建筑能耗与碳排放研究报告

2中国建筑能耗与碳排放研究报告2022eseacheportfaBuildingEnegynandnEmissions国家 · 省级 · 城市content目录目录引言 1content目录目录全国建筑全过程能耗与碳排放数据分析 22020年中国建筑全过程碳排放总量 2全国全过程碳排放变化趋势 5建材生产碳排放 6建筑施工碳排放 8建筑运行碳排放 9省级建筑运行碳排放核算与分析 13省级建筑运行碳排放总量 13分气候区建筑运行碳排放变化趋势 16各省建筑运行碳排放总量变化趋势 17新冠疫情对建筑运行碳排放的影响 18中国城市建筑运行碳排放核算与分析 20城市建筑运行碳排放总量 21城市人均建筑运行碳排放 23城市建筑运行碳排放与经济发展关联性分析 244结语 27附录1国家与省级建筑碳排放核算方法 28附录2城市建筑碳排放核算方法 30言引党的二十大报告指出“推动绿色发展是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，再次强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，要求推进建筑领域清洁低碳转型和完善碳排放统计核算制度。住房和城乡建设部和国家发展改革委联合印发的《城乡建设领域碳达峰实施方案》也对城乡建设领域碳达峰工作言引回顾过去一年，国家部委陆续出台政策文件遵循增进民生福祉的本质要求，始终坚持改善人居环境的目标导向，推动城乡建设领域碳达峰碳中和工作走深、走细、追求实效。国家层面双碳战略“1N”政策体系逐步健全完善，各个省份也基本完成了城乡建设领域碳达峰实施方案编制工作，并将陆续发布。下一阶段，城乡建设领域碳达峰工作将落实到城市层面，各个城市也将编制城乡建设领域碳达峰实施方案。然而，城市层面建筑碳排放数据严重缺乏，制约了相关工作的开展。因此，为了深入贯彻落实党的二十大精神，融入社会主义现代化生态文明建设战略，按照党的二十大报告精神和国家对住建领域绿色发展转型的总体安排，《222中国建筑能耗与碳排放研究报告》将建筑碳排放测算与分析继续深入至城市层面，促进住建领域碳排放统计核算体系的完善。本报告的内容主要包括3个方面：首先是全国层面建筑全过程碳排放的数据核算分析，其次是省级建筑运行碳排放数据分析，最后是城市级建筑碳排放核算与分析。1注注全国建筑全过程能耗和碳排放包括全国建材生产、建筑施工和建筑运行能耗和碳排放三个阶段，具体范围如下：1.建材生产能耗和碳排放，指当年建筑业消耗的建材在其生产全过程（含上游的原材料）能源消耗和碳排放，包括房屋建筑和基设施工程。2.建筑施工能耗和碳排放，指建筑业企业施工生产活动带来的能源消费及其碳排放，与建筑业统计年鉴口径一致，包括房屋建筑程施工（含新建、改扩建、翻新装修、建筑拆除等施工）和基础设施工程施工。3.建筑运行能耗和碳排放指当年既有建筑在运行过程中的能源消费包括采暖空调照明等维持建筑使用功能的能耗以及炊事热水家用电器办公设备等室内活动的能耗在宏观统计上表现为第三产业和居民生活能源消费中扣除交通运输后的能耗与碳排放21全国建筑全过程能耗与碳排放数据分析0中国建筑全过程碳排放总量1全国建筑全过程能耗与碳排放数据分析0年全国建筑全过程能耗总量为22.7亿c，占全国能源消费总量比重为45.5。其中：建材生产阶段能耗11.1亿tce，占全国能源消费总量的比重为建筑施工阶段能耗9亿tce，占全国能源消费总量的比重为1.9%；建筑运行阶段能耗10.6亿tce，占全国能源消费总量的比重为0年全国建筑全过程碳排放总量为50.8亿2，占全国碳排放的比重为50.9。其中建材生产阶段碳排放2亿tO2，占全国碳排放总量的比重为建筑施工阶段碳排放1.0亿t2，占全国碳排放总量的比重为1.0%；建筑运行阶段碳排放6亿tO2，占全国碳排放总量的比重为能耗其他0.5亿tce水泥4.9亿tce钢铁5.8亿tce

