中东局势与大国关系

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自二战结束以来，中东一直是全球频繁动荡的地区之一，冲突与战争接连不断，热点问题层出不穷。中东为何会陷入动荡不止、战乱频仍的泥潭，中东矛盾为何如此尖锐而集中、复杂而难解？一、中东长期动荡及主要症结（难点）二、复杂的大国关系（重点）三、新时代中国特色的大国外交中东长期动荡及主要症结第一章中东涵盖的具体国家（25个）阿拉伯国家（22个）西亚国家（12个）巴勒斯坦约旦叙利亚沙特阿拉伯黎巴嫩伊拉克也门科威特阿联酋卡塔尔巴林阿曼北非国家（6个）阿尔及利亚摩洛哥突尼斯利比亚苏丹埃及西非国家毛里塔尼亚东非国家吉布提索马里科摩罗非阿拉伯国家土耳其以色列伊朗1.巴以冲突久拖不解巴勒斯坦以色列边界划分耶路撒冷安全问题定居点水资源2.伊朗核问题翻开新的一页7月14日，伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）和伊朗达成全面协议，伊朗核谈判终成正果。3.“阿拉伯之春”引发地区大动荡“阿拉伯之春”是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其他地区的一些国家发生的一系列反政府运动。先后波及突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国，多名领导人先后下台。“阿拉伯之春”不但未能给该地区带来“春天”，反而使该地区国家陷入“严冬”。4.伊拉克成了烂摊子伊拉克局势动荡，教派冲突愈演愈烈，安全形势十分严峻，国家发展方向不明。伊拉克三大政治力量逊尼派、什叶派以及库尔德人之间，展开激烈斗争，“伊斯兰国”等极端势力重新抬头，加剧本已动荡的伊安全局势。5.极端主义和恐怖主义肆虐当前中东恐怖主义和极端主义进入新一轮快速发展阶段。大动荡大重组大调整传统地区秩序坍塌，处于新旧秩序过渡阶段地区性大动荡持续地区安全秩序酝酿巨变伊斯兰极端主义和恐怖主义不断蔓延扩大中东局势的特点及动荡的症结1.政治动荡长期化，前进方向不明2.经济发展两极化，民生问题尖锐3.社会冲突尖锐化，矛盾集中爆发4.热点问题复杂化，动荡根源出新5.地区格局多极化，新旧秩序交替1.重要的战略地理位置成为兵家必争之地五海三洲两洋之地地中海、黑海、里海、红海、波斯湾；连接欧亚非三大洲；大西洋和印度洋。五条全球海上关键枢纽直布罗陀海峡土耳其海峡苏伊士运河（承担世界14%的海运贸易，亚欧货物海运的80%）曼德海峡霍尔木兹海峡（每年全球40%的石油和28%的液化天然气出口都要通过该海峡）波斯湾的战略重要意义今天集中于两个因素：它的位置和它的石油。2.“世界油库”招来祸端2.“世界油库”招来祸端时间原因后果第一次石油危机1973年—1974年第四次中东战争爆发原油价格暴涨引发了西方发达国家经济衰退第二次石油危机1979年—1980年伊朗革命两伊战争西方工业国经济衰退第三次石油危机1990年新兴产油国出现第一次海湾战争爆发

如果世界上最大石油储备的控制权落入萨达姆手中，那么我们的就业机会、生活方式、我们自己的自由和世界各友好国家的自由都将蒙受灾难。——美国前总统老布什3.剪不断理还乱的民族宗教矛盾中东是世界三大宗教犹太教、基督教和伊斯兰教诞生地CONTENTS伊斯兰教基督教犹太教持续200余年的“十字军东征”宗教战争3.剪不断理还乱的民族宗教矛盾民族大熔炉土耳其人阿拉伯人伊朗人犹太人库尔德人蒙古人柏柏尔人希腊人突厥人亚美尼亚人亚述人4.巴勒斯坦问题久拖不决构成地区动荡策源地巴勒斯坦问题是伊斯兰世界与美国冲突以及恐怖主义滋生蔓延的重要根源，一直被视为中东问题的核心，是一个带有全局性、根本性的重大问题。五次中东战争第一次中东战争1948-1949年巴勒斯坦战争第二次中东战争1956年10-11月苏伊士运河战争第三次中东战争1967年6月5日六·五战争第四次中东战争1973年10月十月战争第五次中东战争1982年6月6日黎巴嫩战争5.大国势力的干涉和争霸是地区不稳的重要外部因素中东地区发生的一切取决于来自别处的势力，中东地区国家与国家之间的关系以及其他各种关系，都是由非中东国家之间的敌对竞争状态来左右的。美苏争霸，在中东均有自己的势力范围和代理人安全是阿拉伯国家面临的最大问题歧视失业贫困饥饿疾病武装冲突不公正政治分裂的社会族群权力和资源的争夺外来军事干涉西方大国必须减少对中东国家内政的干预西方殖民统治、霸权主义，严重危及地区安全与稳定，破坏地区政治生态和安全秩序，扰乱地区国家的内外关系严重弱化了地区国家的国家治理能力，迟滞和改变了中东国家的政治现代化发展进程。中东国家治理上的困局是西方造成的中东地区国家需探索出适合自己的发展道路是地区国家长期以来国家治理失败或无效的结果。传统有余，现代性不足经济社会发展滞后民众的国家意识淡漠民主政治制度不成熟民主化与法治化水平低族群关系不健康……中东政局动荡的根源

