产的薄弱环节及重大危险点源施工过程进行旁站监控，填写重大危险源监控台账；(6) 发现危及人身安全和财产损失的险情必须立即下达停工指令，疏散危险区域内所有作业人员并立即向上级报告；(7)认真填写现场安全员日志、教育、交底记录、整改和处罚通知；(8)参与应

37、急预案编制和应急演练，落实应急救援处置职责；(9)参与项目安全生产考评，参与对班组长安全履约检查和考评。8技术员(1)贯彻执行国家和上级有关安全技术标准、规范及安全操作规程规定；(2)参与编制专项安全施工方案，对实施情况进行检查，重大危险源及关键环节施工过程进行旁站指导；(3)发现安全隐患应及时制止，并立即向项目经理、安全经理、安全主管或安全员等通报。序号责任部门职责9质量员（1)遵守公司安全生产制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，在检查质量的同时检查安全，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理。(2)对涉及工程结构和施工措施安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得

38、篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告；(3)发现安全隐患应及时制止，并立即向项目经理、安全经理、安全主管或安全员等通报。10施工员(1)对其负责的施工区域的施工安全管理直接负责；(2)严格按照标准规范、操作规程和专项方案组织施工生产；(3)结合工程特点，按安全技术操作规程要求，在作业前向班组进行安全作业交底，并进行检查；(4)参加项目部的安全检查，落实施工现场安全隐患整改；(5)杜绝违章指挥、制止违章作业、严禁违反劳动纪律；(6)参与现场脚手架、起重设备及临时用电、安全防护设施等的验收。11材料员(1)熟悉、掌握现场安全设施所需材料和劳动保护用品的国家标准、行业标准及工

39、程所在地有关规定；(2)对采购（或租赁）的材料（含周转材料）、设备和工、机具的使用安全性负责，采用验收、全检、抽检等方式确保其安全性；(3)对采购的劳动保护用品应符合国家及行业要求，特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准；(4)按现场平面布置图做好材料堆放，材料、构件、料具等应堆放整齐，并挂设名称、品种、规格等标牌；(5)现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、吊具、安全网、安全带、安全帽等出库时要认真检查，不合格的应及时报废更新。12财务人员(1)按规定建立项目安全文明施工费台帐，专款专用；(2)规范管理各项安全生产经费，项及时收支目各类安全奖、罚金。五 安全生产管理制度5.1 安全专项

40、施工组织设计审批制度根据工程特点，开工前编制好安全专项施工方案，报监理工程师审核批准。针对危险性较大工程，根据建设部危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法，编写相关安全专项施工技术方案，并报相应部门审查、论证、审批，从技术上保障生产安全。5.2 安全技术交底制度根据安全措施要求和现场实际情况，各工长及专职安全员定期对工人进行安全书面交底。安全技术交底以书面形式进行，交、接双方签字确认。(1) 安全技术交底的层次工程项目开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理及项目总工在充分了解工程情况及施工工艺，在施工组织设计的基础上对参与工程管理的项目

41、其他人员进行交底并履行签字手续。施工队伍进场后，项目经理部必须向分施工人员进行安全技术总交底。各工种施工员应在熟悉现场环境及工作危险性的前提下，对所辖班组进行交底并要求每个作业人员签字。(2) 安全技术交底的内容1）项目负责人对项目一般管理人员的交底：工程的基本情况、本工程施工所采用的工艺要求、工程质量目标、安全文明施工目标，对被交底人员工作的要求。2）施工员对班组的交底：现场的环境状况、作业点可能存在的危险及工作中需要注意的问题，需要采取的防护措施，本工程的安全管理制度及各工种安全操作规程等。各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交

42、底人名字。安全技术交底必须及时，针对性强，能有效指导作业活动。安全技术交底应在作业开始前进行，并送交安全监督部门备案。对无交底施工或者安全技术交底不及时的，安全监督检查人员有权下令停工并对责任人进行处罚；对于安全技术交底针对性差，不能正确指导安全施工的，安全监督人员接收并责令整改；无安全交底或安全技术交底针对性差、拒绝整改、擅自施工的，对责任人加重处罚。5.3 安全检查制度5.3.1检查内容：查思想、查制度、查措施、查隐患、查事故处理、查组织（检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备）、查教育培训。5.3.2安全生产检查1） 项目经理

