法学概论(第二版)课件第6章

1、法学概论（第二版）法学概论2市场规制法1经济法概述5社会保障法第六章经济法4自然资源与环境保护法3宏观调控法2市场规制法1经济法概述5社会保障法第六章经济法4自然资源与1.从狭义的角度理解经济法的调整对象。2.经济法与其他法律部门的区别。3.市场规制法的体系和反不正当竞争法的主要内容。4.宏观调控法的体系和税法的主要内容。5.循环经济法的概念和内容。要点提示1.从狭义的角度理解经济法的调整对象。要点提示1经济法概述效率与公平兼顾的理念保护弱者的理念社会主义法治理念一、对经济法的一般理解所谓经济法,是指调整国家在管理和协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范总称。经济法的调整对象并不是经济生活

2、中所有的经济关系,主要调整的是国家管理性和协调性的经济关系,具体指市场规制关系、宏观经济调控关系、循环经济关系。基于经济法的调整对象,经济法的体系由市场规制法、宏观经济调控法、循环经济法三大部分构成。二、我国经济法的理念1经济法概述效率与公平兼顾的理念一、对经济法的一般理解所谓经1经济法概述经济法律关系主体经济法律关系客体经济法律关系内容三、经济法律关系与法律责任法律责任只包括民事责任、行政责任、刑事责任,没有“经济责任”一说。经济法上的法律责任是一种综合责任,包括所有法律责任形式。（一）经济法律关系（二）经济法律责任1经济法概述经济法律关系主体三、经济法律关系与法律责任法律责1经济法概述四、

3、经济法与相关法律部门的关系（一）经济法与民商法的关系（二）经济法与行政法的关系1经济法概述四、经济法与相关法律部门的关系（一）经济法与民商2市场规制法二、反垄断法（二）反垄断法所规制的垄断行为经营者达成垄断协议经营者滥用市场支配地位具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中（一）垄断和反垄断法（三）不适用反垄断法的垄断行为为了科技发展和经济效益可得豁免的情形为了国家利益或社会公共利益可得豁免的情形特定时期可得豁免的情形（四）反垄断法的执行机构各国根据自己的国情设置了专门的反垄断法执行机构,如美国有反托拉斯局、联邦贸易委员会、司法部等,法国有竞争委员会、财政工业部等。我国也有自己的执法机构：

4、反垄断委员会和反垄断法执法机构。一、市场规制法概述2市场规制法二、反垄断法（二）反垄断法所规制的垄断行为经营者2市场规制法三、反不正当竞争法（二）不正当竞争行为欺骗性交易行为商业贿赂行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为低价倾销行为不正当有奖销售行为商业诋毁行为公用企业或其他具有独占地位的经营者的限制竞争行为政府及其所属部门的限制竞争行为搭售或附加其他不合理条件的行为招标投标中的串通行为（一）对反不正当竞争法的一般理解反不正当竞争法是指调整在反对不正当竞争行为过程中产生的社会关系的法律规范的总称。反不正当竞争法的适用主体是实施不正当竞争行为的人,常指从事营利性活动的经营者。其客体是不正当竞争行为。2

5、市场规制法三、反不正当竞争法（二）不正当竞争行为欺骗性交易2市场规制法四、消费者权益保护法（二）消费者的权利和经营者的义务（一）对消费者权益保护法的一般理解消费者是指为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的个人。消费者权益保护法是调整在保护消费者合法权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。广义上,该法包括商标、广告以及化工、食品、药品等方面与消费者权益保护相关的法律规范,狭义上仅指消费者权益保护法。安全权知情权选择权公平交易权索赔权结社权接受教育权受尊重权监督权(1)严格履行法定和约定的义务;(2)听取意见和接受监督的义务;(3)保障人身和财产安全的义务;(4)提供商品和服务真实信息、不

6、虚假宣传的义务;(5)标明真实名称和标记的义务;(6)出具凭证或单据的义务;(7)保证质量的义务;(8)履行退货、更换、修理的义务;(9)正确使用格式条款的义务;(10)不得侵犯消费者人格权的义务;(11)保护消费者个人信息的义务。2市场规制法四、消费者权益保护法（二）消费者的权利和经营者的2市场规制法（四）法律责任（三）消费者权益争议的解决2市场规制法（四）法律责任（三）消费者权益争议的解决2市场规制法五、产品质量法（二）产品质量责任和产品责任（一）产品质量法的概念产品质量法是调整在产品生产销售中以及对产品质量的监督管理等活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。其调整对象包括产品质量监督管理

7、关系、产品质量责任关系和产品质量检验、认证关系,涉及国家机关与经营者不平等主体间关系、经营者与消费者平等私主体间关系、国家机关与社会中介组织平等公主体间关系。产品责任和产品质量责任虽同发生在产品使用、交易、消费过程中,但有很多区别:(1)责任性质不同,前者是侵权责任,后者是合同责任。因此,两者发生竞合时,受害者只能选择其中一个来追究责任。(2)归责原则不同,前者采用双重归责原则,举证责任主要在生产者,后者采用无过错责任原则,举证责任在购买者。(3)承担的责任范围不同,前者承担产品自身损失之外范围内的责任,包括人身和财产上的损害赔偿,后者仅赔偿产品自身损失。(4)诉讼时效不同,前者一般为2年,后

