建设项目工程结算编审规程

建设项目工程结算编审规程前言为了加强行业自自律管理，提提高工程造价价咨询成果的的质量，规范范建设项目工工程结算编审审成果的编制制办法和深度度要求，20007年中中国建设工程程造价管理协协会组织有关关单位编制了了《建设项目目工程结算编编审规程》CCECA/GGC3--2007，2008年住房和城城乡建设部发发布了新版《建建设工程工程程量清单计价价规范》GBB505000—20088，国家发展展和改革委员员会等九部委委联合发布了了《标准施工工招标资格预预审文件》和和《标准施工工招标文件》。为为了适应这些些新的变化，我我协会对22007年年版的《建设设项目工程结结算编审规程程》进行了系系统修订，形形成了《建设设项目工程结结算编审规程程》CECAA/GC33-20100（以下简称称本“规程”）。本规程的主要内内容包括：总总则、术语、基基本规定、工工程结算的编编制、工程结结算的审查、质质量和档案管管理及有关附附件。各工程程造价咨询单单位和注册造造价工程师、造造价员在承担担工程造价咨咨询业务时应应参照本规程程的有关要求求执业和从业业，各地方工工程造价协会会和中国建设设工程造价管管理协会各专专业委员会可可以参照本规规程对建设项项目工程结算算的咨询成果果进行质量检检查。在《建设项目工工程结算编审审规程》CEECA/GCC3-20007制订订过程中，海海市建设工程程咨询行业协协会、上海华华瑞建设经济济咨询有限公公司等单位承承担了编制任任务，形成了了本规程基本本架构，在此此对他们付出出的辛勤劳动动表示衷心的的感谢！本规程难免会有有蔬漏和不足足之处，欢迎迎各有关单位位和工程造价价专业人员提提出宝贵意见见，以便今后后修订时补充充与完善。本规程的主编单单位、参编单单位、主要起起草人及主要要审核人：主主编单位：北北京中建华投投资顾问有限限公司上海华瑞工程造造价咨询公司司参编单位：：国家建筑材材料工业标准准定额总站达达华集团北京京建标诚和咨咨询有限公司司中建精诚工工程咨询有限限公司目录1总则....................................................82术语....................................................93基本规定................................................1113.1一般原则则.............................................113.2结算编制制文件组成....................................123.3结算审查查文件组成....................................134工程结算的编编制.......................................1154.1编制程序序.............................................154.2编制依据据.............................................174.3编制原则则.............................................174.4编制方法法.............................................194.5编制的成成果文件形式式.................................205工程结算的审审查.......................................2225.1审查程序序.............................................225.2审查依据据.............................................245.3审查原则则.............................................245.4审查方法法.............................................275.5审查的成成果文件形式式.................................296质量和档案管管理.......................................3306.1质量管理理.............................................3306.2档案管理理.............................................330附件A工程结结算编制参考考格式..........................332附件B工程结结算审查书参参考格式.......................422本规程用词说明明.............................................522附：条文说明..............................................5541总则1.0.1为为规范建设项项目工程结算算文件的编制制和审查，提提高建设项目目工程结算编编制和审查成成果的质量，特特制定本规程程。