提案制度管理办法

1、 编号：H1005A0页数：第1页 共17页北京建龙重重工集团团有限公公司制度编号：Y23357制度页数：共17页提案制度管管理办法法编 制 人人：李荣荣虎审 核 人人：李术术东批 准 人人：张志志祥 主办单位：集团总总部总裁裁室发布日期：20111 年年 111 月 3 日生效日期：20111 年年 111 月 3 日第一章 总 则第一条 定义提案制度是指为建立并维持一个持续、开放性的沟通渠道，鼓励员工参与生产经营与管理，激发员工主动、自发地提出建设性创意的活动。第二条 提案的的种类 按照提案的的范围和和解决提提案措施施的不同同分为改改善类提提案和发发现类提提案两个个类型。第三条 推进组织织

2、总裁室工业业工程组组总体规规划与督督导集团团提案制制度管理理活动，子公司司设立公公司改善善管理委委员会和和厂处改改善管理理委员会会，以负负责具体体、有效效推进提提案制度度管理活活动，具具体组织织职责详详见改改善管理理委员会会组织管管理办法法。第四条 提案制度度适用于于建龙集集团总部部及各子子公司。 第二章章 提提案制度度流程第一节 改改善类提提案第五条 改改善类提提案的范范围凡是有关公公司生产产、技术术、设备备、采购购、销售售、财务务、人力力、安全全、卫生生及环境境等方面面提出的的具体、可可行、富富于建设设性的改改善措施施都适用用。第六条 提案的的提出1、提案人人，是指指全体员员工。提提案人通

3、通过网上上运行系系统创建建改善类类提案表表，没有有网络运运行系统统的单位位的提案人人需填制提案案表（见附附件五）。2、提案须须于提案案构想完完成后、实实际进行行改善前前提出；3、被提案案单位，是是该项提提案所涉涉及的改改善事项项的实施施单位。若对提案实施单位的确定存在争议，由公司改善管理委员会事务小组判定。4、改善类类提案分分为业务务内提案案、业务务外提案案、CDDA改善善提案和和跨公司司提案。属属本身职职务范围围内的或或本单位位职责范范围内的的提案，即即业务内内提案，直接送交厂处改善管理委员会事务小组；若属于本公司其他厂处职责范围的提案，即业务外提案，送交公司改善管理委员会事务小组处理。未设

4、立厂处改善管理委员会的单位，提案均送交至公司改善管理委员会事务小组处理；若属于其他公司职责范围的提案，即跨公司提案，送交被提案单位所在公司改善管理委员会事务小组处理。 第七条条 提案的的受理1、公司改改善管理理委员会会事务小小组或各各厂处改改善管理理委员会会事务小小组收到到提案后后，负责责研判提提案是否否符合受受理规定定。如经经判定属属于不受受理事项项，应说说明理由由并呈送送事务小小组组长长核定后后退回给给提案人人；如经经判定属属于受理理事项，应应及时送送交被提提案单位位进行初初审。2、被提案案单位收收件后，应应办理审审查工作作，如对对该提案案是否受受理有疑疑义时，应应再与原原移送的的事务小小

5、组共同同研讨确确定，若若双方意意见不一一致时，提提交公司司改善管管理委员员会事务务小组，以以公司改改善管理理委员会会事务小小组的判判定为准准。3、不予受受理的事事项（1）属于于人身攻攻击和批批评、抱抱怨性质质而不具具建设性性的建议议；（2）无具具体内容容的建议议；（3）发现现与以前前受理的的提案或或已立项项专案雷雷同者；（4）提案案前已进进行中或或完成的的改善工工作（属属自主管管理活动动过程中中产生的的改善提提案必须须在厂处处发表会会之前提提出）；（5）有关关福利措措施、待待遇制度度及工作作时间的的建议；（6）被提提案单位位内已有有类似的的构想，但但受某种种限制不不能实施施，其不不能实施施的原

