创建全国文明城市、国家卫生城市外出学习心得体会

Word———创建全国文明城市、国家卫生城市外出学习心得体会创建全国文明城市、国家卫生城市外出学习

9月2日-3日，由市委宣扬部带队，市创城办全体工作人员一行36人，赴外县进行了为期两天的全国文明城市、国家卫生城市创建工作学习考察。两天时间虽然短暂，但本人对当地的市容市貌、公共秩序、城市管理等都有肯定程度的了解，让我心灵震撼、感受很深、受益匪浅，由此也引发我对“创文创卫”工作的探究和思索，形成以下几点浅见。

一、我市现状与学习地的比较

（一）差距分析。一是创建现状的差距：学习地创建胜利，已取得命名，我市仍在创建中，目前处于获得提名和申报阶段。二是工作执行力、工作落实效果的差距：学习地制定了良好的工作机制、有力的工作举措和适用的工作方法，通过强有力的执行来推动工作精准有效贯彻落实，达到创建标准要求，而我市在这方面有明显差距。本人认为上述两个差距不是创建启动时间先后的问题，也不是基础条件的问题，更不是我市领导不会抓工作的问题，学习考察过程中，我始终带着这几个问题在思索，为什么人家能先一步创建胜利？但由于各种缘由，没有机会与当地的对接领导过多接触，未有更深的了解。考察面上、点上时，在学习地的背街小巷（万胜巷），对比创卫操作指南9条内容，我一条一条抠，竟然找不到扣分点，全部做到位了；在稼轩路农贸市场，对比创卫操作指南14条内容，我一条一条抠，也是找不到扣分点，全部做到位了；其它的点也差不多是这种状况。为什么我们做不到，差距还这么大，我想关键还是看工作机制（有没有顽强的保障制度）、看执行力（敢不敢得罪人）、看坚苦奋斗攻坚克难的决心（有没有脱掉三层皮的思想预备），当然软实力（比如与上层的沟通协调、对接汇报）也很关键，这些都做到了，我想离创建胜利就不远了。

（二）我市存在的问题分析。自启动创建工作以来，取得了一些成效，但从目前的运行状况来看，仍停留在“声音不响、话语不多、动作不大”的应付式工作状态中，这明显完成不了市委、市政府提出的本周期（三年）胜利创建的目标要求。笔者查找缘由，究其根源，一是思想熟悉不够，存在严峻误区。当前，我市大部分职能部门、责任单位以及部分领导职工思想上、熟悉上还存在严峻误区，总认为创建就是“检查—突击—再检查—再突击”，没什么大不了的事，甚至认为简简洁单。二是创建氛围不浓，市民参加不够。城市建成区内全部点位上、社会层面上“创文创卫”内容的宣扬标语及公益广告仍旧严峻不足，氛围不深厚，宣扬没有造起声势，大部分市民根本不知晓正在创建文明卫生城市，那就更谈不上参加和乐观性了。三是运行机制不畅，工作合力不足。工作调度、推动落实、投入机制等不是很畅通，存在应付了事的现象。行业主管部门、网格、社区职责不清，职能混乱，界限模糊，更谈不上合力，导致工作推动乏力，难见成效。

二、对创建工件的几点建议

（一）抓宣扬发动。能否聘请专业人才或自己走出去学习宣扬方面的高级策划和顶尖设计，为我市创建工作从社会层面、迎检点位、发动群众、塑造理念、打造品牌等方面进行整体策划和设计。一要宣扬造势、深厚氛围。在城市主要出入口、城区道路和广场、交通场站等显著位置及测评点位设置宣扬牌和公益广告，结合我市实际，设计适合我市的宣扬品牌，形成强大宣扬声势，群众的知晓度、参加度才会越来越高。二要发动群众，争做仆人翁。我们要从“行政推动”创建转变到“全民参加”创建，要从领导职工创建转变到一城人创建，本人觉得必需推出创建的工作理念（如“政府主导、部门行动、社会支持、全民参加”的理念），推出群众路线（如“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”的路线），进行大力推广和宣扬，通过宣扬发动，培育市民的城市仆人翁意识和主体意识，从而拥护创建、参加创建。

（二）抓思想熟悉。本人随领导去江苏取“创卫”经时，被当地告知这条路很苦、太难，能不走最好别走。本人认为明知难而为之，必需时刻抓好思想动员，提高思想熟悉。一要树立为“捍卫尊严和荣誉”而战的理念。市委、市政府通过创建全国文明城市和国家卫生城市这两块牌子来推动城市建设，是必需办、且必需办好的大事，是争光，捍卫尊严和荣誉的大事，不获全胜决不收兵。二要做好脱三层皮的思想预备。从国内创建胜利的城市来看，这是硬杠，没有条件可讲，不脱三层皮，创建何谈胜利。三要锻造创建力气。什么样的力气能让创建走向胜利，或许有市委、市政府的顽强领导、有各个层级传导的压力，有创建指挥部的督促指导，有不达目的誓不罢休的冲力，有环境洁净后爱惜美妙的感染力，是全部这些力气加在一起走向胜利的呢，还是其它详细的某种力气，我们要加以提炼，重点锻造，进行宣扬推广。

（三）抓机制建设。创卫要胜利，必需建立组织管理、考核奖惩、经费投入等一系列强有力的工作机制，但这些机制的建立最终都要为强化考核结果运用服务，只有用制度来保障，敢动真格，严格兑现奖惩，才能真正把工作推动，落到实处。一是实行“一票拒绝”制，强化考核结果运用，把考核结果与领导选拔任用相结合，有力促进创建各项工作任务稳步推动，促使全市领导领导主动担当作为。二是讨论出台市财政奖补创建资金的政策，设立创建专项经费，或把创建项目全部打包进行市场化运作，推动城市基础设施建设按创建标准全面建设到位。

（四）抓专业队伍。市创城办负责全市创建工作的总体调度、推动、协调等，由创城办全体工作人员组成的这支队伍发挥着至关重要的作用，必需抓好这支队伍的高度建设。一是抓好思想建设，要坚固树立吃苦耐劳牺牲奉献精神；二是抓好力量素养提升，要刻苦钻研业务，学习培育沟通协调、对