1.0.2本本规程适用于于造价咨询企企业承担的新新建、扩建、改改建等建设项项目结算编制制与审查的咨咨询服务。工工程造价管理理机构在进行行工程造价咨咨询成果的质质量监督检查查适应遵循本本规程。1.0.3工工程造价咨询询企业承担工工程结算的编编制和审查业业务应有相应应工程造价咨咨询资质，工工程造价咨询询企业应在成成果文件或需需确认的相关关文件上签章章，对成果质质量或出具的的的报告承担担相应法律责责任。注册造造价工程师和和造价员应在在各自完成的的成果文件上上签署执业（从从业）印章，并并承担相应责责任。1.0.4承承担工程结算算编制或审查查的工程造价价咨询单位必必须与委托人人签订书面咨咨询合同。合合同中应明确确委托标的、时时限、双方的的权利义务、责责任等条款。1.0.5工工程造价咨询询单位和专业业人员不得接接受同一项目目工程结算编编制与结算审审查的委托。1.0.6除除接受工程造造价管理机构构或建设单位位上级管理机机构的委托进进行工程结算算的审核或行行政审计外，工工程造价咨询询企业不得接接受建设单位位的委托承担担工程结算的的再审查业务务。1.0.7工工程造价咨询询企业和工程程造价专业人人员承担工程程结算的编制制或审查，应应以建设工程程施工合同为为依据，并应应遵循合法、独独立‘公平‘公正和诚实实信用的原则则。1.0.8工工程造价咨询询企业和工程程造价专业人人员工程结算算的编制或审审查活动处应应符合本规程程规定外，还还应符合国家家现行有关标标准的规定。2术语2.0.1工程程结算发承包包双方依据约约定的合同价价款的确定和和调整以及索索赔等事项，对对合同范围内内部分完成..中止.竣工工程项项目进行计算算和确定工程程价款的文件件2.0.2竣工工结算承包人人按照合同约约定的内容完完成全部工作作，经发包人人或有关机构构验收合格后后，发承包双双发依据约定定的合同价款款的确定和调调整以及索赔赔等事项，最最终计算和确确定竣工项目目工程价款的的文件2.0.3分包包工程结算总总包人与分包包人依据约定定的合同价款款的确定和调调整以及索赔赔等事项，对对完成.中止.竣工分包工工程项目进行行计算和确定定工程价款的的文件2.0.4工程程造价咨询企企业取得建设设行政主管部部门分发的工工程造价咨询询资质，具有有独立法人资资格，从事工程造造价咨询活动动的企业。2.0.5工程程造价专业人人员从事工程程造价活动，并并取得注册证证书的造价工工程师和造价价员2.0.6造造价工程师取取得建设行政政主管部门颁颁发的《造价价工程师注册册证书》，在在一个单位注注册，从事建建设工程造价价活动的专业业人员。2.0.7造价价员取得中国国建设工程造造价管理协会会分发的《全全国建设工程程造价员资格格证书》，在在一个单位注注册，从事建建设工程造价价活动的专业业人员。2.0.8结算算编制和审查查委托人委托托他人编制工工程结算的总总包人或分包包人；委托他他人审查工程程结算的发包包人或投资人人。2.0.9结算算编制和审查查受委托人接接受结算编制制人或结算审审查人的委托托，承担结算算编制或结算算审查的工程程造价咨询单单位。2.0.10结结算审查对比比表工程结算算审查文件中中与报审工程程结算文件相相对应的汇总总，明细等各各类反应工程程量。单价，合合价，总价等等内容增减变变化的对比表表格2.0.11工工程结算审定定结果签署表表由审查工程程结算文件的的工程造价咨咨询企业编制制，并由审查查单位，承包包单位和委托单位位以及建设单单位共同认可可工程造价咨咨询企业审定定的工程结算算价格，并签签字，盖章的的成果文件。3基本规定3.1一般原则则3.1.1工工程造价咨询询单位应以平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则订订立工程咨询询服务合同。3.1.2在结结算编制和结结算审查中，工工程造价咨询询单位和工程程造价咨询专专业人员必须须严格遵循国国家相关法律律、法规和规规章制度，坚坚持实事求是是、诚实信用用和客观公正正的原则。拒拒绝任何一方方违反法律、行行政法规、社社会公德、影影响社会经济济秩序和损害害公共利益的的要求。3.1.3结结算编制应当当遵循承发包包双方在建设设活动中平等等和责、权、利利对等原则；；结算审查应应当遵循维护护国家利益、发发包人和承包包人合法权益益的原则。造造价咨询单位位和造价咨询询专业人员应应以遵守职业业道德为准则则，不受干扰扰，公正、独独立的开展咨咨询服务工作作。3.1.4工工程结造价咨咨询企业和工工程造价专业业人员在进行行结算编制和和结算审查时时，应依据工工程造价咨询询服务台合同同约定的工作作范围和工作作内容开展工工作，严格履履行合同义务务，做好工作作计划和工作作组织，掌握握工程建设期期间政策和价价款调整的有有关因素，认认真开展现场场调研，全面面、准确、客客观地反应建建设项目工程程价款确定和和调整的各项项因素3.1.5工工程结算编制制严禁巧立名名目、弄虚作作假、高估冒冒算，工程结结算审查严禁禁滥用职权、营营私舞弊或提提供虚假结算算审查报告。3.1.6承承担工程结算算编制或工程程结算审查咨咨询服务的受受托人，应严严格履行合同同，及时完成成工程造价咨咨询服务合同同约定范围内内的工程结算算编制和审查查工作。3.1.7工工程造价咨询询单位承担工工程结算编制制，其成果文文件一般应得得到委托人的的认可。