2023年阳曲县自然资源局事业单位招聘考试笔试模拟试题及答案解析

PAGEPAGE522023年阳曲县自然资源局事业单位招聘考试笔试模拟试题及答案解析毕业院校：__________姓名：__________考场：__________考号：__________一、选择题1．以下有关《水法》规定的描述错误的是()。A、开发、利用水资源，应当首先满足农业、工业用水，统筹兼顾城乡居民生活、生态环境用水以及航运等需要B、在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意C、新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施D、省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水资源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全答案：A解析：A项，《水法》第二十一条规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。2．宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心的公共服务设施是()。A、商业服务中心B、基层服务设施C、居委会D、幼儿园答案：A解析：公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。BCD三项属于适合分散布置的公共服务设施。3．下列选项中，不属于居住区规划设计基础资料的是()。A、政策法规性文件B、竖向规划图和管线综合工程规划图等C、人文历史方面的数据及资料D、地形图、气象数据、工程地质数据、道路交通、市政设施的数据及资料答案：B解析：规划设计说明书应包括设计依据、任务要求、自然条件、区位条件及场地现状分析、规划意图及方法等;技术经济指标应按照规范要求进行计算，并使用规范的表达方式。居住区规划设计基础资料包括：①政策法规性文件，包括有关技术规范、上层规划、有关政策文件等;②自然及人文地理资料，包括地形图、气象数据、工程地质数据、道路交通、市政设施及人文历史方面的数据及资料。B项属于工程规划设计图。4．古希腊城的格局体现的社会背景是()。A、奴隶制的民主政体B、封建割据与宗教统治C、封建统治与教会势力D、人文主义思想答案：A解析：古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前5世纪，古希腊经历了奴隶制的民主政体，形成了一系列城邦国家。在该时期，城市布局上出现了以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心的希波丹姆模式。该模式充分体现了民主和平等的城邦精神和市民民主文化的要求，在米利都城得到了最为完整的体现，而其他一些城市中，局部性地出现了这样的格局，如雅典。5．城乡规划具有较强的技术特征，()应作为规划编制的重要依据。A、技术标准和技术规范B、法律和技术规范C、法规和技术规范D、技术标准和法规答案：A解析：城市规划管理是一项技术性很强的行政管理工作。它需要以城市规划及其相关的技术标准和技术规范作为其管理的依据。《城乡规划法》第二十四条强调“编制城乡规划必须遵守国家有关标准”。6．下列关于控制性详细规划用地细分的表述，不正确的是()。A、用地细分一般细分到地块，地块是控制性详细规划实施具体控制的基本单位B、各类用地细分应采用一致的标准C、细分后的地块可进行弹性合并D、细分后的地块不允许无限细分答案：B解析：用地细分应综合考虑地方实际开发运作方式，根据地块区位条件，对不同性质与权属的用地提出细分标准。A项，在规划方案的基础上进行用地细分，一般细分到地块，成为控制性详细规划实施具体控制的基本单位。C项，用地细分应适应市场经济的需要，适应单元开发和成片建设等形式，可进行弹性合并。D项，原则上细分后的用地应作为城市开发建设的基本控制地块，不允许无限细分。7．乡总体规划期限为()年。A、5B、10C、15D、20答案：D解析：乡的规划期限与镇的规划期限类似，应与所在地域城镇体系规划期限一致，并且应编制分期建设规划，合理安排建设程序，使建设程序与国家和地方的经济技术发展水平相适应。一般来讲，乡总体规划期限为20年，近期建设规划可以为5~10年。乡总体规划同时可对远景发展做出轮廓性的规划安排。村庄规划期限比较灵活，一般整治规划考虑近期为3~5年左右。8．对行政处罚应遵循原则的表述中，有误的是()。A、行政处罚遵循公正、公开的原则B、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，只能作为行政处罚辅助的依据C、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当D、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法答案：B解析：B项，《行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。9．根据《文物保护法》的规定，工程设计方案应当根据()经相应的文物行政部门同意后报城乡建设规划部门批准。A、文物保护单位的级别B、文物保护区范围C、文物保护规模D、文物保护类别答案：A解析：根据《文物保护法》第十八条、第十九条规定，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。10．核设施工程受地震破坏后，可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行()。A、地震安全性评价B、地震破坏性评价C、次生灾害评价D、防灾措施评价答案：A解析：《防震减灾法》第三十五条规定，重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。11．城市建设用地中特殊用地是指()。