公共建筑4.2亿tce4%44%40% 394%44%40% 39%52%建筑全过45.5%21%22.7亿tce2020中国建全过程能耗施工阶段0.9亿tce其他54.5%农村居建2.3亿tce碳排放其他1.2亿tCO2水泥12.3亿tCO2钢铁亿tCO2

城镇居建9.0亿tCO2 4% 42%44%38% 4% 42%44%38% 建筑全过50.9% 20%52%50.8亿tCO22020中国建筑过程碳排放其他49.1%施工阶段1.0亿tCO2图1|2020年中国建筑全过程能耗与碳排放总量及占比情况农村居建4.3亿tCO2注：3注：3建筑碳排放核算边界说明依据国际标准，碳排放分为直接碳排放、间接碳排放和隐含碳排放三个范围。同样，本报告将建筑碳排放核算边界界定为以下3大范围：①建筑直接碳排。指建筑运行阶段直接消费的化石能源带来的碳排放，主要产生于建筑炊事热水和分散采暖等活动生态环保部发布《省级二氧化碳排放达峰行动方案编制指南就是按照此口径划分行业碳排放边界。②建筑间接碳排。指建筑运行阶段消费的电力和热力两大二次能源带来的碳排放，这是建筑运行碳排放的主要来源。①和②相加即为建筑运行碳排放。③建筑隐含碳排。指建筑施工和建材生产带来的碳排放，也被称为建筑建造碳排放或建筑物化碳排放。其中建筑施工碳排放，包括建造阶段施工、使用阶段维护施工和建筑到寿命拆除施工的碳排放。由于建筑业中包括住宅、公共建筑、厂房仓库等房屋建筑和铁、道桥、隧道、水利水运等基础设施土木工程建筑建筑建造碳排放也可据此划分为两个口一是建筑业建造碳排放二是房屋建筑建造碳排放。前者涵盖当年所有工程建设项目所消耗建材而产生的的隐含碳放，可用投入产出法或实物消耗测算法进行核算；后者是当年竣工的房屋建筑所消耗建材而产生的隐含碳排放，不仅包含当年的建材消耗量，还包括往年的建材消费。建筑全过程 建筑建造 阶段 上游产业划分 建材生产、运房屋建筑：住宅、公共建筑、厂房等土木工程建筑：铁路、道桥、隧道、房屋建筑：住宅、公共建筑、厂房等土木工程建筑：铁路、道桥、隧道、水利水运等水泥 •水泥 •钢铁 •铝材玻璃 •石灰 •其他

建筑业化石能源直接排放 •化石能源直接排放 •间接电力排放 •间接热力排放

下游产业建筑运行城镇住宅城镇住宅•农村住宅公共建筑•北方采暖建材生产能耗边界工程范围年度测算方法口径一：当年建筑业消耗的建材生产排放所有的工程建设项目仅限于当年的建材消耗量投入产出表法实物消耗测算口径二：当年竣工的房屋建筑建材生产隐含碳排放当年竣工的房屋建筑包括往年的建材消耗量实物消耗测算法图2|建筑与建造阶段划分及核算口径辨析4全国建筑全过程碳排放变化趋势能耗25建筑全过程能耗建筑全过程能耗亿t)151050

十三五十三五9.312.5十一五22.318.6十二五2005 2010 2015 建筑运行 建材生产 建筑施工 建筑全过程

0年间，全国建筑全过程能耗由3亿tce上升至3亿tce扩大4倍年均增速为“十一五”、“十二五”和“十三五”期间的年均增速分别为%和0年间，全国建筑全过程碳排放由3亿tO2，上升8亿tO2，扩大.3倍，年均增速为.%。分阶段碳排放增速明显放缓“十一五“十二五“十三五期间年均增速分别为7.8、6.8%碳排60建筑全过程碳排放建筑全过程碳排放亿tC2)403020100