3.1.8工工程造价咨询询单位单位承承担工程结算算审查，其成成果文件一般般应得到审查查委托人、结结算编制人和和结算审查受受托人以及建建设单位共同同认可，并签签署“结算审定签签署表”。确因非常常原因不能共共同签署时，工工程造价咨询询单位应单独独出具成果文文件，并承担担相应法律责责任。3.1.9工工程造价专业业人员在进行行工程结算审审查时，应独独立的开展工工作，有权拒拒绝其他人的的修改和其他他要求，并保保留其意见。3.1.10工程结算编编制应采用书书面的形式，有有电子文本要要求的应一并并报送与书面面形式内容一一致的电子版版本。3.1.11工程结算应应严格按工程程结算编制程程序进行编制制，做到程序序化、规范化化，结算资料料必须完整。3.1.12结算编制或或审核委托人人应与委托人人在咨询服务务委托合同内内约定结算编编制工作的所所需时间，并并在约定的期期限内完成工工程结算编制制工作。合同同未作约定或或约定不明的的，结算编制制或审核受托托人应以财务务部、原建设设部联合分发发的《建设工工程价款结算算暂行办法》第第四十条有关关结算期限规规定为依据，在在规定期限内内完成结算编编制或审查工工作。结算编编制或审查委委托人未在合合同约定活规规定期限内完完成，且无正正当理由延期期的，应当承承担违约责任任。3.2结算编制制文件组成3.2.1工工程结算文件件一般由工程程结算汇总表表、单项工程程结算汇总表表、单位工程程结算汇总表表和分部分项项（措施、其其他、零星）工工程结算表及及结算编制说说明等组成。3.2.2工工程结算汇总总表、单项工工程结算汇总总表、单位工工程结算汇总总表应当按表表格所规定的的内容详细编编制。3.2.3工工程结算编制制说明可根据据委托工程的的实际情况，以以单位工程、单单项工程或建建设项目为对对象进行编制制，并应说明明以下内容：：1工程概况；；2编制范围；；3编制依据；；4编制方法；；5有关材料、设设备、参数和和费用说明；；6其他有关问问题的说明。3.2.4工工程结算文件件提交时，受受委托人应当当同时提供与与工程结算相相关的附件，包包括所依据的的发承包合同同调整条款、设设计变更、工工程洽商、材材料及设备定定价单、调价价后的单价分分析表等与工工程结算相关关的书面证明明材料。3.3结算审查查文件组成3.3.1工工程结算审查查文件一般由由工程结算审审查报告、结结算审定签署署表、工程结结算审查汇总总对比表、分分部分项（措措施、其他、零零星）工程结结算审查对比比表以及结算算内容审查说说明等组成。3.3.2工工程结算审查查报告可根据据该委托工程程项目的实际际情况，以单单位工程、单单项工程或建建设项目为对对象进行编制制，并应说明明以下内容：：1概述；2审查范围；；3审查原则；；4审查依据；；5审查方法；；6审查程序；；7审查结果；；8主要问题；；9有关建议。3.3.3结算算审定签署表表由结算审查查受托人填制制，并由结算算审查委托单单位、结算编编制人和结算算审查受委托托人签字盖章章。当结算审审查委托人与与建设单位不不一致时，按按工程造价咨咨询合同要求求或结算审查查委托人的要要求，确定是是否增加建设设单位在结算算审定签署表表上签字盖章章。3.3.4工程程结算审查汇汇总对比表、单单项工程结算算审查汇总对对比表、单位位工程结算审审查汇总对比比表应当按表表格所规定的的内容详细编编制。3.3.5结算算内容审查说说明应阐述以以下内容：1主要工程子子目调整的说说明；2工程数量增增减变化较大大的说明；3子目单价、材材料、设备、参参数和费用有有重大变化的的说明；4其他有关问问题的说明。4工程结算的编编制4.1编制程序序4.1.1工程程结算应按准准备、编制和和定稿三个工工作阶段进行行，并实行编编制人、校对对人和审核人人分别署名盖盖章确认的编编审签署制度度。4.1.2结算算编制准备阶阶段1收集与工程结结算编制相关关的原始资料料；2熟悉工程结算算资料内容，进进行分类、归归纳、整理；；3召集相关单位位或部门的有有关人员参加加工程结算预预备会议，对对结算内容和和结算资料进进行核对与充充实完善；4收集建设期内内影响合同价价格的法律和和政策性文件件。5掌握工程项项目发承包方方式、现场施施工条件、应应采用的工程程计价标准、定定额、费用标标准、材料价价格变化等情情况。4.1.3结算算编制阶段1根据竣工图图及施工图以以及施工组织织设计进行现现场踏勘，对对需要调整的的工程项目进进行观察、对对照、必要的的现场实测和和计算，做好好书面或影像像记录；2按既定的工程程量计算规则则计算需调整整的分部分项项、施工措施施或其他项目目工程量；3按招标文件、施施工发承包合合同规定的计计价原则和计计价办法对分分部分项、施施工措施或其其他项目进行行计价；4对于工程量清清单或定额缺缺项以及采用用新材料、新新设备、新工工艺的，应根根据施工过程程中的合理消消耗和市场价价格，编制综综合单价或单单位估价分析析表；5工程索赔应应按合同约定定的索赔处理理原则、程序序和计算方法法，提出索赔赔费用，经发发包人确认后后作为结算依依据；6汇总计算工工程费用，包包括编制分部部分项费、施施工措施项目目费、其他项项目费、零星星工作项目费费或直接费、间间接费、利润润和税金等表表格，初步确确定工程结算算价格；7编写编制说明明；8计算主要技术术经济指标；；9提交结算编制制的初步成果果文件待校对对、审核。