新入厂员工安全培训第二章

第二章安全文化讲解第一节 安全文化的

与发展第二节 安全文化的概念、本质和作用第三节 杜邦安全文化简介第四节 “金川模式”安全文化体系第五节 自动化工 公司安全文化体系第六节 先进安全管理方法集锦第一节

安全文化的与发展(一)安全文化的最初提出安全文化概念和要求， 于20世纪80年代的国际核工业领域。“安全文化”一词的正式提出，源于国际核电发展史上的两起事故。三哩岛事故和切尔诺贝利事故三哩岛事故，位于

宾夕法尼亚州的三哩岛核电站2号机组发生了一起严重事故，这就是著名的三哩岛事故。事故导致堆芯上部1/3熔化，三哩岛2号反应堆

关闭。尽管安全壳起到了很好的包容性作用，

产生的放射性物质实际

至环境的很少，对厂址周围

健康的影响基本可忽略，但是事故导致了公众对核电安全的恐惧、担心以及不信任增加。事故发生了巨大的压力，

核电工业受到了沉的核电发展基本停滞不前，没有再建新后，全美

，重的打击。之后20多年，的核电站。相对而言，三哩岛事故对环境和人类健康的影响尚算微小，而苏联发生的切尔诺贝利事故则给人类带来了

性的

。切尔诺贝利事故，位于首府基辅市东北130公里处的切尔诺贝利核电站发生了世界核电史上迄今为止最严重的事故。切尔诺贝利核电站4号机组在试验过

中，由于一系列的人因，再加上堆型设计的自身缺陷，最终导致了反应堆功率失控增加，功率暴增引起两次

。第一次

使一些燃料工艺管破裂，向上炸开1000吨的反应堆顶盖。第二次

将燃烧着的和石墨碎片炸出堆芯，反应堆厂房上部被摧毁，碎块和火焰裹挟大量放射性物质冲向天空，大火在整个厂房燃起。切尔诺贝利事故大

发生后，含有放射性裂变产物的被污染的空气，将辐射尘埃散布到欧洲大部分地区，几乎在北半球的每一个国家都能测到事故后的飘落物。事故造成18000平方公里耕地受核辐射污染，其中2640平方公里更是变成荒原。

35000平方公里森林——即占总面积40%的森林收到污染。事故还导致了厂址周围约130000名居民被迫

。事故直接造成31人，并对

、环境、生态以及社会带来长期的不良

。切尔诺贝利事故切尔诺贝利事故发生后，国际核能界对该事故做了大量深入、细致和长期的分析。其中，国际原子能机构的国际核安全咨询组的一系列报告最为著名。在事故发生后半年，INSAG-1《切尔诺贝利事故后评审会的总结在试验过 中，有六次严重

序。1992年报告》

，运行IAEA的INSAG-7《切尔诺贝利事故补充报告》调整INSAG-1报告的一些观点，认为INSAG-1报告由于受当时资料的限制，过于指责运行。该报告主张应当从设计安全特征、

员行为和总体安全管理框架方面去寻找事故的原因。结果显示，INSAG-1报告认定的运行人员在试验中的六次违章，在INSAG-7报告中只剩两次：一是在偏离试验

序要求的功率水平进行试验；二是控制棒被放到危及反应堆安全的位置。其余差错，INSAG-7报告

地把它们放到管理和安全文化层次来分析。切尔诺贝利事故INSAG-1报告中首次提出了“安全文化”（Safety

Culture）一词，在1988年

的INSAG-3《核电厂基本安全原则》中，“安全文化”概念得到了进一步阐述。其后，“安全文化”一词在与核电厂安全有关的文件中越来越多地被使用。为了便于核电厂发展和评价“安全文化”，IAEA于1991年

了INSAG-4《安全文化》，首次提出了

“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略，这份报告为“安全文化”的建立和发展提供了纲要，被视为核安全管理方面的一份里

碑式的文件，被奉为现代核电站安全管理的“圣

经”。1998年，IAEA

了安全报告 “Safety

Reports

SeriesNo.11”《发展核活动中的安全文化》，在总结各国良好实践的基础上，对发展、改进以及评价安全文化提出了切实可行的建议，对推动“安全文化”发展具有较强的实践指导作用。安全文化的三哩岛事故和切尔诺贝利事故至今让人谈“核”色变。这两起事故，对世界核电的发展和核安全管理理念的演化产生了长久而深远的影响，直接导致了安全文化理念的产生。由此可见，安全文化是对切尔诺贝利事故的深刻，是安全管理思想发展的必然结果和要求，也是企业文化在核能界的具体体现。1993年我国原劳动部部长

首次将“安全文化”的概念应用到我国，接着把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域，从而形成一般意义上的安全文化，拓宽到全社会的安全文化。2、中国安全文化的发展阶段无知

——

17

世纪前，

承受和原始自然反应，对安全处于无知觉状态为主要特征。知觉——17世纪末到20世纪初，提高到经验类水平，行为方式有了事后弥补的特征。认识——20世纪50年代，对安全的认识变得逐渐系统化，在安全方法上逐步实施安全生产与人、设备、环境的综合型对策，引入了“防火”的理念，进入了近代的安全文化阶段。认知——

20

世纪

50

年代以来，提倡员工互动、重视发展安全文化、提前 和预防风险、提供人性化环境、使用本质安全型设备、工具。可见，超前 、预知和预防隐患，实施风险管理，杜绝事故的发生成为现代安全文化的主要特征。3、安全文化的发展展望安全文化的发展趋势是要面向人类的心理需要和生活实际，而向社会环境、新技术、企业的未来，面向社会的决策者和大众，未来的企业安全文化将会更加倾向于以人为本，讲求一致性;每个员工不仅对自己，还要对他人、他事的安全负责;“安全是作业的前提”这一前提条件将更加突出;管理上更加注重提前预防;设备、环境将更加本质安全化;社会范畴上过渡到从小培养，“安全从娃娃抓起”。第二节

安全文化的概念、本质和作用1、安全文化的概念安全文化是企业安及劳动保护的观念动创造的安全生产、风险控制、行为、环境物态条件的总和，员工工作活动中的安全态度、安全行为和工作的方式是这个

“总和”的外在反映。企业安全文化是企业安全生产的软实力，先进的安全文化是企业安全发展的动力与。2、安全文化的本质与作用倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作的更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，运用文化的形式

员工的安全意识、理念和思维方式,约束员工行为,不断提高员工的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，优化企业生产经营环境,培育企业良好形象,提高企业知名度,从而形成企业巨大的凝聚力和向心力，这就是安全文化的本质。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、 、态度、情感、品行等

次的人文因素的强化，利用

、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等人们从，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我安全”转变成“我要安全”到“我会安全”甚至“我管安全”的境界。第三节