8、者一般为1年。（三）社会团体和社会中介机构的连带责任2市场规制法五、产品质量法（二）产品质量责任和产品责任（一）2市场规制法六、食品安全法（二）食品安全纠纷中的责任承担（一）对食品安全法的一般理解首负责任制食品安全惩罚性赔偿制度食品安全法规定的几种连带责任不可免责的几种特殊情形民事责任优先原则2市场规制法六、食品安全法（二）食品安全纠纷中的责任承担（一2市场规制法七、广告法（二）广告不得使用的情形（一）对广告法的一般理解广告有广义和狭义之分,广义广告包括非经济广告和经济广告,狭义广告仅指经济广告。非经济广告是指不以营利为目的的广告,又称效应广告,比如政府部门、事业单位或个人发布的一些公告和声明

9、。经济广告是指以营利为目的的广告。（三）广告法对未成年人的保护（四）关于虚假广告的法律责任（五）关于广告代言人的法律责任2市场规制法七、广告法（二）广告不得使用的情形（一）对广告法3宏观调控法一、宏观调控法概述宏观调控法就是调整国家在宏观调控中与其他社会组织发生的各种社会经济关系的法律规范的总称,是国家管理宏观经济的主要法律手段之一,具有总体性、指导性、协调性等特征。（一）财政和财政法（二）预算法二、财政法（四）政府采购法（三）国债法3宏观调控法一、宏观调控法概述宏观调控法就是调整国家在宏观调3宏观调控法三、税法税收是国家财政收入的主要来源,具有强制性、无偿性、固定性的特点。（一）税收（二）对

10、税法的一般理解（三）流转税和所得税税法是调整国家和纳税人之间税收征纳关系、国家税收征管机关之间税收体制关系的法律规范的总称。根据调整对象的不同,税法可分为税收征纳实体法、税收征纳程序法和税收体制法。3宏观调控法三、税法税收是国家财政收入的主要来源,具有强制性3宏观调控法四、金融法金融法是调整金融关系的法律规范的总称。具体来说,金融法的调整对象包括金融监管关系和金融业务关系。（一）金融和金融法（二）中央银行法（三）流转税和所得税（四）存款保险条例3宏观调控法四、金融法金融法是调整金融关系的法律规范的总称。3宏观调控法五、对外贸易法对外贸易法是国家调整货物进出口、技术进出口和国际服务贸易中的管理和

11、监控关系的法律规范的总称。（一）对外贸易法概述（二）对外贸易秩序法3宏观调控法五、对外贸易法对外贸易法是国家调整货物进出口、技4自然资源与环境保护法一、自然资源法（一）自然资源法概述自然资源法,又称自然资源保护法或自然资源管理法,是调整人们在自然资源开发、利用、保护和管理过程中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。自然资源法的调整对象非常广泛,归纳起来为自然资源权益关系和自然资源管理关系。自然资源法的理念：(1)自然资源属于全民所有或集体所有的理念。(2)国家统一规划、地方因地制宜的管理理念。 (3)合理开发、综合利用理念。(4)开源与节流相结合理念。 （二）自然资源法的基本法律制度自然资源规

12、划自然资源许可证制度 自然资源的财产权利自然资源的补偿和赔偿制度4自然资源与环境保护法一、自然资源法（一）自然资源法概述自然4自然资源与环境保护法二、环境保护法（一）环境保护法概述所谓环境保护法,是调整在保护生活环境、生态环境,防治环境污染过程中 所产生的各种社会关系的法律规范的总称。环境保护法是一门涉及地理、生物、 化学、法学等多领域的法律部门,因此具有综合性、技术性、社会性、共同性的 特点。环境保护法的理念：(1)可持续发展理念。 (2)预防为主、防治结合的理念。 (3)“保护环境人人有责”的理念。 (4)“保护环境刻不容缓”的理念。 （二）环境保护法的基本法律制度环境影响评价制度“三同时

13、”制度环境标准和许可证制度生态补偿制度经济奖励与限制制度信息公开、公众参与制度法律责任制度4自然资源与环境保护法二、环境保护法（一）环境保护法概述所谓5社会保障法一、社会保障法概述社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济 生活安全的各种项目的总和。而社会保障法是基于社会安全和社会发展的需要, 帮助社会成员克服生存风险和促进社会大众福利以保障公民社会性存在和发展的 法律规范的总称,调整的是社会保障关系。二、社会保障的具体内容（一）社会保险（二）社会救助（三）社会福利（四）社会优抚5社会保障法一、社会保障法概述社会保障是指国家通过立法和行政阅读书目：1.孟德斯鸠.论法的精神.张雁深,译.北京:商务印书馆,19822.卢梭.论人类不平等的起源和基础.李常山,译.北京:商务印书馆,19623.金子宏,战宪斌.日本税法.郑林根,等译.北京:法律出版社,20044.杨紫煊.经济法.5版.北京:北京大学出版社,20145.李昌麒.经济法学.北京:中国政法大学出版社,20176.漆多俊.经济法学.北京:高等教育出版社,20077.沃尔夫冈费肯杰.经济法:1,2卷.张世明,等译.北京.中国民主法制出版社,2010阅读书目：复习思考题：1.如何理解经济法的概念和调整对象?2.思考经济法与民法、行政法的关系。3.如何理解 反垄