4.1.4结算算编制段定稿稿阶段1由结算编制制受托人单位位的部门负责责人对初步成成果文件进行行检查、校对对；2工程结算审定定人对审核后后的初步成果果文件进行审审定3工程结算编编制人、审核核人、审定人人分别在工程程结算成果文文件上署名，并并应签署造价价工程师或造造价员职业或或从业印章。4工程结算文文件经编织、审审核、审定后后、工程造价价咨询企业的的法定代表人人或其授权人人在成果文件件上签字或盖盖章。5工程造价咨咨询企业在正正式的工程上上签属工程造造价咨询企业业职业印章。4.1.5工工程结算编制制人审核人、审审定人应各尽尽其职，其责责任和任务分分别为：1工程结算编编制人员按其其专业分别承承担其工作范范围内的工程程结算相关编编制依据收集集、整理工作作，编制相应应的初步成果果文件，并对对其编制的初初步成果文件件质量负责。2工程审核人人员应由专业业负责人和技技术负责人承承担，对其专专业范围内的的内容进行审审核，并对其其审核专业的的工程结算成成果文件的质质量负责；3工程审定人人员应由专业业负责人和技技术负责人承承担，对工程程结算的全部部内容进行审审定，并对工工程结算成果果文件的质量量负责。4.2编制依据据4.2.1工工程结算编制制依据是指编编制工程结算算时需要工程程计量、价格格确定、工程程计价有关参参数、率值确确定的基础资资料。4.2.1建设期内影影响合同的法法律、法规和和规范性文件件4.2.2国务务院建设行政政主管部门以以及各省、自自治区、直辖辖市和有关部部门发布的工工程造价计价价标准、计价价办法、有关关规定及相关关解释。4.2.3施工工发承包合同同、专业分包包合同及补充充合同，有关关材料、设备备采购合同。4.2.4招投投标文件，包包括招标答疑疑文件、投标标承诺、中标标报价书及其其组成内容。4.2.5工程程竣工图或施施工图、施工工图会审记录录，经批准的的施工组织设设计，以及设设计变更、工工程洽商和相相关会议纪要要。4.2.6经批准的开开、竣工报告告或停工、复复工报告。4.2.7工程材料及及设备中标价价、认价单4.2.8双方确认追追加（减）的的工程价款；；4.2.9影响工程造造价的相关资资料4.2.10结算编制委托托合同4.3编制原则则4.3.1工程程结算按工程程的施工内容容或完成阶段段，可分为竣竣工结算，分分阶段结算、合合同终止结算算和专业分包包结算等形式式进行编制。4.3.2工工程结算的编编制应对相应应的施工合同同进行编制。当当合同范围内内设计整个项项目的，应按按建设项目组组成，将各单单位工程汇总总为单项工程程，再将个单单位工程汇总总为建设项目目，编制相应应的建设项目目工程结算成成果文件。4.3.3实实行分阶段结结算的建设项项目，应按合合同要求进行行分阶段结算算，出具各阶阶段工程结算算成果文件。在在竣工结算时时，将各阶段段工程结算汇汇总，编制相相应竣工结算算成果文件。4.3.4除合合同另有约定定外，分阶段段结算的工程程项目，其工工程结算文件件用于价款支支付时，应包包括下列内容容：1本周期已完完成工程的价价款；2累计已完成成的工程价款款；3累计已支付付的工程价款款；4本周期已完完成计日工金金额；5应增加和扣扣减的变更金金额；6应增加和扣扣的索赔金额额；7应抵扣的工工程预付款；；8应扣减的质质量保证金；；9根据合同应应增加和扣减减的其他金额额；10本付款周周期实际应支支付的工程价价款；4.3.5进行行合同终止结结算时，应按按已完工程的的实际工程量量和施工合同同的有关约定定，编制合同同终止结算4.3.6实实行专业分包包结算的工程程，应将各专专业分包合同同的要求，对对各专业分包包分别编制工工程结算。总总承包人应按按工程总承包包合同的要求求将各各专业业分包结算汇汇总在相应的的单位工程或或单项工程结结算内进行工工程总承包结结算4.3.7工程程结算编制应应区分施工合合同类型及工工程结算的计计价模式采用用相应的工程程结算编制方方法。1施工合同类类型按计价方方式迎分为总总价合同、单单价合同、成成本加酬金合合同；2工程结算的的计价模式应应分为单价法法和实物量法法，单价法分分为定额单价价法和工程量量清单单价法法。4.3.8工工程结算编制制时，采用总总价合同的，应应在合同价基基础上对设计计变更、工程程洽商以及工工程索赔等合合同约定可以以调整的内容容进行调整。4.3.9工工程结算的编编制时，采用用单价合同的的，工程结算算的工程量应应按照经发承承包双方在施施工合同中约约定的方法对对合同价款进进行调整。4.3.10工程结算的的编制时，采采用成本加酬酬金合同的，应应依据合同约约定的方法计计算各个分部部分项工程以以及设计变更更、工程洽商商、施工措施施等内容的工工程成本，并并计算酬金及及有关税费。4.4编制方法法4.4.1采采用工程量清清单方式计价价的工程，一一般采用单价价合同，应按按工程量清单单单价法编制制工程依据结结算。4.4.2分分布分项工程程费应依据施施工合同相应应约定以及实实际完成的工工程量、投标标时的综合单单价等进行计计算。4.4.1工工程结算中涉涉及工程单价价调整时，应应当遵循以下下原则：1合同中已有适适用于变更工工程、新增工工程单价的，按按已有的单价价结算；2合同中有类似似变更工程、新新增工程单价价的，可以参参照类似单价价作为结算依依据；3合同中没有有适用或类似似变更工程、新新增工程单价价的，结算编编制受委托人人可商洽承包包人或发包人人提出适当的的价格，经对对方确认后作作为结算依据据。