杜邦安全文化简介（一）杜邦历史简介★全球 500强 榜上名列第70位。年收入200多亿，创造了不同凡响的、

“两个10倍”的超凡安全业绩。杜邦的安全记录优于其他企业10倍；杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。杜邦是怎样实现如此超凡安全业绩的？到从法国特拉华州的E.I.，杜邦在白兰地酒河边买了一块地，开始建造厂，杜邦在第一个100年里，主要是一家制造商。特殊的行业造就了杜邦对安全的高度重视。杜邦是世界上最早制定出安全制度的公司。1812年杜邦公司就明确规定：进入工厂区的马匹不得钉铁掌，马蹄都用棉布，以免马蹄碰撞其它物品产生明火引起；任何一道新的工序在没有经过杜邦家庭成员试验以前，其他员工不得进行操作等等。杜邦公司经过300多年的发展，现在已经成为全球最大的化工产品供应商之一。同时也形成了自己的独特的安全文化。先进的安全文化引领杜邦攀登上安全管理领域的

。（二）杜邦的安全文化杜邦把安全、健康和环境作为企业的 价值之一。杜邦安全理念是：安全具有显而易见的价值

安全与企业的绩效关安全是

化、制度化的行为1、杜邦安全管理的十大基本理论所有安全事故是可以防止的各级管理层对各自的安全直接负责所有安全操作隐患是可以控制的安全是被雇佣的一个条件员工必须接受严格的安全培训各级主管必须进行安全检查发现的安全隐患必须及时更正工作外的安全和工作中的安全同样重要良好的安全创造良好的业绩员工的直接参与是关键杜邦事故主因结构理论事故发生的因素中：人的不安全行为占96%为主要原因，是人为的，也是可以避免的。物的不安全状态占

4%为次要原因，也间接是人为的，可以避免的。在现场工作中，也发现绝大多数事故都是人为造成的。杜邦事故金字塔理论，经过大量数据统计表明：事故：重伤事故：轻伤事故：

事件：不安全行为/不安全环境的比例是——1：30：300：3000：

30000。这说明安全来自于细节对照近年发生的人身伤害事故和现场发现的一些安全隐患，认为这个比例基本上是适用的。杜邦事故冰山理论日常工作中人的不安全行为和物的不安全状态就像冰山的水下部分，不容易被发现。它的三层含义：①人们往往只关注事故或事件的表面，未探究导致事故的根源；②要从根源上解决问题，不要只关心事故本身，做一些表面工作；③事故经济损失大部分是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的暗损失，而不是某起事故本身造成的明损失。在杜邦看来，一切事故都是可以避免的。公司对事故

的理解是基于简单的统计分析：每100个疏忽或 ，会有一个造成事故，每100个事故中，就会有一个是恶性的，所以，要避免造成大事故，不是要从“大”处着手，还不行，还要有培训，要有从“小”处着手。当然，光宣传硬件保证，还要有应急措施。“若不能肯定某工作是安全的，就不要做。”这不但是对杜邦员工工作的安全指南，它同样适用于杜邦对其承包商的要求。杜邦认为从经济方面考虑也是一样的，“经验表明，安全的工作是最经济的工作方式。”在杜邦，有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极其严格的

序和控制；在走廊上，没有紧急情况是不允许跑步的；上下楼梯必须扶扶手。的以身作则以及公司严格的训练和要求，使每个人对安全几乎形成条件反射，这正是公司的目的，因为这是避免事故的有效途径。因为安全一旦形成，事故就变得非常遥远。用杜邦的一位 的话说，就是杜邦必须做到的东西，没有后退的余地，不能讨价还价。在杜邦的 ，流传着这样一句 ：“SHE

IS

OUR

PRIORTY”,其中SHE是安全、健康、环保的英文第一个字母的组合，杜邦在这里强调的无非仍是安全、健康、环保的重要性。杜邦的安全文化和安全理念主要体现在四个方面：预防为主管理优先行为控制安全价值预防为主——一切事故都是可以预防的。这是杜邦从到基层的共同理念。工作场所从来都没有 安全，决定

事

故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。管理者并不能为员工提供一个安全的场所，它只能提供一个使员工安全工作的环境。企业要提供一个 场所——即一个没有可识别到的危害的工作场所是不可能的。在很多情况下，是人的行为而不是工作场所的特点决定了 的发生。正因为所有的事故都是在生产过 中通过人对物的行为所发生的。人的行为可以通过安全理念加以控制，抓事故预防就是抓人的管理，抓员工的意识（包括管理者的意识）、抓员工的参与，杜绝各种各样的不安全行为（包括管理者的违章指挥）。管理优先——各级管理层对各自的安全负责。“员工安全”是杜邦的 价值观。杜邦公司的 管理者对其公司的安全管理承诺是：致力于使工人在工作和非工作期间获得最大度的安全与健康；致力于使客户安全地销售和使用

的产品。为了取得最佳的安全效果，各级 一级对一级负责，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标。安全管理成为公司事业的一个组成部分，安全管理的触角

涉及企业的各个层面，做到层层对各自的安全管理范围负

责，每个层面都有人管理，每个员工都要对其自身的安全

和周围工友安全负责，每个决策者、管理者乃至小组长对

手下员工的安全都负有直接的责任。行为控制——任何偏离安全制度和规范的行为。杜邦的任何一员都必须坚持杜邦公司的安全规范，遵守安全制度。如果不这样去做，将受到严厉的纪律处罚，甚至解雇。这是对各级管理者和工人的共同要求。工作外安全行为管理和安全细节管理，是杜邦独特的安全文化。“把工人在非工作期间的安全与健康作为 关心的范畴”，在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。杜邦认为工伤与工作之余的 ，不仅损害员工及其家庭利益，也严重影响公司的正常运行。“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；过马路必须走斑马线，否则 费不予报销；骑车时不得听‘随身听’；打开的抽屉必须及时关闭，以防 碰撞；上下楼梯，请用扶手。”这些规定，看似繁琐，实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。安全价值——安全生产将提高企业的竞争地位。在杜邦公司所坚信的10大信条里，确信“安全产生经营效益”，安全会大大提升企业的竞争地位和社会地位。杜邦很会算安全效益帐，他们把投入到安全上，从长远考虑成本没有增加，因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上，既挽救了生命，又给公司带来良好的声誉，消费者以公司更有信心，反而带来效益的大幅增长。2、杜邦安全文化建设的四个阶段第一阶段——本能阶段企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，安全承诺仅仅是口头上的，安全完全依靠人的本能。这个阶段事故率很高。第二阶段——依赖阶段企业已经建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层知道自己的安全责任，并作出安全承诺。但没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属和的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，依靠严格的监督管理。此阶全业绩会有提高，但有相当大的差距。第三阶段——独立阶段企业已经具备很好的安全管理系统，员工已经具备良好的安全意识，员工把安全作为自己行为的一个部分，视为自身生存的需要和价值的实现，员工人人都注重自身的安全，集体实现了企业的安全目标。第四阶段——互助阶段员工不但自己注意安全，还帮助别人遵守安全规则，帮助别人提高安全业绩，实现经验进入安全管理的最高境界。，杜邦以安全文化为，制定了十分严格、近乎苛刻的安全防范措施。正是这些苛刻的措施，令杜邦的员工感到十分安全。在杜邦全球所有机构中，均设有独立的安全管理部门和专业管理。安全专业与现场安全协调员共同组成完整的安全管理网络，保证安全信息和管理功能畅通地到达各个生产环节。杜邦创建了一整套完善的安全管理方案及操作规全体员工严格按照方案和操作规 工作并主动参与