A、以工矿生产为主要内容的用地类型B、军事、外事、保安等设施用地C、独立于一般城镇建成区的区域性水、电、气、电信等设施所占用的土地D、各级自然生态环境保护区及其他具有生态意义的山体、水面、水源保护涵养区答案：B解析：市域城乡空间一般可以划分为建设空间、农业开敞空间和生态敏感空间三大类，也可以细分为城镇建设用地、乡村建设用地、交通用地、其他建设用地、农业生产用地、生态旅游用地等。其中，其他建设用地主要指独立工矿、独立布局的区域性基础设施用地及特殊用地等。独立工矿用地指独立分布于城镇建成区之外，以工矿生产为主要内容的用地类型，在市域规划中一般指分布于各乡镇的市属及非市属工矿企业用地。独立布局的区域性基础设施用地指独立于一般城镇建成区的区域性水、电、气、电信等设施所占用的土地。特殊用地指军事、外事、保安等设施用地。这些建设用地类型一般与城乡居民生活无直接关系，因此规划中应单独列出，不宜作为城镇或乡村人均建设用地进行平衡。12．城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、()、依法管理的原则。A、因地制宜B、合理利用C、分步实行D、切实可行答案：B解析：《城市地下空间开发利用管理规定》第三条规定，城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合，考虑防灾和人民防空等需要。13．关于我国古代城市的表述中，不准确的是()。A、唐长安城宫城的外围被皇城环绕B、商都殷城以宫廷区为中心，其外围是若干居住聚落C、曹魏邺城的北半部为贵族专用，只有南半部才有一般居住区D、我国古代城市的城墙是按防御要求修建的答案：A解析：A项，长安城采用中轴线对称的格局，整个城市布局严整，分区明确，充分体现了以宫城为中心，“官民不相参”和便于管制的指导思想。城市干道系统有明确分工，设集中的东西两市。长安城采用规整的方格路网，居住分布采用坊里制。14．根据《城乡规划法》规定，下列关于城乡规划实施管理基本法律制度的相关内容表述，不正确的是()。A、在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工作建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设单位施工许可证和建设工程规划许可证B、在乡、村庄规划区范围内使用土地进行各项建设的，必须由城乡规划管理部门核发乡村建设许可证C、建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合控制性详细规划和规划条件的法律凭证D、城乡规划实施管理的主要法律手段和法定形式是规划行政审批许可制度答案：A解析：A项，《城乡规划法》(2019修正)第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定，在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工作建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。15．关于“城市道路交通控制中的步行区”的说法，正确的是()。A、限制一切机动车辆通行，可以通行自行车，通常设置于街道狭窄的旧城区B、限制一切车辆通行，可以通行专用游览车，通常设置于商业中心地段和历史文化遗产保护区内C、限制一切社会车辆通行，公交车除外，通常设置于城市核心区D、限制货运车辆通行，允许客运车辆通行，设置于交通比较拥挤的中心区，可以允许晚间通行货运车辆答案：B解析：城市道路交通控制中区域控制包括：①步行区，限制一切车辆通行，可以通行专用游览车，通常设置于商业中心地段和历史文化遗产保护区内;②机动车辆禁行区，限制一切机动车辆通行，可以通行自行车，通常设置于街道狭窄的旧城区;③社会车辆禁行区，限制一切社会车辆通行，公交车除外，通常设置于城市核心区;④货运车辆禁行区，限制货运车辆通行，允许客运车辆通行，设置于交通比较拥挤的中心区，可以允许晚间通行货运车辆。16．下列关于绝对君权时期欧洲城市改建的表述，正确的是()。A、这一时期欧洲国家的首都，均发展成为封建统治与割据的中心大城市B、这一时期的城市改建，以伦敦市的改建影响最为巨大C、这一时期的城市改建，受到古典主义思潮的影响D、这一时期的教堂是城市空间的中心和塑造城市空间的主导因素答案：C解析：在古典主义思潮的影响下，轴线放射的街道、宏伟壮观的宫殿花园和公共广场成为绝对君权时期城市建设的典范。A项，绝对君权时期欧洲国家的首都，均发展成为政治、经济、文化中心型的大城市。B项，绝对君权时期欧洲城市改建中，巴黎的城市改建影响最大。D项，“教堂是城市空间的中心和塑造城市空间的主导因素”属于中世纪的社会与城市的特点，并不是绝对君权时期欧洲城市的特点。17．不属于城市轨道公共交通的是()。A、地铁B、轻轨C、市郊铁路D、无轨电车答案：D解析：城市公共交通是指城市中供公众乘用的各种交通方式的总称，包括公共汽车、电车、轮渡、出租汽车、地铁、轻轨以及缆车、索道等客运交通工具及相关设施。城市公共交通系统由轨道公共交通、公共汽电车和准公共交通三部分组成。现代城市轨道公共交通可分为地铁、轻轨、城市铁路等。城市中还有一种在城市道路中运行的轨道交通线路——有轨电车。18．作为现代城市规划原则的倡导者和执行的中坚力量，他的城市规划思想深刻地影响了第二次世界大战后全球范围的城市规划和城市建设的是()。A、恩温B、柯布希埃C、沙里宁D、霍华德答案：B解析：柯布西埃作为现代城市规划原则的倡导者和执行这些原则的中坚力量，他的“光辉城市”的设想充分体现了他对现代城市规划的一些基本问题的探讨，通过这些探讨，逐步形成了理性功能主义的城市规划思想，这些思想集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》(1933)之中。他的这些城市规划思想，深刻地影响了第二次世界大战后全球范围的城市规划和城市建设。19．埃利尔·沙里宁首先强调社会环境的重要性，关心城市所表达出的文化气质与精神内涵，提倡()的城市设计方法。