西湖风景区规划课件

西湖风景名胜区边界划定

——以环湖景区为例西湖风景名胜区边界划定

西湖概况杭州西湖位于浙江省杭州市西部，杭州市市中心，旧称武林水也称西子湖。西湖占地5.6公顷，湖中被孤山、白堤、苏堤、杨公堤分隔，按面积大小分别为外西湖、西里湖（又称“后西湖”或“后湖”）、北里湖（又称“里西湖”）、小南湖（又称“南湖”）及岳湖等五片水面，其中外西湖面积最大。孤山是西湖中最大的天然岛屿，苏堤、白堤越过湖面，小瀛洲、湖心亭、阮公墩三个人工小岛鼎立于外西湖湖心，夕照山的雷峰塔与宝石山的保俶塔隔湖相映，由此形成了“一山、二塔、三岛、三堤、五湖”的基本格局。西湖西、南、北三侧被群山包围，而湖的东侧平地临城，和群山形成虚实的交替对比，体现了中国传统绘画中的所谓”以不尽尽之“的深邃哲理，给人留下无穷的遐想。即所谓“三面云山一面城”。

山水城相依隋唐时期，西湖作为杭州城市唯一的水源。五代吴越国时期逐渐具有了风景旅游区的特点。南宋时期，风景旅游逐渐成为杭州最关键的城市职能。西湖概况杭州西湖位于浙江省杭州市西部，杭州市市西湖概况——城市绿地系统→→杭州水域分布图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图8，2010.7.2杭州公园时序图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图6，2010.7.2杭州公园分布图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图12，2010.7.2西湖概况——城市绿地系统→→西湖与城市的关系——发展与保护改革开放以后，景区内外大规模的商业开发建设极大的破坏了西湖的风貌。80年代中期，大办第三产业的浪潮也涌进了西湖风景区。大型商业网点、违章摊贩等开始大量涌进景区，村民大规模翻建、扩建民居也使得富有地方特色的民居被一系列不伦不类的小别墅取代，景区内的人口开始膨胀，原有的茶园、山林的气氛在逐渐消失。

盲目发展有机融合将风景区的绿色伸入城中，形成城市掌状的绿色生态走廊将成为杭州建设有地方特色的绿地系统的基点。保持“三面云山一面城、半景半城、景市结合“的城市格局，创造沿钱塘江两岸发展气势雄伟的新城景观。以江、湖、山、城为基盘，以绿色为基调，以主要河、路为骨架，重点建设五个景观面（西湖、钱塘江、运河、城市绿地、特殊地貌），若干景观带，五种景观点，形成完整的城市景观体系，充分体现杭州历史文化名城和风景旅游城市的风貌特色。¹1吴文，孙凤岐《杭州西湖风景名胜区的历史沿革与发展研究（1949—2004）》，2004.6西湖与城市的关系——发展与保护改革开放以后，景方法解析以要素为划定依据，以叠置分析为划定的主要方法，并结合景源法，地形法，偏移法和协调法进行风景名胜区的边界划定¹。步骤要素提取检验要素自然要素人文要素自然要素分布图人文要素分布图绘制绘制叠置分析边界划定图（初稿）旅游资源城市建设水系灾害情况绘制分布图“加法”和“减法”最终边界图1.见胡一可，杨锐，《风景名胜区边界划定方法研究——以老君山风景名胜区为例》，参照胡一可，杨锐，《风景名胜区边界划定方法研究——以老君山风景名胜区为例》，作者自绘方法解析以要素为划定依据，以叠置分析为划定的主环湖景区自然景源水景小瀛洲小南湖阮公墩湖心亭花港观鱼生景柳浪闻莺曲院风荷汪庄郭庄刘庄地景白堤丁家山苏堤春晓雷锋夕照天景断桥残雪雷锋夕照平湖秋月南屏晚钟水景：典型的江南湖泊水景特色生景：繁盛而富有生机的动植物景观地景：逶迤连绵且层次丰富的群山景观天景：随时入景的气象景观自然要素平湖秋月曲院风荷苏堤春晓参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》环湖景区自然景源水景小瀛洲小南湖阮公墩湖心亭花港观鱼生景柳浪特级景源一级景源二级景源图例自然要素将各自然要素分级，并用不同深浅标注出各要素在景区中的位置。参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》特级景源一级景源二级景源图例自然要素将各自然要素分级，并用不级别数量名称全国重点文保单位4清代文澜阁，西泠印社，于谦墓，章太炎墓省级文物保护单位11西湖三潭石塔，澄庐，雷峰塔遗址，司马光家人卦，摩崖石刻，张煌言墓，浙江省图书馆旧址，郭庄，秋瑾墓，蒋庄，丁家山毛泽东读书处，丁鹤年墓市级文物保护单位3舞鹤赋刻石，清行宫遗址，两湖三堤市文保点2盖叫天故居，杜锦生故居市历史建筑7杜月笙旧居，逸云寄庐，中山纪念亭，刘庄1号楼建筑，盛唐路别墅群，石函精舍，汪庄建筑群人文要素