22.3

十一

32.5

十二

45.2

十三

50.8

和2.3。2010-2015年间的碳排放波动是由建材生产碳排放的巨变动引起的。此，本报告预测了221年的建筑全过程碳排放。预测01年建筑全过程碳排放将达5.2亿tO2，同比增长7%，其中建运行、建材生产和建筑施工阶段碳排放将分别为2.4亿tO2、28.72005 2010 2015 20建筑运行 建材生产 建筑施工 建筑全过程

亿tO2和1.0亿t2。55图3|全国建筑全过程能耗与碳排放变动趋势建生产碳排放建筑材料生产碳排放正步入平台期。220年全国建筑建材生产能耗为11.10亿tce；碳排放为7亿tO2，同比下降71%。下降的主原因是当年建材的用量显著下降，约1。建材生产碳排放总体上处于上升趋势，从5年10.9亿t2上升至0年2亿tO2，年平均增长幅度为5%，与能耗上涨增幅持平。“十三五”期间建材生产碳排放年均增速为增速明显放缓正步入平台期。建材生产能耗与碳排放在“十二五”期间出现较大的波动（基于过程法和投入产出法的测算结果均出现较大波动），这是由于当年建材消耗量统计数据出现较大变动。例如，00年全国建筑业钢材消耗量为5亿吨，2011年与2年全国建筑业钢材消耗量分别为66、92亿吨，相比210年分别增长了0年全国建筑业铝材消耗量为1.7亿吨，2011年与212年全国建筑业铝材消耗量分别

建材生产能耗与碳排放变化趋势亿tce 亿tC24 2 0 8 6 4 82 40 005 00 05 0建材生产能耗（亿tc） 建材生产碳排放（亿2）亿tC亿tC2281725521095164984005 00 05 0钢材 水泥 其他图4|建筑业建材生产能耗与碳排放变化趋势为4亿吨，相比0年分别增长了119%和；同样，2010年全国建筑业水泥消耗量为15.2亿吨，2011年与2年全国建筑业水泥消耗量分别为3亿吨，相比0年分别增长了致1和2年建材生产能耗和碳排放的年平均增长率超过了从建材种类来看，钢材和水泥的生产碳排放占建筑业建材生产碳排放的5%以上，是最主要的影响因素。6当年竣工房屋建筑建材隐含碳排放已实现碳达峰0年全国当年竣工房屋建筑建材隐含碳1排放15.59t2同比下降“十一五“十二五和“十三五”期间，其年均增速分别为10.6%、7.7%和-2.8%，2014年后已呈现出下降趋势。住宅建筑建材生产碳排放的占比逐年上升，05年为510，220年为6.%，提高了近12个百分点钢铁水泥石灰和砖块是主要的排放来源其生产排放占总排放的%以上。碳排放（亿住宅建筑5 公共建筑0 751

1240

1800

15595000

0

0

05钢筋 水泥 石灰砖块 铝材 其他图5|房屋建筑竣工建材隐含碳排放变化趋势1当年竣工房屋建筑建材隐含碳排放不包含基础设施土木工程建设所产生的排放，其不仅有部分当年的房屋建筑建，还涉及在当年竣工的往年房屋建筑的建材。7建筑施碳排放建筑业施工碳排放增速持续放缓已进入达峰预备期总量增长空间有限。220年全国建筑业施工碳排放为1.02亿t2，同比下降.%，范围包括建筑工程施工（含新建建筑施工、既有建筑翻修施工和建筑拆除施工）和基础设施工程施工。“十一五”、“十二五”和“十三五”期间其年均增速分别为%和，呈现下降趋势。2013年是增速变化的分界点，前后年均增速变化较大，从%下降至1.4%。施工面积的大幅增长是建

a.建筑施工能耗与碳排放变化趋亿..4.2.005 0

亿tC.201305 0业施工碳排放增长的主要动因素。

施工能耗（亿tce） 施工碳排放（亿t2）b.建筑施工面积及排放强度变化趋势0年，我国建筑业施工面积从35亿2增长至49亿扩大超过3倍，带来超1亿的排放。但随着建造施工的绿色环保要求不断加强，清洁施工建造技术深入推广、施工过程能源结构不断优化，单位施工面积碳排放和单位建筑业增加值施工碳排放显著