A、物质与精神完整统一B、文化与物质完整统一C、文化与精神完整统一D、物质与社会环境完整统一答案：A解析：在城市景观艺术的大量研究基础上，埃利尔·沙里宁首先强调社会环境的重要性，关心城市所表达出的文化气质与精神内涵，提倡物质与精神完整统一的城市设计方法。尽管还是从建筑学的角度看待城市环境，但是他反对从前的城市改建单纯着眼于广场、干道、纪念性建筑以及其他引人注目的东西，而忽视了居住环境问题。20．以下有关行政许可说法错误的是()。A、依法获得行政许可后，行政许可不得转让B、直接涉及国家安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项可以设定行政许可C、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项可以设定行政许可D、有关行政许可的规定应当公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据答案：A解析：A项，《行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。21．商业性开发过程包括()。A、项目构想与策划阶段、项目投融资阶段、项目实施阶段、销售与经营B、项目构想与策划阶段、项目决策阶段、项目投融资阶段、项目实施阶段、销售与经营C、项目构想与策划阶段、建设用地的获得、项目投融资阶段、项目实施阶段、销售与经营D、项目构想与策划阶段、项目决策阶段、项目实施阶段、销售与经营答案：C解析：商业性开发是指以营利为目的的开发建设活动。因此，所有的商业性开发的决策都是在对项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的。商业性开发过程包括：①项目构想与策划阶段;②建设用地的获得;③项目投融资阶段;④项目实施阶段;⑤销售与经营。项目决策阶段属于公共性设施开发的阶段。22．常见的相对集中的工业用地布局形式不包括()。A、工业区呈星座式布局B、工业区与居住区交叉C、工业包围城市D、工业呈组团式布局答案：A解析：常见的相对集中的工业用地布局形式有以下几种：①工业区呈组群式布局;②工业区包围城市;③工业区与居住区交叉布局;④工业呈组团式布局。23．下列哪项是城市道路红线的正确定义?()A、道路两侧建筑物之间的距离B、道路用地与两侧其他用地的分界线C、车道与人行道宽度之和D、快车道与慢车道宽度之和答案：B解析：道路红线是道路用地和两侧建设用地的分界线，即道路横断面中各种用地总宽度的边界线。道路红线宽度又称为路幅宽度。一般情况下，道路红线就是建筑红线，即为建筑不可逾越线。但许多城市在道路红线外侧另行划定建筑红线，增加绿化用地，并为将来道路红线向外扩展留有余地。道路红线内的用地包括：①车行道;②步行道;③绿化带;④分隔带。24．容积率作为建设用地和建设工程规划管理中的技术术语和控制指标，主要用于直观地表述地块的()。A、开发建设速度B、开发建设面积C、开发建设强度D、开发建设容量答案：C解析：容积率是指在一定的地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。容积率作为建设用地和建设工程规划管理中的技术术语和控制指标，主要用于直观地表述地块的开发建设强度。容积率是控制性详细规划中的一项重要指标和城乡规划主管部门提供规划条件中的重要内容之一，既是国有土地使用权出让合同中必须规定的重要条件，也是进行城乡规划行政许可时必须控制的关键指标。25．以到发为主的综合性货运站(特别是零担货物)一般应接近()布置。A、其供应的工业区、仓库区等大宗货物集散点B、市区外围C、水陆联运码头D、货源或结合货物流通中心答案：D解析：大城市、特大城市的货运站应按其性质分别设于其服务的地段。以到发为主的综合性货运站(特别是零担货物)一般应接近货源或结合货物流通中心布置;以某几种大宗货物为主的专业性货运站应接近其供应的工业区、仓库区等大宗货物集散点，一般应设在市区外围;不为本市服务的中转货物装卸站则应设在郊区，结合编组站或水陆联运码头设置;危险品(易爆、易燃、有毒)及有碍卫生(如牧畜货场)的货运站应设在市郊，要有一定的安全隔离地带。26．下列表述中，正确的是()。A、城镇体系规划体现各级政府事权B、城镇体系规划应划分城市(镇)经济区C、城镇体系规划需要单独编制并报批D、城镇体系规划的对象只涉及城镇答案：C解析：根据《城市规划基本术语标准》(GB/T50280—98)第3.0.1条规定，城镇体系规划的定义是指一定区域范围内，以生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。按行政等级和管辖范围，城镇体系规划可以分为全国城镇体系规划、省域(或自治区域)城镇体系规划、市域(包括直辖市以及其他市级形成单元)城镇体系规划等。它们体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求。因此，城镇体系规划需要单独编制并报批。全国城镇体系规划、省域城镇体系规划需要单独报批;市域城镇体系规划、镇域城镇体系规划属于城市、镇总体规划的一部分，随总体规划上报审批，乡域城镇体系规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。27．在我国城乡规划法律法规体系的构成中，()是政府部门针对城乡规划开展过程中为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，且是具体工作开展的细则。A、标准规范B、规章C、规范性文件D、法规答案：C解析：规范性文件是指各级政府及规划行政主管部门制定的其他具有约束力的文件统称。这些规范性文件是政府部门针对城乡规划开展过程中为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，是具体工作开展的细则。28．县人民政府所在地镇的总体规划包括()。A、镇域规划和镇区规划B、县域城镇体系规划和县城区规划C、镇域规划和县城区规划D、县域城镇体系规划和镇区规划答案：B解析：县人民政府所在地镇的总体规划包括县域城镇体系规划和县城区规划，其他镇的总体规划包括镇域规划(含镇村体系规划)和镇区(镇中心区)规划两个层次。