6、因因能给予予合理解解释或证证明的建建议；（7）属于于既有的的规定、作作业标准准或一般般例行性性业务，其其所提的的工作方方法或技技术毫无无创新的的建议。（8）其他他。4、提案的的受理工工作必须须在一周周内完成成。 第八条 提提案审查查1、提案审审查分初初审、复复审。被被提案单单位收件件后应进进行初审审，初审审之后进进行提案案实施，提案实施完成后由被提案单位评审小组进行复审。初审和复审的标准按照“附件六”改善类提案审查表执行。初审和复审均务必在两周内完成。（1）初审审判定为为不采用用的提案案，应说说明理由由呈送一一级主管管核定后后，由本本厂处事事务小组组直接退退给提案案人，不不再进行行复审。若若提

7、案人人对处理理结果有有异议，可可报公司司改善管管理委员员会事务务小组处处理。（2）初审审判定为为采用的的提案，于于实施完完成后进进行复审审；若在在改善进进行过程程中，因因受相关关条件限限制无法法或不须须实施而而改判不不采用时时，应说说明理由由呈送一一级主管管核定后后，送公公司改善善管理委委员会事事务小组组或各厂厂处改善善管理委委员会事事务小组组确认后后直接退退还提案案人。2、提案审审查的核核定阶层层如下： 判定采 用用不采用评分4140377363333230032300292772624423211201881715514分以下下等级12345678910初审单位核定阶层子公司为一一级主管管

8、控股公司为为高层主主管子公司为二二级主管管控股公司为为一级主主管子公司为一一级主管管/控股股公司为为高层主主管复审单位核定阶层公司改善管管理委员员会评审审小组厂处改善管管理委员员会评审审小组3、提案审审查人员员不得为为原提案案人。4、在一年年内不能能实施完完成的提提案不予予采用。5、若提案案尚须其其他有关关单位协协助配合合方能实实施者，应应送请有有关单位位协助审审查。6、从提案案依创意意性、实实施努力力程度、完完整性、应应用范围围、年净净效益等等方面判判定提案案初审和和复审分分数。7、初审判判定采用用的提案案，被提提案单位位应注明明预定实实施日期期。8、若原判判定不采采用的提提案，日日后因环环

9、境改变变或排除除限制条条件，而而由被提提案单位位于原提提案日期期之后一一年内依依提案构构想予以以实施者者，提案案人可重重新提出出该提案案。9、被提案案单位与与协办单单位审查查意见不不同时，可可提交公公司改善善管理委委员会事事务小组组重审。10、公司司改善管管理委员员会事务务小组对对初审和和复审结结果有异异议时，可可会请有有关单位位协助审审查或直直接审查查。第九条 改改善类业业务内提提案处理理流程参参考“附件二二”，改善善类业务务外提案处处理流程程参考“附件三三”。第十条 跨跨公司提提案处理理流程参参考“附件四”。第十一条 提案实实施与追追踪采用的提案案，被提提案单位位应予以以实施，改善善管理委

10、委员会不不定期对对提案给给予适当当督导与与追踪。有有提案网网络运行行系统的的单位，每每月由系系统自动动跟催实实施检讨讨情况，没没有提案案网络系系统的单单位要求求提案实实施单位位于提案案实施完完成后一个月月内向事事务小组组提报采用提提案实施施检讨表表（采用用提案实实施检讨讨表见“附件七”）。第十二条 改善善类提案案的奖励励1、提案奖奖：提案案经受理理后依审审查结果果给予奖奖励。（1）不采采用：赠赠送纪念念品一份份。（2）采用用：实施施完成经经复审后后，依下下表级别别给予奖奖励。评评分与奖奖励对应应表如下下： 200 400奖金 200 400（元）400025001800140080050030

11、020010050纪念品评分41403773633332300292772624423211201881715514不采用不受理等级10（3）跨公公司提案案由提案人所所在公司司给予奖奖励（跨跨公司特特优提案案奖励见见本条款款第6项项）。（4）被提提案单位位采用且且开始实实施的提提案，若若因受相相关条件件限制无无法或不不须继续续实施时时，给予予提案人人一份纪纪念品。（5）数人人共提一一案，其其奖金平平分。2、提案人人为一级级主管（含含）以上上者，不不发放提提案奖。3、个人参参与奖：每年依依下表评评点方式式，各公司分分别计算算主提案人人上一周期年经经复审完完成提案案的累计计点数，依依累计点点数高低

