安全生产培训材料狮子王

安全生产培训

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淄川职教社会培训中心张彬（电话

内容介绍讲座内容安全意识教育案例说明细化管理违章心理探讨企业的主体责任常用安全知识概念原理安全生产事故发生的根源一、物的不安全状态（本质安全）二、人的不安全行为（违章作业）三、管理上的缺陷（一把手工程）为什么违章？缺：安全知识安全技术安全意识（人是安全生产的的第一要素，提高人的安全素质的途径关键在于教育和培训）山东斯丹克煤气炉爆炸事故山东斯丹克煤气炉爆炸事故给我们的警示

一是企业必须高度重视安全生产工作，严格落实《安全生产法》等法律法规的要求，建立健全安全生产相关制度，加强对工作人员的岗位培训，安全教育和遵守劳动纪律培训，严格按照操作规程要求作业。要把“安全为了生产，生产必须安全”视为企业生存发展的前提条件，强化安全责任制的落实。要通过该起事故举一反三，前车之覆，后车之辙，以此为鉴，认真查找和整改安全生产工作中的漏洞和薄弱环节，确保安全生产。要组织专门力量对企业存在的事故隐患进行现场勘察和技术分析后彻底整改。二是落实企业安全生产主体责任。强化安全教育培训，开展典型案例事故分析讨论，深刻吸取事故教训，切实增强职工的安全意识，消除“三违”行为。三是完善应急救援预案，提高防控和处置能力。制定完善重点部位和关键工艺环节的应急救援预案，并定期组织演练，配足防护用品，提高应对各类事故的处置能力。

违章指挥

违规作业(煤气中毒）事故时间：2009年8月21日21时30分

事故类别：煤气中毒

伤亡情况：六人死亡。一人受伤

事故经过：

2009年8月21日19时25分，南宫市双龙金属制品有限公司炼铁厂1#高炉主风机跳闸断电，高炉被迫休风。19时45分左右，故障排除，热风班开始对干式除尘器进行引煤气操作，用煤气置换除尘器箱体内空气，并在主控室依次关闭除尘器1#——7#箱体DN250放散管气动蝶阀。由于7#箱体DN250放散管气动蝶阀出现故障没有完全关闭，21时30分，1#高炉热风班4名工人上到7#箱体顶部实施人工关闭(当时正在下大雨)。没有关闭到位的7#箱体蝶阀使煤气仍处于放散状态，造成除尘器箱体顶部煤气大量聚集，导致4人当场中毒。21时50分左右，在箱体下留守监护的闫×等3人怀疑箱体上面出现问题，也未佩戴空气呼吸器和携带一氧化碳报警仪，在未切断煤气气源的情况下，再次上到7#箱体顶部工作台，致使当中的2人相继倒下。6名中毒人员经抢救无效死亡，1人中毒较轻，经治疗后痊愈出院。发生煤气中毒较大事故，造成6人死亡，1人受伤，直接经济损失500余万元。事故原因:

1．直接原因

经调查分析，此次事故发生的直接原因是作业人员的违章指挥、违规作业。在7号箱体放散管气动蝶阀关闭不到位，未切断煤气气源，放散管仍处于放散状态的情况下，4名作业人员未按照规定佩戴报警仪和呼吸器，就贸然上到7号箱体顶部实施人工关闭，造成4人当场中毒。而其他3名操作人员也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的，就盲目进行施救，造成中毒并导致事故扩大。同时，干式除尘器属煤气设备净化介质是高炉煤气，操作人上到除尘器顶部从事带煤气维修作业，本身是一种危险性比较大的作业，此次操作又在雨天和夜间进行，不符合工业企业煤气安全规程(GB6222—2005)规定的“不应在雷雨天气进行，不宜在夜间进行”的要求，属违规作业，导致事故发生。2．间接原因

(1)企业在安全教育培训工作上不深入、不细致，特别是在落实有关规定对新进厂职工的教育培训上不到位，重生产、轻安全，职工缺乏安全基本常识，自我保护意识差，安全素质低，安全意识淡薄，习惯性违章操作、违章指挥现象在生产环节中普遍存在。

(2)企业安全管理不到位。炼铁厂现有职工450余人，只配备了一名专职安全管理人员，未设安全管理机构，安全管理力量非常薄弱，现场管理混乱。安全管理制度不健全，安全责任不落实，安全隐患得不到及时的消除，如炼铁厂高炉车间1号高炉7号除尘箱体电控C阀长期失灵得不到及时维修。高炉车间实施特殊作业、危险作业时没有严格的监护和防范措施，如中毒事故发生时职工盲目施救，不佩戴任何防护器材致使事故进一步扩大。

(3)安全投入不足。设备设施未做到定期保养、检修和检测。设施设备存在的安全隐患得不到有效根除；涉及煤气设施操作的岗位，安全防护器具配备不能满足防护及救护需要。面对严峻的安全形势究竟该怎么办？

治乱世当用重典生产经营单位的主体责任------罚款赔偿金的提高相关责任人员的法律责任------以危险方法危害公共安全罪国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