的识别和消除工作，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。3、杜邦的价值对安全健康和环境的承诺：目标是零事故。（三）杜邦安全文化的启示启示1：安全文化建设是保证安全的基础，有什么

样的安全文化，就会有什么样的安全状态。安全文化深刻而广泛地影响着人们的思想，左右着人们的行为。浓厚的安全文化氛围，会影响人自觉摒弃违章的念头和行为，把不安全的因素降到最低。在学习先进经验的基础上，根据实际，积极建设优秀的安全文化，宣扬普及安全知识，提高安全意识，运用先进的安全文化提升的安全管理工作，就会把安全隐患消灭在人们的自觉行动中。启示2：在广大职工中形成一个浓厚的安全文化氛

围至关重要。树立安全业绩与工作业绩同等重要的信念，使安全成为自觉的行动，把安全视为工作的一个有机组成部分，做识别和控制。进而有效防到人人掌握安全知识和技能，人人参与

以高度负责的主人翁精神密切关注生产过范事故的发生。启示3：安全管理贵在抓好

，要树立每时每

刻讲安全的理念，提高全员的安全风险意识。通过开展风险评估，识别安全风险，制定严密的控制措施，加强 ，经常开展风险和危害识别活动，找出身边存在的 ，并迅即 。在生产实践中，建立标准、自我约束、互助提高、规范 的新型格执行操作规 克服工作随意性，违章模式。严作业等现象，把安全生产措施落到实处，促进安全生产工作迈上更高台阶。第四节

“金川模式”安全文化体系（一）“金川模式”建设背景金川为“实施在半个世纪的发展历 中，积累了厚重的安全文化底蕴，经营，建设百年金川”注入了不竭动力。作为一个集矿山、冶炼、化工和建筑等多个高危行业并存的特大型联合企业，安全生产风险很大。尤其是在安全管理方面仍缺乏科学的安全文化理念导向，还没有形成一个卓越有效的安全文化构架体系，现行安全管理体制机制还不适应自我管控的要求，员工不按工艺纪律、操作纪律办事和不按规章做事的不规则意识和行为依然很严重。要这些安全管理难题，就迫切需要研究构建卓越有效的、具有金川特色安全文化，来提升总体安全管理水平，实现以安全文化引领安全发展，引领各层级员工安全价值观念的转变、规则意识的树立、安全行为 的养成，从而达到人、机、环最佳匹配化水平的提升，实现零目标。基于全文化管控以上原因， 公司提出并研究建立了金川“五阶集成模式——金川模式。（二）“金川模式”建设的理论依据金川 在总结50多年来安全生产管理经验与教训的基础上，结合安全管理基本原理（系统原理、人本原理、预防原理、强制原理）和事故致因理论（事故频发倾向理论人，因果连锁论，能量意外理论，事故冰山与危害金字塔，墨菲定律，系统可靠性定律，球体斜坡理论，多米诺骨牌定律等），研究提出了金川“五阶段三角形”事故控制原理、金川

“五阶段阻尼减幅式”安全管控原理和金川“五阶全文化集成管控理论。“金川模式”中，将安全文化管控模式划分为梯级提升的五个阶段，即：事后管控（第一阶段）、缺陷管控（第二阶段）、系统管控（第三阶段）、风险管控（第四阶段）和文化管控（第五阶段）。（三）“金川模式”的基本内涵金川“五阶全文化管控集成模式，是由金川“五阶段”四层次安全文化创建主导模块和金川“五阶段”五大专业化安全管控匹配化建设与金川“五阶全文化延伸工建设两大配套模块构成的一套集成模式。金川“五阶 全文化管控集成模式——金川模式，是承载金川安全文化管控的、通往实现零 ，并实现长周期安全生产的一套比较科学、卓越的梯进式安全文化管控模式，它充分体现了安全文化管控的科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流

化与模式化的管控思想，这一集成模式已成为金川特色安全文化建设的行动 和工作指南。（四）“金川模式”的基本构架金川“五阶

全文化管控集成模式“五阶段”主导模块“五阶段”两大配套模块“五阶段”四层次安全文化创建模块金川“五阶段”安全理念文化

式“五阶段”五大专业化安全管控匹配化建设模块“五阶全文化提升工

建设模块金川“五阶段”安全行为文化创建模块金川“五阶段”安全制度文化建设模块金川“五阶段”安全物质文化创建模块金川“五阶段”人机环匹配化建设模块金川“五阶段”关键要害岗位管控模块金川“五阶段”零

理论模型金川“五阶段”安全生产标准化建设模块金川“五阶段”生产组织安全管控匹配化建设模块金川“五阶

艺技术安全管控匹配化建设模块金川“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设模块金川“五阶项目安全管控匹配化建设模块金川“五阶

质安全人塑培匹配化建设模块全文化1、金川“五阶创建主导模块五阶全理念文化五阶段安全制度文化五阶段安全物质文化五阶段安全行为文化五阶段第五阶段零可以实现阶段文化管人模式化管事阶段人机环匹配化建设阶段行为养成阶段第四阶段一切事故皆可控可防阶段制度管人流

化管事阶段安全本质化升级改造阶段自我管控阶段第三阶段事故可控可防阶段制度管人制度管事阶段系统风险可控建设阶段依赖引领阶段第二阶段事故难控难防阶段人、制并管阶段人机

