安全生产应急救援预案

目录一、编制依据 1二、工程概况 1（一）工程简介 1（二）现场及周边环境简介 2三、应急管理的组织结构体系 3（一）组织结构 3（二）人员构成 3（三）职责划分 4四、应急反应程序 5（一）应急反应流程图 5（二）应急处理要点 5五、潜在突发事件及预防 6（一）现场常见突发事件汇总表 6（二）现场应急准备物资 6（三）附近医疗救助机构情况 7（四）突发事件预防措施 7六、主要突发事件应急预案 7（一）地下室逆作施工应急预案 7（二）高空坠物、物体打击应急预案 13（三）大型机械设备倒塌应急预案 18（四）火灾应急预案 19（五）卫生防疫应急预案 19（六）防暑应急预案 21（七）突然停电应急预案 22（八）触电应急预案 22七、应急演练与评价 26武汉老浦片商业及住宅项目安全生产应急救援预案武汉老浦片商业及住宅项目突发事件应急预案武汉老浦片商业及住宅项目安全生产应急救援预案一、编制依据本项目相关设计资料、合同、施工组织设计文件等。《建设工程安全生产管理条例》《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）以及各施工阶段所涉及到的安全技术规范二、工程概况（一）工程简介武汉市老浦片商业及住宅项目总占地面积46575.8平方米，净规划用地面积为35214.15平方米，容积率4.769，地上总建筑面积为167946.8平方米，地下建筑面积为99273平方米，包括三幢41层住宅塔楼，一幢六层裙楼。裙楼主要为综合商业用途，裙楼高度为33.3米，局部为45米；三座住宅塔楼(与裙楼相连)均为四十一层，最高139.225米，为超高层建筑。裙楼部分为框架——剪力墙结构；塔楼部分为框支剪力墙及框架——核心筒结构。地下室为三层，局部为两层，负一层结构面板标高为-6.3米，负二层结构面板标高为-11.7米及-12.2米，负三层结构面板标高为-14.85米；三层地下室部分基坑普挖标高为-16.55米，主楼区域开挖标高为-18.45米。地下三层及地下二层局部为停车场及设备用房，地下一层局部及夹层分别设住宅及商业非机动车库。本工程建筑耐久年限为50年，建筑类别为三类，建筑耐火等级为一级。屋面防水等级为二级，地下室防水等级为一级，建筑抗震设防烈度为6度。（二）现场及周边环境简介本工程基坑周边建筑密集，且临近地铁施工，各种市政管网也非常多。东临武汉地铁2#线；北接2#轻轨线；西面距一万伏高压电压线7m，南侧距一万伏高压线3.7米，并与二幢9层住宅及一幢12层住宅相邻；西南角距离煤气管距离管道4.5m，并有一幢18层住宅楼和二幢8层住宅楼；东南角距18层的科技王大厦12m；东北角为循礼门地铁站。工程现场场地狭小，需要对现有场地进行合理规划综合考虑布局。勘察资料显示，拟建场地北面有一条近东西方向的断层通过，但该断层上覆盖有数十米厚度的第四系覆盖层，且无全新世活动迹象，现代构造运动呈现缓慢下降的性质，新构造运动升降幅度不大，是一个相对稳定的地带。地面标高在22.28～25.16m，地面高差2.88m。场区内覆盖层为一套达50-60米的第四系全新统冲洪积地层，具有典型的二元结构，下卧基岩为二迭系粉砂质泥岩或砂岩地层。场地所在区域为亚热带季风气候，雨季较长，季节温差大。每年7、8、9月为高温期，12月至翌年2月为低温期，并有霜冻和降雪发生。其中7月份气温最高，平均气温为28.8℃～31.4℃，极端最高气温41.3℃；历年最低气温为1月，平均为2.6℃～4.6℃，极端最低气温-18.1℃。本工程基坑开挖深度进入孔隙承压水层，与长江、汉江等地表水体及区域承压水体联系密切，受长江水位变化影响较大。施工中，必须考虑降承压水对基坑及周边环境的不利影响，特别是在丰水季节对基坑的影响。因而必须采取必要的应急预案及有控制降水的监控措施，确保基坑及周边环境的安全。总之，本工程采用主楼顺作、裙楼半逆作相结合的方法施工。需要众多大型施工机械同时作业，基坑开挖深度大，施工管线布置复杂，现场潜在危险源较多，监测任务繁重，为了保证施工质量，提高施工过程的安全性，须建立有效的应急预警机制，增加对潜在的危险源识别与反应力度，预先做好危机防范。三、应急管理的组织结构体系（一）组织结构在本工程项目部本着“安全第一、预防为主”的原则，建立了专门的应急指挥部。应急指挥部对公司救援部门负责，受它领导，应急指挥部内部实行项目部领导班子集体负责制。指挥部下设应急救援组、安全防护组、通讯联络组、后勤保障组、疏导警戒组、事故调查组六个应急行动小组，具体组织结构图详见图一。公司救援部门公司救援部门项目部应急指挥部紧急救援组通讯联络组安全防护组后勤保障组疏散引导组事故调查组图一应急管理组织结构图（二）人员构成项目部成立以项目经理为组长、项目执行经理为副组长，技术、安全、施工、保卫等负责人广泛参加的应急指挥部。参与人员均应经培训合格。组长：张新跃副组长：金慧强组员：丰勇刚、何玉海、俞杰、杜亮洪、李秀丽、苏玉山、楼国平。项目部应急指挥部由组长张新跃主持日常工作。联系电话应急指挥部负责对突发事件进行总指挥和总协调，并按照有关要求向公司应急管理机构汇报情况。指挥部下属的6个应急行动小组由各组小组长负责，其具体人员组成及联系方式如下表：序号组别负责人成员负责人电话1应急救援组楼国平何世洋、朱再飞、杨玲玲、彭小平136973211322通讯联络组李秀丽明柳、许琴、陈英英153271967563安全防护组苏玉山康东旭、吴永刚139955281624后勤保障组杜亮洪金荣贵、吴焱浩137356668825疏散引导组俞杰刘阳、梁宗发、任太银137508798796事故调查组丰勇刚何玉海、童开永、胡正三）职责划分1、组长。