12、低，各取前十十名（同同名次者者增额录录取），于于各公司司年终总总结暨表表彰大会会上或第第一季度度公司级级发表会会上公开开表彰，每每人奖励励2000元。评评点方式式如下表表：等级2345678910评点10点9点8点7点6点5点4点3点2点1点4、集团推推行绩优优单位表表彰集团对各板板块评奖奖，每年年办理一一次推行行绩优单单位表彰彰，根据据各板块块推行情情况从板板块各子子公司中中评选推推行绩优优单位。对其公司改善管理委员会于集团成果发表暨总结大会上公开表彰。5、公司推推行绩优优单位表表彰各公司每年年办理一一次推行行绩优单单位表彰彰，依第第十三条条评比规规则评选选出上一一周期年推行绩绩优单位位，对

13、其其厂处改改善管理理委员会会于年终总总结暨表表彰大会会上或第第一季度度公司级级发表会会上公开开表彰，奖奖励额度度为：事事务小组组组长及及干事4400元元/人，厂处改善管理委员会中其他人员200元/人。6、特优提提案奖励励采用的提案案经实施施一年后后，经财财务确认认年净效效益在五五十万元元（含）以以上者，由由提案实实施单位位整理各各项成果果资料于于三个月月内向公公司改善善管理委委员会事事务小组组提出申申请奖励励（特优优提案奖奖励申请请表见附附件八），经经公司改改善管理理委员会会评审小小组评议议合格者者，列为为特优提提案。特优提案按按年净效效益的33 %颁颁给被提提案单位位，有协协办单位位的酌予予

14、分享；按年净净效益的的1%颁给给提案人人，合计计最高奖奖金以3万元为限限。跨公司司特优提提案奖励励，提案案人奖金金由其所所在单位位颁发，提提案实施施单位奖奖金由实实施单位位颁发。第十三条 公司与与集团推推行绩优优单位评评比规则则：1、公司推推行绩优优单位评评比的要要素包括括提案实实施完成成率和人人均提案案数。提提案实施施完成率，按按各单位位一定时时期内累累计改善善类提案案实施完完成数除除以累计计采用的改改善类提提案总数数计算；人均提提案数，按按一定时时期内累累计改善善类提案案总数除除以本周周期内期期初与期期末平均均在职员员工数计计算。2、对各厂厂处根据据提案实实施完成成率和人人均提案案数分别别

15、进行排排序，以以X1、X2、X3、X4Xn表示人人均提案案数从前前到后的的排序；以Y11、Y2、Y3、Y4Yn表示提提案实施施完成率从从前到后后的排序序。每个个厂处获获得一个个成绩排排序组合合，如：X1Y1、X1Y2、X2Y1、X1Y3、X2Y2、X3Y1。根根据每个个厂处成成绩排序序组合在在下表中中的位置置，按下下表优先先顺序确确定推行行绩优厂厂处： 人人均提案案数提案实施完完成率X1X2X3X4XnY1X1Y1X2Y1X3Y1X4Y1XnY1Y2X1Y2X2Y2X3Y2X4Y2XnY2Y3X1Y3X2Y3X3Y3X4Y3XnY3Y4X1Y4X2Y4X3Y4X4Y4XnY4YnX1YnX2Y

16、nX3YnX4YnXnYn（a）计算算提案实实施完成成率和人人均提案案数，依X1X2X3X4Xn和Y1Y2Y3Y4Yn进行排排序；（b）依XX1Y1X1Y2X2Y1X1Y3X2Y2X3Y1X1Y4X2Y3X3Y2X4Y1XnYn顺序确确定绩优优厂处；第二节 发发现类提提案第十四条 发现类类提案的范围凡发现本公公司在安安全、环环保、节节能及企企业形象象直接相相关的既既有或应应有措施施及设施施有异常常或疏漏漏，而其其改进措措施仅为为恢复原原状或实实施弥补补疏漏，均均可提出出。第十五条 不予受理理的事项项1、叙述的的问题与与安全、环环保、节节能及企企业形象象没有直直接关系系；2、提案前前已计划划实施