亿60200

kg2/260

tC2/万元..1.0降。15年来，全国单位施工面积

05 00 05 0建筑业房屋施工面积（亿m2）

单位施工面积碳排放（kgCO2/m2）碳排放由14.02/2降至8O2/2，下降1%；单位建筑业增加值施工碳排放由.48t2/万元降至O2/万元，下降7%。排放强度的下降是施工碳减排的主要驱动因素。8

单位建筑业增加值施工碳排放（tCO2/万元）图6|建筑施工碳排放及相关指标变化趋势建筑行碳排放碳排放增速持续放缓，“十三五”期间已降至2.8%。根据第七次全国人口普查数据推算得知0年全国建筑存量为6亿m2,其中%为住宅建筑0%为公共建筑；住宅建筑中，城镇居住建筑30亿2，占比8%，农村居住建筑23亿2，比%1。受新冠疫情影响，00年的建筑运行能耗与碳排放增速明显放缓，全国建筑运行能耗为1.6亿tce同比增长碳排放O2同比增长1.5%此外参考1年我国能源消费总量数据并根据各建筑类型能耗占比与历年增长趋势对01年的建筑碳排放情况进行预估，预计021年我国建筑碳排放将回归正常增长速度，达到4亿tO2。公共建筑

城镇居住建

农村居住建筑23,22%423,22%42,39%建筑能耗10.6亿e41,39%142,20%233,34%建筑面积696亿2320,46%427,20% 834,38%2020年建筑碳放21.6亿O2901,42%44,19%87,39%2021年建筑碳放22.4亿O293,42%预估值图7|2020年建筑运行阶段能耗与碳排放从变化趋势来看，5–年，建筑运行阶段能耗增长.8亿tce，年平均增长率为建筑运行阶段碳排放增长107亿tO2，年平均增长率为47。碳排放年均增速小于能耗年均增速，表明建筑运行阶段能源相关的碳排放因子降低（建筑运行综合碳

亿86420

十一7.0%十一5.7%

年均增速十二五4.2%十二五6.0%年均增速：5.4%

十三2.8%十三4.6%

亿tC2840排放因子从5年的3tce下降至0年的0tce），全国建筑能源结构逐渐化。1

05 00 05 0运行能耗（亿tce） 运行碳排放（亿t2）图8|建筑运行阶段能耗与碳排放变化趋势9公共建筑与城镇居住建筑碳排放增速高于农村居住建筑220年，公共建筑、城镇居住建筑和农村居住建筑的碳排放分别为4亿tO2、9.01亿tO2和亿O2，占建筑碳排放总量的比分别为%和19.8%。受新冠疫情影响，公共建筑碳排放相比09年有所降低，居住建筑则相反，上升趋势更加明显，这符

a.分建筑类型排放变化趋亿tC21086.5965.5343.16

“十三五”年均增速“十三五”年均增速“十三五”年均增速

9.018.344.27合疫情下商场、写字楼等公共场所因封锁而能耗减少，人们更多居家办公而导致居住建筑能耗增长的实。公共建筑和城镇居住建筑是碳排增长的主要来源。2010-2020十年间公共建筑碳排放增长（6.34亿tO2城镇居住建筑增长（2.42t2）。农村居住建筑虽也增长了1tO2），但其原本就相对较少，且近年来随着城镇化率的不断增长，排放增长速率已放缓，其排放增量对总量的增加影响较小。“十三五”期间，公建筑碳排放年均增速28；城镇居住建筑碳排放年均增速农村建筑碳排放年均增速.%，基本步入平台期。