29．城市性质是由城市形成与发展的()的特点所决定的。A、基本因素B、主导因素C、主要因素D、关键因素答案：B解析：城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和担负的主要职能，由城市形成与发展的主导因素的特点所决定，由该因素组成的基本部门的主要职能所体现。城市性质关注的是城市最主要的职能，是对主要职能的高度概括。30．根据《文物保护法》的规定，下列关于历史文物保护区内的建设控制地带的有关内容表述，不正确的是()A、其建设工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报国务院建设主管部门批准B、对该地带已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限制治理C、根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布D、在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动答案：A解析：A项，《文物保护法》第十八条、第十九条规定，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌;建设工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设主管部门批准。31．《城市绿线管理办法》不涉及绿线划定的是()。A、城市总体规划B、近期建设规划C、控制性详细规划D、修建性详细规划答案：B解析：《城市绿线管理办法》第五条、第六条、第七条为关于总体规划、控制性详细规划及修建性详细规划的绿线划定内容。A项，第五条规定，城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的界线。C项，第六条规定，控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。D项，第七条规定，修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。32．营寨城有一定的规划模式，平面基本上都呈方形或长方形，中间十字形街道，许多大城市就是从古罗马营寨城发展而来，如()。A、巴黎B、悉尼C、纽约D、柏林答案：A解析：公元前的300年间，罗马几乎征服了全部地中海地区，在被征服的地方建造了大量的营寨城。营寨城有一定的规划模式，平面基本上都呈方形或长方形，中间十字形街道，通向东、南、西、北四个城门，中心交点附近为露天剧场或斗兽场与官邸建筑形成的中心广场。欧洲许多大城市就是从古罗马营寨城发展而来，如巴黎、伦敦等。33．在城乡规划编制单位资质管理的变更程序中，城市规划编制单位撤销或者更名，应当在批准之日起()内到发证部门办理《资质证书》注销或变更手续。A、5日B、15日C、30日D、45日答案：C解析：《城市规划编制单位资质管理规定》第十六条规定，城市规划编制单位撤销或者更名，应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》注销或者变更手续。34．城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的()。A、专业性B、外部性C、综合性D、协作性答案：B解析：城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的外部性，在各项建设中，私人开发往往将外部经济性利用到极致，而将自身产生的外部不经济性推给了社会，从而使周边地区承受不利的影响。35．下列关于历史文化名城名镇名村保护规划的有关内容表述中不符合规定的是()。A、经依法批准的保护规划，不得擅自修改;确需修改的，则修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批B、保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成C、保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院城乡规划主管部门和国务院文物主管部门备案D、历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致答案：C解析：C项，《历史文化名城名镇名村保护条例》(2017修正)第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院建设主管部门和国务院文物主管部门备案。36．乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满()后，可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。A、1年B、2年C、3年D、4年答案：B解析：《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年)第二十条规定，乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后，可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。37．合理运用()手段，可以实现空间等要素资源的集约利用，引导区域城镇合理布局，这些不仅将对城镇化起到积极的推动作用，而且可以从根本上提升城市与区域的竞争力与可持续发展能力。A、城乡规划调控B、市场机制导向C、制度变迁促进D、比较利益驱动答案：A解析：城镇化的基本动力机制包括：①农业剩余贡献;②工业化推进;③比较利益驱动;④制度变迁促进;⑤市场机制导向;⑥生态环境诱导与制约的双重作用;⑦城乡规划调控。合理运用城乡规划调控手段，可以实现空间等要素资源的集约利用，引导区域城镇合理布局，这些不仅将对城镇化起到积极的推动作用，而且可以从根本上提升城市与区域的竞争力与可持续发展能力。