国发〔2010〕23号

国务院

二○一○年七月十九日23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。经测算，按2010年度全国平均城镇居民人均可支配收入19109元的水平，全国平均一次性工亡补助金为38.218万元，比原规定翻一番还多，加上同时实行的葬补助金和供养亲属抚恤金(按供养2位亲属测算)，三项合计约为65.8万元。其中前两项为一次性支出，后一项按工亡职工供养人口长期、按月发放。生命价价值知知多少少？发生工工伤死死亡一一人的的代价价（65万？？？300万？？？）(1)《山东省省安全全生产产条例例》规定第第四十十一条条发发生生生产产安全全事故故，造造成生生产经经营单单位的的从业业人员员死亡亡的，死死亡者者家属属除依依法获获得工工伤保保险补补偿外外，生生产安安全事事故发发生单单位还还应当向其其一次次性支支付生生产安安全事事故死死亡赔赔偿金金。生生产产安全全事故故死亡亡赔偿偿金的的数额额，应应当按按照不不低于于本省省上一一年度度城镇镇居民人均均可支支配收收入的的二十十倍计计算。。死死亡者者家属属获得得的工工伤保保险补补偿和和死亡亡赔偿偿金的的总额额不得得少于于二十十万元元。(2)《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》(国务院院493号令)规定第三十十七条条事故发发生单单位对对事故故发生生负有有责任任的，，依照照下列列规定定处以以罚款：：（（一））发生生一般般事故故的，，处10万元以以上20万元以以下的的罚款款；（（二二）发发生较较大事事故的的，处处20万元以以上50万元以以下的的罚款款；（（三三）发发生重重大事事故的的，处处50万元以以上200万元以以下的的罚款款；（（四四）发发生特特别重重大事事故的的，处处200万元以以上500万元以以下的的罚款款。（1）保险险：依依法获获得工工伤保保险补补偿外外（15-20万）（2）赔偿偿：按按照10年的水水平约约38.2万元(2009年是34.3万元)（3）接待待家属属费用用5万元（（10人×500元/天×10天）（（1：10）（4）各级级参与与处理理事故故公务务人员员费用用（不不可计计算））。（5）行政政处罚罚至少少10万元。。（6）事故故直接接经济济损失失（根根据实实际情情况计计算，，间接接经济济损失失约为为直接接经济济损失失的6倍-100倍?）。（7）其它它损失失等注注：：上述述费用用基本本可以以满足足一个个企业业年度度用于于以下下安全全措施施费用用如购购置的的消防防器材材、安安全防防护设设施、、安全全护品品、安安全标标志、、安全全教育育费用用等。。2010年11月16日下午午，平平顶山山市中中级人人民法法院依依法对对“平平顶山山9•8矿难（（瓦斯斯爆炸炸致76人死亡亡、2人重伤伤、4人轻伤伤、9人轻微微伤。。）案案中的的平顶顶山市市新华华区四四矿原原矿长长李新新军等等被告告人进进行了了一审审公开开宣判判，五五名被被告人人分别别被以以以危危险方方法危危害公公共安安全罪罪、伪伪造事事业单单位印印章罪罪、强强令违违章冒冒险作作业罪罪等罪罪名判判处死死刑缓缓期二二年执执行或或有期期徒刑刑等刑刑罚。。据了了解，，以危危险方方法危危害公公共安安全罪罪判处处矿难难犯罪罪嫌疑疑人在在全国国开了了先河河英菲尼尼迪案案肇事事司机机陈家家一审审被判判无期期徒刑刑2011年5月20日上午午，北北京市市第二二中级级人民民法院院对““长安安街英英菲尼尼迪车车祸案案”作作出一一审宣宣判，，肇事事者陈陈家被被以危险险方法法危害害公共共安全全罪判处无无期徒徒刑，，附带带民事事赔偿偿366万余元元。据了解解，以以危险险方法法危害害公共共安全全罪与与交通通肇事事罪的的一个个重要要区别别在于于，交交通肇肇事罪罪的刑刑期为为3-7年有期期徒刑刑，而而以危危险方方法危危害公公共安安全罪罪的刑刑期则则为10年以上上有期期徒刑刑直至至死刑刑。法规解解析定义上上的不不同以危险险方法法危害害公共共安全全罪是指故故意以以放火火、决决水、、爆炸炸、投投毒以以外的的并与与之相相当的的危险险方法法，足足以危危害公公共安安全的的行为为。重大责责任事事故罪罪是指工工厂、、矿山山、林林场、、建筑筑企业业或者者其他他企业业、事事业单单位的的职工工，由由于不不服管管理、、违反反规章章制度度，或或者强强令工工人违违章冒冒险作作业，，因而而发生生的重重大伤伤亡事事故或或者造造成严严重后后果的的行为为。重大劳劳动安安全事事故罪罪是指安安全生生产设设施或或者安安全生生产条条件不不符合合国家家规定定，因因而发发生重重大伤伤亡事事故或或者造造成其其他严严重后后果的的行为为。量刑上上的不不同“以危险险方法法危害害公共共安全全罪”量刑刑：依依照《刑法》第114条和第第115条的规规定，，以危危险方方法危危害公公共安安全，，尚未未造成成严重重后果果的，，处三年年以上上十年年以下下有期期徒刑刑；犯本本罪致致人重重伤、、死亡亡或者者使公公私财财产遭遭受重重大损损失的的，处十年年以上上有期期徒刑刑、无无期徒徒刑或或者死死刑。