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文档简介

1、国家农业科技成果转化资金项目申报辅导广西科技厅农村处2013年3月 沟通 辅导 咨询培训内容一、国家农业科技成果转化资金 项目申报介绍二、可研报告编写三、财务问题 (一)转化资金由来 转化资金是2001年国务院批准设立,用来支持农业科技成果转化,提高农业科技创新能力和成果转化能力的专项资金。 中央财政拨款的政府引导性的资金。科技部和财政部共同管理。 一、农业科技成果转化资金(简称转化资金)的设立及管理 2012年中央一号文件关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见指出:“依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设。”更突显出农业科技成果转化项目的重要性。管理文件1.农业科技成果

2、转化资金项目管理暂行办法 2.农业科技成果转化资金项目监理和验收办法第九条 转化资金根据农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点,围绕农业科技发展纲要的实施,支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。明确了农转资金的目标定位: 中试 成果转化 把研究产生的不太成熟的科技成果,形成可推广应用的技术体系 不重复研究第十一条 转化资金不支持已经成熟配套,并大面积推广应用的科技成果转化项目,不支持有知识产权纠纷的项目,不支持低水平重复项目。 2013年的指南:不支持不符合国家产业政策、知识产

3、权不清晰或有权属纠纷的项目;无自主创新的单纯技术引进,低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目;已列入其他国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目;不属于2013年度农业科技成果转化资金项目申报指南支持范围的项目。 明确了不支持的项目第十二条 转化资金支持对象主要为农业科技型企业。 转化资金鼓励产学研结合,鼓励科技成果的持有单位以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争,鼓励科研机构和大学通过创办企业的方式申报转化资金项目。以服务于农业、农村,以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目,可由科研单位和大学承担。 明确了支持的对象第十六条 申报转化资金项目的单位应具有从事农

4、业科技成果转化的能力,依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,并具备一定的农业科技开发业绩。 明确了申报单位的条件(三)技术水平高,核心知识产权归申报单位所有;或者属于已经引进吸收但需中试国产化、以利于掌握其核心技术的技术成果;(四)科技成果必须经省(区、市)或国家有关专门机构认定或审定。 (二)管理框架及程序 1管理方式:三位一体,各负其责,互相促进。 (1)政府部门(科技部、财政部)决策和监督:制定管理规则,发布指南,审批项目; (2)评审专家(国家聘请)咨询和指导:支持重点的咨询,项目评审或评估; (3)管理机构(科技部农村技术开发中心)组织与实施:沟通企业、专家和政

5、府部门,确保项目管理过程通畅有序。国家农业科技成果转化资金管理程序程序: 发布指南 申 报 省科技厅初评 科技部 评审 立项 合同签订 实 施 监 理验 收二、申报项目的成果要求 有望达到批量生产和应用前的农业新品种; 新技术和新产品区域试验; 为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。什么成果可以申报?(一)成果等级成果证明必须是省部级以上的农业科技成果的证明。地厅级的成果不能申报X分清那些是省级,那些是地厅级 ?(二)无效的成果证明1、申请过程文件 X专利申请受理通知专利授权公告品种审定公告2、获奖证书 X先进个人科技成果奖励证书评优证书3、知识产权不清的成果证明无成果拥有单位无

6、成果完成人员X(一)支持对象企业:以涉农科技型企业为主重大项目与重点项目均须由企业牵头,一般项目优先支持由企业牵头。 成果拥有单位 成果应用生产 大学: 有 少 科研院所:有 少或应用 企业: 少 应用生产 (一)支持对象以涉农科技型企业为主;鼓励产学研结合;鼓励大学及科研机构与企业分别作为技术成果持有方和转化方共同承担 ;鼓励科研单位和大学承担以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目。 (二)项目的单位应具备以下条件 1主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务,有从事农业科技成果转化的能力,并具备一定的农业科技开发业绩。 2依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全

7、。申请支持的项目必须在其法人证书规定的业务范围之内。 3有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并具有持续创新的意识。 4有良好的经营业绩,资产负债率不超过60%。(三)不支持的单位注册时间不满一年的企业注册资金低于60万元的企业资产负债率高于60%的单位 按照科技部、财政部办公厅2013年度农业科技成果转化资金项目申报指南的要求,支持种业;种植、养殖;农产品及食品加工、储藏与物流;农用物资;农机装备及农业设施;农业及农村信息化;生物质能源及生物基材料;林木资源培育及林产加工;农业生态及农村环保;动植物疫病防控及防灾减灾等方向的科技成果转化的引导和支持,加速科技要素向农业和农村集聚。四、20