大类中类小类现状传统传统村落郭庄，蒋庄，汪庄历史遗存

文物古迹文澜阁，于谦墓，章太炎墓，三潭石塔，澄庐，雷峰塔遗址，摩崖石刻，

张煌言墓，秋瑾墓，毛泽东读书处，丁鹤年墓，舞鹤赋刻石，清行宫遗址

历史建筑浙江省图书馆旧址，盖叫天故居，杜锦生故居，杜月笙故居，逸云寄庐，

中山纪念亭，刘庄1号楼建筑，盛唐路别墅群，石函精舍，汪庄建筑群社会经济规划道路南山路，西湖隧道，北山路，杨公堤，灵隐路，虎跑路——主干道

三台山路，龙井路——次干道根据现状人文要素，参照杭州西湖控规，将现状传统和历史遗存各要素分级参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》级别数量名称全国重点文保单位4清代文澜阁，西泠印社，于谦墓，人文要素主干道全国重点保护单位省级文物保护单位市级文物保护单位市文保点市历史建筑图例次干道根据表中的分级，用不同深浅标注出各要素所在景区位置，并参照《杭州市总体规划》中关于西湖风景名胜区环湖景区的边界，标出主要道路的位置。参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》人文要素主干道全国重点保护单位省级文物保护单位市级文物保护单环湖旅游路线通往湖上小岛的路（盖叫天故居）沿路建筑游客沿湖游览时影响居民区金沙港农居点分析建议：南部区域保留，北部适当缩小，为游客沿湖游览留出足够的空间，避免互相影响检验要素——城市建设（居民点）环湖旅游路线通往湖上小岛的路（盖叫天故居）沿路建筑游客沿湖游总体来说，环湖景区西面的居民点问题较为严重南京军区杭州疗养院家属院：影响临湖景观，建议搬迁青年客栈：缩小范围控制或缩小范围“除大量的居住建筑外，景区内尚有企事业单位、医疗休养类、院校类等建筑，部分内容风景名胜无关，该类设施原则上都应外迁，对于部分目前尚不具备外迁条件的，应严格采取总量控制的手段，并积极创造条件，使其逐步外迁。”¹1来源：《杭州西湖风景名胜区总体规划（2002—2020）》检验要素——城市建设（居民点）栖霞岭居民点：占据大片景区，建议缩小范围总体来说，环湖景区西面的居民点问题较为严重南京军区杭州疗养院旅游资源——“西进运动”概述

杭州西湖闻名中外，随着城市旅游业的快速发展，提高旅游环境容量迫在眉睫，西湖西进顺理成章。西湖西进规划的整体指导思想是：建立杭州市最大规模的生态旅游区，为大力发展城市生态旅游业拓展基础空间。规划范围

东面以西山路为界，包括西山路东侧曲院风荷公园和丁家山之间的原杨公堤地段：北面以灵隐路为界：南面以虎跑路、满觉陇路为界；西面界线沿满觉陇路、棋盘山山脊线、月桂峰山脊线与三天竺、灵隐路相连。规划总面积为7.5平方公里。旅游资源——“西进运动”概述参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4检验要素