“重大责责任事事故罪罪”量刑刑：《刑法》134条规定定，工工厂、、矿山山、林林场、、建筑筑企业业或者者其他他企业业、事事业单单位的的职工工，由由于不不服管管理、、违反反规章章制度度，或或者强强令工工人违违章冒冒险作作业，，因而而发生生的重重大伤伤亡事事故或或者造造成严严重后后果的的，对对直接接责任任人员员，处3年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役；情情节特特别恶恶劣的的，处处3年以上上7年以下下有期期徒刑刑。“重大劳劳动安安全事事故罪罪”量刑刑：《刑法》第135条规定定，安安全生生产设设施或或者安安全生生产条条件不不符合合国家家规定定，因因而发发生重重大伤伤亡事事故或或者造造成其其他严严重后后果的的，对对直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人员员，处3年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役；情情节特特别恶恶劣的的，处处3年以上上7年以下下有期期徒刑刑。安全生生产管管理需需要精精细化化《一颗小小钉》的寓言言故事事：““丢了了一颗颗小钉钉坏了了一副副马掌掌，坏坏了一一副马马掌伤伤了一一匹战战马，，伤了了一匹匹战马马牺牲牲了一一名战战士，，牺牲牲了一一名战战士打打败了了一场场战争争，打打败了了一场场战争争灭亡亡了一一个国国家！！”寓寓言中中的一一枚小小钉与与一个个国家家，无无论从从力量量和结结果上上的对对比都都有着着惊人人的悬悬殊，，但却却又紧紧密联联系在在一起起，暗暗藏着着多米米诺骨骨牌的的玄机机，的的确让让人触触目惊惊心且且又发发人深深省。。“星星星之之火可可以燎燎原””这句句话也也暗藏藏着同同样的的道理理。某公司司乙炔炔管线线漏气失火正正好喷喷到工工作人人员的的下半半身，，个下下半身身衣服服全部部烧伤伤。局局部烧烧伤。。GB6441-86灼烫第十七七条：：3、保证本本单位位安全全生产产投入入的有有效实实施；；2008某吊索索断裂裂吊装装事故故HG23015-1999厂区吊吊装作作业安安全规规程5.13吊装作作业时时，必必须按按规定定负荷荷进行行吊装装，吊吊具、、索具具经计计算选选择使使用，，严禁禁超负负荷运运行。。所吊吊重物物接近近或达达到额额定起起重吊吊装能能力时时，应应检查查制动动器，，用低低高度度、短短行程程试吊吊后，，再平平稳吊吊起。。2008在《胜任才才是硬硬道理理》这本书书中，，作者者举了了这样样一个个例子子：青青岛啤啤酒集集团的的生产产车间间放置置着一一把活活动梯梯子，，当工工人需需要用用时，，就将将梯子子支上上，用用完后后将梯梯子移移到拐拐角处处，为为了防防止梯梯子倒倒下砸砸着人人，管管理者者特意意在梯梯子旁旁帖上上小条条幅““请留留意梯梯子，，注意意安全全”。。有一一天，，外资资来该该集团团洽谈谈工作作，他他们留留意到到这把把梯子子和旁旁边的的小条条幅，，其中中有位位专家家建议议将小小条幅幅的内内容改改为：：“不不用时时，请请把梯梯子横横放””。有有人就就问：：“这这两条条小幅幅都是是是强强调安安全生生产，，有什什么区区别吗吗”？？事实实上区区别可可大了了，第第一条条只是是提醒醒大家家注意意安全全，第第二条条则把把梯子子倒下下砸人人的潜潜在危危险都都解除除掉了了。这这个例例子是是精细细化管管理的的最好好写照照。所所以，，安全全生产产制度度是我我们安安全生生产的的“保保险丝丝”，，需要要绝对对的重重视和和遵守守，只只有真真正实实现安安全生生产管管理的的精细细化，，才能能最大大限度度地避避免人人为短短接““保险险丝””，才才能有有效将将安全全隐患患消灭灭于萌萌芽。。(精细化化安全全生产产管理理要持持之以以恒。。安全全生产产的第第一要要素是是人。)四川省省梓潼潼县美美乐花花炮厂厂重大大爆炸炸事故故一、事事故经经过2000年12月9日15时左右右，四四川省省梓潼潼县美美乐花花炮厂厂运回回一车车生产产使用用纸板板，20多名工工人到到厂大大门外外领纸纸板时时，烟烟池封封顶口口二车车间工工人白白光菊菊在车车上拿拿纸板板被挤挤下车车，擦擦伤嘴嘴唇，，便扔扔下纸纸板气气冲冲冲地回回到车车间生生产岗岗位，，并不不断抱抱怨，，16时05分，思思想情情绪极极不稳稳定的的白光光菊仍仍在工工作岗岗位作作业，，在压压筑封封顶口口的纸纸板时时，操操作不不当，，用力力过猛猛，引引起挤挤压，，摩擦擦起火火，燃燃烧爆爆炸，，导致致放在在工作作台上上50余个个未未封封口口的的、、70多个个已已封封口口的的礼礼花花弹弹燃燃烧烧爆爆炸炸，，同同时时，，爆爆炸炸喷喷射射引引起起了了同同工工房房正正在在生生产产的的300多个个小小礼礼花花弹弹爆爆炸炸。。2号工工房房爆爆炸炸后后，，引引爆爆了了1号工工房房500多个个小小礼礼花花炮炮和和3号房房存存放放的的500个小小礼礼花花炮炮及及4号隔隔离离房房门门前前晾晾晒晒的的400～500个小小礼礼花花弹弹，，强强大大的的冲冲击击波波又又引引起起了了5号、、6号房房内内的的鞭鞭炮炮燃燃烧烧爆爆炸炸，，当当场场炸炸死死7人，，房房屋屋跨跨塌塌压压死死3人，，受受伤伤7人中中经经抢抢救救无无效效死死亡亡1人(此次次事事故故共共死死亡亡11人，，受受伤伤6人)。