8、13年转化资金的支持重点突出企业主体、产业引导和园区示范,强化企业与科研院所、新型农民合作组织的对接,推动科技资源要素向农村配置,强化项目对县域经济发展、农民增收的提升,加快转化一批集成配套并具有良好市场前景的农业科技成果。 我区推荐的重点: 具有广西资源优势、产业特色,属于我区十大农业特色产业(粮食、甘蔗、桑蚕、木薯、水果、蔬菜、畜禽、水产、速丰林、油茶 )的项目。 农业机械、节本增效、农业节水、农产品加工、农业种业等领域策划重大项目和重点项目。 已获得自治区以上农业创新平台认定的企业和单位。(一)种业。动植物新品种,种子及种苗规模化繁育、质量检测技术,种质资源评价、利用、保护技术及产品,畜

9、禽、水产新品种快速扩繁技术,动物胚胎高效生产及移植配套技术等。 (二)种植、养殖。高效安全生产集成配套技术,畜禽标准化健康养殖和质量控制技术,饲料及饲料添加剂生产与安全技术及产品,海洋、淡水养殖及其生态环境修复技术等。(三)农产品及食品加工、储藏与物流。农产品及食品加工技术与设备,加工副产物综合利用技术,农产品及食品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术,鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备等。(四)农用物资。生物型杀(抗)菌、杀(抗)虫、除草、灭鼠、植物生长调节剂生产技术及产品,新型高效低毒、低残留农药,生态环保地膜,新型高效环保肥料、栽培基质的生产技术与产品等。(五)农机装备及农

10、业设施。新型农田作业机械、设施栽培技术装备,施肥、施药、节水灌溉及秸秆还田等技术装备,农作物收获、加工设备,农产品产后减损、精选分级和节能仓储技术与装备,林果业农机装备,畜禽和水产规模化养殖技术装备,适合山区特色的小型化农机具以及饲料加工技术装备等。(六)农业和农村信息化。基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品,农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品;田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品,面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品等。(七)生物质能源及生物基材料。农林剩余物能源转化与资源化再利用技术,生物质能资源回收储运、预处理技术及设备,生物质燃料制备、高效

11、利用技术与设备,大中型沼气综合开发配套技术及设备,农村节能技术与产品,生物基材料开发技术及设备等。(八)林木资源培育及林产加工。林、草、竹藤资源高效培育技术,林木资源利用技术及产品,油茶、核桃等木本油料资源开发与利用技术及产品,人工林木(竹)材改性处理技术与产品,林化产品加工技术及产品等。(九)农业生态及农村环保。重要水源区、湿地、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术,水土保持与小流域综合治理,退耕还林(草)与荒漠化治理,农田水利、农作物高效节水新技术、新材料与新设备,农村饮用水安全与节水新技术及设备,农业面源污染防治、农村污水无害化处理及垃圾、畜禽粪便等固体废弃物资源化利用技术与设备等。(

12、十)动植物疫病防控及防灾减灾。疫苗生产技术及产品,兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品,畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品,农药高效安全施用技术与设备,重大气象灾害及森林火灾监测、预警、防控及农业气候脆弱性评估技术与产品等。五、转化资金支持方式 项目分一般项目、重点项目、重大项目三类。一般项目、重点项目的支持额度分别为60万元、100万元;重大项目的支持额度一般为300万元,从重大项目中优选出2-3个予以特别支持。支持方式为无偿资助。 科技部将从重大项目中优选出12项特别重大项目予以特别支持。特别重大项目限从种业,种植、养殖,农产品及食品加工、储藏与物

13、流,农机装备及农业设施,农业生态及农村环保等五个领域相关方向申报的重大项目中优选产生。 重大项目的组织,按照2013年中央和国务院有关要求突出支持对发展区域经济、延长产业链,对促进科技创业、培育新兴经济增长点具有重大促进作用的集成配套技术成果。由企业牵头、产学研合作申报。六、申请程序 (一)下载申报资料。农业科技成果转化资金网站国家科技计划项目申报中心 了解并按照网上申报操作规程并进行网上填报(二)编制申报材料。项目申报单位要按照申请的要求,实事求是组织和撰写申请材料,并按规定要求在线填写和提交申请材料。编制材料: 项目申请书 项目可行性研究报告申报材料中所涉及的技术指标、质量指标、技术经济指