202010 2015 2020公共建筑 城镇居住建筑 农村居住建筑b.分建筑类型排放占比变化趋势43%41%43%41%42%36%39%39%21%21%20%40%20%0%2010 2015 2020公共建筑 城镇居住建筑 农村居住建筑图9|建筑运行阶段碳排放变化趋势——分建筑类型不同类型的建筑的碳排放总量的增速不尽相同，但其占比情况相对固定。总的来看，公共建筑、城镇居住建筑和农村居住建筑的碳排放比重为“4:4:220年，我国城镇和农村的人均居住建筑面积分别为3.m2和m2；人均公共建筑面积为10.12。10建筑面积方面，0年，全国总建筑面积从9亿m2增加到696亿m2，总计增长年均增长率为.%。公共建筑面积急剧增加，从78亿m2增加到142亿2，增长8%，年均增率为62%。城市居住建筑面积从86亿2增加到0亿m2，增长3%，年均增长率为56%。村居住建筑积受农村人口流出等因素的影响，仅增长城镇居住建筑体量较大且增长较快，是建筑面积增长最主要来源。10年间全国26亿m2的建筑面积增量中，公共建筑、城镇居住建筑和农村居住建筑的面积增量值分别为64亿m2、135亿2和8亿m2，增量占比分别为%和220年全国建筑碳排放强度为O2/2，城镇居住建筑和农村居住建筑的碳排放强度分别为

a.分建筑类型面积变化趋势亿m2696593696593489700600500400300200100020102011201220132014201520162017201820192020公共建筑 城镇居住建筑 农村居住建筑b.分建筑类型排放强度变化趋势28.1kgO2/m2

和

kC2/m2公共建筑碳排放强度为m2，显著高于另外两类建筑。建筑排放强0年，全国建筑碳排放强在2多年来变动幅度较小。公共建筑和城镇居住建筑的碳排放强度分别降7%和2%；农村居住建筑碳排放强度升高建筑排放强

80604020020102011201220132014201520162017201820192020公共建筑城镇居住建筑农村居住建筑

建筑平均排放强度图10|建筑面积与碳排放强度变化趋势2020年建筑面积依据第七次全国人口普查数据进行测算历史年份数据进行了相应的调整与修正故与以往报告中的数据不完全吻合。建筑能源结构优化，电力排放增长迅速，直接碳排连年下降。0年建筑运行碳排放中建筑直接碳排放5亿tO2，占排放总的放11.5亿tO2，占排放总量的5%；热力碳排放7亿tO2，占排放总量的建筑直接碳排放在016年达峰，峰值为7亿tO2，之后呈现连下降趋势年均下降建筑电力碳排放在“十三五”期间的年均速为.%，不仅总量已经较高，而

不同来源碳排放变化趋势亿tC212 “十三五”年均增速：7.1%108 “十三五”年均增速：3.1%64“十三五”年均增速：2.0%202010 2015 2020直接排放 电力排放 热力排放且表现出较为强势的增长趋势。热力碳排放也在每年增长，但增速较

不同来源碳排放占比变化趋势60%

53%缓“十三

间的年均增速为

42% 43%从建筑运行阶段碳排放构成看，建筑直接碳排放占比在7年维持在%左右，在0年下降

40%

34% 34%

25%12到2%；电力碳排放则从42%升到3%；热力碳排放比例维持在%-%之间。12

20%0%

24% 22% 22%2010 2015 2020直接排放 电力排放 热力排放图11|建筑运行阶段碳排放变化趋势——分排放类别13132省级建筑运行碳排放核算与分析级建筑行碳排放总量2省级建筑运行碳排放核算与分析省级建筑运行碳排放总量差异表现明显。0年全国建筑运行阶段碳排放总量为6亿tO2，省级建筑运行碳排放总量差异表现明显。建筑运行碳排放总量排名前五的省份依次为山东、河北、广东、江苏、河南，其排放总量均超过了1亿tO2，占全国建筑运行碳排放总量的5%。排名后三位的省市分别为海南、青海、和宁夏，其排放总量均不足2千万t2，其中山东省的建筑碳排放总量约是海南省的总量约是海南省的2倍造成各省市建筑碳排放总量差异巨大的主要原因是省际间人口数、地区生产总值、所处气候区、用能结构和区域电网平均碳排放因子差异较大。一般来看，人口数量越多、地区生产总值越大、采暖需求越强，清洁发电占比越低的地区，其建筑碳排放总量就越高。15个北方省市中，集中供热碳排放占总建筑碳排放的比例受省市气候条件影响显著，位于高纬度的黑龙江省的占比最高，为54，超过总量的一半。宁夏回族自治区虽然排放总量较小，但集中供热碳排放的占比也接近其余省市的占比多在%-%之间北京市集中供热碳排放占比最小，仅为1%，这是由于一方面北京市第三产业发，公共建筑消耗大量电力，碳排放较多；二是北京已经基本实现全面天然气清洁供暖，供暖排放强度较低。建筑碳排放（万t）<40004000-60006000-8000 直接排放8000->15000

