应急预案编制作业指导书01

1、应急预编作业指书 01审批：编单：铁局团筑司时间二 00 月日目一、编制说明二、现场应急预案的编制内容2.1 应救援方针和原则2.2 对发事件、事故及其后的推测和评估 2.3 应救援机构与职责2.4 应资源配置2.5 应响应措施2.5.1 报警通知2.5.2 指挥操纵2.5.3 警报紧急公告2.5.4 通讯联络2.5.6 戒备治安2.6 现爱护和复原2.7 预的教育、培训和演习进三、应急预案的审批录一、编制说明1.1 应预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事件发生之初、发生过程中以及刚终 后，相关人员的职责、应急救援方法以及相应的策略和资源预备等，它是开展及时、有序和有事 故应急救援工

2、作的行动指南。1.2 应急预案可分三个层次：综合应急预案、专项应急预案、现场应急预案。1.3 综预案由公司技术中心组织编写，是公司应急救援工作的一个总体预案，阐述公司的应急 援方针、政策，应急救援组织结构及相应的职责，应急救援行动的总体思路，是依照公司辨识重 大危险源、重要环境因素而制造的应急救援预案。1.4 专应急救援预案由公司技术中心负责编写，也可由项目经理部组织编写，要紧是针对某种 体的、特定类型的紧急情形，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有强 的针对性。1.5 现预案由各项目经理部各子分公司自行编制，是针对具体施工现场各子分公司潜在的重大 险源、重要环境因素，在详

3、细分析的基础上，对应急救援中的各个方面做出具体的、周密而细的 安排，因而现场预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。1.6 现预案在编制时，依照各项目经理部识别、评判出的环境因素、危险源，专门是重要环境 素和重大危险源来确定预案的编制形式，能够编制一个施工现场总的预案，把对各种环境因素危 险源的应急预备和响应方法措放在一起也可对某一重要环境因素和重大危险源编制单项预。 1.7 本业指导书只是对施工现场应急预案的编制内容进行规定，各项目经理部只须按照第二节 场应急预案的编制内容执行。二、现场应急预案的编制内容2.1 应救援方针和原则由公司技术中心在编制公司综合预案中明确 各项经理部在开

4、工后从技术中心猎取后摘录到此 节。方针与原则反映了应急预案救援工作的优先方向、政策、范畴和总体目标，如爱护人员安全优， 防止和操纵事故蔓延优先，爱护环境优先。此外，方针与原则还应表达事故缺失操纵、预防为、 常备不懈、统一指挥、高效和谐以及连续改进的思想。2.2 对发事件、事故及其后的推测和评估在工程项目施工策划时期，由项目经理部总工、安全员组织相关通过培训的人员识别本项目工施 工过程中可能产生的环境因素和危险源，评判出重要环境因素和重大危险源，具体方法见公司治 理体系文件中的 境因素的识别与评判程序险源的识别与风险评判程序 本章节中，依照识别、评判的记录，对可能导致突发事件和事故的某一环境因素

5、和危险源及其果 进行推测和评估，即推测哪些环境因素和危险源将可能带来什么突发事件、事故，其引发的后和 阻碍范畴是什么？如编制总的应急预案，就把所有的可能导致突发事件和事故的环境因素和危源 逐一进行推测和评估。2.3 应救援机构与职责为保证应急救援工作的反应迅速、和谐有序，必须建立完善的应急机构组织体系，对参与应急援 中承担任务的所有人员，应明确相应的职责、联络方式。本章节中，能够依照项目经理部的人员配置和治理机构，成立应急小组，规定组长和应急小组员 的职责，如：由谁报警、指挥、预备物资、疏散、自救等。并公示上述人员联系通信号码。总体应急预案框架图总则制定应急预案目的和依据突发事件的辨识应急预案

6、的编制和应急工作的治理原则应急预案的组成和适用范畴应急处置组织指挥体领导机构组织指挥体系 与应急联动体办事机构工作机构应急联动体系公司应急处置固定指挥系统项目部应急处置机动指挥系统推测、预警应急响应和处置保证措施后期处置教育、演习 和监督治理信息监测预报告预警和报警预警级别的确定及公布分级分类响应及先期处置差不多应急和扩大应指挥和和谐应急终止应急队伍保证财力保证通信与信息保证 调查总结和评估演习演练教育和培训责任与奖惩附则制定与说明实施时刻2.4 应资源配置应急资源的预备是应急救援工作的重要保证，应依照潜在事故的性质和后果分析，合理组建专和 社会救援力量，配置应急救援中所需的消防手段、各种救援

7、设备、设施、交通工具、个体防护备、 医疗设备和药品、生活保证物资等。并定期检查、爱护与更新，保证始终处于完好状态。各项目经理部应按下表列出应急设备清单，对所需应急设/材料进行确认，既要确保设备材料的数量，又要确保其使用状态满足使用功能的应急要求。 应急设备清单（A4 纸序号设备/材料名称规格型号使用部位保管人使用状况2.5 应响应措施2.5.1 应急案应分级治理2.5.5.1 公级应急救援组织1、公司级应急救援领导小组成员名单及其职责；2、公司级应急救援组织（公司机关）二、工程项目经理部（分公司）级应急救援组织1、项目经理部应急救援2.5.2 报警通知准确了解事故的性质和规模等初始信息，是决定