负责统一指挥、调动，根据发生突发事件的危害程度，采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门（机关）报告请求援助，事后对发生事故的原因组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。2、通讯联络组。负责联络和车辆调度等事宜，可直接和附近急救中心联系，让他们做好接收伤员准备，经紧急情况处置领导小组同意，对外上报事故情况。3、应急救援组。在事故发生后，迅速在五分钟内赶到出现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。在外部救援机构到达前，负责对伤员进行临时有效救护，向医生正确反映伤员相关情况，并及时向项目经理汇报抢救情况。4、疏散引导组。负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到安全地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丢失。5、后勤材料组。做好事故救援的后勤保障工作，保证救援物资的充足供应。6、事后调查组。以技术负责人何玉海为组长，负责事后对事故发生原因进行深入调查，分析事故发生原因，向上级和有关部门出具事故调查报告，提出事故规避的可行性方案。7、安全防护组。负责现场所有人员的人身和安全事故预防工作，有权发布安全指令及采取防止事故的保护措施。事故发生后，立即报告有关单位，并采取妥善的处理措施。进场之初安全员对本工程现场的危险源进行识别，并列出详细清单，制作重大危险源识别检查表，施工中依据该检查表进行经常性检查。每半个月对施工中的安全检查记录进行汇总分析，识别本阶段安全危险情况的发展趋势，及时在安全会议上公布，发布预警信息，及时提出警示，并将有关情况再向现场工人生活区张贴公示。四、应急反应程序（一）应急反应流程图抢救方案确定人员伤亡突发事件发生应急指挥部公司救援部门人员、物资到位实施救援救援结束、善后处理，调查总结现场临时处理，送医院抢救上报监理、业主如果现场出现险情或可能会出现险情，发现者应立即向最近的现场管理人员报告，管理人员迅速通知应急指挥部；事情紧急时，险情发现者可直接电话报告应急指挥部，简要说明“在哪里”、“什么事”、“具体情况”抢救方案确定人员伤亡突发事件发生应急指挥部公司救援部门人员、物资到位实施救援救援结束、善后处理，调查总结现场临时处理，送医院抢救上报监理、业主图二突发事件应急反应流程图（二）应急处理要点应急预案启动后，现场各行动小组的行动要点如下：（1）疏散引导组须在事故发后做好疏散和警戒工作，组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏，保护好现场；为保障场内交通畅通，让停留在场内的车辆一律疏散到周边安全位置；留下部分人员随时待命。（2）紧急救援组立即查明现场情况，并反馈情况；组织小组成员在最短时间赶赴出事地点事实抢救。（3）通讯联络组打电话到急救中心，让医院作好接受伤员准备；调动能调动的车辆随时等候。（4）其他行动小组根据现场情况和指挥部安排全力配合救助工作。（5）在整个施工阶段，要从人员、设备、车辆、器材、物资等做好充分准备工作。遇到突发事件，现场物资应服从统一调遣，所有现场人员须无条件服从应急指挥部命令，迅速投入抢险工作。五、潜在突发事件及预防（一）现场常见突发事件汇总表序号类型潜在险情1火灾办公区、库房、宿舍等失火2爆炸液化气罐、乙炔、氧气瓶等爆炸3车辆、交通事故汽车碰撞、失火等发生人身伤亡事故4伤亡事故触电、高处坠落、重物打击等5综合管线破坏通信、电力、水管、煤气管道等破裂6食物中毒不当饮食或人为造成的食物中毒7大面积中暑现场人员出现大量中暑情况8传染病突发传播迅速、后果较严重的传染病9不可抗力、自然灾害地震、冰雹、暴雨、洪水、雷电等10其他如办公建筑失稳、塌方等，其他社会事件等（二）现场应急准备物资1、主要应急准备物资及设备序号物资类型单位数量备注1灭火器只30项目部10只，两作业组各10只2应急手电筒把30项目部10把，两作业组各10把3发电机台2两作业组每组一台4雨衣雨鞋套50两作业组每组25套5对讲机台20每作业组10台6急救箱个2每作业组1个2、主要应急准备车辆序号车辆类型单位数量备注1抢险指挥车辆2用于负责人现场联络指挥2抢险救援车辆4用于紧急运送伤员等3挖掘机台44推土机台45翻斗自卸车辆6遇到突发事件需要调用应急物资与设备的，相关人员应立即与后勤保障组杜亮洪联系，电话（三）附近医疗救助机构情况武汉市急救中心：120火警：119报警电话：110协和医院：85726114省商职医院：85661188（四）突发事件预防措施（1）注意收听和获取当地有关部门的疫情通报、天气预报、汛情通报等；（2）突发事件多发期应建立专人值班制度和巡守制度，发现问题及时通知现场最高负责人，并上报项目部突发事件应急领导小组立即组织抢险工作。（3）对重要设备、物资、车辆、机械以及抢险劳力提前准备，做好管理。（4）对工程现场重点部位进行经常性检查。（5）经常与当地有关政府部门等联系沟通，及时解决检查中发现的问题。（6）加强突发事件和环境保护知识的宣传教育。（7）在雨季、汛期到来之前做好季节性施工安全交底，并对临时设施的牢固程度，机械、设备的绝缘性进行检查，落实整改措施。