4.4.4工工程结算编制制时措施项目目费应依据合合同约定的项项目和金额计计算，发生变变更、新增的的措施项目，以以发承包双方方合同约定的的计价方式计计算，其中措措施项目清单单中的安全文文明费用应按按照国家或省省级、行业建建设主管部门门的规定计算算。施工合同同中未约定措措施项目费结结算方法时，措措施项目费可可按以下方法法结算。1与分布项实实体相关的措措施项目，应应随该分布分分项工程的实实体工程量的的变化，依据据双方确定的的工程量、合合同约定的综综合单价进行行结算2独立性的措措施项目，应应充分体现其其竞争性，一一般应固定不不变，按合同同价中相应的的措施项目费费用进行结算算3与整个建设设项目相关的的综合取定的的措施项目费费用，可按照照投标时的取取费基数及费费率基数及费费率进行结算算。4.4.5其其他项目费应应按以下方法法进行结算：：1计日工按发发包人实际签签证的数量和和确定的事项项进行结算；；2暂估价中的的材料单价按按发承包双方方最终确认价价在分布分项项工程费中对对相应综合单单价进行调整整，计入相应应的分部分项项工程。3专业工程结结算价应按中中标价或发包包人、承包人人与分包人最最终确认的分分包工程价进进行结算；4总承包服务务费因依据合合同约定的结结算方式进行行结算；5暂列金额应应按合同约定定计算实际发发生的费用，并并分别列入相相应的分部分分项工程费、措施项目费中。4.4.6招招标工程量清清单漏项、设设计变更、工工程洽商等费费用应依据施施工图，以及及发承包双方方签证资料确确认的数量和和合同约定的的计价方式进进行结算，其其费用列入相相应的分布分分项工程费或或措施项目费费中。4.4.7工工程索赔费用用应依据发承承包双方确认认的索赔事项项和合同约定定的计价方式式进行结算，其其费用列入相相应的分布分分项工程费或或措施项目费费中。4.4.8规规费和税金应应按国家、省省级或行业建建设主管部门门的规费规定定计算。4.5编制的成成果文件形式式4.5.1工程结算成成果文件的形形式1工程结算书封封面，包括工工程名称、编编制单位和印印章、日期等等；2签署页，包括括工程名称、编编制人、审核核人、审定人人姓名和执业业（从业）印印章、单位负负责人印章（或或签字）等；；3目录；4工程结算编制制说明；5工程结算相关关表式；6必要的附件。4.5.2工程程结算相关表表式1工程结算汇总总表；2单项工程结算算汇总表；3单位工程结算算汇总表；4分部分项清单单计价表5措施项目清单单与计价表6其他项目清单单与计价汇总总表7规税、税金项项目清单与计计价表8必要的相关表表格。5工程结算的审审查5.1审查程序序5.1.1工程程结算审查应应按准备、审审查和审定三三个工作阶段段进行，并实实行编制人、校校对人和审核核人分别署名名盖章确认的的内部审核制制度。5.1.2结算算审查准备阶阶段1审查工程结算算手续的完备备性、资料内内容的完整性性，对不符合合要求的应退退回限时补正正；2审查计价依据据及资料与工工程结算的相相关性、有效效性；3熟悉招投标文文件、工程发发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件；4熟悉竣工图纸纸或施工图纸纸、施工组织织设计、工程程概况，以及及设计变更、工工程洽商和工工程索赔情况况等。5掌握工程量清清单计价规范范、工程预算算定额等与工工程相关的国国家和当地的的建设行政主主管部门发布布的工程计价价依据及相关关规定。5.1.3结算算审查阶段1审查结算项项目范围、内内容与合同约约定的项目范范围、内容的的一致性；2审查工程量计计算的准确性性、工程量计计算规则与计计价规范或定定额保持一致致性；3审查结算单价价时应严格执执行合同约定定或现行的的的计价原则、方法。对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格审核结算单价；4审查变更签证证凭据的真实实性、合法性性、有效性，核核准变更工程程费用；5审查索赔是是否依据合同同约定的索赔赔处理原则、程程序和计算方方法以及索赔赔费用的真实实性、合法性性、准确性；；6审查取费标标准时，应严严格执行合同同约定的费用用定额标准及及有关规定，并并审查取费依依据的时效性性、相符性；；7编制与结算相相对应的结算算审查对比表表。8提交工程结结算审查初步步成果文件，包包括编制与工工程结算相对对应的工程结结算审查对比比表，待校对对、复核。5.1.4结算算审定阶段1工程结算审查查初稿编制完完成后，应召召开由结算编编制人、结算算审查委托人人及结算审查查受托人共同同参加的会议议，听取意见见，并进行合合理的调整；；2由结算审查查受托人单位位的部门负责责人对结算审审查的初步成成果文件进行行检查、校对对；3由结算审查受受托人单位的的主管负责人人审核批准；；4发承包双方方代表人和审审查人应分别别在“结算审定签署署表”上签认并加加盖公章；5对结算审查查结论有分歧歧的，应在出出具结算审查查报告前，至至少组织两次次协调会；凡凡不能共同签签认的，审查查受托人可适适时结束审查查工作，并做做出必要说明明；6在合同约定的的期限内，向向委托人提交交经结算审查查编制人、校校对人、审核核人和受托人人单位盖章确确认的正式的的结算审查报报告。