——水系“西进运动”中，还对西湖环湖景区的水系向西进一步扩大，增加旅游资源。在划定西侧边界时，需考虑水系的独立性和完整性新开挖水系区域图例原水系区域参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4检验要素“西进运动旅游资源——“西进运动”西进范围内主要道路图例西进范围由于西湖的“西进运动”，环湖景区的范围向西拓展，其边界必然随之发生改动。其中，道路在这一片区边界划定中的地位减弱。参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4旅游资源西进范围内主要道路图例西进范围由于西湖的“西进运动”最终边界新划定边界图例杭州总规中边界该处边界根据道路，利用偏移法，在原边界基础上做出一些改动东南侧边界与就边界基本保持一致东南侧边界与就边界基本保持一致由于道路原因，将双峰插云景源划定在该景区之外，可作为植物园景区一景点根据山脊线划定，将道路西侧油菜地括入景区，其他区域作为缓冲区基于对水系相对独立性的考虑，将新开挖的水系括入景区，结合地形法和偏移法划定该区域边界，涵盖缓冲区该处无重点要素，切居民点对景观有影响，因此将居民点划出边界参照《杭州市城市总体规划（2001—2020）》最终边界新划定边界图例杭州总规中边界该处边界根据道路，利用偏杭州西湖风景名胜区管理条例第二条在西湖风景名胜区及其外围保护地带范围内从事相关活动的单位和个人,均应遵守本条例。第十七条。。。禁止在风景区及其外围保护地带内修建危害安全、破坏景观、妨碍游览的工程项目和设施。对已有的不符合规定的项目和设施应当依法予以拆除。第三十条。。。风景区外围保护地带内各项建设应当与风景区景观要求相一致,不得损害风景区的自然风景。对已有的破坏景观的项目和设施,由所在地的区人民政府在征求风景区管委会意见后进行整改或拆除。边界划分的手段——以游客角度看风景区边界在外围保护地带，游客能够清楚地感受到风景区的氛围杭州西湖风景名胜区管理条例边界划分的手段——以游客角度看风景西湖风景名胜区边界要素边界所属分景区自然要素人文要素北山景区护国寺旧址植物园景区老和山美女山灵峰山郭子顶灵峰探梅（报先寺）灵竺景区北高峰龙门山美人峰天马山灵隐寺韬光观海（法华寺永兴寺）五云景区合马坞钱江景区钱塘江潮九溪六和塔蔡永祥纪念馆龚佳育墓杭州解放纪念碑市革命烈士纪念馆之江大学旧址钱江大桥钱塘江大桥纪念馆凤凰山景区白塔吴汉月墓南宋官窑遗址梵天寺南宋皇城遗址茅以升雕像大资福庙吴山景区南宋仿古街胡余庆堂中药博物馆杭州历史博物馆鼓楼于谦故居胡雪岩故居环湖景区六公园一公园涌金公园学士公园潘天寿纪念馆钱王祠杭州碑林钱塘门涌金门清波门参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》西湖风景名胜区边界要素边界所属分景区自然要素人文要素北山景区图例

报先寺、法华寺、永兴寺未被划入景区范围，与他景点距离远，文物保护级别低景区存在风景名胜区城市化的问题。人口过度膨胀，民宅、单位建筑过密，部分建筑与风景名胜无关，同时村居建筑杂乱无章，建筑风格单调，无地域性，严重影响了风景区景观的视觉效果。凤凰山风景区为吴越、南宋历史文化保护区，临近钱塘江，考虑到视觉关系，应该严格控制建筑高度，其周边过于密集的建筑应该拆迁，使得自然景观向城市渗透。五云景区内建筑色彩应与景区协调，以黑白灰为主，并且过密的建筑应搬迁、疏解。西湖风景名胜区边界要素分析图参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》图例报先寺、法华寺、永兴寺未被划入景区范围，与他景点距离远，西湖风景名胜区边界划定

——以环湖景区为例西湖风景名胜区边界划定

西湖概况杭州西湖位于浙江省杭州市西部，杭州市市中心，旧称武林水也称西子湖。西湖占地5.6公顷，湖中被孤山、白堤、苏堤、杨公堤分隔，按面积大小分别为外西湖、西里湖（又称“后西湖”或“后湖”）、北里湖（又称“里西湖”）、小南湖（又称“南湖”）及岳湖等五片水面，其中外西湖面积最大。孤山是西湖中最大的天然岛屿，苏堤、白堤越过湖面，小瀛洲、湖心亭、阮公墩三个人工小岛鼎立于外西湖湖心，夕照山的雷峰塔与宝石山的保俶塔隔湖相映，由此形成了“一山、二塔、三岛、三堤、五湖”的基本格局。西湖西、南、北三侧被群山包围，而湖的东侧平地临城，和群山形成虚实的交替对比，体现了中国传统绘画中的所谓”以不尽尽之“的深邃哲理，给人留下无穷的遐想。即所谓“三面云山一面城”。