（8）遇暴雨、大风及其恶劣气候对施工人员的安全构成威胁时，应停止作业进行避险。六、主要突发事件应急预案根据本工程半逆作法施工与超高层的特点，以及复杂的地质情况，本工程主要潜在突发事件与危险源因素包括基坑坍塌、支模架倒塌、塔吊事故、触电、火灾、高空坠物打击等方面。本节关于各突发事件的应急准备及善后处理等。（一）地下室逆作施工应急预案本工程地下室三层，局部两层，两层地下室部分基坑普挖标高为-13.45m，三层地下室部分基坑普挖标高为-16.55m，主楼区域开挖标高为-18.85m。为保证地铁和周边管线的安全，基坑地连墙8m范围内采用土体护坡，地连墙8m范围外采用盆式开挖，逆作结构形成后再进行剩余部位土体开挖，最大限度降低基坑变形。总之，本工程逆作阶段土方挖运困难，对基坑安全监测、地下通风、照明配套设施要求较高。针对以上特点制定如下应急预案：1、预防措施地下深基坑施工存在大量不可预见因素，为保证施工安全，现场突发事件应急小组针对地下室施工建立紧急情况预警机制，加强监测力度，一旦确认地下连续墙、围护结构变形过大，发生渗漏、管涌或流砂等事件，应立即启动应急措施。1.1严格按照施工后的施工方案进行开挖，严禁超挖、及时支护，尽可能减少边坡土体暴露时间；1.2加强基坑边的荷载控制，基坑周边2m内不得堆土、堆料、停置机具。1.3土方开挖前降水单位必须确保降水达到设计降水要求，也不得降过头，保障周边沉降均匀。1.4开挖过程中根据现场情况制定合理的监测方案，进行实时监测。监测内容包括临近建筑物倾斜、裂缝和水平位移等；地下连续墙内外侧水压力；地下连续墙墙顶水平位移和沉降；土体分层沉降；支撑立柱变形，支撑结构轴力，基坑底部隆起和地下水位变化等。按监测方案要求设置监测点，按规定时间进行监测和信息反馈，遇特殊天气和监测数据异常或接近报警值时，要加强监测密度。若监测数据异常，应立即停止开挖，启动应急预案，有效处置后方可继续开挖。2、常见紧急情况及应急措施2.1地下连续墙变形过大土方开挖过程中（特别是钢筋混凝土支撑施工前），地下连续墙处于悬臂状态，此时应注意对其进行变形监测。基坑侧向位移变化过快或累计变形过大，应立即采取以下措施：（1）变形速率较大。变形速率达到预警值时，应立即停止挖土，分析原因采取相应措施。如无渗漏，应对基坑加强监测；如有渗漏，应立即采取封堵措施。依据以上分析结果，查明原因并采取控制措施。（2）累计变形超过预警值时，应立即停止挖土。加强对地下连续墙内外水压力、土体压力和地下连续墙结构内力的监测，分析原因并采取措施；如果支撑轴力较大，应增加临时支撑，控制变形的发展。2.2地下连续墙渗漏基坑施工过程中，如果地下连续墙渗漏，应立即采取封堵措施，以免发生基坑外侧浅层潜水位发生较大幅度下降而引起严重的地面沉降。（1）若渗水量较小，应随挖随堵，防止渗漏进一步加大。渗水量很大但无泥沙带出时，可采取先引流再堵漏的方法，在渗漏处开孔注浆封堵。（2）发生管涌或流砂时，如漏水位置离地面不远，可在支护墙背面开挖至漏水位置下1m左右，对支护墙后用密实混凝土进行封堵。如漏水位置埋深较大，则可在漏水位置开孔并在墙后密实注浆，也可采用高压喷射注浆方法。2.3基底流砂、管涌（1）对轻微的流砂现象，可在基坑开挖后采用加快垫层浇筑并加厚垫层的方法压住流砂，对较严重的流砂，应立即停止开挖，进行土方回填，同时加强基坑内降水措施，待地下水位下降后再进行开挖。（2）发生管涌现象时，应立即进行土方回填，采用导流管引流。现在管涌出现位置插入较大口径的导流管，使导流管成为管涌通道；再对导管四周用压力注浆机注入水泥浆，封闭四周土体；封闭导流管，以封堵管涌通道；完成管涌封堵后加强降水，再进行土方开挖。2.4支撑构件变形支撑结构的立柱在上部荷载及基坑开挖土体应力释放的作用下，会发生沉降与抬升。立柱承载力不均匀会增加立柱与地下连续墙间较大沉降差的可能。立柱间及立柱与地下连续墙间的沉降差异值不大于10mm时，可采取以下控制措施：（1）按施工工况对立柱及地下连续墙进行沉降估算，协调基坑开挖与在桩上施加荷载，使立柱与地下连续墙沉降满足结构设计要求。（2）当立柱上浮时，应增大立柱的承载力，在立柱底进行压密注浆；（3）当相邻柱间沉降差超过报警值时，可局部放慢或加速挖土，个别地方采用注浆和加固措施，例如在柱与柱间增设临时剪刀撑增强其刚性，共同协调不均匀变形。（4）支撑应力过大时应增设临时支撑，如支撑柱变形破坏，则应停止相应作业，对支撑柱进行补强及必要的换撑。2.5地下管线保护土方开挖不得危及周边建筑和管线的设施安全，施工前应先取得地下管网图及相关资料，并探明场区内管线及场区周围市政道路下的管线分布情况。在已查明的地下管线路径上设立标识，地下管线两侧各2米范围内采用人工作业，做到逐层轻打浅挖。维护人员到现场监护，一旦发生破损及时组织抢修。挖出的电缆、管线应按现场监护人员要求进行保护或迁移。监测过程中若发现地下管线沉降或位移累计接近预警值，应立即将管线靠基坑一侧打槽钢封闭，管线距基坑较近时设支撑将管线架空，与土体脱离，并采取调整基坑的施工顺序、施工方法等措施。2.6地下连续墙露筋处理预案（1）对于两墙合一，无内衬墙的地下连续墙具体处理方法：先将露筋位置的泥块、疏松的砼清除并凿毛，直至凿到坚硬的砼面，同时将钢筋及周边的泥土清理干净。小面积露筋墙面采用P32.5水泥；超早强水泥；中粗砂成1:1:2配比后进行涂抹处理；大面积露筋的采用立模浇注的方法处理，再用高强度水泥进行封堵，达到表面基本平整。（2）对于两墙合一，有内衬墙的地下连续墙具体处理方法：对于此种地下连续墙的露筋处理一般为临时先用水泥沙浆将露出的钢筋进行保护，待施工内衬墙时再将水泥沙浆凿除。