17、的的工作（如如定修及及例行性性修护、更更换、调调整、定定期点检检项目等等提案前前已预定定实施的的工作）；3、发现与与以前已已采用尚尚待实施施的提案案雷同者者；4、提案前前已进行行中或已已完成的的工作；5、被提案案单位内内已有类类似构想想，但受受某种限限制未能能实施，其其原因能能予合理理解释者者。第十六条 运行网网络系统统的单位位在发现现类提案实施施完成后后，电脑脑自动跟跟催提案案实施检检讨表；未运行行网络系系统的单单位，由由提案人人填写发现提提案表（发现现提案表表见“附件九”）后交交单位事事务小组组，事务小小组转给给被提案案单位确确认是否否采纳并并实施即即可。发发现类提提案处理理流程参参考“附

18、件十”。第十七条 发现类类提案的的奖励 提案审查的的核定阶阶层及奖奖励如下下:判 定采 用不采用不受理奖金（元）3000核定阶层子公司一级级主管控股公司一一级主管管子公司一级级主管控股公司一一级主管管事务小组组组长第三章 附 则第十八条 本办法法自发布布之日起起执行，原原自主主管理活活动和提提案制度度管理办办法（编编号QHH10000011A0）及及自主主管理活活动和提提案制度度推行要要点（编编号QHH10000022A0）废废止。第十九条 本办法法经总裁裁核定后发布，修修正时亦亦同。第二十条 本办法的附附件：附件一：提提案制度度工作权权责划分分表附件二：改改善类业业务内提提案处理理流程 附件

19、三：改改善类业业务外提提案处理理流程附件四：跨跨公司提提案处理理流程附件五：改改善类提提案表附件六：改改善类提提案审查查表附件七：采采用提案案实施检检讨表 附件八：特特优提案案奖励申申请表附件九：发发现提案案表附件十：发发现类提提案处理理流程附件一： 提案制度工工作权责责划分表表工作项目各子公司公司改善管管理委员员会工作组被提案单位位提案人主任委员执行秘书公司事务小小组组长长公司事务小小组干事事厂处事务小小组组长长厂处事务小小组干事事一级主管二级主管提案的提出出提案的受理理： 设置置事务小小组的厂厂处 未设设置事务务小组的的厂处不受理提案案的核定定： 设置置事务小小组的厂厂处 未设设置事务务小

20、组的的厂处提案初审： 8-10级级提案初初审 1-7级提提案初审审分数核核定提案是否采采用的判判定不采用提案案的核定定不采用提案案的核准准发现类提案案的采用用判定发现类提案案的实施施核定提案复审 8-10级级提案复复审分数数核定 1-7级提提案复审审分数审审核 1-7级提提案复审审分数核核定提案奖励的的核定提案奖励的的发放个人参与奖奖及推行行绩优单单位奖的的评选个人参与奖奖及推行行绩优单单位奖的的核定个人参与奖奖及推行行绩优单单位奖的的发放特优提案奖奖的申请请特优提案奖奖的核定定特优提案奖奖的发放放附件二：改善类业务务内提案案处理流流程附件三：改善类业务务外提案案处理流流程附件四：跨公司提案案

21、处理流流程 PAGE 13附件五： 改善类提案案表主题被提案单位位单位姓名职工编号日期年 月 日编号联系电话：属本单位职职责范围围内的提提案直接接向本单单位事务务小组提提出；属属其它单单位职责责范围的的提案请请送公司司事务小小组。现状或问题题叙述：构想的具体体内容：效果（含有有形、无无形效益益）：本提案为： 业务内内改善提提案 业务外外改善提提案 CDAA改善提案案 跨公司司提案 预估实施费费用：预估年净效效益：事务小组被提案单位位受理；不不受理意见： 主管管签章： 年 月 日日采用；不采用用意见：主管签章：年 月月 日第一联由被提案单位留存，第二联提案人留存。附件六： 第一联由被提案单位留存

22、，第二联提案人留存。审查项目初审复审评审细项创意性上级指示或或属一般般常识的的引用工作场所已已有类似似构想在本工作场场所是新新构想但但其他单单位则常常见在厂（处）内内很难想想到的构构想在本公司是是新构想想但其他他公司则则常见属创新发明明而能完完全应用用者123568实施努力程程度完全由他人人执行/由提案人执执行完成成由他人协助助提案人人共同执执行完成成由多单位共共同执行行完成困难不大，容容易实施施经努力才能能完成毫无困难，容容易实施施稍受限制，尚尚能克服服须相当努力力才能克克服毫无困难，容容易实施施稍受限制，尚尚能克服服须相当努力力才能克克服12234456完整性需修改部分分提案人人改善构构想