防护建设阶段强制

阶段第一阶段事故不可避免阶段人管人人管事阶段高安全风险阶段粗放松散阶段2、金川“五阶段”五大专业化安全管控匹配化建设配套模块五阶段生产组织安全管控匹配化建设五阶段工艺技术安全管控匹配化建设五阶段设备运行安全管控匹配化建设五阶段本质型安全人塑培五阶段项目建设安全管控匹配化建设五阶段第五阶段匹配化组织生产阶段工艺系统匹配化建设阶段安全匹配化建设阶段本质型安全人阶段配套化匹配化建设阶段第四阶段精细化组织生产阶段工艺系统本质升级改造阶段本质安全化升级改造阶段我会、我能安全阶段可控预控阶段第三阶段合规性组织生产阶段工艺系统可控阶段设备运行可控阶段、我要安全阶段达标对标阶段第二阶段计划性组织生产阶段工艺系统安全设施完善阶段安全防护设施建设阶段要我管理要我遵章阶段合规合法建设阶段第一阶段粗放式组织生产阶段工艺系统高安全风险阶段高安全风险阶段非本质型安全人阶段粗放不合规建设阶段3、金川“五阶

全文化提升工

配套模块五阶段人机环科学匹配化建设五阶段安全生产标准化建设五阶段零创建五阶段关键要害岗位管控五阶段第五阶段人机环匹配化升级建设阶段安全标准化常态化建设阶段零实现阶段风险可控阶段第四阶段人机环匹配化评价阶段安全标准化验收

阶段重伤事故控制阶段风险消除或削减阶段第三阶段人机环匹配化建设阶段安全标准化自评验收阶段事故控制阶段管控措施建设阶段第二阶段人机环建设模块研究阶段安全标准化建设阶段事故总量控制阶段原则界定阶段第一阶段人机环非匹配化阶段安全标准化制定阶段事故多发频发阶段粗放管控阶段（五）金川“五阶段”四层次安全文化构架体系金川“五阶全文化包含安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物质文化四个层次。其中安全理念文化包括理念、愿景、使命、目标、承诺、意识和救命法则等；安全制度文化包括、制度标准、机制体制和流模式等；安全行为文化包括决策层、管理层和操作层三层级员工安全行为规范及养成机制；安全物质文化包括工艺系统

机具安全、作业环境安全、安全生产标准化建设和事故隐患控制等。安全理念安全愿景安全使命安全目标制度标准体制机制工艺系统

机具安全；作业环境安全；人机环境安全；安全生产标准化；事故隐患控制。安全第一的哲学观安全

的价值观工艺本质安全安全冗余技术人际技术安全防护装置设施安全生产工艺连锁闭锁装置减灾应急设施……层级

研究四安全层级管理引领与纠偏层级四必做法八步骤隐患排查法关键变量三区控岗前五项准入确认法六项行为引领工作法方法引领与安全确认……安全生产规章安全操作规安全生产责任制体制机制安全组织结构安全管理体制监督检查机制安全安全…….安全承诺安全意识安全形象救命法则执行到位+习惯养成流

模式+到位+习惯}决策层安全行为文化；管理层安全行为文化操作层安全行为文化+金川“四层次”安全文化构架体系安全理念事故的预控预防观本质安全的科学观人机环境的系统观合规合法化管控观安全生产的效益观安全至上安全为天观……安全理念文化安全制度文化安全物质文化安全行为文化1、金川“五阶段”四层次安全文化基本内涵物质层面（行为、器物）实表层、看得见、摸得着管理层面（制度、标准）半空中层、看得见、摸不着精神层面（理念）空、看不见、摸不着①安全理念文化——安全理念文化是指导和支配员工安全行为的思想意识，包括安全价值观念、安全行为取向、哲学信仰、法律意识

等。安全理念文化相对于其它层面文化来说，看不见、摸

不着，可理解性与可感知性弱，难以创建与执行，但却无

时无刻不通过物质形态表示出来，因此成为“软文化”。定义：安全理念文化是企业从以往安全生产实践积淀中提炼、凝结、创建并保持具有特色的、符合个性的安全理念体系，通过多、多层次的宣传、灌输和导入，固化为企业和员工的安全价值标准，引领员工安全自律，引领企业安全发展的过安全理念文化是企业安全文化的内容，是安全管理工作的指南，是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的精神动力。1.安全理念2.安全愿景3.安全使命4.安全目标5.安全承诺6.救命法则

是安全决策、安全投入、安全检查、安全管理、安全操作等方面的基本信念和指导思想。是用简洁明了的语言所描述的组织在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。是简要概括出的、为实现组织的安全愿景而必须完成的

任务。是为实现组织的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。是为实现组织的安全目标，各层级

做出的承诺。是组织中每一个成员必须遵守的并广泛认同的管理

，也是每个成员对零

的承诺。安全理念文化体系安全理念体系安全愿景体系安全目标体系安全使命体系安全承诺体系厂矿安全理念部门安全理念车间安全理念班组安全理念岗位安全理念厂矿安全愿景车间安全愿景班组安全愿景厂矿安全目标车间安全目标班组安全目标厂矿安全使命车间安全使命班组安全使命安全承诺管理层安全承诺操作层安全承诺金川十二大安全文化理念金川十二大安全文化理念员工的生命安全与健康卓越安全业绩能创造良好企业形象合规性安全运行可产生经营效益一切事故皆可预防、一切事故皆可避免一切风险皆可

、一切风险皆可防范安全生产来源于良好的

力引领安全是各层级管理者的责任所有不安全行为必须纠偏并正确引领从

养成上实现人的本质安全员工自律自控是实现零

的关键良好安全文化环境能转变人的观念多数人投入少量时间优于少数人花费大量时间金川安全

价值观安全第一，生命至上金川安全目标无隐患，无污染，无违章，零金川安全愿景平安金川，和谐金川金川安全使命文化引领，打造本质安全型金川②安全制度文化——安全制度文化指协调各方面关系、规范安全行为的各种安全 和制度。是安全理念文化的体现，看得见、摸不着，较容易理解与建立，却不容易定义：安全制度文化是以国家到位。、行业规范、先进的管理方法、科研成果、试验结论以及事故教训等为依据而建立起来的、员工共同遵守的制度体系、标准体系、操作规 作业指导书以及体制、机制等方面的综合，是员工的行为规范，是安全理念文化转化成为安全行为文化和物质文化的纽带。金川“五阶全制度文化的八大特征八大文化特征制度编制原则配套化原则量化性原则制度文化八大特征先进性原则简单化原则可操作性原则实用性原则科学性原则语言性原则金川“五阶全制度文化建设的理论依据强制原理反馈原理封闭原理强制原理——强制原理指采取强制管理 段控制人的意愿和行动，使个人的行动、行为受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理。任何管理都带有一定的强制性，安全管理过 中必然包含管理者对被管理者施加作用和影响，并要求被管理者服务其意志、满足其要求、完成其规定的任务，有效约束被管理者的无拘个性，将被管理者调动到符合整体管理利益和目标的轨道上来。反馈原理——为了改善系统功能，往往建立一定的反馈环节，形成末端对始端的影响和作用。正反馈闭环管理系统就是为了改善经营管理，在满足特定反馈条件时，经一定的反馈周期和反馈途径，由系统末端发出脉冲式的利益流作用于系统始端，强化系统始端，强化始端功能，进而强化中间功能及末端功能。在安全管理系统中，企业的决策层可以作为系统的始端，广大员工可以作为系统的末端。决策层首先将安全制度下发到员工手中，然后广大员工可以将自己执行安全制度过