山水城相依隋唐时期，西湖作为杭州城市唯一的水源。五代吴越国时期逐渐具有了风景旅游区的特点。南宋时期，风景旅游逐渐成为杭州最关键的城市职能。西湖概况杭州西湖位于浙江省杭州市西部，杭州市市西湖概况——城市绿地系统→→杭州水域分布图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图8，2010.7.2杭州公园时序图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图6，2010.7.2杭州公园分布图图片来源：魏巍，刘彦《东西方城市公园绿地系统比较——以波士顿和杭州为例》图12，2010.7.2西湖概况——城市绿地系统→→西湖与城市的关系——发展与保护改革开放以后，景区内外大规模的商业开发建设极大的破坏了西湖的风貌。80年代中期，大办第三产业的浪潮也涌进了西湖风景区。大型商业网点、违章摊贩等开始大量涌进景区，村民大规模翻建、扩建民居也使得富有地方特色的民居被一系列不伦不类的小别墅取代，景区内的人口开始膨胀，原有的茶园、山林的气氛在逐渐消失。

盲目发展有机融合将风景区的绿色伸入城中，形成城市掌状的绿色生态走廊将成为杭州建设有地方特色的绿地系统的基点。保持“三面云山一面城、半景半城、景市结合“的城市格局，创造沿钱塘江两岸发展气势雄伟的新城景观。以江、湖、山、城为基盘，以绿色为基调，以主要河、路为骨架，重点建设五个景观面（西湖、钱塘江、运河、城市绿地、特殊地貌），若干景观带，五种景观点，形成完整的城市景观体系，充分体现杭州历史文化名城和风景旅游城市的风貌特色。¹1吴文，孙凤岐《杭州西湖风景名胜区的历史沿革与发展研究（1949—2004）》，2004.6西湖与城市的关系——发展与保护改革开放以后，景方法解析以要素为划定依据，以叠置分析为划定的主要方法，并结合景源法，地形法，偏移法和协调法进行风景名胜区的边界划定¹。步骤要素提取检验要素自然要素人文要素自然要素分布图人文要素分布图绘制绘制叠置分析边界划定图（初稿）旅游资源城市建设水系灾害情况绘制分布图“加法”和“减法”最终边界图1.见胡一可，杨锐，《风景名胜区边界划定方法研究——以老君山风景名胜区为例》，参照胡一可，杨锐，《风景名胜区边界划定方法研究——以老君山风景名胜区为例》，作者自绘方法解析以要素为划定依据，以叠置分析为划定的主环湖景区自然景源水景小瀛洲小南湖阮公墩湖心亭花港观鱼生景柳浪闻莺曲院风荷汪庄郭庄刘庄地景白堤丁家山苏堤春晓雷锋夕照天景断桥残雪雷锋夕照平湖秋月南屏晚钟水景：典型的江南湖泊水景特色生景：繁盛而富有生机的动植物景观地景：逶迤连绵且层次丰富的群山景观天景：随时入景的气象景观自然要素平湖秋月曲院风荷苏堤春晓参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》环湖景区自然景源水景小瀛洲小南湖阮公墩湖心亭花港观鱼生景柳浪特级景源一级景源二级景源图例自然要素将各自然要素分级，并用不同深浅标注出各要素在景区中的位置。参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》特级景源一级景源二级景源图例自然要素将各自然要素分级，并用不级别数量名称全国重点文保单位4清代文澜阁，西泠印社，于谦墓，章太炎墓省级文物保护单位11西湖三潭石塔，澄庐，雷峰塔遗址，司马光家人卦，摩崖石刻，张煌言墓，浙江省图书馆旧址，郭庄，秋瑾墓，蒋庄，丁家山毛泽东读书处，丁鹤年墓市级文物保护单位3舞鹤赋刻石，清行宫遗址，两湖三堤市文保点2盖叫天故居，杜锦生故居市历史建筑7杜月笙旧居，逸云寄庐，中山纪念亭，刘庄1号楼建筑，盛唐路别墅群，石函精舍，汪庄建筑群人文要素