38．2008年以前我国实行的是()的规划管理制度。A、城乡结合B、城乡合一C、先城后乡D、城乡分割答案：D解析：2008年以前我国实行的是城乡分割的规划管理制度。1989年12月26日，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《城市规划法》，该法适用于城市规划区，不包括广大农村地区(城市规划区内的村庄、集镇除外)。为了加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，1993年6月29日国务院以第116号令发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，并于同年11月1日起施行。39．不需要报上一级人民政府审批的规划是()。A、城市总体规划B、乡规划C、村庄规划D、城市的控制性详细规划答案：D解析：制定城市、镇控制性详细规划的基本程序包括：①城市人民政府城乡规划主管部门和县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府根据城市和镇的总体规划，组织编制控制性详细规划的编制，确定规划编制的内容和要求等。②组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作。③在城市详细规划的编制中，应当采取公示、征询等方式，充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。④组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于30日。⑤规划方案的修改完善。⑥规划方案报请审批。城市控制性详细规划报本级人民政府、县人民政府所在地，镇的控制性详细规划报县人民政府，其他镇的控制性详细规划报上一级人民政府审批。⑦组织编制机关及时公布经依法批准的城市和镇控制性详细规划。同时报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。40．进行城市总体规划时，影响城市性质的人口因素是()。A、男女比例B、年龄结构C、职业结构D、流动人口答案：C解析：职业构成指城市人口中社会劳动者按其从事劳动的行业(即职业类型)划分各占总人数的比例。产业结构与职业构成的分析可以反映城市的性质、经济结构、现代化水平、城市设施社会化程度、社会结构的合理协调程度，是制定城市发展政策与调整规划定额指标的重要依据。41．关于土地出让合同、建设用地规划许可证、土地使用权属证明的办理程序，下列说法正确的是()。A、先取得土地出让合同，由出让方申请建设用地规划许可证，最后才可申请土地使用权属证明B、先取得土地出让合同，由受让方申请土地使用权属证明，最后才可申请建设用地规划许可证C、先取得土地出让合同，由出让方申请土地使用权属证明，最后才可申请建设用地规划许可证D、先取得土地出让合同，由受让方申请建设用地规划许可证，最后才可申请土地使用权属证明答案：D解析：《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第九条规定，已取得土地出让合同的，受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。42．根据《城市防震防灾规划管理规定》，当城市遭受多遇地震时，要求城市应达到的基本目标是()。A、城市一般功能正常B、城市一般功能基本正常C、城市功能不瘫痪D、城市重要功能不瘫痪答案：A解析：《城市抗震防灾规划标准》(GB50413—2007)第1.0.5条规定，按照本标准进行城市抗震防灾规划，应达到以下基本防御目标：①当遭受多遇地震时，城市功能正常，建设工程一般不发生破坏;②当遭受相当于本地区地震基本烈度的地震影响时，城市生命线系统和重要设施基本正常，一般建设工程可能发生破坏但基本不影响城市整体功能，重要工矿企业能很快恢复生产或运营;③当遭受罕遇地震时，城市功能基本不瘫痪，要害系统、生命线系统和重要工程设施不遭受严重破坏，无重大人员伤亡，不发生严重的次生灾害。43．根据《土地管理法》规定，为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由()报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准。A、有关人民政府土地行政主管部门B、当地人民政府C、当地人民代表大会D、当地人民代表大会常务委员会答案：A解析：《土地管理法》第五十八条规定，为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。44．“明确表示建筑、道路、停车场、广场、人行道、绿地及水面;表示广场平面布局方式;明确绿化植物规划设计”等属于修建性详细规划图纸中的()。A、场地分析图B、竖向规划图C、规划总平面图D、道路交通规划设计图答案：C解析：规划总平面图比例为1:500~1:2000，明确表示建筑、道路、停车场、广场、人行道、绿地及水面;明确各建筑基地平面，以不同方式区别表示保留建筑和新建筑，标明建筑名称、层数;标明周边道路名称，明确停车位布置方式;表示广场平面布局方式;明确绿化植物规划设计等。45．开发利用水资源，应当服从()的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。A、环境规划B、水资源的规划C、防灾D、防洪答案：D解析：《水法》第二十条规定，开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。46．在劳动构成分类中，()决定着城市规模。A、劳动人口B、基本人口C、服务人口D、被抚养人口答案：B解析：劳动构成按居民参加工作与否，计算劳动人口与非劳动人口(被抚养人口)占总人口的比例;劳动人口又按工作性质和服务对象，分成基本人口和服务人口。