这样既有效保护露出的钢筋在内衬墙施工前不至于锈蚀，又不影响下道工序的施工。（3）处理施工要点=1\*GB3①对于露筋深度小于10cm的。具体施工方法为：第一步：在下道工序施工到露筋部位前两天时，先用人工将露筋部位的泥块、疏松的砼清除干净。第二步：将清理干净的露筋部位进行凿毛。直至凿到坚硬的砼面，采用人工手锤进行凿除。同时将钢筋及周边的泥土清理干净。第三步：在浇注围檩与内撑墙时，将此部位一起浇注。=2\*GB3②对于露筋深度大于10cm，且面积较小的。具体施工方法为：第一步：先将露筋位置的泥块、疏松的砼清除干净。第二步：将清理干净的露筋部位进行凿毛。直至凿到坚硬的砼面，采用人工手锤进行凿除。同时将钢筋及周边的泥土清理干净。第三步：待下道工序施工时，将此部位一起浇注。=3\*GB3③对于露筋深度大于10cm，且面积较大的。有两种施工方法。方法一：第一步：先将露筋位置的泥块、疏松的砼清除干净。第二步：将清理干净的露筋部位进行凿毛。直至凿到坚硬的砼面，采用人工手锤进行凿除。同时将钢筋及周边的泥土清理干净。第三步：采用立模浇注处理，将钢模板穿孔，用拉杆将钢模板固定在露出的钢筋上，再浇注同级别砼。第四步：待砼达到一定强度后，拆模。方法二：第一步：先将露筋位置的泥块、疏松的砼清除干净。第二步：将清理干净的露筋部位进行凿毛。直至凿到坚硬的砼面，采用人工手锤进行凿除。同时将钢筋及周边的泥土清理干净。第三步：在浇注围檩与内撑墙时，将此部位一起浇注。方法二的好处为后浇注砼与地下连续墙有效结合，对后施工进度无影响。对于露筋处有渗漏的，先进行堵漏处理，具体方案参照相关专项方案。2.7逆作施工中连续墙原来钢筋接驳器的缺陷问题处理预案在地下连续墙施工中，由于钢筋接驳器均预埋在地下连续墙之内，地下连续墙位置的误差将直接引起接驳器位置的不准，从而使梁、板钢筋与接驳器无法连接，为确保梁、板钢筋能与地下连续墙中接驳器有效连接，必须对地下连续墙施工的精度进行控制。（1）为确保开挖后地下连续墙的钢筋接驳器位置正确，在钢筋笼上的接驳器定位均采用张拉线绳进行张拉，并用经纬仪进行核正，各预埋接驳器电焊固定牢固。安放钢筋笼时先测量搁置点，导墙顶的标高，计算出吊筋的长度，钢筋笼固定时进行笼顶标高的复核，确保钢筋笼的位置正确，从而保证各预埋接驳器的位置正确。（2）由于接驳器的安装是根据钢筋笼的相对位置进行定位的，钢筋笼加工的尺寸直接关系到接驳器的安装精度。在地下连续墙钢筋笼的制作过程中，必须尽量减少钢筋笼制作的误差，使之满足预定要求。（3）在地下连续墙基坑侧的钢筋接驳器上覆一层泡沫板，即对接驳器进行保护，防止被移位，同时也方便今后的凿出。（4）钢筋笼加工完毕，逐个检查接驳器的塑料堵头的安装质量，确保接驳器在浇注混凝土过程中不被灌入水泥浆。2.8邻近建筑物沉降控制措施周边环境与设施保护要求：根据此工程周围环境的各种要求，围护结构设计还应控制基坑外地表沉降，建筑物差异沉降s/L应小于1/500，才能确保周围设施、建筑物的安全使用。管线的报警位移控制在20mm以内。在施工中，对于在基坑范围内的管线及附近的建筑物，除采取前面介绍的各种技术、组织措施外，我们还将请专业监测公司，出具专业监测方案，在整个施工过程中对管线及建筑物的沉降、偏移等进行监测，根据监测结果，对变形超出规范要求的管线及建筑物采取必要的措施对变形加以控制。施工过程中视监测结果进行具体实施，如有必要，则以双液跟踪注浆进行加固处理，另在这些地段同时也进行地下水位的观测。1）了解周边建筑物的保护要求在进入施工现场施工前，了解施工区域有关地下管线图、邻近道路、建筑分布情况资料，仔细阅读理解，做好前期总体布置，并主动征求建设单位、监理工程师及市政部门的意见。2）环境监测系统建立对于环境监测部门设置的周围其它建筑及地下管线的沉降观测点在施工中予以保护，我们将指定专人与监测单位取得联系，掌握第一手资料，积极配合环境监测部门的工作，使得各项监测数据确实、可靠。3）对地下管线保护工地现场车辆进出通道应避开管线，如无法避开的则应在车辆经常通过的位置用混凝土加固路面或铺设钢板。在上水管、雨水管、污水管、煤气管上面不宜堆放重物，如砂、石、钢筋、水泥等堆场。4）设安全防护棚为确保施工区域内各施工通道以及周边道路、建筑在施工期间的安全，在施工范围处行人、车辆通道上方及高压线附近设置双层安全防护隔离棚。对于搭设隔离棚时需要占用道路的，必须征得有关主管部门的认可。5）制定防扰民措施为避免施工噪音对于居民的影响，我们将合理安排每天有效施工时间，将有施工噪音的工序施工时间规定在早上8:00到晚上8:00，在中考、高考等特殊期间，工地停工。6）防环境污染措施对于施工完的总体地下管线道路将在后期施工过程中同样设置沉降观测点或采取其他的监护措施。工地现场车辆进出通道应避开管线，如无法避开的则应在车辆经常通过的位置用混凝土加固路面或铺设钢板加以保护。在已敷设好的上水管、雨水管、污水管、电缆线等上方不宜堆放重物，如砂、石、钢筋、水泥等堆场。对施工现场清洗混凝土搅拌车、混凝土泵管、混凝土导管及施工临时通道所产生污水，应经过三级沉淀池沉淀后排入市政污水管道，以防止污水管道堵塞。（二）高空坠物、物体打击应急预案1.救援报告当施工现场发生高空坠落、物体打击突发事件时，最先发现情况的人员应大声呼叫，把发生高空坠落的事故地点等信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给最近的管理人员及抢救小组成员，使消息迅速报告到应急小组现场指挥部。指挥部应立即行动，负责组织工作。