中所发现的不合理、不科学的条款反馈给决策层，决策层依据反馈的意见修改安全制度，实现安全制度的完善。封闭原理——续封是指任何一个系统里的 必须构成闭的回路。建立安全制度应符合封闭原理，同时安全制度是封闭原理的最重要段，企业不仅要有尽可能完整的安全制度，而且应有对安全制度是否到位的监督法、反馈法，才能保证安全制度到位和完善。安全制度文化体系安全制度文化体系公司级厂矿级（以矿山为例）车间级班组级基本制度专项制度基本制度专项制度基本制度专项制度安全生产责任制度安全

规定现场安全管理规定安全检查管理规定安全纠察管理规定……矿山行业相关制度冶金行业相关制度化工行业相关制度建筑行业相关制度道路交通相关制度……安全生产责任制度安全

规定现场安全管理规定安全检查管理规定劳保用品管理办法……矿井通风管理规定充填质量管理规定出入井管理办法品管理办法特殊作业管理办法……安全生产责任制度安全

办法现场安全管理办法安全检查管理办法劳保用品管理办法……根据车间工作性质和安全管理需要确定车间级专项制度根据班组工作性质和安全管理需要确定班组级安全制度，不分基本制度和专项制度制度执行——执行力是制度文化建设的关键多管齐下，多措并举，建立科学、严谨的制度执行约束保障机制，从根本上预防企业从上而下“止于知则疏于行”的错误作法，使制度文化建设达到预期效果。：言传身教熟悉掌握示范带动：认真践行不断完善监督检查：建立约束保障机制养成：

自觉自愿框架模式：培育模式形成文化监督检查安全制度文化示范带动养成框架模式③安全行为文化——安全行为文化是在安全理念文化引领和安全制度文化约束下，员工在生产经营过 中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，是安全理念文化的反映，也是安全制度文化 于形的具体体现，较易于建立，看得见，摸得着，却不容易形成自觉行为。定义：安全行为文化是组织全体成员普遍、自觉接受的安全职责、安全行为规范、安全行为 、安全行为实践等有意识的行动与活动。安全行为文化是在安全理念文化的引领和安全制度文化的规范下形成的，既是安全理念文化的反映，也是安全制度文化 于形的具体体现，是企业安全文化的重要组成部分。安全行为文化“五阶段零”梯降图安全管理粗放、松散或不精细、不集约；管理、操作无章法；无预防意识，靠自然本能。员工素质低，物的本质安全化度较低，事故频发。要我管理、要我遵章守纪阶段。该阶段层级管管理上不是主动的，而是

、强制的；操作层也是处于

执行的，而且还存有逆反心理；

“三违”控制率低，现场本质安全

度仍较低，事故总量仍居高不下。我要管理、我要遵章守纪的愿望强烈；下级依赖

、引领下级的良好格局已经形成；侧重制度管人、管事，本质安全化度逐步提升；“三违”现象或事故隐患明显得到控制，事故总量明显下降。各层级管理

或操作

都掌握或了解了引领性文件或先进管理法；我会管理、我能管理的自我管控的良好势头已经形成；“三违”控制率、按标执行率、隐患

率明显提升，事故总量大幅降低。照章办事，高度自觉，无一例外：决策依法决策高度自觉，管理照章管理高度自觉，操作

按章操作高度自觉。现场本质化与员工本质化高。零目标得以实现。④①第一阶段②③⑤粗放松散阶段（无规则阶段）强制执行阶段（要我管理、要我遵章守纪阶段）依赖引领阶段章守纪阶段）（能管、会管阶段）（我要管理、我要遵

自我管控阶段

行为养成阶段伤害率时段第二阶段第三阶段第四阶段第五阶段（文化管控阶段）金川“五阶全行为文化建设的理论依据行为理论群体动力理论组织行为理论行为理论——行为是对人的行为进行微观的 和研究。它是从 的层次上考虑影响人的行为的各种心理因素，即包括：人的思维方法、归因过 、个性、态度、情感、能力、价值观等方面。人的行为千差万别，影响人的行为的因素也多种多样：同一个人在不同的条件下有不同的行为表现，不同的人在同一条件下也会有各种不同的行为表现。研究 行为的影响规律，以达到控制和调整人的行为的目的。在分析人的 差异和分析各种职务差异的基础上，了解和掌握人的 心理活动，分析和研究心理规律，以便于了解其行为、控制和调整其行为。群体动力理论——群体是一个介于组织与个人之间的人群结合体。对于企业来说，群体构成了企业的基本单位。群体的主要特征是：各成员相互依赖，心理上彼此相互作用，彼此影响；成员间有“对方；各成员同属于一群”的归新的力量，以满属感。群体的作用是将 的力量组足群体成员的心时需求。德国心理学家 首创了群体动力理论，该理论告诉人们，人的行为是 与环境中各种力量相互作用的结果，人的心理与人的行为决定于内在需要和周围环境的相互作用。组织行为理论——人类行为除了、群体之外，的是与组织整体有关的。组织行为理论研究集中于微观与宏观两个主要研究方向。微观研究注重探讨组织中、群体及行为的规律与控制方法；宏观研究注重探讨组织结构、组织类型、组织发展、组织、组织文化等方面的理论与方法，对提高组织进行目标

管理，以改善组织结构和

绩效，效率，实现组织既定目标。金川

根据杜邦公司安全文化的成功经验和行为科学理论，提出从、群体、组织三个方面建设安全行为文化理论模型。行为纠正组织行为安全状态安全意识安全态度安全安全行为安全状态组织群体安全文化安全文化组织结构安全行为文化“五阶段”梯进升级图依赖引领阶段③我要管理我要遵章守纪阶段化水平行为养成阶段⑤行为文化创建阶段自我安全管控阶段④能管会管阶段无规则阶段①粗放松散阶段行为文化创建阶段按章办事高度自觉①决策层依法决策高度自觉②管理层照章管理高自觉；③操作层按章操作高度自觉。强制执行阶段②要我管理要我遵章守纪阶段第一阶段第三阶段第四阶段第五阶段第二阶段金川“五阶全行为文化建设是一个梯进上升的过随着安全行为文化五阶段的创建，安全文化逐步提高。进入安全行为养成阶段时，达到“三高”状态。文④安全物质文化——安全物质文化指社会生产、生活等方面的环境、条件、设施等物质要素的总和。物质文化居于表层，以实物形态