基本人口指在工业、交通运输以及其他不属于地方性的行政、财经、文教等单位中工作的人员，它不是由城市的规模决定的，相反，它却对城市的规模起决定性的作用;服务人口指为当地服务的企业、行政机关、文化、商业服务机构中工作的人员，它的多少是随城市规模而变动的;被抚养人口指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人员。47．政府运用公共财政的手段，调节、影响甚至改变城市建设的需求和()，保证城市规划目标的实现。A、规模B、进程C、计划D、实施答案：B解析：政府运用公共财政的手段，调节、影响甚至改变城市建设的需求和进程，保证城市规划目标的实现。这种手段大致可以分为以下两种类型：①政府运用公共财政直接参与到建设性活动中，这既包括政府通过市政公用设施和公益性的建设，如道路、给排水、学校等等;②政府通过对特定地区或类型的建设活动进行财政奖励，包括减免税收、提供资金奖励或者补偿、信贷保证等等。48．城市规划实施的管理主要是指()。A、对城市建设项目进行规划管理，即对各项建设活动实行审批或许可、监督检查以及对违法建设行为进行查处等管理工作B、政府运用规划编制和实施的行政权力，通过各类规划的编制来推进城市规划的实施C、包括了城市发展和建设过程中的所有建设性行为D、将预先协调好的行为纲领和确定的计划付诸行动，并最终得到实现答案：A解析：城市规划实施的管理主要是指对城市建设项目进行规划管理，即对各项建设活动实行审批或许可、监督检查以及对违法建设行为进行查处等管理工作。通过对各项建设活动进行规划管理，保证各项建设能够符合城市规划的内容和要求，使各项建设对城市规划实施做出贡献，并限制和杜绝超出经法定程序批准的规划所确定的建设内容，保证法定规划得到全面和有效的实施。B项是政府进行城市规划实施的组织和管理的主要手段中的规划手段的定义;C项是城市规划的实施的内容;D项是城市规划实施的定义。49．根据《城乡规划法》，以划拨方式取得土地使用权的建设项目，建设单位在办理()后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。A、选址意见书B、建设用地规划许可证C、建设工程规划许可证D、规划条件答案：B解析：《城乡规划法》(2019修正)第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。50．城市政府在实施城市规划方面居()地位。A、主导B、控制C、领导D、监督答案：A解析：政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的手段包括以下四个方面：①规划手段;②政策手段;③财政手段;④管理手段。城市人民政府在实施城市规划中居于主导地位。51．分散式城市布局的优点是()。A、城市土地使用效率较高B、有利于生态廊道的形成C、易于统一配置建设基础设施D、出行成本较低答案：B解析：分散式布局的优点包括：①布局灵活，城市用地发展和城市容量具有弹性，容易处理好近期与远期的关系;②接近自然、环境优美，有利于生态廊道的形成;③各城市物质要素的布局关系井然有序，疏密有致。分散式布局的缺点有：①城市用地分散，土地利用不集约;②各城区不易统一配套建设基础设施，分开建设成本较高;③如果每个城区的规模达不到一个最低要求，城市氛围就不浓郁;④跨区工作和生活出行成本高，居民联系不便。52．由于城市规划的核心在于对()的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。A、生产力水平B、上层建筑C、社会资源D、经济发展答案：C解析：现代城市规划的主要特点为：①综合性;②政策性;③民主性;④实践性。就民主性而言，城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。53．根据《城乡规划法》的规定，()是依法核发乡村建设规划许可证的行政主体和职能机关。A、县人民政府城乡规划主管部门B、乡、镇人民政府C、城市、县城乡规划主管部门D、乡、镇规划主管部门答案：C解析：《城乡规划法》(2019修正)第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。这就规定了经乡、镇人民政府报送城市、县人民政府城乡规划主管部门行使乡和村庄建设规划管理的职能。54．城市规划实施的监督检查中，各级人民政府及城乡规划主管部门对城市规划实施的全过程实行的监督管理是指()。A、社会监督B、行政监督检查C、个人监督D、立法机构的监督检查答案：B解析：B项，行政监督检查是指各级人民政府及城乡规划主管部门对城市规划实施的全过程实行的监督管理。A项，社会监督是指城市中的所有机构、单位和个人对城市规划实施的组织和管理等行为的监督，其中包括对城市规划实施管理各个阶段的工作内容和规划实施过程中各个环节的执法行为和相关程序的监督。C项，在规划实施的监督检查中，主要包括行政监督检查、立法机构的监督检查、社会监督，没有个人监督。D项，立法机构的监督检查是指省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应定期对规划实施情况进行评估，向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求公众意见的情况。55．下列关于城市地下空间规划的选项中，不正确的是()。A、城市地上与地下空间资源的开发利用必须统一规划B、编制地下空间规划应当以批准的城市规划为依据C、城市的中心区等重点地区应当编制地下空间详细规划D、地下空间规划应以开发利用人防地下设施为主要内容答案：D解析：城市地下空间总体规划的主要内容包括：①城市地下空间开发利用的现状分析与评价;②城市地下空间资源的评估;③城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略;④城市地下空间开发利用的需求;⑤城市地下空间开发利用的总体布局;⑥城市地下空间开发利用的分层规划;⑦城市地下空间开发利用各专项设施的规划;⑧城市地下空间规划的实施;⑨城市地下空间近期建设。因此，城市地下空间总体规划的主要内容不包括开发利用人防地下设施。56．《土地管理法》的主要内容不包括()。