现场应急小组要保持冷静，切不可慌乱，要积极组织抢救，排除险情，防止事故扩大，保护好事故现场。2.急救措施应急救援组要迅速组织人员移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。遇高空坠物打击的人员要认真对待，有时虽无外伤，但可能伤其他头部造成内脏伤害，所以对高空坠落和物体打击受伤人员不论当时伤势如何，不可急速移动伤员身体。应多人平托伤员身体缓慢将其放置于平坦的地面上，发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸，发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死，动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。3.应急预防3.1强化落实对高处作业人员专项安全教育、安全技术交底及体检工作。(1)特种高处作业人员应持证上岗。(2)作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。(3)采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。(4)高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高处业。3.2提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施。(1)加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，严防假冒、伪劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用安全防护用品。(2)有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。(3)施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。3.3完善洞口与临边防护(1)预留洞口防护=1\*GB3①边长或直径在20-50cm的洞口，须利用钢筋网片或固定盖板防护，做到定型化、工具化。=2\*GB3②150cm以上的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张挂小眼安全网。=3\*GB3③预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。=4\*GB3④垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度即使安装防护，每隔二层或不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。(2)楼梯口防护=1\*GB3①应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏。=2\*GB3②顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。(3)临边防护对楼梯临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时防护栏杆，高度不低于1.2米,设二道横杆，长度大于2(4)电梯井口防护=1\*GB3①电梯井门口用型钢制作防护门，门高1.8米，宽度根据电梯井门大小而定，门上部左右角用螺栓固定。=2\*GB3②电梯井内每隔二层或不大于10米张设安全平网，生根牢固，在电梯井壁四周打八只直径12膨胀螺栓与5×5×50角铁连接或用直径48×3.5钢管扣件连接牢固。搭、拆时应有专人负责监控并记录。(5)脚手架工程（落地、悬挑、升降）=1\*GB3①脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。=2\*GB3②搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。=3\*GB3③高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。=4\*GB3④按规范做好拉结（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉结），防止脚手架倒塌。脚手架应设专用通道，严禁作业人员攀爬架体。=5\*GB3⑤升降脚手架应设置安全可靠的防覆、防坠落装置，升降时脚手架上下不准有其他施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。=6\*GB3⑥拆除脚手架应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。=7\*GB3⑦拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。=8\*GB3⑧在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。=9\*GB3⑨遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。=10\*GB3⑩搭拆时应设置警戒区，有专人负责监控并记录。