显露于外，既看得见，又摸着着，容易理解与感知，有很

强的创建性、可执行性。定义：安全物质文化实际上了叫作业环境文化或叫视觉安全文化。它是指企业在整个生产经营活动中能保护员工身心安全与健康的先进工艺技术、设备设施或机具、安全防护与人机技术、安全保护与连锁装置、安全标志标识、作业环境与区域定置等硬件设施。安全物质文化体现出安全文化的外在物质形象、它是形成安全理念文化和安全行为文化的重要条件。实质：通过建立完善安全物质文化体系，提升设备设

施、工艺系统和作业环境本质安全化水平，弥补人为疏漏。金川“五阶全物质文化建设的理论依据剃须刀理论——传统的剃须刀刀锋，需要具备一定经验的理发师操作，极易划破脸部。后来在刀片两边安装上夹具，操作变得简单，了剃须刀的风险，但稍不注意仍有造成伤害的可能。经过技术的革新，刀片外安装安全网，刀片与皮肤之间有隔层，很难划破皮肤，既是“傻瓜型”又是

“本质安全型”。从传统剃须刀到电动剃须刀，通过安全本质化的升级，设备机具具有较高的本质安全性能，并且人机达到匹配，能够弥补人的，从而减少事故发生。难以造成传统剃须刀容易造成带架剃须刀电动剃须刀限制造成想不安全也做不到！任何设备都存在安全风险，当机械设备投入使用时，生产对象（各种物料）、环境条件及操作处于动态结合情况下的性就更大。因此，必须建立可靠的物质保障，即在机械上配置一种或多种专门用于保护人的安全装置或其他安全措施，以保证当设备或操作出现问题时，能够依靠机械自身的安全技术措施避免事故的发生，保障人员和设备安全。金川“五阶全物质文化八要素工艺系统本质安全化设备设施本质安全化作业环境本质安全化安全防护与人机配套化建设色彩、标志标识本质化建设现场定置管理本质化建设“三区”安全本质化连锁闭锁保护本质化工艺系统本质安全化——研究制定科学、合理的工艺系统控制过

管理方法、标准和措施，不断完善安全技术规保证操作员工能够熟悉物料、原料的性质，掌握正确控制物料、原料的各项参数，熟练掌握控制过的各种步骤、方法、措施和规定。特别是针对工艺系统中影响安全生产的变量和参数，进行分析梳理，确定关键变量和参数，研究制定关键变量和参数三区控制标准，确保工艺系统关键变量参数始终处于可控、受控状态。④根据技术的发展和进步，及时选用更加安全先进的工艺技术，对现有生产技术进行改造升级，提高工艺技术安全水平③梳理编制工艺控制流

并不断优化、

，实施自动监控和改进工艺技术升级本质化设计建设流化过管控关键变量三区控制②分析工艺技术，识别技术风险，确定过控制关键变量及指标，实施安全区、警戒区和区三区控制①充分进行技术调研论证，采用科学先进的生产工艺技术，同步配套建设安全生产设施设备设施本质安全化——设备设施本质安全化建设主要包括四大要素：一是设备设施本身的质量保证；二是启动或使用前的安全检查和确认；三是机械设施的完整性；四是异常情况的管理。要从设备设施的设计、制造、使用等方面研究和分析其安全防护性能、安全可靠性和稳定性，查找缺陷和容易造成伤害的原因和机理，完善设备点检、汰机制；要从限制 和难以造成、改造、更新和淘的角度出发，研究制定设备设施或机具本质安全化建设标准、安全防护与人机技术标准、安全连锁闭锁保护技术标准，不断提高设备设施的安全功能、故障安全功能和防护功能，提高安全操作系数，弥补人为疏漏；要建立设备机具本质安全化水平评估机制，定期开展评价，持续改进，提高设备设施或机具本质安全化水平。作业环境本质安全化——依据作业环境安全与管理的需要，运用环境导致事故的规律和预防、控制事故原理，研究建立厂房内人流、车流和物流分区运行控制标准、高危岗位红区管理标准、安全通道设置标准、管线架设标准、安全警示标识悬挂和色彩管理标准、定置管理标准，确保人流、车流和物流有序，高危岗位可控，安全通道畅通，标识规范，色彩鲜明，环境整洁，实现作业环境清洁化、生产现场定置管理标准化和作业环境本质安全化。作业环境本质安全化建设构架体系工艺布局科学化生产清洁化氛围人文化以减量化、

、资源化原则，选用无毒或低毒物质替代高毒物质，无尘或低尘、低噪声工艺及设备生产，消除尘毒物质以及噪声对的危害平面布置科学，生产流

顺畅，管线敷设有序，空间布局合理，安全间距规范，照明采光舒适以

治理，过

控制、末端减排的思路组织生产，选用振动、隔声消声吸声、基础隔振、物料包装，通风除尘等措小，噪声低的设备，采用密闭降低物料落差、喷雾增湿降尘、施，

或消除尘毒、噪声等危害在

较集中的场所、岗位建设安全文化园地、文化墙、文化长廊，营造安全文化氛围安全防护与人机

配套化建设安全防护与人机技术是指各种安全防护设施、人机隔离措施符合国家或行业的相关标准及有关规范规定，使得作业场所与机械设备都进行安全防护，高危区域采取人机措施，弥补人为疏漏。安全防护与人机

建设两大原则一是减弱、消除原则通过合理的计划、组织和操作，从根本上消除物、机、环境中存在的不安全因素，努力消除人的思想和行为上的

及有害因素，实现本质安全化，在无法消除

和难以采取预防措施时，可采取减少危害的措施，如降温、降噪、高温作业间断休息等二是防护

原则当消除

有时，可采取预防性技术措施，如增加防护罩、高处作业系好安全带、按《岗位安全操作规

作业等防护措施将有害因素与

隔开，如加隔离栏、防护棚等色彩、标志标识本质化建设色彩、标志标识本质化建设主要是对照国家或行业的相关标准及有关规范规定，根据各工作场所现场及其设备设施性，设置安全标志、安全警示标语，应用安全色标识设备设施，并实施现场环境、设备设施管理，做到标志规范齐全、标识完

险提示准确温馨、色彩协调规范醒目，使职工对现场职业危害或、产生警相应防护措施，塑造出良好的视觉文化觉，氛围。色彩、标志标识本质化实施构架安全标志规范化安全标识醒目化安全通道本质化规

流

可视化设备设施色彩化醒范辨员的识工安分遵全析章禁生守止产纪、现警场告并、在指所令有或危者险提性示场标所志和，区以域警设示立提规取对进生不生行产同产安中形使全各式用标类的危识原标险，材识物在料进质通输行、过送现进道管场入路道警危的、示险管供或区线电提作上线醒业设路等等置，方限按面高国分标标别识要采，求不晰安工得提全作堆示、或放和畅作物应通业品急的现阻装安场塞置全、安，通仓全便道库通于与、道现疏料场散场人出内员口地通，面