A、耕地的特殊保护规定B、建设用地的取得和审批规定C、土地利用分区规划和土地利用年度计划的编制、实施布局规定D、土地管理的监督检查制度以及违反《土地管理法》的相关法律责任答案：C解析：《土地管理法》的主要内容包括总则，土地的所有权和所有权管理，土地利用总体规划和土地利用年度计划的编制、审批、实施制度，耕地的特殊保护规定，建设用地的取得和审批规定，土地管理的监督检查制度以及违反《土地管理法》的相关法律责任。57．根据《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，在计算建设用地标准时，人口计算范围必须与()相一致。A、总用地计算范围B、住宅用地计算范围C、居住用地范围D、工业用地计算范围答案：A解析：《城乡用地分类与规划建设用地标准》(2019报批稿)第2.0.2条规定，城市建设用地是指城市(镇)内各类建设用地的统称，本标准包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地、待深入研究用地。第4.1.4条规定，城市、镇、村庄建设用地统计范围与人口统计范围必须一致，人口规模应按常住人口进行统计。58．以下不属于欧洲古代不同社会和政治体制下城市的典型格局的是()。A、中世纪的城堡以及教堂的空间主导地位B、君主专制时期的古典广场C、古希腊城邦的城市公共场所D、古罗马城市的炫耀和享乐特征答案：B解析：从公元前5世纪到公元17世纪，欧洲经历了从以古希腊和古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪、文艺复兴和巴洛克几个历史时期。随着社会和政治背景的变迁，不同的政治势力占据主导地位，不仅带来不同城市的兴衰，而且城市格局也表现出相应的不同特征。古希腊城邦的城市公共场所、古罗马城市的炫耀和享乐特征、中世纪的城堡以及教堂的空间主导地位、文艺复兴时期的古典广场和君主专制时期的城市放射轴线都是不同社会和政治背景下的产物。59．下列属于集中式布局的城市是()。A、长春B、青岛C、福州D、兰州答案：A解析：地貌类型一般包括山地、高原、丘陵、盆地、平原、河流谷地等，它对城市的影响体现在选址、地域结构和空间形态等方面。平原地区因地势平坦，用地充裕，自然障碍较少，城市可以自由地扩展，因而其布局多采用集中式，如北京、沈阳、长春、石家庄、郑州等城市。河谷地带和海岸线上的城市，由于海洋及山地和丘陵的限制，城市布局多呈狭长带状分布，如兰州、青岛、抚顺、深圳等城市。江南河网密布，用地分散，城市多呈分散式布局，如武汉、广州、福州、汕头等城市。60．城市道路交通问题产生的根本原因是()。A、南北不通，东西不畅B、交通混杂，交通效率低下C、重要节点交通拥堵D、城市人口的过度增长，城市布局的不合理，城市人口分布的不合理答案：D解析：现状城市道路交通问题及产生的原因主要包括：①城市道路交通设施的建设不能满足交通增长的需求;②南北不通，东西不畅;③交通混杂，交通效率低下;④重要节点交通拥堵。城市人口的过度增长，城市布局的不合理，城市人口分布的不合理，不必要地加大了城市交通的出行量和出行距离，是城市道路交通问题产生的根本原因。二、多选题1．在推进城镇化的过程中应做到()。A、大城市要把发展的重点放到城市结构调整、功能完善、质量提高和环境改善上来B、大城市应加快中心城区功能的疏解，避免人口过度集中C、中小城市要发挥比较优势，明确发展方向，提高发展质量，体现个性和特点D、中小城市要把发展的重点放到城市结构调整、功能完善和环境改善上来答案：ABC解析：编制城市总体规划必须坚持的原则包括：①统筹城乡和区域发展;②积极稳妥地推进城镇化;③加快建设节约型城市;④为人民群众生产生活提供方便;⑤统筹规划城市基础设施建设。其中，编制城市总体规划，要考虑国民经济和社会发展规划的要求，根据经济社会发展趋势、资源环境承载能力、人口变动等情况，合理确定城市规模和城市性质。大城市要把发展的重点放到城市结构调整、功能完善、质量提高和环境改善上来，加快中心城区功能的疏解，避免人口过度集中。中小城市要发挥比较优势，明确发展方向，提高发展质量，体现个性和特点。要正确把握好城镇化建设的节奏，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，因地制宜，稳步推进城镇化。2．公共设施的开发，通常可以分为()阶段。A、项目设想B、项目投入使用C、项目构想与策划D、项目实施答案：ABD解析：公共性设施是指社会公众所共享的设施，主要包括公共绿地、公立的学校和医院等，也包括城市道路和各项市政基础设施。公共设施的开发，通常可以分为以下几个阶段：①项目设想阶段;②可行性研究阶段;③项目决策阶段;④项目实施阶段;⑤项目投入使用阶段。C项属于商业性开发的过程。3．在城市内部，各类土地使用之间的配置具有一定的模式，为此，许多学者对此进行了研究，提出了许多的理论，其中最为基础的是()。A、同心圆理论B、矩形理论C、扇形理论D、条形理论答案：AC解析：从城市土地使用形态出发的空间组织理论，就城市土地使用而言，由于城市的独特性，城市土地和自然状况的唯一性和固定性，城市土地使用在各个城市中都具有各自的特征。但是它们之间也具有共同的特点和运行的规律，也就是说，在城市内部，各类土地使用之间的配置具有一定的模式。为此，许多学者对此进行了研究，提出了许多的理论，其中最为基础的是同心圆理论、扇形理论和多核心理论。4．城市是一个综合的巨系统，它包括()以及要素流动子系统等。A、经济子系统B、政治子系统C、空间环境子系统D、社会子系统答案：ABCD解析：城市具有系统性。城市作为一个综合的巨系统包括经济子系统、政治子系统、社会子系统、空间环境子系统以及要素流动子系统。在组成城市系统的要素间存在着非常复杂的关系，它们互相交织重叠、共同发挥作用，并对人类的各种行为做出一定程度的响应。5．对城市社会环境的调查首先是人口方面，主要涉及()。A、人口的年龄结构B、人口的行为模式C、人口的社会变动D、人口的迁移变动答案：ACD解析：社会环境的调查主要包括：①人口方面，主要涉及人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动;②社会组织和社会结构方面，主要涉及构成城市社会各类群体及它们之间的相互关系，包括家庭规模、家庭生活方式、家庭行为模式及社区组织等，此外还有政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况。