14、标、经济指标等数据,必须一致:阶段目标要全面体现总体目标、要可以考核控制。(三)出具推荐函。各项目申报单位将申请文件送所在市科技主管部门,由所在市科技主管部门会同市财政部门联合出具同意推荐意见函,将申请材料报送自治区科技厅;自治区直属单位申报的项目须经主管部门签署意见后,将申请材料报送自治区科技厅。(四)初评。自治区科技厅、财政厅将联合组织专家对申报项目进行初评,择优推荐上报的项目。 (五)严把上报项目材料关。列为推荐上报项目的单位要组织力量对专家提出的修改意见进行再修改、再补充,然后按正式报送要求进行材料装订交自治区科技厅。 七、申报受理 (一)项目受理截止时间2013年度国家转化资金项目的

15、申报受理时间截止2013年4月20日下午5时止。我区推荐项目的申报受理截至时间为2013年4月3日下午5时止。逾期不再受理。 (二)需要递交的材料 申请材料由5个部分组成,缺少下列任何一个部分材料的将不予以受理:1农业科技成果转化资金项目申请书(在线打印,有水印标志)2农业科技成果转化资金项目可行性研究报告 (在线打印,有水印标志)3相关附件(需要对原件进行复核) 4推荐函5. 在线填报申请材料,并已提交。申请材料附件申请材料主要附件包括:(1)申请单位法人证明(复印件)(2)成果证明(技术类的查新报告,国家不强制要求,有的话可附上) 查新报告有效期:半年。(3)能说明项目知识产权归属及授权使

16、用的证明文件 (4)审计报告与财务报表(5)企业章程(企业申请者须提供)。成果证明:新品种:区试报告,或审定证书,或同等效力的证明; 新兽药:安全性评价与药效试验报告;疫苗:临床试验批件 ;新农药(含植物生长调节剂类):田间试验报告与安全性评价报告;饲料添加剂:安全性评价报告;新肥料:田间试验报告及肥料检测报告; 机械类:样机检测报告与其他证明文件;仪器类:样机检测报告与其他证明文件;其它能证明成果情况的材料:认定证明、专利证明、或版权证明。关健:申报的项目要有成果成果时间不要超过3年,即2010年以后的技术类成果可以申报,品种类成果必须是2011年以后的。 知识产权证明:能说明项目知识产权归

17、属及授权使用的证明文件(复印件)专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等。审计报告与财务报表申请企业须提供2012年年度财务审计报告(含附注)及会计报表,并加盖会计师事务所的公章,会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位须提供2012年度的会计报表,包括资产负债表、收入支出表、结余分配表等。会计报表须加盖申请单位的公章申请材料装订要求申请材料的装订顺序是:封面、申请书、可行性研究报告、附件清单(目录)、附件、封底。封面的文字内容按“项目申请书”格式填写。申请材料的纸质文件采用A4纸打印。申请项目的文字稿(简单装订)一式10份。报送自治区科技厅农村处。 需要原件进行复核:申请单位

18、法人证明:组织机构代码证、营业执照(副本)成果证明和知识产权证明、企业2012年年度财务审计报告(含附注)及会计报表,并加盖会计师事务所的公章,会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表。事业单位要提供2012年度的会计报表,包括资产负债表、收入支出表、结余分配表和报表说明等。会计报表须加盖申请单位的公章。申报时务必把原件带来复核。 (三)正式申报: 列入推荐上报项目的申报单位根据专家评审意见进行修改,定稿后打印推荐单位的推荐意见,按规定格式进行材料的装订,正式报送科技厅。各单位申报材料盖章签字。 初报 正式申报 正式申请书面材料的装订要求 纸张:A4纸。书面材料装订: 在申请书后附申请材料目录,将书面材料(申请书、申请材料目录、可行性研究报告以及相关附件)装订成册,并且在申请书、申请材料目录、可行性研究报告以及相关附件的4部分材料之间要用区别明显的

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