行并和或沿楼紧通面急道设疏设明散置显，清、场纳将，总本可结单起的位到先制提进定示工的员作制工法度看、、板操规作作

业法以的制及作成配用版套面的悬工挂作于流工作、现归彩对国工厂家业区规设、定备现的、场安设需全施要色、防与危护对险的比装区色置域进根、行据部色其位彩危涂化险刷区特安分性全与选警提取示醒符色，合现场定置管理本质化建设现场定置管理本质化是管理主体对管理客体实施现场控制，使其符合安全生产规范，达到安全生产的目的。生产现场是一个动态的作业环境，其实际情况会随时发生变化，随着作业内容的变化可能会出现新问题。现场定置管理本质化，协调了人、机、料、作业环境之间的关系，建立起一个文明、整洁、有序、舒畅的生产作业现场，不仅对于提高安全物质文化水平起着巨大的作用，而且对于提高生产效率有着深远的影响，真正使安全和生产做到高度的。现场定置管理本质化实施构架人流物流车流有序化现场物品定置化空间布局合理化安全间距科学化“三区”安全本质化按照事故发生的可能性和序范围划分“三区”，即区、警戒区、安全区，三者的事故发生的可能性和区是指事故发生造成火灾、

、度依次降低。气体扩散等 ，严重人们和房屋、道路等基础设施，甚至造成巨大损失的生产生活区域。警戒区是指事故发生造成火灾、、气体扩散等，可能会影响或造成损失的生产生活区域。安全区是指不会受事故发生影响或者受其影响较小的生产生活区域。针对不同的区域，采取不同的措施，如明显清晰的提示标语、清晰的区域界限，不同区域制定不同严格度的制度规范等，有效和控制警戒区和区的风险，增强企业员工在“三区”内的安全意识，从而减少不安全行为，提高“三区”安全本质化度。时间安全区安全区警戒区警戒区区区“三区”安全本质化管控模块关键工艺变量三区控制重点大型设备运行参数三区控制厂区三区控制作业区三区控制安全区相对区区参数联锁闭锁保护本质化联锁、闭锁保护是预防事故发生的安全技术措施，可以防止不相容事件发生或事件在错误的时间发生或以错误的次序发生。联锁指技术设备上的相互控制装置，满足一定条件后，设备才会发生一系列动作，主要目的是保证在特定的情况下某事件不发生，分为机械联锁与电气联锁两类。闭锁是指通过设置运行要求和设备之间的制约关系，以防止不正确或不安全的序或操作被执行，从而防止某事件发生或防止人、物等进入区域。（六）金川“五阶段”专业化安全管控匹配化建设配套模块金川“五阶段”专业化安全管控匹配化建设配套模块是根据科学卓越的“五阶段”梯进式安全管控模式这一思路，研究建立起来的一种较先进的专业化安全管控匹配化建设模块，它主要指设备运行、生产组织、工艺系统、本质型安全人塑培和项目建设等五大专业化安全管控，按照安全管控匹配化度分成五个阶段来建设，实现五大专业与安全管控达到最佳匹配化，从而确保设备运行、工艺系统、生产组织、本质型安全人和项目建设等五大专业管理的安全可靠运行，实现长周期安全生产。段设段项1.金川“五阶段”生产组织安全管控匹配化建设模块基本内涵：金川“五阶段”生产组织安全管控模式，是根据金川“五阶全文化管控思想将生产组织安全管控匹配化度划分为五级，即五个不同阶段，随着五个阶段的建设与逐步梯进，使企业由粗放式组织生产向计划性、合规性、精细化、匹配化组织生产阶段迈进，逐步提升生产组织安全管控匹配化水平，为实现零目标提供生产组织保障。在企业生产经营活动中，会经常遇到如何衡量安全和产量、进度、金钱等生产要间孰重孰轻的问题，如何从中抉择和平稳，已成为现代企业生产管理中需认真对待和解决的重要环节。在此背景下，研究提出金川“五阶段”生产组织安全管控匹配化建设理论模块与实施体系构架。生产组织安全管控匹配化建设“五阶段”管控要素生产组织安全管控五阶段建设十一大管控要素效果方面岗位可控度三同时执行情况人-机-环匹配化度设备设施本质化度工艺系统本质化度行为方面文化环境管控模式制度层面观念认识2.金川“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设模块

基本内涵：金川“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设是依据设备运行与安全管控匹配化度高低划分五个阶段，在第一阶段特征的基础上开展升级工作，通过开展每一阶段对应的工作任务达到更高阶段。随着五个阶段的建设与逐步梯进，使企业设备运行安全管控由高安全风险阶段向人机环科学匹配化阶段迈进，确保设备设施安全运行。金川“五阶段”设备运行安全管控匹配化建设管控要素设备设施运行安全管控匹配化建设五阶段八大管控要素效果方面观念认识管控级别安全可控

度检修人机环匹配化

度设备设施本质化

度运行环境本质化

度3.金川“五阶

艺系统安全管控匹配化建设模块基本内涵：金川“五阶艺系统安全管控匹配化建设是依据工艺系统与安全管控匹配化度高低划分五个阶段，随着五个阶段的建设与逐步梯进，使企业工艺系统安全管控由高安全风险阶段向匹配化建设阶段迈进，提升环境文化氛围，实现常态化管控，确保零目标的实现。在系统分析安全问题时，不要只看到自身而要考虑到自身对整个系统和整个系统对自身的影响。一个局部的不安全、甚至一个微小的差错会导致整个系统的瘫痪。安全管理99%不行，必须100%，因为100-1等于零。假设一条生产作业线由100个岗位组成，每个岗位的可靠率都达到99％，整条生产线的可靠性是多少呢？99%×

99%×···×99%=36.67%100个岗位?系统可靠性定律对工艺技术本质化建设的启示安全管理99%+差错1%=01%99%安全管理99%

差错1%金川“五阶

艺系统安全管控要素工艺系统安全管控匹配化建设五阶段九大管控要素效果方面观念认识管控模式岗位或环节可控

度环境文化氛围三同时执行情况人-机-环匹配化

度行为文化度制度层面4.金川“五阶段”项目建设安全管控匹配化建设模块基本内涵：金川“五阶段”项目建设安全管控匹配化建设是依据项目建设与安全管控匹配化度高低划分五个阶段，随着五个阶段的建设与逐步梯进，使企业项目建设安全管控由粗放式建设阶段向配套化匹配化建设阶段迈进，通过研究项目人机环配套化、匹配化建设，消除系统固有风险，实现项目安全运行和零目标。金川“五阶段”项目建设安全管控要素项目建设安全管控五阶段管控要素后评估试生产施工层面设计层面可研层面制度管控层面观念认识层面5.金川“五阶质型安全人塑培模块