6．根据《国家赔偿法》的规定，国家不承担赔偿责任的是()。A、警察在追捕犯罪嫌疑人的时候，犯人因心脏病发作抢救无效死亡B、因法律不够完善，某某被误判有期徒刑10年C、警察暴力逼供D、某城管在其非工作时间非法殴打小摊贩答案：AD解析：《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;③法律规定的其他情形。A项属于因自己的行为致使损害发生。D项属于工作人员与行使行政职权无关的个人行为。7．近期建设规划强制性内容包括根据城市近期建设重点提出对()相应的保护措施。A、历史文化名城B、规划核心区C、历史文化遗产D、风景名胜区答案：AD解析：《近期建设规划工作暂行办法》第七条规定，近期建设规划必须具备的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模;②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域;③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。8．我国在1980年开展了小区试点等工作，居住区理论得到大量实践，对居住区规划建设质量的提高产生了巨大的推动作用，其中的典型小区有()。A、北京夕照寺小区B、上海番瓜弄C、常州红梅小区D、天津川府新村答案：CD解析：1980年代到1990年代末，住房建设也逐步由国家“统代建”的模式逐步转向房地产市场开发，建设量大增，我国在1980年代开展了小区试点等工作，居住区理论得到大量实践，对居住区的规划建设质量的提高产生了巨大的推动作用，典型小区例如：常州红梅小区、天津川府新村、深圳园岭小区等。AB两项属于1949~1978年具有代表性的小区。9．下列关于当代城市的表述，正确的有()。A、制造业城市出现衰退，服务业城市快速发展B、城市分散化发展趋势明显，中心城市功能向郊区及周边地区疏散C、全球城市中的社会分化加剧，贫富差距扩大D、电子商务成为全球城市发展的推动力量答案：CD解析：A项，后工业社会中的城市的性质由生产功能转向服务功能，制造业的地位明显下降，经济呈服务化。但这并不意味着制造业城市出现衰退，也不意味着服务业城市一定快速发展。B项，现代化交通运输网络的发展，以及信息网络对交通运输网络的补充，大大拓宽了城市的活动空间，使城市得以延伸其各种功能的地域分布，使城市化呈现扩散化趋势;另一方面，城市化发展又呈现集聚化趋势。城市空间的扩展表现为中心城市高度集聚，并向外呈非连续性用地扩展，而城市集中的地区，各城市与中心城市的联系加强，整个城市群呈融合趋势。10．1993年，英国城乡规划协会成立了可持续发展研究小组，其提出的规划原则包括()。A、土地使用和交通B、生产力C、自然资源D、能源答案：ACD解析：1993年，英国城乡规划协会成立了可持续发展研究小组，发表了《可持续发展的规划对策》，提出将可持续发展的概念和原则引入城市规划实践的行动框架，将环境因素管理纳入各个层面的空间发展规划。其提出的规划原则包括：①土地使用和交通。缩短通勤和日常生活的出行距离，提高公共交通在出行方式中的比重，提高日常生活用品和服务的地方自足程度，采取以公共交通为主导的紧凑发展形态。②自然资源。提高生物多样化程度，显著增加城乡地区的生物量，维护地表水的存量和地表土的品质，更多使用和生产能再生的材料。③能源。减少化石燃料的使用，更多地使用可再生能源，改进材料的绝缘性能，建筑物的形式和布局应有助于提高能效。④污染和废弃物。减少污染物排放，采取综合措施改善空气、水体和土壤的品质，减少废弃物的总量，更多采用“闭合循环”的生产过程，提高废弃物的再生与利用程度。11．我国市制从行政等级上划分，包括了()几个等级。A、省级B、副省级C、地级D、县级答案：ABCD解析：我国市制有两个基本特点：①市制由多层次的建制构成。从地域类型上划分，包括了直辖市、省(或自治区)辖设区市、不设区市(或自治州辖市)三个层次。从行政等级上划分，包括了省级、副省级、地级、县级四个等级。目前我国有北京、上海、天津、重庆四个直辖市，25个副省级城市，280余个地级市、370余个县级市。②市制兼具城市管理和区域管理的双重性。市既有自己的直属辖区-市区，又管辖了下级政区(县或乡镇)。因此，中国的市制实行的是城区型与地域型相结合的行政区划建制模式，一般称为广域型市制。12．关于村庄整治规划的原则，下列说法正确的是()。A、村庄整治的选点应遵循大量铺开的原则B、尊重农村建设实际，坚持因地制宜、分类指导的原则C、宜选择城乡规划中计划迁并的村庄D、有条件的地区坚持“联建共享”的基本原则答案：BD解析：村庄整治规划的原则包括：①尊重农村建设实际，坚持因地制宜、分类指导的原则。②村庄整治的选点是非常主要的，应避免盲目铺开。村庄选点宜以中型村、大型村及特大型村为主，不宜选择城乡规划中计划迁并的村庄。③村庄工程设施整治应综合考虑国家政策、相关专项规划的总体要求，在有条件的地区坚持“联建共享”的基本原则。④村庄整治应综合考虑中心内容的急需性、公益性和经济可承受性，量力而行地选择整治项目，分别实施;确定整治时序，分步实施。⑤贯彻资源保护和节约利用原则，贯彻执行资源优化配置与调剂利用，切实执行节地、节能、节水、节材的方针，提倡自力更生、就地取材、厉行节约、多办实事。⑥严格保护村庄的自然生态环境和文化遗产，延续传统景观特征和地方特色，保持原有村落格局，展现民俗风情，弘扬传统文化，倡导乡风文明。13．建设工程是有形有色的实体工程，它们是城乡发展和人们进行经济、政治、社会、文化、科技和生产、生活、休闲活动的载体和活动空间，具有明显的内在和外部特征，包括()。A、时代性特征B、空间性特征C、永久性特征D、功能性特征答案：ABD解析：建设工程是有形有色的实体工程，它们是城乡发展和人们进行经济、政治、社会、文化、科技和生产、生活、休闲活动的载体和活动空间