5.1.5工程程结算审查编编制人、审核核人、审定人人的各自职责责和任务分别别为：1工程结算审审查编制人员员按其专业分分别承担其工工作范围内的的工程结算审审查相关编制制依据收集、整整理工作编制制相应的初步步成果文件，并对其编制的成果文件质量负责；2工程结算审核核审查人员应应由专业负责责人或技术负负责人担任，对对其专业范围内的内内容进行校对对、复核、并并对其审核专专业内的工程程结算审查成成果文件的质质量负责。3工程结算审审查审定人员员应由专业负负责人或技术术负责人担任任，对工程结结算审查的全全部内容进行行审定，并对对工程结算审审查成果文件件的质量负责责5.2审查依据据5.2.1工程程结算审查委委托合同和完完整、有效的的工程结算文文件。5.2.2工程程结算审查依依据主要有一一下几个方面面：1建设期内影响响合同价格的的法律、法规规和规范性文文件；2工程结算审查查委托合同；；3完整、有效的的工程结算书书；4施工发承包包合同、专业业分包合同及及补充合同，有有关材料、设设备采购合同同；5与工程结算算编制相关的的国务院建设设行政主管部部门以及各省省、自治区、直直辖市和有关关部门发布的的建设工程造造价计价标准准、计价方法法、计价定额额、价格信息息、相关规定定等计价依据据；6招标文件、投投标文件；7工程竣工图图或施工图、经经批准的施工工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证，以及相关的会议纪要；8工程材料及设设备中标价、认认价单；9双方确认追加加(减)的工程价款；；10经批准的开开、竣工报告告或停、复工工报告。11工程结算审审查的其他专专项规定。12影响工程造造价的其他相相关资料。5.3审查原则则5.3.1工工程价款结算算审查按工程程的施工内容容或完成阶段段分类，其形形式包括竣工工结算审查，分分阶段结算审审查、合同终终止结算审查查和专业分包包结算审查。5.3.2建建设项目由多多个单项工程程或单位工程程构成的，应应按建设项目目划分标准的的规定，分别别审查各单项项工程或单位位工程的竣工工结算，将审审定的工程结结算汇总，编编制相应的工工程结算审定定文件。5.3.3分分阶段结算的的审定工程，应应分别审查各各阶段工程结结算，将审定定结算汇总，编制相应的工程结算审查成果文件。5.3.4除合同另有有约定外，分分阶段结算的的支付申请文文件应审查一一下内容：1本周期已完完成工程的价价款2累计已完成成的工程价款款3累计已支付付的工程价款款4本周期已完完成计日工金金额5应增加和减减扣的变更金金额6应增加和减减扣的索赔金金额7应抵扣的工工程预付款8应扣减的质质量保证金9根据合同应应增加和扣减减的其金额10本付款合合同增加和扣扣减的其他金金额5.3.5合合同终止工程程的结算审查查，应按发包包人和承包人人认可的已完完工程的实际际工程量和施施工合同的有有关规定进行行审查。合同同中止结算审审查方法基本本同竣工就算算结算的审查查方法基本同同竣工结算的的审查方法5.3.6专专业分包的工工程结算审查查，应在相应应的单位工程程或单项工程程结算内分别别审查各专业业分包工程结结算，并按分分包合同分别别编制专业分分包工程结算算审查成果文文件。5.3.7工工程结算审查查应区分施工工发承包各同同类型及工程程结算的计价价模式采用相相应的工程结结算审查方法法。具体审查查方法相见本本规范第5.4节。5.3.8审查采用合合同的工程结结算时，应审审查与合同所所约定结算编编制方法的一一致性，按照照合同约定可可以调整的内内容，在合同同价基础山对对调整的设计计变更、工程程洽商以及工工程索赔等合合同约定可以以调整的内容容进行审查。5.3.9审审查采用单价价合同的工程程结算时，应应审查按照竣竣工图或施工工图以内的各各个分部分项项工程量计算算的准确性，依依据合同约定定的方式审查查分部分项工工程项目价格格，并对设计计变更、工程程洽商、施工工措施以及工工程索赔等调调整内容进行行审查。5.3.10审查采用成成本加酬金合合同的工程结结算时，应依依据合同约定定的方法审查查各个分部分分项工程以及及设计变更、工工程洽商、施施工措施等内内容的工程成成本，并审查查并审查酬金金及有关税费费的取定。5.3.11采用工程量清清单计价的工工程结算审查查包括：1工程项目的的所有分部分分项工程量，以以及实施工程程项目采用的的措施项目工工程量；为完完成所有工程程量并按规定定计算的人工工费、材料费费和施工机械械使用费、企企业管理费利利润，以及规规费和税金取取定的准确性性；2对分部分项项工程和措施施项目以外的的其他项目所所需计算的各各项费用进行行审查；3对设计变更更和工程变更更费用依据合合同约定的结结算方法进行行审查；4对索赔费用用依据相关签签证进行审查查；5合同约定的的其他约定审审查。5.3.12工程结算审审查应按照与与合同约定的的工程价款方方式对原合同同进行审查，并并应按照分项项分部工程费费、措施费、措施项目费、其他项目费、规费税金项目进行汇总。5.3.13采用预算定额额计价的工程程结算审查应应包括：1套用定额的的分部分项工工程量、措施施项目工程量量和其他项目目，以及为完完成所有工程程量和其他项项目并按规定定计算的人工工费、材料费费机械使用费费、规费、企企业管理费、利利润和税金与与合同约定的的编制方法的的一致性，计计算的准确性性；2对设计变更更和工程变更更费用在合同同价基础上进进行审查；3工程索赔费费用按合同约约定或签证确确认的事项进进行审查；4合同约定的的其他费用的的审查。