二、、事事故故原原因因分分析析(1)美乐乐花花炮炮厂厂封封顶顶口口车车间间2号工工房房工工人人白白光光菊菊在在拿拿纸纸板板时时被被划划破破嘴嘴唇唇，，便便扔扔下下纸纸板板气气冲冲冲冲地地回回到到工工作作岗岗位位，，在在思思想想情情绪绪极极不不稳稳定定的的情情况况下下作作业业，，操操作作不不当当，，用用力力过过猛猛，，引引起起磨磨擦擦起起火火，，导导致致工工作作台台礼礼花花弹弹爆爆炸炸，，是是此此次次事事故故发发生生的的直直接接原原因因。。(2)美乐乐花花炮炮厂厂为为降降低低成成本本，，擅擅自自将将高高氯氯酸酸钾钾改改为为氯氯酸酸钾钾作作氧氧化化剂剂，，这这种种配配方方增增加加了了燃燃爆爆敏敏感感度度，，提提高高了了燃燃烧烧速速度度，，即即使使在在正正常常操操作作情情况况下下，，也也易易引引起起燃燃烧烧爆爆炸炸。。这这种种不不顾顾员员工工和和消消费费者者安安全全，，只只顾顾赚赚钱钱的的行行为为是是造造成成此此次次事事故故的的主主要要原原因因。。(3)美乐乐花花炮炮厂厂封封顶顶口口车车间间负负责责人人戴戴明明芳芳同同意意工工人人王王菊菊兰兰(已在在事事故故中中死死亡亡)违反反规规定定将将500颗(每颗颗4××3.5厘米米)礼花花弹弹半半成成品品存存放放在在3号隔隔离离房房内内；；封封顶顶口口1、2号工工房房违违反反定定员员3人的的规规定定，，安安排排5人超超员员生生产产作作业业；；成成品品、、半半成成品品礼礼花花弹弹违违反反规规定定堆堆放放过过多多(近1000颗)，造造成成连连续续燃燃烧烧爆爆炸炸、、扩扩大大了了伤伤亡亡人人数数，，是是造造成成此此次次事事故故的的重重要要原原因因。。(4)美乐乐花花炮炮厂厂安安全全生生产产职职责责、、管管理理、、教教育育和和规规章章制制度度不不落落实实，，职职工工安安全全意意识识淡淡薄薄。。对对有有关关职职能能部部门门提提出出的的事事故故隐隐患患整整改改意意见见不不落落实实，，员员工工违违章章行行为为严严重重，，美美乐乐花花炮炮厂厂严严重重忽忽视视安安全全，，管管理理混混乱乱，，是是造造成成此此次次事事故故的的主主要要管管理理原原因因。。(5)梓潼潼县县公公安安局局、、梓梓潼潼县县乡乡镇镇企企业业管管理理局局和和文文昌昌镇镇公公安安派派出出所所及及宏宏仁仁乡乡在在安安全全生生产产管管理理方方面面做做了了大大量量工工作作，，但但对对该该厂厂的的安安全全管管理理、、督督促促整整改改隐隐患患检检查查督督促促不不够够，，对对擅擅改改配配方方，，超超量量兑兑药药问问题题未未能能及及时时发发现现，，也也是是导导致致此此次次事事故故的的重重要要管管理理原原因因。。三、、处处理理结结果果:(1)美乐乐花花炮炮厂厂封封顶顶口口车车间间2号工工房房工工人人带带着着思思想想情情绪绪操操作作，，用用力力过过猛猛，，摩摩擦擦起起火火，，导导致致事事故故发发生生，，负负此此次次事事故故的的直直接接责责任任，，鉴鉴于于其其已已在在爆爆炸炸时时死死亡亡，，不不再再追追究究责责任任。。(2)美乐乐花花炮炮厂厂厂厂长长(法人人代代表表)是该该厂厂安安全全生生产产第第一一责责任任人人，，对对员员工工的的安安全全教教育育、、安安全全管管理理、、安安全全规规章章制制度度不不落落实实，，同同意意并并决决定定违违反反规规定定使使用用产产品品药药物物配配方方，，擅擅自自使使用用安安全全隔隔离离房房，，负负此此次次事事故故的的主主要要管管理理责责任任。。(3)美乐乐花花炮炮厂厂副副厂厂长长负负责责安安全全保保卫卫、、生生产产技技术术工工作作，，对对员员工工安安全全教教育育不不落落实实，，管管理理不不严严，，对对违违章章行行为为制制止止不不力力，，违违反反规规定定使使用用产产品品药药物物配配方方，，同同意意使使用用隔隔离离间间，，负负此此次次事事故故主主要要管管理理责责任任，，由由司司法法机机关关追追究究刑刑事事责责任任。。(4)美乐乐花花炮炮厂厂烟烟花花生生产产负负责责人人(安全全员员、、技技术术员员)对安安全全生生产产管管理理不不严严，，规规章章制制度度没没落落到到实实处处，，违违反反规规定定使使用用产产品品药药物物配配方方，，超超员员安安排排生生产产，，违违规规在在生生产产车车间间和和隔隔离离房房存存放放大大量量成成品品、、半半成成品品礼礼花花弹弹，，负负此此次次事事故故的的重重要要管管理理责责任任，，由由司司法法机机关关追追究究刑刑事事责责任任。。(5)美乐乐花花炮炮厂厂会会计计(厂长长不不在在时时履履行行厂厂长长职职责责)协助助厂厂长长工工作作，，对对安安全全教教育育、、管管理理不不落落实实，，对对员员工工管管理理不不严严，，检检查查不不够够，，明明知知白白光光菊菊有有思思想想情情绪绪，，不不开开导导、、不不制制止止，，负负此此次次事事故故的的重重要要管管理理责责任任。。(6)美乐乐花花炮炮厂厂封封顶顶口口车车间间负负责责人人对对车车间间管管理理不不严严，，违违反反规规定定在在车车间间存存放放大大量量成成品品、、半半成成品品礼礼花花弹弹，，并并同同意意在在3号隔隔离离房房存存放放数数量量较较大大的的带带药药半半成成品品，，工工人人带带思思想想情情绪绪上上岗岗未未及及时时制制止止，，负负此此次次事事故故的的重重要要管管理理责责任任，，由由司司法法机机关关追追究究刑刑事事责责任任。。