43、、项目总工、安全负责人、施工经理应执行国家、省、市、区及上级有关法律、法规、规定，每周组织一次对项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。2) 除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。项目经理组织下属有关人员每周进行不少于二次对下属项目部的安全检查。5.3.3班组长和个人安全生产检查班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取

44、有效措施。5.4 安全教育制度安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。 5.4.1安全教育的特点安全教育的全员性：是企业所有人员上岗前先决条件，任何人不得例外。凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。安全教育的专业性：安全生产管理性与技术性结合，使安全教育有专业性。特殊工

45、种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。 5.4.2安全教育的内容(见表)安全教育内容表类别安全教育的主要性内容安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程。施工现场消防知识安全法制教育安全生产的必备知识安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分

46、的先例安全纪律教育职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度施工现场安全教育程序图管理人员安全培训管理人员安全培训特种工人培训教育新工人三级教育班前教育技术交底邀请专家讲课、安全资料下发、考试并填写培训档案集中授课查验上岗证，填写教育卡三检查、班前工具检查、日安全注意事项安全资料下发，批阅组织教育培训并填写教育卡组织安全教育上报企业总部上报安全负责人备案施工经理监督检查上报安全负责人备案5.4.3 特种作业人员的安全教育所有架子工、电焊机、钢筋成型等机械设备操作人员、信号指挥工等特殊工种必须要进行专业培训并以得相关证书，技术熟练、取得特殊工种操作证后方可上岗作业。5.5班前安全活动制度各班组必须领会

47、班前活动制度的意义，掌握自己工种的安全技术内容，并能熟练运用。班前安全活动制度为安全生产考核的一项指标，安全部将不定时抽查班组班前安全活动情况并记录打分。每月安全部在安全检查中此项将作为一个分项进行检查。班前安全活动不合格的班组不能参加先进班组的评选；负责人不能参加安全生产标兵及先进工作者的评选。工地负责人在每天早晨上班前要抽出时间召开班组长安全例会，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组人员能够从思想上引起高度重视。危险性较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工

48、中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。各班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进行一次全面检查，并针对当日的施工部位，操作中应注意的事项，向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。班前安全活动上，应对头一天的安全情况做出总结。分析工人的安全思想动态及施工现场安全生产形势，表扬好人好事和需推广的先进安全技术及应吸取的教训。写好班前安全活动记录。5.6特种作业持证上岗制度特种作业人员必须具有良好的安全操作技能，持有相应工种的操作证，经查验后方可上岗，并在施工过程中随时携带复印件备查。5.7大型机械设备、脚手架安拆验收制度大型机械装拆，必须持有建设行政

49、主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经上级单位安全部、施工现场的安全员共同组织验收。由上级单位安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术管理部、各施工管理部和安全部共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。脚手架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作脚手架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。脚手架搭设完毕后，经项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，

50、挂上验收合格牌后，方可使用。机械通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后方可通电使用，并做好验收记录。中小型机械使用前，由项目部安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。 5.8工地安全保卫制度为保证施工现场的人员及物品的安全，遵守国家法律法规，制定本制度，所有进出施工现场人员必须遵守本制度。每个大门必须保证保安人数，不得私自更换人员。执勤保安每人配备对讲机一部，手电一个，配备安全帽。保安人员必须穿工作服，着装整齐统一。保安必须服从项目统一管理，值班时间禁止喝酒、看报纸、听收音机等与工作无关的事情。保安服从项目部管理。做好交接班记录，人员来访记录，货物出门记录。对人员管理：

51、所有进入施工现场人员必须佩戴证件，对于与工程无关人员严禁入内。来访人员或参观人员必须说明进入施工现场所找人员姓名，待核实后方可入内，并做好登记。人员出门严禁携带任何与工程有关物品，否则必须到项目进行登记。任何时间严禁出现脱岗现象； 积极热情协助业主办理力所能及事情。夜班主办巡逻人员必须不间断对现场进行间场巡视。每天每个岗必须做好值班记录、交接班记录、货物、人员登记记录。外围封闭围挡任何人不得私自拆除，发现问题及时制止，如若施工需要须有项目同意后方可拆除，并在此处加设门岗。5.9工地消防管理制度按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包单位逐一与分包单位签订消防安全责任书，明确消防责任。总承包单位对分