23、才可可实施可完全依照照提案人人改善构构想实施施12应用范围于被提案二二级单位位某一作作业（场场所、设设备）实实施于被提案二二级单位位内二个以以上作业业（场所所、设备备）实施施已推广至其其他二级级单位实实施（请请填写已已推广实实施单位位：）已推广至其其他一级级单位实实施（请请填写已已推广实实施单位位：）1235年净效益无形效益或或20000200001万1万2万2万5万5万10万10万15万万15万20万万20万35万万35万50万万50万135791317222630评分合计备注：1师级人员员负有一一定工作作改善责责任，对对于自身身工作改改善，与与员级或或基层人人员相较较，可斟斟酌减分分。2初

24、审时时请评出出总分，并并写明预预估的净净效益，预预定实施施日期。如如不采用用说明不不采用的的理由等等。3复审时时请评出出总分，并并写明预预估的净净效益，实实际实施施日期。判定采用不采用评分41403773633332300292772624423211201881715514-等级12345678910-奖金400025001800140080050030020010050-初审单位核定阶层子公司为一一级主管管控股公司为为高层主主管二级主管控股公司为为一级主主管子公司为一一级主管管/控股股公司为为高层复审单位核定阶层公司改善管管理委员员会评审审小组厂处改善管管理委员员会评审审小组初审二级主管：

25、预估年净效效益： 预定实实施日期期： 年年 月月协办单位：一级主管签章一级主管：复审二级主管：预估年净效效益： 实施日日期： 年 月月一级主管签章评审小组：评审小组组组长签章执行秘书签章公司管理委委员会主主任委员员（企划划主管高高层）：改善类提案案审查表表提案主题： 注意事项：1提提案初审审时，务务请斟酌酌现状与与未来发发展情况况，据以以判定采采用与否否。2效益评评估请按按照提案案手册的的效益评评估原则则估算。33每件件提案的的各级审审查需于于2周内内完毕。4初审评评分只仅仅供参考考；提案案奖金以以复审核核定阶层层核定的的评分等等级为准准。5复审评评分为88100级的提提案，由由厂处评评审小组

26、组评审；177级的提提案，需需将提案案实施成成果资料料提交至至公司事事务小组组，由公公司评审审小组组组织评审审。附件七： 采用提案实实施检讨讨表主题：提案编号预定实施日日期年 月月 日预估年净效效益实际实施日日期年 月月 日提案主要内内容：实施情形（或或未实施施原因）：实施成果：实际效益与与预估效效益差异异原因：主管： 日期： 年 月 日注：1、本本表由提提案实施施单位填填写，于于提案实实施完成成后一个个月内送送交改善善管理委委员会事事务小组组。 22、“主管”栏，子子公司由由一级主主管（11-7级级）/二二级主管管（8-10级级）填写写。附件八： 特优提案奖奖励申请请表申请单位申请日期初审部

27、门原提案人提案编号原核定奖金金提案主题：初审预估年年效益（有有形、无无形）：初审预估实实施费用用：预定实施日日期年 月月 日实际实施日日期年 月 日实施后年效效益（无无形、有有形）效益计算期期间 年 月 日 年 月 日申请单位（被被提案单单位）意意见： 主主管： 日期： 年 月 日日改善管理委委员会意意见：审议结果： 奖金： 主主任委员员（签字字）： 审议日期： 年年 月 日有形效益评评估单位位意见（财财务处、改改善管理理委员会会）：审查者： 日期： 年年 月月 日日主管： 日期： 年年 月月 日日无形效益评评估单位位意见（改改善管理理委员会会执行秘秘书）：审查者： 日期： 年年 月月 日日执行秘书： 日期： 年年 月月 日日申请特优提案时需同时附上：1原提案表2提案实施成果资料； 若栏位不够，请用A4纸张作为附件填写； 采用的提案经实施一年后，确认年净效益在150万元（含）