第二章：

复杂的大国关系一、国际格局演变呈现多极化主要指大国之间的力量对比，同时也包括彼此间的关系组合国际格局涵盖前提条件与依据1945年以来

美苏两极1991年以来

一超多强现在新一超多强“一超六强”，中国已被外界视为“世界第二”1全球十大经济体美国中国日本德国英国俄罗斯巴西意大利印度法国2014年

七大力量中心西方发达国家新兴大国群体新兴大国与西方大国之间的博弈成为国际关系复杂化的主线2经济全球化相互依存关系竞合博弈新兴大国西方大国近乎摆脱危机TTIPTTP止跌反弹，重获主导经济增长放缓阶段性盘整大合作金砖国家峰会二、当今大国关系的变化趋势“零和”博弈合作共赢新型大国关系难以逆转的经济与科技全球化导致各国相互依存加深，共同利益增大，各国利益交融，彼此命运休戚与共五大要素全球性挑战共同利益“竞合交织”相互威慑历史教训威慑武器高科技化战争代价过高，各方难以承受大国对抗两败俱伤1.美欧与俄持续较量，双方濒临“新冷战”美国利用乌克兰危机分化俄欧关系凸显欧洲对美国安全依赖控制欧盟战略走向表示将新增40枚洲际导弹，并对欧盟实施反制裁冷战重启？宣布预先在东欧部署重武器，延长对俄经济制裁把俄罗斯列为“具侵略性和危害美国国家安全利益的国家”1.美欧与俄持续较量，双方濒临“新冷战”2016年大选临近中东乱局影响“亚太再平衡”战略实施欧债危机欧洲多国对俄能源依赖英、法、德“同床异梦”民族性格坚韧军力强大“能源牌”“核武牌”“军售牌”“地缘政治牌”外交成熟双方暂时不会演变成真的“冷战”2.中俄助推国际格局多极化

成为新兴大国合作的典范世界反法西斯战争胜利70周年展示中俄历史贡献捍卫历史公理相互2015年5月8日至10日，习近平主席应普京总统邀请出席在莫斯科举行的纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯3.中美竞争与合作并存

“新型大国关系”好事多磨“亚太再平衡”介入亚太海洋争端与区域经济一体化强化同盟体系之间的合作遏制中国发展维护亚太主导权随着中美实力差距缩小，双方战略竞争更趋激烈14.战后70年之际的中日关系，依然复杂敏感为控制钓鱼岛一再增加军费拼凑围堵中国的“联盟圈”强行通过

“战争法案”428亿美元强化日美军事同盟参加有针对性的军事演习极力插手南海问题第三章：新时代中国特色的大国外交大国关系新变化蕴含的新机遇和新挑战1中国的综合国力稳步增强，尤其是对外经济影响力大幅跃升中国在大国关系格局中逐渐走向积极主动的有利方向西方传统大国与其他新兴大国之间的矛盾激化大国关系新变化蕴含的新机遇和新挑战1综合实力位居“世界第二”容易招致前后国家的“合计”招致“老大”的“特殊关照”中国与个别新兴大国的竞争逐渐显现中印历史遗留问题围绕印度洋与东南亚市场竞争问题西方大国利用新兴大国之间的矛盾，挑拨离间“唱衰”中俄关系、挑唆中印关系等阻止中俄印“抱团”及“金砖国家”走强2.稳中求进的中国特色大国外交三个坚持中国共产党领导和中国特色社会主义独立自主的和平外交方针国际关系民主化一个理念“合作共赢”，推动建立以“合作共赢”为核心的“新型国际关系”一个观“正确义利观”，做到“义利兼顾”，要“讲信义、重情义、扬正义、树道义”2.稳中求进的中国特色大国外交传统西方大国新兴大国均衡稳健推进大国外交拓展应对全球性挑战的大国合作创新大国协调机制推进“金砖国家”等新兴大国战略协调增强全球治理话语权以“周边外交”为我国大国外交重点力争中美在亚洲良性互动桥梁作用2.稳中求进的中国特色大