（6）井架搭、拆及使用。=1\*GB3①井架搭、拆有施工方案，并履行交底签字手续。=2\*GB3②搭、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。=3\*GB3③搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。=4\*GB3④井架搭设完毕后，应经过验收合格后方可使用。=5\*GB3⑤拆卸前必须对井架进行全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆卸作业。=6\*GB3⑥严禁人乘在吊篮里进行拆卸作业，严禁吊篮载人，严禁超载。=7\*GB3⑦井架卸料平台应铺设牢固，二侧防护应严密。=8\*GB3⑧吊篮层头未停稳前，层头门应关闭，不得开启。施工人员的头、手不得伸入井架内探头张望。=9\*GB3⑨操作室应搭设在视线良好位置，通讯装置应灵敏，操作人员应精力集中，实行定机定人责任。=10\*GB3⑩搭、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。（7）人货两用电梯的安、拆及使用=1\*GB3①人货两用电梯的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。=2\*GB3②安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。=3\*GB3③安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。=4\*GB3④安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。=5\*GB3⑤楼层卸料平台应铺设牢固，二侧防护应当严密。=6\*GB3⑥防坠装置灵敏有效，通讯装置正常。=7\*GB3⑦驾驶员应持证上岗，严禁超载，吊笼未停稳不准开启笼门。=8\*GB3⑧拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。（8）塔吊的安、拆及使用=1\*GB3①塔吊的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底手续。=2\*GB3②安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。=3\*GB3③安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。=4\*GB3④安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。=5\*GB3⑤内爬扶梯应设立安全圈，与楼层连接通道二侧防护应牢固严密。=6\*GB3⑥三限位、五保险应灵敏有效。=7\*GB3⑦驾驶员挂钩指挥应持证上岗。=8\*GB3⑧吊装区域应设警告标志，吊臂半径范围内临设应搭设防坠棚。=9\*GB3⑨安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。（9）各类固定、移动式操作平台及卸料平台=1\*GB3①固定式、移动式操作平台及卸料平台应按现行规范进行设计、计算及绘制图纸。=2\*GB3②应对制作、搭设人员进行技术交低，并履行签字手续。=3\*GB3③操作平台可采用直径48×3.5mm钢管、扣件连接，平台搁栅间距不应小于40cm，台面应满铺5cm厚木板或竹笆。=4\*GB3④有登高扶梯的台面四周要有1.2米高围护，在0.6和1.2米处设栏杆二道。=5\*GB3⑤卸料平台不得与脚手架连接，应独立与建筑物拉结牢固。=6\*GB3⑥固定、移动卸料平台制作（搭设）完毕后，必须经过验收合格挂牌后方可使用。验收牌上应注明容许荷载值，严禁超载。=7\*GB3⑦移动平台移动时，平台上面不得乘人，严禁人在平台上攀拉平台移动，以免造成平台倾覆。=8\*GB3⑧操作平台在移动后，作业前应用木楔将轮子固定。（10）模板工程=1\*GB3①模板支拆应有施工方案，并履行交底签字手续。=2\*GB3②支、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。=3\*GB3③支、拆人员应正确戴好安全帽。=4\*GB3④临边无防护设施情况下支、拆模板应系好安全带。=5\*GB3⑤搭设排架不得与脚手架连接，不得随意拆除脚手架拉结，梁底横楞不得伸出脚手架外立杆，以妨碍张挂安全网。=6\*GB3⑥随着拆模进度及时做好洞口的封盖工作。封盖应按照工具化，定性化要求，封盖牢固。=7\*GB3⑦模板支、拆时应设立警戒区，有专人负责监控并记录。（11）钢筋工程=1\*GB3①钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。=2\*GB3②作业人员应正确戴好安全帽。=3\*GB3③临边无防护设施情况下绑扎钢筋，应系好安全带。=4\*GB3④现场绑扎悬空大梁钢筋时，必须搭设脚手架，绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在箍筋上绑扎，必须搭设操作架，绑扎3米以下柱筋可用马凳。（12）混凝土工程=1\*GB3①混凝土浇捣前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。