建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一

大中里项目安全管理讲座

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安全顾问

陈建春建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第1页《建筑施工企业责任人及项目责任人施

工现场带班暂行方法》建质[]111号

关于实施上海市建筑施工企业责任人及项目责任人施工现场带班制度通知沪建交〔〕970号宣讲建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第2页

为落实落实《国务院关于深入加强企业安全生产工作通知》（国发[]23号），切实加强建筑施工企业及施工现场质量安全管理工作，我部制订了《建筑施工企业责任人及项目责任人施工现场带班暂行方法》。现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城镇建设部

七月二十二日建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第3页上海市城镇建设和交通委员会关于实施上海市建筑施工企业责任人及项目责任人施工现场

带班制度通知沪建交〔〕970号

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为了落实落实住房和城镇建设部“关于印发《建筑施工企业责任人及项目责任人施工现场带班暂行方法》通知”（建质[]111号）要求，依据本市建设工程实际，将本市相关实施事项通知以下：建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第5页一、建筑施工企业责任人带班检验要求(一)建筑施工企业应该建立企业责任人现场带班检验工作制度，明确带班检验职责权限、组织形式，检验内容、方式以及考评方法等详细事项。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第6页(二)建筑施工企业责任人是指项目总包、专业分包、劳务分包企业法人代表、总经理、主管质量安全和生产工作副总经理、总工程师和副总工程师。建筑施工企业责任人应该持有“A”类安全生产考评合格证书。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第7页(三)建筑施工企业责任人应该到企业所属每个工地开展带班检验，其次数每个月不少于一次；总带班检验日，每个月不少于工作日25%。

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工程项目超出一定规模危险性较大分部分项工程施工时，或工地出现险情和重大隐患，企业责任人应该到施工现场带班检验；对日常管理情况差施工现场,应该增加带班检验频次。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第9页(四)

建筑施工企业责任人检验统计（详见附表一）应分别在施工企业和施工现场留存，并报施工现场监理立案，没有实施项目监理报项目建设单位立案。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第10页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第11页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第12页二、项目责任人带班生产要求

(一)项目责任人是指建筑施工总包、专业分包企业项目经理和劳务分包企业项目管理人；监理企业总监理工程师（总监代表）。施工企业项目经理和监理企业总监理工程师，应为立案协议明确项目经理和总监理工程师，不得私自变更。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第13页

(二)项目责任人应该确保每个月在现场带班生产实际时间不少于本月施工时间80%，不得私自脱岗。项目经理不在岗时应书面委托持有“B”类安全生产考评合格证书人员代行其负担管理工作（劳务企业除外），被委托人应相对固定，书面委托应报建筑施工企业、监理单位、建设单位立案并现场留存备查。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第14页

总监理工程师（总监代表）不在岗时应书面委托持有《安全监理从业人员岗位证书》人员代行其负担管理工作，被委托人应相对固定，书面委托应报监理企业、建设单位立案并现场留存备查。

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施工现场有超出一定规模危险性较大分部分项工程施工、出现灾害性天气或发觉重大隐患、出现险情等情况时，项目责任人等关键岗位人员必须在岗带班。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第16页(三)建筑施工企业应该建立项目责任人带班生产考勤制度。各单位应该有专员进行考勤，带班人员名单天天应该在工地内进场主要通道处进行公告。带班情况应该给予统计（详见附表二）。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第17页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第18页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第19页(四)总包单位应对分包单位项目责任人带班生产情况进行考评，并作为对其安全生产标准达标评判依据之一；监理单位应该对施工企业项目经理到岗情况进行复核，并对带班情况给予统计（详见附表三），建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第20页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第21页建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第22页

并作为对施工单位安全生产标准达标复核依据之一。建设单位应采取有效办法督促施工单位、监理单位带班生产实施。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第23页三、监督检验和处理

(一)监督检验重点各建设行政管理部门对现场带班制度执行情况进行监督检验，重点检验以下内容：

建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第24页1、建筑施工企业责任人每个月带班检验

统计；2、项目责任人现场带班生产考勤制度，

包含带班检验统计、考勤公告；3、监理企业对建筑施工企业责任人带

班检验和项目经理带班生产复核

统计；4、建筑施工企业责任人带班检验和项

目责任人带班生产履职情况，特

别是隐患整改和治理情况。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法讲座十一第25页

(二)监督处理

1、项目责任人未按要求带班生产，责令限期整改，并参考《上海市建设工程安全生产动态考评管理试行方法》，实施动态考评记分2分处理；现场隐患严重，应责令整改并实施对应行政处罚；发生事故，将给予企业要求上限处罚，并依法从重追究企业法定代表人和相关人员责任。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办