大类中类小类现状传统传统村落郭庄，蒋庄，汪庄历史遗存

文物古迹文澜阁，于谦墓，章太炎墓，三潭石塔，澄庐，雷峰塔遗址，摩崖石刻，

张煌言墓，秋瑾墓，毛泽东读书处，丁鹤年墓，舞鹤赋刻石，清行宫遗址

历史建筑浙江省图书馆旧址，盖叫天故居，杜锦生故居，杜月笙故居，逸云寄庐，

中山纪念亭，刘庄1号楼建筑，盛唐路别墅群，石函精舍，汪庄建筑群社会经济规划道路南山路，西湖隧道，北山路，杨公堤，灵隐路，虎跑路——主干道

三台山路，龙井路——次干道根据现状人文要素，参照杭州西湖控规，将现状传统和历史遗存各要素分级参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》级别数量名称全国重点文保单位4清代文澜阁，西泠印社，于谦墓，人文要素主干道全国重点保护单位省级文物保护单位市级文物保护单位市文保点市历史建筑图例次干道根据表中的分级，用不同深浅标注出各要素所在景区位置，并参照《杭州市总体规划》中关于西湖风景名胜区环湖景区的边界，标出主要道路的位置。参照2009年9月杭州西湖风景名胜区管理委员会，《环湖景区控制性详细规划公展》人文要素主干道全国重点保护单位省级文物保护单位市级文物保护单环湖旅游路线通往湖上小岛的路（盖叫天故居）沿路建筑游客沿湖游览时影响居民区金沙港农居点分析建议：南部区域保留，北部适当缩小，为游客沿湖游览留出足够的空间，避免互相影响检验要素——城市建设（居民点）环湖旅游路线通往湖上小岛的路（盖叫天故居）沿路建筑游客沿湖游总体来说，环湖景区西面的居民点问题较为严重南京军区杭州疗养院家属院：影响临湖景观，建议搬迁青年客栈：缩小范围控制或缩小范围“除大量的居住建筑外，景区内尚有企事业单位、医疗休养类、院校类等建筑，部分内容风景名胜无关，该类设施原则上都应外迁，对于部分目前尚不具备外迁条件的，应严格采取总量控制的手段，并积极创造条件，使其逐步外迁。”¹1来源：《杭州西湖风景名胜区总体规划（2002—2020）》检验要素——城市建设（居民点）栖霞岭居民点：占据大片景区，建议缩小范围总体来说，环湖景区西面的居民点问题较为严重南京军区杭州疗养院旅游资源——“西进运动”概述

杭州西湖闻名中外，随着城市旅游业的快速发展，提高旅游环境容量迫在眉睫，西湖西进顺理成章。西湖西进规划的整体指导思想是：建立杭州市最大规模的生态旅游区，为大力发展城市生态旅游业拓展基础空间。规划范围

东面以西山路为界，包括西山路东侧曲院风荷公园和丁家山之间的原杨公堤地段：北面以灵隐路为界：南面以虎跑路、满觉陇路为界；西面界线沿满觉陇路、棋盘山山脊线、月桂峰山脊线与三天竺、灵隐路相连。规划总面积为7.5平方公里。旅游资源——“西进运动”概述参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4检验要素

——水系“西进运动”中，还对西湖环湖景区的水系向西进一步扩大，增加旅游资源。在划定西侧边界时，需考虑水系的独立性和完整性新开挖水系区域图例原水系区域参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4检验要素“西进运动旅游资源——“西进运动”西进范围内主要道路图例西进范围由于西湖的“西进运动”，环湖景区的范围向西拓展，其边界必然随之发生改动。其中，道路在这一片区边界划定中的地位减弱。参照《西湖西进区域总体规划》，2001.4旅游资源西进范围内主要道路图例西进范围由于西湖的“西进运动”最终边界新划定边界图例杭州总规中边界该处边界根据道路，利用偏移法，在原边界基础上做出一些改动东南侧边界与就边界基本保持一致东南侧边界与就边界基本保持一致由于道路原因，将双峰插云景源划定在该景区之外，可作为植物园景区一景点根据山脊线划定，将道路西侧油菜地括入景区，其他区域作为缓冲区基于对水系相对独立性的考虑，将新开挖的水系括入景区，结合地形法和偏移法划定该区域边界，涵盖缓冲区该处无重点要素，切居民点对景观有影响，因此将居民点划出边界参照《杭州市城市总体规划