8、启动应急救援的关键。施工现场对突发性事故事 件发生后的信息内部传递和上报程序如下：现场第一发觉人 现场急值班人员 场应急救援小组长 公生产调度值班人员 公应急预备领导小组负责人 上级关部门工程所在地应急 援机构和单位如项目部能够展开自救，只在项目部进行内部传递并迅速展开应急响应。2.5.3 指挥操纵对突发事件、事故视其情节和性质的严峻程度和阻碍范畴，如有能力进行自救，应由项目部应救 援小组长指挥和和谐现场各救援队伍开展求援行动，合理高效地和谐和使用应急资源，迅速操事 态的进展。2.5.4 警报紧急公告当事故可能阻碍到周边地区，对周边地区的公众可能造成威逼时，应由项目部应急小组成员通各 种途径向

9、周围相关方发出紧急公告，确保公众了解事故性质、阻碍，自我爱护措施、疏散路线。 2.5.5 通讯联络通讯是施工现场应急指挥、和谐和与外界联系的重要保证，各项目经理部应把施工现场应急小同 公司应急小组、新闻媒体、医院、上级政府、公司救援机构的联系通信号码、地点、车行距离时 刻分别描述清晰。2.5.6 应急抢救方法这是整个预案的核心内容，其作用是为尽快地操纵事故的进展，防止事故的蔓延和进一步扩大从 而最终操纵住事故，并积极营救事故现场的受害人员。本章节应对内部自救，外部救助、联合助 的行动方案以及指挥做好周密的安排。2.5.7 戒备治安要紧作用是防止与救援无关的人员进入事故现场证援队物运输和人群疏散

10、等的交通畅通， 幸免发生不必要的伤亡。本章节应针对施工现场所处不同的环境，突发性事故、事件采取具体动 进行描述。2.6 现爱护和复原本节要紧对突发性事故发生现场需要对事故缘故调查取证的要进行爱护，对爱护责任人和爱护施 进行描述，当事故被操纵后现场复原的过程中仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌。 因此应充分考虑现场复原进程中可能的危险，采取相应的防护措施。2.7 预的教育、培训和演习进预案编制批准后，在本节描述教育、培训的时刻打算、演习的打算预备，当演习时发觉应急预中 不符合的方面，对预案要进行修改。三、应急预案的审批3.1 公司综合应急预案由技术中心编制，公司治理者代表审核，最高治理者

11、批准。3.2 专项预案由项目经理部或技术中心编制，公司技术中心负责人审核，公司治理者代表批准。 3.3 现场预案由项目部工程部编制，项目部总工审核，公司技术中心批准。治理方案作业导书审批：编制单位中铁四局集建筑公司时间：二 00年月日目 录一、简明介绍二、本项目危险源、环境因素的治理目标与指标。 三、相关责任人员的职责四、操纵方法或措施：五、投入资源六、治理方案操纵措施实施的时刻表七、措施的审批制度和手续八、发放的范畴。治理方案是为了操纵施工过程中产生的重要环境因素和职业健康安全重大危险源满足治理目标编制的 一种技术方案，依照国标标准中的要求和本企业施工生产和治理活动，本部门制定了治理方案制作

12、业 指导书，以满足各施工项目在施工前策划中更科学、更系统地、有针对性编制各项治理方案，效操纵 各施工过程的环境因素和危险源。具体步骤如下：一、简明介绍某项危险/环境因素在具体的项工程中产生的时期、时刻、发生的频率和发生的后 果，对本项目治理目标操纵的阻碍程度等；二、此项危险源、环境因素的操纵目标，该目标、指标制定一定要明确，即定性或定量。如 *故的发生声操纵在 75db”等。且一定要满足国家、地点行业法律法规、公司和项目 部的治理目标。三、明确参与人员的职责：、项目相关治理人员在本过程操纵中要负哪些责任，如：项目经理、总工、安全员质检员等；、工班组或与该过程相关人员在操作中要负哪些责任等。四、操纵方法或措施：、 为达到操目标，相关人员应如何在该项环境 /危险源未发生时应做哪些预备。同时进行日常检查，对重点时期要专人检查，并做好记录进行归纳总结，以推测环境 /危险源发生时 刻并做好充分预备。、 发过程中取什么样的抢救措施及处理方案，此项为操纵重点，应单独编制应急预案。、 发过程中取什么检查方式对操纵绩效进行评判是否满足预定的成效。、 发后就应预案进行总结修改，以使预案具有更强的操作性。五、投入资源应包括物资资源和人力资源，如：某高处坠落防护，需临边防护的钢管、附件的数量，投入的动 力及折合的价款等。六、整个方案实施的时刻表、 从案编制时刻方案