电力排热力排1414图12|2020年分省建筑运行阶段碳排放省级城镇化差异带来不同的建筑类型碳排放占比。居住建筑碳排放与区域内人口数量、城镇化率、采暖需求和化石能源消费比例有关，湖南、云南是唯二农村居住建筑碳排放高于城镇居住建筑碳排放的省份，这与其较低的城镇化率（湖南省88，云南省50%）有关，较多的农村人口使得农村居住建筑用能高于城镇居住建筑。公共建筑碳排放量差异与人口、经济发展水平关联程度较大：在经济较为发达的地区，公共建筑的碳排放量高于城镇居住建筑（如北京、上海、江苏、浙江和广东）。建筑碳排放（C） 城镇化率1200 10%1000

90%80%800

70%60%600 50%400

40%30%200

20%10%15150 0%北京天津河北山西内蒙辽宁吉林黑龙上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南陕西甘肃青海宁夏新疆古 江公共建筑 城镇居建 农村居建 城镇化率图13|分省分建筑类型建筑运行碳排放分候区建筑行碳排放变化趋势南方非采暖区建筑用能持续增长，用能结构优化效果显著。0–0年，北方采暖地区建筑能耗总量从6亿tce增长至4亿tce，年均增速为；夏热冬冷地区建筑能耗总量从19亿tce增长至.6亿te，年均增速为.%；南方地区建筑能耗总量从8亿tce增长至1.7亿tce，年均增速为7%。北方地区省份较多，能耗总量较多，但归功于集中供暖能耗量控制较好，建筑能耗需求增长较缓，该地区建筑能耗增速在三大地区中最低。夏热冬冷地区和南方地区，虽然其所含省份较少且无集中供热能耗，但其建筑用能需求增长较快，建筑能耗年均增速显著大于北方采暖地区。从各地区的建筑能耗占比来看，北方采暖地区的能耗占比逐年下降，00年为7%，015年为至0年为降6个百分点。其减少的占比被夏热冬冷地区和南方地区均分。建筑能耗 b.建筑碳排放亿6.05.04.03.02.01.00.0

北方采暖地区 夏热冬冷地区 南方地年均增4.1%4.52.7年均增长6.5%1.3年均增长7.3%

倍

亿14.012.010.08.06.04.02.00.0

北方采暖地区 夏热冬冷地区 南方地区13%30% 57%15%32%53%16%33%51%12%30% 58%11%31% 58%12%30% 58%12.5年均增3.4%年均增长3.7%1.82.2年均增长3.6%20102011201220132014201520162017201813%30% 57%15%32%53%16%33%51%12%30% 58%11%31% 58%12%30% 58%12.5年均增3.4%年均增长3.7%1.82.2年均增长3.6%图14|不同气候区建筑能耗与碳排放变化趋势北方采暖地区、夏热冬冷地区和南方地区的建筑碳排放随能耗增长而逐年增，年均增速分别为%和较为接近夏热冬冷地区和南方地区的建筑碳排放增速显著低于建筑能耗增速，这说明此二地区的建筑用能结构更加优化煤炭应用比例下降清洁能（清洁能源发电天然气等占比提高，这使得此二地区在建筑能耗快速增长的同时还能保持较低的碳排放增速。三大地区的建筑碳排放占比相对稳定，北方地区排放占比常年维持在%左右。16各省建筑行碳排放总量变化趋势各省市的变化趋势存在明显的差异如北京黑龙江上海湖北重庆四川云南等省市进入平台期河北等省份表现为上升趋势。碳排放百tC）120 50100 40803060204020 100 0