52、包单位施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包单位的统一管理下，分包单位在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。各分包单位应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分包范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性，制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。施工现场发生火灾时，应当立即向总承包单位和公安消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。不得占用现场的临时消防通道、消防

53、水泵（箱），消防通道的宽度不得小于3.5 米。施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W 的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。如需设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全疏散通道，配备应急照明等消防设施。作业人员动用明火前，应消除明火点周围的可燃物，落实监护人员和监护措施，并配备充足的灭火器材。高层建筑的主体结构内动用明火焊割作业前，必须将供水系统安装至明火作业层，确保正常取

54、水。5.10安全生产合同制度项目经理与项目部成员签订“安全生产责任书”，强化项目部成员和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。5.11工伤事故处理制度凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告公司主管部门和管辖区域的政府主管部门；凡发生重大事故，按建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定执行。发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。死亡事故由总承包主管部门会同事故单位主管部门与事故发生地的有关部门组成事故调查组进行调查。伤亡事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况；确定事

55、故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出书面调查报告书。如一次事故牵涉到两个单位，对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总承包主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由

56、司法机关追究刑事责任。5.12事故处理“四不放过制度”发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。六、安全管理重大危险源辨识及主要控制措施6.1 危险源辨识与管理(1)项目总工负责组织进行施工现场的危险源的辨识工作，建立项目危险源清单台帐。 (2)项目成立危险源辨识小组，小组成员应由各专业人员组成，负责组织管辖范围的危险源辨识工作，并做好记录。(3)工程开工前，应根据工程特点、施工范围以及适用的法律法规、标准规范等要求，识别出重要危险源；在分部工程(含临时设施等)施工前，从不同方面和角度，分三种时态、三种状态，全面细致地对作业现场存

57、在的危险源进行辨识。(4)当法律法规及其他要求、管理方针、活动、过程、作业环境等发生较大变化，或相关方抱怨或投诉时，应及时对变化的情况进行危险源辨识，更新危险源清单，并上报安全管理部门。(5)在施工前，针对危险源，制定专项施工方案和安全管理办法、监控措施和应急预案，并报上级主管领导和工程项目总监理工程师审批后实施。(6)应当在施工现场入口处、施工机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 (7)项目部必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在

58、工地醒目位置及时公示和更新。在施工时要在现场醒目位置挂设“施工现场重大危险源公示牌”。 (8)项目技术人员应严格进行安全技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握作业过程中存在的危险源及防范措施。(9)应建立对存在重大危险源的分部分项工程的施工检查制度，及时组织分包、专业施工等单位按照专项施工方案对存在重大危险源的施工过程进行安全检查，并做好施工安全检查记录。(10)各单位必须对各类危险源进行分类、分级建档管理，建立健全各类危险源基本情况电子版本，对重大危险源还应建立健全检测监控参数、治理整改措施资料。（11)各单位对各类危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则

59、，应采用先进检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的水平。（12）存在重大危险源的分部分项工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。6.2重大危险源清单及主要控制措施6.2.1重大危险（点）源分布情况及防范措施表重大危险源可能造成伤害危 险等级预计发生部位预计发生时间预计持续时间应急措施基坑工程坍塌、滑移3 级边坡基础施工基础施工阶段应急预案管理方案车辆运输车辆伤害4 级施工区全阶段全阶段应急预案管理方案脚手架工程坍塌、高坠3 级外架主体、装饰施工主体、装饰阶段应急预案管理方案施工临时用电触电3 级临电布设区全阶段全阶段应急预案管理方案模板工

60、程坍塌、爆模4 级主体主体阶段主体阶段应急预案管理方案安全防护高坠、物体打击3 级施工区全阶段全阶段应急预案管理方案火灾烧伤3 级施工区、办公区、生活区全阶段全阶段应急预案管理方案设备吊装物体打击、机械伤害、高坠、火灾3 级施工区全阶段全阶段应急预案管理方案交叉作业物体打击、高坠3 级施工区全阶段全阶段应急预案管理方案6.2.2重大危险源的管控措施运输工程：1、明确车辆运输安全责任；2、加强施工区域出入口管理，错开行人高峰期等。脚手架工程：1、进场的扣件、脚手架进行抽查，不合格的出场处理；2、每批进行的扣件、脚手架必须提供检测报告；3、搭设过程中必须严格按照已审批的专项方案进行搭设；4、项目部