=2\*GB3②作业人员应正确戴好安全帽。=3\*GB3③离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠防护设施时，必须系好安全带。=4\*GB3④泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而倒塌伤人。=5\*GB3⑤井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架层头安全门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳后，方可进入吊篮卸料。（13）装饰工程。=1\*GB3①装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。=2\*GB3②外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。=3\*GB3③室内满堂脚手架应编制搭、拆方案，搭、拆前应进行安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。=4\*GB3④作业层应满铺竹笆，满铺竹笆有困难而使用木跳板，跳板不得有跳板头，跳板头与横钢管应有铅丝绑扎，并每轴设一条生命线，作业人员系好安全带。（三）大型机械设备倒塌应急预案1、目的为及时、有效的处理措施，防止事故恶化，减少损失，制定本预案。2、组织网络及职责由项目负责人、安全员、机管员、电工等成立应急小组。3、应急措施（1）事故发生后在现场人员应立即切断电源。（2）组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压力综合症的发生，并转移至安全地方。（3）若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。（4）若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的固定期。（5）立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，迅速转往医院。（6）及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、注意事项（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。（3）对伤肢不应抬高、按摩或热敷。（4）止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。（四）火灾应急预案为了能在出现火灾时，全体人员将有条不紊的按照我们预先制定的扑火方案进行实施，可以迅速的将火扑灭，把损失降到最低限度，为此制定消防工作预备预案，其具体分工如下：1、最先发现火情的人要紧急呼叫救援，某某地点或某某部位失火，并在第一时间报告项目部应急小组负责人；2、项目部应急小组（义务消防队）负责人负责现场消防总指挥；3、视现场火势与控制情况、燃烧物质情况等，由项目部应急小组（义务消防队）负责人指挥人员拨打火警电话“119”，报告失火地点、火势；4、电工负责切断失火部位的电源；5、项目部应急小组（义务消防队）负责人安排人员打开消防栓接上水龙带水源，消防带组成员用水龙带水源灭火；6、义务消防队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土掩埋等；7、采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。8、每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能力。（五）卫生防疫应急预案1、组织措施1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）作为工作任务。2）建立应对传染性疾病的应急机制，编制应急预案。3）现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。5）请专业卫生防疫部门定期对现场进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。6）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。7）做好施工现场的排水工作，保证工地无积水，以防止蚊虫等的滋生。2、防疫应急预案如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。1）成立疫情管理机构（1）成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。（2）成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。2）对疫情工地实行严格封闭管理（1）工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。（2）加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。3）工地内采取严密的隔离措施（1）对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。