200150100500

100 807080 6060 504040 3020 20100 0120100806040200120100806040200120100806040200121086420100806040200

2010 北2010 辽2010 浙2010 河2010 海2010 陕

2020605040302010020207060504030201002020807060504030201002020353025201510502020504030201002020

2010 天2010 吉2010 安2010 湖2010 重2010 甘

202020202020202020202020

100806040200706050403020100807060504030201007060504030201001614121086420

201020102010201020102010

河北黑龙福建湖南四川青海

202020202020202020202020

7060504030201004035302520151050160140120100806040200504030201001614121086420

2010 山2010 上海2010 江西2010 广东2010 贵州2010 宁夏

202020202020202020202020

14012010080604020025020015010050040353025201510504035302520151050706050403020100

201020102010201020102010

内蒙江苏山东广西云南新疆

202020202020202020202020图15|2010-2020年30省市建筑运行碳排放总量历史变化趋势17新冠疫情对建筑行碳排放的影响新冠疫情导致2020年公共建筑碳排放同比降低1.4%。219年末新型冠状病毒疫情的爆发扰乱了人们正常的生产生活节奏，对社会经济的许多方面产生了显著的影响。同时，由于建筑物是人们各类生产生活活动的主要载体，疫情的发生也对建筑碳排放产生了潜在影响。整体来看，疫情对220年建筑碳排放总量的影响并不明显，但对不同建筑类型的影响较为显著：疫情的发生致使公共建筑碳排放减少，而居住建筑的碳排放小幅增加。河、吉林等省市的公共建筑碳排放增速在220年发生了突变，由正值变为了负值，碳排放减少，而其中很多省市在209年还保持着较高的增速（如河北省，219年增速为86%，00年增速为-.%）。上海、湖北等省市近年来维持较低甚至是负值的增长率，公共建筑碳排放缓慢下降，但220年的降幅也突然增大，湖北省的降幅甚至超过1%。全国范围内公共建筑碳排放降低使得我国公共建筑碳排放总量相比9年降低1175万t2同比下降1.4%打破了原有的连续上升趋势。公共建筑碳排放的减少是由于居家办公、“非必要不出行”、公共场所封闭等相关疫情应对措施极大程度上改变了人们的生产生活方式，人们更多的时间待在家中而不是写字楼、商场等公共场所。a.公共建筑3.5%碳排放增速3.5%碳排放增速4.8%3.5%5.0%-1.4%2.4%碳排放（亿C2）8.07.0

碳排放

碳排放增速10%碳排放增速5%0%6.0城镇居住建

205 206 207 208 209

5%碳排放（亿C2碳排放（亿C2）8.0

碳排放

碳排放增速2.7%3.6%碳排放增速2.7%3.6%5.0%3.6%1.6%3.3%碳排放增速5%6.0 0%205 206 207 208 209 200图16|2015-2020年全国建筑碳排放及增速变化18220年我国城镇居住建筑碳排放总量相比019年增加82万t2，同比上升3.%。北京市城镇居住建筑碳排放连续3年的下降趋势在220年被打破，增速重回正值。河北、福建、广东等省份20年的排放增速也迎来新的跃增，明显高于219年。然而，由于219年的居住建筑碳排放增速本就较低故0年的增速回涨也是一种恢复正常的表现疫情对居住建筑的影响要小于公共建筑。公共建筑碳排放（万C碳排放（万C2）600500400碳排放（万C碳排放（万C2）350300250

河北省205 上海市205

20%10%0%10%5%0%5%10%

250碳排放增速碳排放（万C碳排放增速碳排放（万C2）10010%10010%205 200350湖北省3002505%0%5%10%15%205 200碳排放（万C2）