(7)----(20)员工工的的违违章章心心理理探探讨讨违章章作作业业：：职工工在在劳劳动动过过程程中中,违反反劳劳动动的的安安全全法法规规、、标标准准规规章章制制度度操操作作规规程程,盲目目蛮蛮干干,冒险险作作业业的的行行为为称称之之为为违违章章作作业业。。违章章作作业业主主要要是是对对现现场场操操作作的的工工人人讲讲的的，，如如下下行行为为都都是是违违章章作作业业的的不不良良现现象象：：不遵守施施工现场场的安全全制度，，进入施施工现场场不戴安安全帽、、高处作作业不系系安全带带和不正正确使用用个人防防护用品品；擅自自动用机机械、电电气设备备或拆改改挪动设设施、设设备；随随意爬脚脚手架和和高空支支架等等等。总之之，违反反了劳动动生产岗岗位的安安全规章章和制度度的作业业行为都都是违章章作业表表现。人为什么么会违章章？思想决定定行为，，心理促促使行动动。减少或杜杜绝违章章作业关关键是消消除人的的违章心心理（15类违章心心理）。。企业主主体体责任任1.安全生产产法规定定的生产产经营单单位的主主体责任任(安全生产产主体责责任:是指生产产经营单单位作为为安全生生产工作作主体所所应承担担的安全全生产责责任并对对未履行行安全生生产主体体责任导导致的后后果负责责)1、物质保保障责任任2、资金投投入责任任3、机构设设置和人人员配备备责任4、规章制制度制定定责任(13项规章制制度)5、教育培培训责任任6、安全管管理责任任7、事故报报告和应应急救援援责任8、法律、、法规、、规章规规定的其其他安全全生产责责任（一）物物质保障障责任：：1.具备法律律法规和和国家标标准、行行业标准准规定的的安全生生产条件件；2.保证依法法履行建建设项目目安全设设施“三三同时””的规定定；3.依法为从从业人员员提供劳劳动防护护用品，，并监督督、教育育其正确确佩戴和和使用。。（二）资资金投入入责任：：1.按规定提提取和使使用安全全生产费费用，确确保资金金投入满满足安全全生产条条件需要要；2.按规定存存储安全全生产风风险抵押押金；3.依法为从从业人员员缴纳工工伤保险险费；4.保证安全全生产教教育培训训的资金金。（三）机机构设置置和人员员配备责责任：1.依法设置置安全生生产管理理机构，，配备安安全生产产管理人人员；2.按规定委委托和聘聘用注册册安全工工程师或或者注册册安全助助理工程程师为其其提供安安全管理理服务。。（四）规规章制度度制定责责任：建建立健全全安全生生产责任任制和各各项规章章制度、、操作规规程。（五）教教育培训训责任：：依法组组织从业业人员参参加安全全生产教教育培训训，取得得相关上上岗资格格证书。（六）安安全管理理责任：：1.依法加强强安全生生产管理理；2.定期组织织开展安安全检查查；3.依法取得得安全生生产许可可；4.依法对重重大危险险源实施施监控；；5.及时消除除事故隐隐患；6.开展安全全生产宣宣传教育育；7.统一协调调管理承承包、承承租单位位的安全全生产工工作。（七）事事故报告告和应急急救援的的责任：：1.按规定报报告生产产安全事事故；2.及时开展展事故抢抢险救援援；3.妥善处理理事故善善后工作作。（八）法法律、法法规、规规章规定定的其他他安全生生产责任任。2、主要负负责人的的职责生产经营营单位的的主要负负责人是是本单位位安全生生产的第第一责任任人，对对落实本本单位安安全生产产主体责责任全面面负责。。负有下下列职责责：（一）建建立、健健全本单单位安全全生产责责任制；；（二）组组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程；（三）保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；（四）督督促、检检查本单单位的安安全生产产工作，，及时消消除生产产安全事事故隐患患；（五）组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案；（六）及时时、如实实报告生生产安全全事故。。《山东省落落实生产产经营单单位安全全生产主主体责任任暂行规规定》补充了两两条：1、定期研研究安全全生产问问题，向向职工代代表大会会、股东东大会报报告安全全生产情情况；2、法律法法规规定定的其他他职责。。3、安全责责任制规规定生产经营营单位应应当建立立健全本本单位安安全生产产责任制制度，实实行全员员安全生生产责任任制，明明确各岗岗位的责责任人员员、责任任内容和和考核奖奖惩等事事项。安安全生产产责任制制度主要要包括以以下内容容：（（一）主主要负责责人、其其他负责责人的安安全生产产责任；；（（二二）职能能部门及及其负责责人的安安全生产产责任；；（（三三）车间间、班组组及其负负责人的的安全生生产责任任；（（四）其其他岗位位及从业业人员的的安全生生产责任任。建立规章章制度、、操作规规程规定定生产经营营单位应应当依据据法律法法规、国国家标准准和行业业标准，，制定本本单位的的安全生生产规章章制度和和操作规规程。安安全生产产规章制制度和操操作规程程应当涵涵盖生产产经营的的全过程程和全体体从业人人员，并并结合岗岗位标准准化操作作实际定定期分析析实施效效果，适适时修订订。