5.4审查方法法5.4.1工工程结算的审审查应依据施施工发承包合合同约定的结结算方法进行行，根据施工工发承包合同同类型，采用用不同的审查查方法。本节节审查方法主主要适用于采采用单价合同同的工程量清清单单价法编编制竣工结算算的审查。5.4.2审审查工程结算算，除合同约约定的方法外外，对分部分分项工程费用用的审查应参参照本规程4.4.22条规定。5.4.3工工程结算审查查时，对原招招标工程量清清单描述不清清或项目特征征发生变化，以以及变更工程程、新新增工工程中的综合合单价应按下下列方法确定定：1合同中已有有使用的综合合单价，应按按已有的综合合单价确定；；2合同中有类类似的综合单单价，可参照照类似的综合合单价确定；；3合同中没有有适用或类似似的综合单价价，由承包人人提出综合单单价，经发包包人确认后执执行。5.4.4工工程结算审查查中设计措施施项目费用的的调整时，措措施项目费应应依据合同约约定的项目和和金额计算，发发生变更、新新增的措施项项目，以发承承包双方合同同约定的计价价方式计算，其其中措施项目目清单中的安安全文明措施施费用应审查查是否按国家家或省级、行行业建设主管管部门的规定定计算。施工工合同中未约约定措施项目目费结算方法法时，审查措措施项目费可可参照本规程程第4.4.44条，按以下方法审查：1审查与分部部分项实体消消耗相关的措措施项目，应应随该分部分分项工程的实实体工程量的的变化是否依依据双方确定定的工程量、合合同约定的综综合单价进行行结算；2审查独立性性的措施项目目是否按合同同价中相应的的措施项目费费用进行结算算；3审查与整个个建设项目相相关的综合取取定的措施项项目费用是否否参照投标报报价的取费基基数及费率进进行结算；5.4.5工程程结算审查中中涉及其他项项目费用的调调整时，按下下列方法确定：1审查即日工工是否按发包包人实际签证证的数量、投投标时的计日日工单价，以及确认的事项项进行结算；；2审查暂估价价中的材料单单价是否按发发承包双方最最终确认价在在分部分项工工程费中对相相应综合单件件进行调整，计计入相应分部部分项工程费费用；3对专业工程程结算价的审审查应按中标标价或发包人人、承包人与与分包人最终终确定的分包包工程价进行行结算4审查总承包包服务费是否否依据合同约约定的结算方方式进行结算算，以总价形形式的固定地地总承包服务务费不予调整整，以费率形形式确定的总总包服务费，应应按专业分包包工程中标价价或发包人、承承包人与分包包人最终确定定的分包工程程价为基数和和总承包单位位的投标费率率计算总承包包服务费；5审查计算金金额是否按合合同约定计算算实际发生的的费用，并分分别列入相应应的分部分项项工程费、措措施项目费中中。5.4.6投投标工程量清清单的漏项、设设计变更、工工程洽商等费费用应依据施施工图以及发发承包双方签签证资料确认认的数量和合合同约定的计计价方式进行行结算，其费费用列入相应应的分部分项项工程费或措措施项目费中中。5.4.7工工程结算审查查中设计索赔赔费用的计算算时，应依据据发承包双发发确认的索赔赔事项和合同同约定的计价价方式进行结结算，其费用用列入相应的的分部分项工工程费或措施施项目费中。5.4.8工工程结算审查查中设计规费费和税金时的的计算时，应应按国家、省省级或行业建建设主管部门门的规定计算算并调整。5.5审查的成成果文件形式式5.5.1工程程结算审查成成果包括以下下内容：1工程结算书封封面2签署页3目录4结算审查报告告书；5结算审查相关关表式；6有关的附件。5.5.2采用用工程量清单单计价的工程程结算审查相相关表示宜按按附录B规定的格式编编制，包括以以下内容1工程结算审定定表2工程结算审查查汇总对比表表；3单项工程结算算审查汇总对对比表；4单位工程结算算审查汇总对对比表；5分部分项工程程清单与计价价结算审查对对比表；6措施项目清单单与计价审查查对比表7其他项目清单单与计价审查查汇总对比表表8规费税金项目目清单与计价价审查对比表表6质量和档案管管理6.1质量管理理6.1.1工工程造价咨询询企业承担工工程结算编制制或工程结算算审核，应满满足国家或行行业有关质量量标准的精度度要求。当工工程结算编制制或工程结算算审核委托方方对质量标准准有更高的要要求时，应在在工程造价咨咨询合同中予予以明确。6.1.2工程造价咨咨询单位应建建立相应的质质量管理体系系，，对项目目的策划和工工作大纲的编编制，基础资资料收集、整整理、，工程程结算编制审审核和修改的的过程文件的的整理和归档档，成果文件件的印制、签签署、提交和和归档，工作作中其他想换换文件借阅，使用、归还与移交，均因建立具体的管理制度6.1.3工程造价咨询企业应对工程结算编制和审核方法的正确性，工程结算编审范围的完整性，计价依据的正确性、完整性和时效性，工程计量与计价的准确性负责。6.1.4工工程造价咨询询企业对工程程结算的编制制和审核应实实行编制、审审核与审定三三级质量管理理制度，并应应明确审核、审审定人员的工工作程度。6.1.5工工程造价专业业人员从事工工程结算的编编制和工程结结算审查工作作的应当实行行个人签署负负责制，审核核、审定人员员对编制人员员完成的工作作进行修改应应保持工作记记录，承担相相应责任。