基本内涵：金川“五阶质型安全人塑培建设是依据人力资源配置与安全管控匹配化度高低划分五个阶段，随着五个阶段的建设与逐步梯进，使企业人力资源配置安全管控由粗放设岗阶段向科学配置阶段迈进，坚持以人为主体，以人为前提，以人为动力，以人为目的，实现安全管控的永恒追求，最终达到本质型安全人。斜坡球体理论对本质型安全人塑培启示员工的惰性、自满、不安全行为、抵触情绪等。工艺和设备的固有安全安全技术和装备安全制度和管理先进的安全理念、安全价值观引领力；先进安全管理法、操作法驱动力；安全创新思路和方法推动力等安全行为规范；制度规范等员工如同斜坡上上行的球体，向下滑落是它的本性，要想让它向上移动，需要有两个作用力：

一个是止动力，保证它不向下滑动；另一个是推动力，促使它往上移动，两个力

。保证止动力，需要各单位加强本质型安全员工的塑造和培育工作，不断提高员工安全技能和防范技能，克服员工自身惰性、不安全行为

等，才能产生强有力的止动力，否则，球体会向下滚动。保障推动力需要各单位通过引领和采用先进管理法和先进操作

法，调动员工重视

积极性，不断增强员工综合素质，促进员工行为

养成。球体斜坡理论的启示本质型安全人塑培工作犹如推球上坡。员工协力，塑培工作到位，推动力越大，球体上升越高。员工稍有放松、懈怠，球体就会下滑。三层级员工如同上升球体，必须经历本质型安全人塑培“五阶段”

，掌握安全新思路、新方法，提高安全文化整体素质和安全防范技能，自律、自控、自觉行为习惯养成，才能达到本质型安全人否则任何的抵触情绪、安全不安全行为

，球体必然下滑。本质型安全人塑培“五阶段”管控要素本质型安全人塑培五阶段管控要素管控模式观念认识制度方面文化环境行为文化全文化（七）金川“五阶提升工

配套模块金川“五阶全文化提升工配套模块①金川五阶段人机环科学匹配化建设模块②金川五阶全生产标准化建设模块③金川五阶段零创建模块④金川五阶段关键要害岗位管控模块1.金川“五阶段”人机环科学匹配化建设模块基本内涵：人机环科学匹配化是指在生产组织和安全管控策划时，要把人、机和环境作为一个整体来考虑，从系统的角度考虑人、机、环的匹配问题，确保在不同的作业环境下实现人-机匹配、机-环匹配、人-环匹配，并最终实现人-机-环匹配。人-机-环科学匹配化可使人的能力和机械设备的潜力在一定的作业环境中得到完美的配合，从而提高安全管理水平和工作效率。人-机-环科学匹配化建设模型人-机系统匹配化人-环系统匹配化机-环系统匹配化++机人人-机人-机-环科学人-环环匹配化模块机-环机环人2.金川“五阶

全生产标准化建设模块基本内涵：金川“五阶 全生产标准化建设，是以国家或行业安全生产标准化建设为基础和依据，结合金川 实际，将安全生产标准化建设融入到金川“五阶段”安全文化管控集成模式——金川模式中，在创建实践中不断提炼、改进、升华、归纳和总结，形成金川“五阶段”安全生产文化体系。管理标准化现场标准化安全生产标准化操作标准化——++是制度文化的延伸工是物质文化的延伸工是行为文化的延伸工是物质文化的延伸工安全标准+文化≠安全标准文化安全标准+执行到位‖安全标准化安全标准化安全标准文化安全标准文化管理>安全标准化管理安全标准+到位+常态化‖安全标准文化3.金川“五阶段”零创建模块基本内涵：借鉴“杜邦模式”，充分结合国内安全生产现状，以及金川 50多年来的事故教训和安全管理经验，围绕如何有效解决人的不安全行为和物的不安全状态，金川的零

理论模型，即：无隐患+零违章=零研究提出了独具特色。零理论模型零违章无隐患零安全与 是对立 的两个因素，

是 ，安全是相对的。为了达到安全，避免，必须通过必要 段，科学的管理，来实现安全。就是说，是可以转化为安全的。这里讲的无隐患，是指通过管理和技术

来改变物的不安全状态，使所有的都得到有效控制，即无隐患。隐患只是一个相对的概念，只能用“有”或“无”来进行定性的描述。零违章就是指不能发生一次违犯操作规 安全规章制度的行为，这样的要求视乎有些苛刻、严厉，特别不近人情。但是认真分析起来，它对达到零的目标，却起到了至关重要的警示作用。事故教训告诉，80～90%以上的事故是人的不安全行为造成的，那么安全管理的目的就是要想方设法使80～90%变为0，也就是要消灭违章，使违章为零。零是一种目标管理方法，是企业持续追求的目标。在不同的安全理念引领下，零具有不同的含义，最低一层的含义应该代表

事故为零，上一层应该代表重伤及以上事故为零，最高一层就是杜邦公司零事故，即无损工时事件发生（损工事件是指受伤后不能在第二天准时回原岗位正常上班）。随着社会发展和技术进步，任何一个企业都应该朝这一目标迈进。事故冰山理论对“零管理工作的启示”事故本身只占安全事件的20%隐藏于事故背后的原因占80%,抓住这80%才算抓住了安全管理的本质（1）事故冰山基本理论（2）事故冰山理论的基本观点任何安全问题

比一座漂浮的冰山，而安全事件（如违章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%部分，真正产生影响的本质是沉没在水中的80%的大部分，即安全事故背后的东西。启示二：安全管理中，对于

出的问题，按“四不放过”原则处理，事故已经发生，应本着把事故的损失降到最低的限度进

行处理。不能因事故发生后，造成比事故本身更大的损失，

这样就得不偿失了；重点应放在未

的隐患问题的解决上。一般情况下，但凡发生了事故的地方，必然存在许多的未暴露的隐患问题。所以必须高度重视对未

的安全隐患问题

的排查、发现和及时解决。将事故解决在萌芽状态，安全管

理重点尽可能往前移。启示一：“冰山理论”告诉 ，露在海面上的冰山其实只是冰山一角，真正的冰山主体是隐藏在海面下的那部分。就“ ”而言，真正 在海面上的问题并不可怕，那些深藏在海面下的隐患才是真正的 次问题。安全管理要透过露出水面的冰山一角，探寻和挖掘淹没在水面之下的更加本质的次原因。要防止大事故就必须从控制和减少日常不安全行为做起，减少众多微小