安全全生产规规章制度度主要包包括：（（一））安全生生产会议议制度；；（二）安安全生产产投入及及安全生生产费用用提取和和使用制制度（三）安安全生产产教育培培训制度度；（四）安安全生产产检查制制度；（五）安安全生产产奖惩和和责任追追究制度度；(六）岗位位标准化化操作制制度；（（七））生产安安全事故故隐患排排查治理理制度；；（（八八）重大大危险源源检测、、监控、、管理制制度；（（九））劳动防防护用品品配备和和管理制制度；（（十））安全设设施、设设备管理理和检修修、维护护制度；；（（十十一）特特种作业业人员管管理制度度；（（十二））生产安安全事故故报告、、应急救救援和调调查处理理制度；；（（十十三）其其他保障障安全生生产的规规章制度度。5、培训规规定生产经营营单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员必必须具备备与本单单位所从从事的生生产经营营活动相相应的安安全生产产知识和和管理能能力。危险物品品的生产产、经营营、储存存单位以以及矿山山、建筑筑施工单单位的主主要负责责人和安安全生产产管理人人员，应应当由有有关主管管部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格后方方可任职职。考核核不得收收费。生产经营营单位应应当对从从业人员员进行安安全生产产教育和和培训，，保证从从业人员员具备必必要的安安全生产产知识，，熟悉有有关的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程，，掌握本本岗位的的安全操操作技能能。未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从业人人员，不不得上岗岗作业。安全培训训内容、、时间规规定安全生产产教育培培训的主主要内容容包括：：（（一一）安全全生产法法律法规规；（二）安安全生产产规章制制度和操操作规程程；（三）安安全生产产管理知知识、安安全生产产技术知知识及岗岗位操作作技能；；（（四四）安全全设备、、设施、、工具、、劳动防防护用品品的使用用、维护护和保管管知识。。（（五五）生产产安全事事故的防防范和应应急措施施、自救救互救知知识；（六））生产产安全全事故故案例例及启启示；；（七））其他他应当当具备备的安安全生生产知知识和和技能能生产经经营单单位主主要负负责人人和安安全生生产管管理人人员初初次安安全培培训时时间不不得少少于32学时，，每年年再培培训时时间不不得少少于12学时。。高危危生产产经营营单位位主要要负责责人和和安全全生产产管理理人员员安全全资格格培训训时间间不得得少于于48学时，，每年年再培培训时时间不不得少少于16学时。。生生产产经营营单位位新上上岗的的从业业人员员（包包括调调换工工作岗岗位、、离岗岗6个月以以上重重新回回到原原工作作岗位位或者者采用用新工工艺、、新技技术、、新材材料、、新设设备时时的有有关从从业人人员）），初初次培培训时时间不不得少少于24学时，，每年年再培培训时时间不不得少少于8学时。。高危危生产产经营营单位位新上上岗的的从业业人员员应当当进行行强制制性安安全培培训，，安全全培训训时间间不得得少于于72学时，，每年年再培培训时时间不不得少少于20学时。。生产经经营单单位采采用新新工艺艺、新新技术术、新新材料料或者者使用用新设设备，，必须须了解解、掌掌握其其安全全技术术特性性，采采取有有效的的安全全防护护措施施，并并对从从业人人员进进行专专门的的安全全生产产教育育和培培训。。生产经经营单单位的的特种种作业业人员员必须须按照照国家家有关关规定定经专专门的的安全全作业业培训训，取取得特特种作作业操操作资资格证证书，，方可可上岗岗作业业。6、安全全设施施三同同时规规定第二十十四条条生生产经经营单单位新新建、、改建建、扩扩建工工程项项目（（以下下统称称建设设项目目）的的安全全设施施，必必须与与主体体工程程同时时设计计、同同时施施工、、同时时投入入生产产和使使用。。安全全设施施投资资应当当纳入入建设设项目目概算算。7、危险险设备备规定定第三十十条生生产产经营营单位位使用用的涉涉及生生命安安全、、危险险性较较大的的特种种设备备，以以及危危险物物品的的容器器、运运输工工具，，必须须按照照国家家有关关规定定，由由专业业生产产单位位生产产，并并经取取得专专业资资质的的检测测、检检验机机构检检测、、检验验合格格，取取得安安全使使用证证或者者安全全标志志，方方可投投入使使用。。生产经经营单单位不不得使使用国国家明明令淘淘汰、、禁止止使用用的危危及生生产安安全的的工艺艺、设设备。。8、员工工安全全疏散散规定定第三十十四条条生生产、、经营营、储储存、、使用用危险险物品品的车车间、、商店店、仓仓库不不得与与员工工宿舍舍在同同一座座建筑筑物内内，并并应当当与员员工宿宿舍保保持安安全距距离。。生产经经营场场所和和员工工宿舍舍应当当设有有符合合紧急急疏散散要求求、标标志明明显、、保持持畅通通的出出口。。禁止止封闭闭、堵堵塞生生产经经营场场所或或者员员工宿宿舍的的出口口。