6.2档案管理理6.2.1工程程造价咨询企企业对与工程程结算编制和和工程结算审审查业务有关关的成果文件件、工作过程程文件、使用用和移交的其其他文件清单单、重要会议议纪要等，均均因收集齐全全，整理立卷卷后归档。6.2.2工程造价咨咨询单位应建建立完善的工工程结算编制制与审查档案案管理制度。工程结算编编制和工程结结算审查文件件的归档应符符合国家、相相关部门或行行业组织发布布的相关规定定6.2.3工程造价咨咨询单位归档档的文件保存存期，成果文文件应为10年，过程文件件和相关移交交清单、会议议纪要等一般般应为五年。6.2.4归归档的工程结结算编制和审审查的成果文文件应包括纸纸质原件和电电子文件。其其他文件及依依据可为纸质质原件、复印印件或电子文文件。6.2.5归归档文件应字字迹清晰、图图表整洁、签签字签章手续续完备。归档档文件应采用用归档文件应应采用耐久性性强的书写材材料，不得使使用易褪色的的书写材料。6.2.6归归档文件应必必须完整、系系统，能够反反映工程结算算编制和审查查活动的全过过程。6.2.7归归档文件必须须经过分类整整理，并应组组成符合要求求的案卷。6.2.8归档可以分分阶段进行，也也可以在项目目结算完成后后进行。6.2.11向有关单位位移交工作中中使用或借阅阅的文件，应应编制详细的的移交清单，双双方签字、盖盖章后方可交交接。附件A工程结结算编制参考考格式A.0.1工程程结算封面格格式见表A.0.11。表A.0.11工程结算算封面格式（工程名程）工工程结算档案案号：（编制单位名称称）（工程造价咨询询单位执业章章）年月日A.0.2工程程结算签署页页格式见表A..0.2。表A.0.22工程结算算签署页格式式（工程名程）工程结算档案号：编制人：〔执业（从从业）印章〕〕审核人：〔执业（从从业）印章〕〕审定人：〔执业（从从业）印章〕〕单位负责人：〔执业（从业）印章〕A.0.3工工程结算编制制说明需对下下列情况加以以说明：①工程概况；②编制范围；；③编制依据；④编制方法；；⑤有关材料、设设备、参数和和费用说明；；⑥其他有关问题题的说明。A.0.4工程结算汇汇总表格式表A.0.44工程结算算汇总表格式式工程名称：第页页共页序号单项工程名称金额（元）其中安全文明施工费费(元)规费(元)编制人：审核人人：审定人：：A.0.5单项项工程结算汇汇总表格式表A.0.55单项工程程结算汇总表表格式工程名称：第页页共页序号单项工程名称金额（元）其中安全文明施工费费(元)规费(元)编制人：审核人人：审定人：：A.0.6单位位工程结算汇汇总表格式表A.0.66单位工程程结算汇总表表格式工程名称：标段段：第页共页页序号汇总内容金额（元）备注1分部分项1.11.21.31.41.5……2措施项目2.1安全文明施工费费3其他项目3.1专业工程结算价价3.2计日工3.3总承包服务费4规费5税金结算总价合并==1+2+33+4+5编制人：审核人人：审定人：：A.0.7分部部分项工程量量清单与计价价表表A.0.77分部分项项工程量清单单与计价表工程名称：第页页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位金额（元）综合单价合价其中：暂估价本页小计合计编制人：审核人人：审定人：：A.0.8措施施项目清单与与计价表（一一）表A.0.88措施项目目清单与计价价表（一）工程名称：标段段：第页共页页序号项目名称计算基础费率（%）金额（元）1安全文明施工费费2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工费5大型机械设备进进出场及安装装6施工排水7施工降水8地上地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备备保护10各项工程的措施施项目1112合计编制人：审核人人：审定人：：A.0.9措施施项目清单与与计价表（二二）表A.0.99措施项目目清单与计价价表（二）序号项目码项目序号项目码项目项目征述计量单位金额元）综合合价本页计合计编制人：审核人人：审定人：：A.0.10其其他项目清单单计价与计价价表A.0.110其他项目目清单计价与与计价工程名称：标段段：第页共页页序号项目名称计量单位金额（元）备注1专业工程结算价价2计日工3总承包服务费……合计编制人：审核人人：审定人：：A.0.11规费、税金金项目清单与与计价表A.0.11规费、税金金项目清单与与计价表工程名称：标段段：第页共页页序号项目名称计量基础费率（%）金额（元）1规费1.1工程排污费1.2社会保障费（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费1.3住房公积金1.4危险作业意外伤伤害保险1.5工程定额测定费费2税金分部分项工程费费+措施项目费费+其他项目费+规费合计编制人：审核人人：审定人附件B工程结结算审查书参参考格式B.0.1工程程结算审查书书封面表B.0.11工程结算算审查书封面面（工程名程）工程结算审查书书档案号：（编制单位名称称）（工程造价咨询询单位执业章章）年月日B.0.2工程程结算审查书书签署页表B.0.22工程结算算审查书签署署页（工程名程）工程结算审查书书档案号：编制人：〔执业（从从业）印章〕〕审核人：〔执业（从从业）印章〕〕审定人：〔执业（从从业）印章〕〕法定代表人或授授权人：B