（2）加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。4）做好隔离区内疫情防治工作。（1）配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。（2）对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。（3）做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。5）做好后勤保障工作保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。（六）防暑应急预案1、目的为了使中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及的热痉挛等病情的折磨，尽早康复身体全身心地投入工作，制定本预案。2、组织网络及职责由项目负责人、安全员等成立应急小组。3、应急措施(1)发现工作人员中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。(2)报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。(3)安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。(4)对重症中暑者，必要时送医院治疗。可静脉滴注冬眠灵25－50mg加入5％葡萄盐水500ml中，静点时需观察血压，以防血压降到过低；痉挛抽搐者可给予安定及10％葡萄糖钙6等缓慢脉注射，高热大于41℃半休克者，可快速静脉滴入4℃的5％葡萄糖盐水100ml。4、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。5、注意事项(1)高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。(2)高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。（七）突然停电应急预案为防止施工过程中市政供电线路突然断电，造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明而引起安全意外事故，我们将在施工过程中采取以下措施：1、现场除利用市政供电作为正常状态下的施工用电，同时现场配备1台容量为200Kw的柴油发电机组，作为备用电源，给重要机械及重要部位的照明供电。2、现场配电室设置联络柜，柴油柴油发电机组通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手/自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机组。3、建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明采用应急线路。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，保证正常照明。在以上区域内的照明线路每隔30m设置应急照明灯具，保证30min的照明时间。4、在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道每间隔30m设置疏散指示标志。5、项目配备20部手提低压行灯及20部可充电型手电筒。6、项目配备2名维修电工，进行施工用电线路的维护。7、项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机组一次，保证柴油发电机组能随时正常使用。检查结果形成文字记录，并由检测人员签字认可，制定相关责任制。（八）触电应急预案触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。当触电事故发生时，现场人员应参照本方案规定的应急反应程序迅速做出反应。其主要的应急措施如下：1、防止触电伤害的基本安全要求根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。（1）用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。（2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。（3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。（4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。（5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。（6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。（7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。（8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。（9）施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有：=1\*GB3①在同一