9、特殊殊作业业规定定生产经经营单单位进进行爆爆破、、吊装装等危危险作作业，，应当当安排排专门门人员员进行行现场场安全全管理理，确确保操操作规规程的的遵守守和安安全措措施的的落实实10、劳动动保护护规定定生产经经营单单位必必须为为从业业人员员提供供符合合国家家标准准或者者行业业标准准的劳劳动防防护用用品，，并监监督、、教育育从业业人员员按照照使用用规则则佩戴戴、使使用。。11、安全全检查查规定定生产经经营单单位的的安全全生产产管理理人员员应当当根据据本单单位的的生产产经营营特点点，对对安全全生产产状况况进行行经常常性检检查；；对检检查中中发现现的安安全问问题，，应当当立即即处理理；不不能处处理的的，应应当及及时报报告本本单位位有关关负责责人。。检查查及处处理情情况应应当记记录在在案。。安全检检查主主要包包括以以下内内容：：（（一一）安安全生生产规规章制制度是是否健健全、、完善善；（（二））设备备、设设施是是否处处于安安全运运行状状态；；（（三三）有有毒、、有害害等危危险作作业场场所是是否处处于安安全作作业状状态；；（（四四）从从业人人员是是否具具备相相应的的安全全知识识和操操作技技能，，特种种作业业人员员是否否持证证上岗岗；（五）从从业人人员在在工作作中是是否严严格遵遵守安安全生生产规规章制制度和和操作作规程程；（六））发放放配备备的劳劳动防防护用用品是是否符符合国国家标标准或或者行行业标标准，，从业业人员员是否否正确确佩带带和熟熟练使使用；；（（七七）现现场生生产管管理、、指挥挥人员员有无无违章章指挥挥、强强令从从业人人员冒冒险作作业行行为；；（（八八）现现场生生产管管理、、指挥挥人员员对从从业人人员的的违章章违纪纪行为为是否否及时时发现现和制制止；；（（九九）危危险源源的检检测监监控情情况；；（（十十）其其他应应当检检查的的安全全生产产事项项。13、事故故报告告规定定生产经经营单单位发发生重重大生生产安安全事事故时时，单单位的的主要要负责责人应应当立立即组组织抢抢救，，并不不得在在事故故调查查处理理期间间擅离离职守守。14.班组安安全员员职责责生产经经营单单位应应当在在各生生产班班组设设立安安全员员，在在班组组长的的领导导和安安全生生产管管理人人员的的指导导下，，做好好下列列工作作：（（一））对本本组人人员进进行日日常安安全生生产教教育；；（（二二）督督促本本组人人员遵遵守安安全操操作规规程和和安全全生产产制度度；（（三））正确确使用用个人人防护护用品品；（（四））对发发现的的不安安全情情况及及时报报告；；（（五五）参参加事事故的的分析析和研研究，，协助助落实实事故故的防防范措措施事故等等级划划分事故划划分为为4个等级级。特别重重大事事故：：造成成30人以上上死亡亡，或或者100人以上上重伤伤，或或者1亿元以以上直直接经经济损损失；；重大事事故：：造成成10-30人以下下死亡亡，或或者50-100人以下下重伤伤，或或者5000万-1亿元以以下直直接经经济损损失的的事故故；；较大事事故：：造成成3-10人以下下死亡亡，或或者10-50人以下下重伤伤，或或者1000万-5000万元以以下直直接经经济损损失的的事故故；一般事事故：：造成成3人以下下死亡亡，或或者10人以下下重伤伤，或或者1000万元以以下直直接经经济损损失的的事故故；；事故造造成的的急性性工业业中毒毒的人人数，，也属属于重重伤的的范围围。事故处处罚（一））发生生一般般事故故的，，处10万元以以上20万元以以下的的罚款款；(二)发生较较大事事故的的，处处20万元以以上50万元以以下的的罚款款；(三)发生重重大事事故的的，处处50万元以以上200万元以以下的的罚款款；(四)发生特特别重重大事事故的的，处处200万元以以上500万元以以下的的罚款款。常用安安全知知识概概念原原理事故：：是指造造成人人员死死亡、、伤害害、疾疾病、、财产产损失失或其其他损损失的的意外外事件件。事故隐隐患：指现存存系统统中可可能导导致事事故发发生的的物的的危险险状态态、人人的不不安全全行为为及管管理上上的缺缺陷。。本质质上属属于危危险、、有害害因素素的一一部分分。危险：：是指特特定危危险事事件发发生的的可能能性与与后果果的结结合。。危险的的程度度用危危险度度表示示。危险源源：指可能能造成成人员员伤害害、疾疾病、、财产产损失失、作作业环环境破破坏或或其他他损失失的根根源或或状态态。重大危危险源源：长期地地或临临时地地生产产、加加工、、搬运运、使使用或或贮存存危险险物质质的数数量等等于或或超过过临界界量的的单元元。（（GB18218-2000）安全：：指生产产系统统中人人员免免遭不不可承承受危危险的的伤害害。安全生生产:安全生生产是是指在在生产产经营营活动动中,为避免免发生生造成成人员员伤害害和财财产损损失的的事故故而采采取相相应的的事故故预防防和控控制措措施,以保证证从业业人员员的人人身安安全,保证生生产经经营活活动得得以顺顺利进进行的的相关关活动动.生产安安全事事故:是指生生产经经营单单位在在生产产经营营活动动(包括与与生产产经营营有关关的活活动)中突然然发生生的,伤害人人身安安全和和健康康或者者损坏坏设备备设施施或者者造成成经济济损失失的,导致原原生产产经营营活动动(包括与与生产产经营营有关关的活活动)暂时终终止或或永远远终止止的意意外事事件.可分为为责任任事故故和非非责任任事故故安全是是相对对概念念，安安全性性与危危险性性互为为补数数。本质安安全：：是指设设备、、设施施或技技术工工艺含含在内内的能能够从从根本本上防防止发发生事事故的的功能能。它是生生产中中“预预防为为主””根本本体现现。一、安安全法法规1、《安全生生产法法》何时施施行？？2002年11月1日2、《职业病病防治治法》何时施施行？？2002年5月1日3、《危险化化学品品安全全管理理条例例》何时实实施？？2002年3月15日4、《特种设设备安安全监监察条条例》何时实实施？？2003年6月1日5、《工伤保保险条条例》何时实实施？？2004年1月1日6、《安全生生产许许可证证条例例》何时实实施？？2004年1月7日7、《交通安安全法法》何时实实施？？2004年5月1日8、《山东省安全全生产条例例》何时实施？？2006年6月1日9、《生产安全事事故报告和和调查处理理条例》何时实施？？2007年6月1日10、国家安全全生产管理理方针？安全第一，，预防为主主，综合治治理。11、施行《安全生产法法》的目的是什什么？加强安全生生产监督管管理，防止止和减少生生产安全事事故，保障障人民群众众生命和财财产安全，，促进经济济发展。12、根据《安全生产法法》和《职业病防治治法》的规定，新新建、改建建、扩建工工程的劳动动安全卫生生设施必须须与主体工工程实行哪哪“三同时时”？同时设计、、同时施工工、同时投投产和使用用。13、安全生产产责任制的的实质是什什么？安全生产，，人人有责责。14、《安全生产法法》中规定从业业人员的三三大义务是是什么？a）在作业过过程中，应应当严格遵遵守本单位位的安全生生产规章制制度和操作作规程，服服从管理，，正确佩戴戴和使用劳劳动防护用用品；b）接受安全全生产教育育和培训，，掌握本职职工作所需需的安全生生产知识，，提高安全全生产技能能，增强事事故预防和和应急处理理能力；c）发现事故故隐患或者者其他不安安全因素，，应当立即即向现场安安全生产管管理人员或或者本单位位负责人报报告。15、《刑法》中关于对重重大责任事事故犯罪行行为的处罚罚是如何规规定的？企业单位职职工，由于于不服管理理、违反规规章制度，，或者强令令工人违章章冒险作业业，因而发发生重大伤伤亡事故或或者造成其他严严重后果的的，处3年以下有期期徒刑或者者拘役；情情节特别恶恶劣的，处处3年以上7年以下有期期徒刑。16、《消防法》中规定消防防工作应贯贯彻的方针针原则是什什么？贯彻预防为为主、防消消结合的方方针，坚持持专门机关关与群众相相结合的原原则。17、《安全生产法法》第九十条规规定：生产产经营单位位从业人员员违反安全全生产规章章制度或操操作规程如如何处罚？？由生产经营营单位给予予批评教育育，依照有有关规章制制度给予处处分；造成成重大事故故，构成犯犯罪的，依依照《刑法》有关规定追追究刑事责责任。二、安全管管理（一）安全全管理制度度1、什么是安安全生产责责任制？安全生产责责任制是指指企业各级级领导、职职能部门、、工程技术术人员、岗岗位操作人人员在劳动动生产过程程中对安全全生产层层层负责的制制度。2、企业安全全管理规章章制度的核核心是什么么？安全生产责责任制。3、当生产中中有特别严严重的险情情时，职工工有什么权权利和义务务？职工有权停停止作业，，采用紧急急防范措施施，并撤离离危险岗位位或区域。。4、因违章指指挥、违章章操作、违违反劳动纪纪律而发生生伤亡事故故，应追究究谁的责任任？追究主要责责任人的责责任。5、安全生产产管理应坚坚持的原则则是什么？？属地管理；；管生产必必须管安全全；谁主管管谁负责，，谁审批谁谁负责。（二）安全全教育1、三级安全全教育制度度是企业安安全教育的的基本教育育制度，三三级教育是是指什么？？入厂教育、、车间教育育和岗位（（班组）教教育。2、对工人进进行安全教教育，主要要指哪三方方面？安全思想、、安全知识识、安全技技术。3、“五新””安全教育育指的是什什么？是指对采用用新工艺、、新设备、、新材料、、新产品、、新技术的的操作方法法和安全知知识进行的的教育。4、特种作业业人员的安安全生产教教育是如何何规定？特种作业人人员上岗作作业前，必必须进行专专门的安全全技术和操操作技能的的培训教育育，增强其其安全生产产意识，并并获得证书书后方可独独立上岗作作业。特种作业人人员安全技技术考核包包括安全技技术理论考考试与实际际操作技能能考核两部部分，以实实际操作技技能考核为为主。取得《特种作业人人员操作证证》者，每3年进行1次复审，复复审内容：：违章记录录、安全新新知识和事事故案例教教育、本工工种安全知知识考试。。未按期复复审或复审审不合格者者，其操作作证自行失失效。（三）安全全知识1、什么是事事故隐患？？事故隐患泛泛指生产系系统中可导导致事故发发生的人的的不安全行行为、物的的不安全状状态和管理理上的缺陷陷。2、什么是本本质安全？？本质安全是是指设备、、设施或技技术工艺含含有内在的的能够从根根本上防止止发生事故故的功能。。3、造成人的的不安全行行为和物的的不安全状状态的主要要原因可归归纳为4个原因，即即技术原因因、教育原原因、身体体和态度