吉林

碳排放增速20%碳排放增速10%碳排放增速0%碳排放增速碳排放增速城镇居住建筑碳排放增速北京市碳排放（万C北京市碳排放（万C2）300250205

10%碳排放增速碳排放（万碳排放增速碳排放（万C2）10%

750650550450

河北省205

20%碳排放增速0%碳排放增速20%碳排放（万C碳排放（万C2）1501005000

福建省205

20%碳排放增速碳排放（万碳排放增速碳排放（万C2）0%10%

500400300200

广东省205

20%碳排放增速10%碳排放增速0%10%1919图17|2015-2020年部分省市建筑碳排放及增速变化201201除特别说明，本报告中的城市建筑碳排放为城市建筑运行阶段的碳排放3中国城市建筑碳排放核算与分析本报告核算了0年中国6个地级市、23个自治州、5个地区、3个盟，总计7个地级行政单位的建筑能耗和碳排放1。此外，还有依省级建筑碳排放核算方法计算的4个直辖市数据这些城市在0年覆盖了全国2亿）的人口（14.12亿）和1万亿元）的53中国城市建筑碳排放核算与分析城市建筑行碳排放总量城市建筑运行碳排放在南北方和东西部之间差异较大。20年全国城市建筑碳排放汇总值为6亿tO1。我国城市建筑碳排放呈现出明显的自北向南自东向西递减的分布状态。2在核算的31个城市中，有北方城市49个，人口占比4%，建筑碳排放18亿t2，占比夏热冬冷地区城市10个，人口占比40%，建筑碳排放61亿t2，占比0；南方城市62个人口占比9，建筑碳排放27亿t2，占比1%。从人均排放来看，北方城市人均建筑碳排放为O2/人，是夏热冬冷地区城市（1.10tO2/人）和南方城市（1.01tO2/人）的近2倍。1以能源平衡表拆分法核算的全国建筑碳排放为21.6亿tCO2相差约1亿tCO2差异源来自缺失城（县建筑汽油柴油消费以及集中供热排放。建筑碳排放（百万t）0.4-3.7（151个）3.7-8.1（103个）8.1-15.2（41个）15.2-27.3（19个）27.3-54.9（6个）94.1（1个无数据21图18|2020年城市建筑碳排放21分东西部1来看东部地区城市有101个人口占比建筑碳排放11.8亿tO2占比中地区城市有13个，人口占比0，建筑碳排放53亿tO2，占比2%；西部地区城市有17人口占比放8亿tO2，占比a.不同气候区城市人口及占比 b.城市建筑排放均值及人均排放——南北方亿人40%41%19%2.6640%41%19%2.665.595.675.04.03.02.01.00.0

45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%

9008007006005004003002001000

万tC2 t2/人4321.10 4321.10 1.015562.097942.01.01.00.00.0北方 夏热冬 南冷地区

北方 夏热冬 南冷地区人口 占总人口比例 排放均值 人均排放c.不同气候区城市建筑排放及占比 d.城市建筑排放均值及人均排放——东西部亿tC2

万tC2 t2/人1.82.613%4.55.630%3.657%121086420北方 夏热冷地

6543210%南方

1201008006004002000

2.01.281.275164081.281.2751640810441.751.00.00.00.0化石能源排放 电力排放集中采暖排放 占排放总

东部 中部 西部排放均值 人均排放图19|2020年不同地区城市建筑碳排放及指标1东部地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南中部地区：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。222323城人均建筑行碳排放全国城市人均建筑碳排放为153tO2/人。人均建筑碳排放最高5个城市分别为乌海、克拉玛依呼和浩特、锡林郭勒、大庆，其值超过了4t2/人。人均建筑碳排放较高的城市多位于黑龙江、内蒙古、新疆等纬度较高的省份，其冬季采暖的刚性需求不可避免的带来更多的能源消耗和相应的碳排放。人均建筑碳排放最低的城市（如达州、周口、资、河池、广安、茂名）小于04tO2/人不到最高值的十分之一。周口市虽位于“秦岭-淮河”以北，但却是唯一全城不供暖的北方城市，故排放总量也显著低于其他北方城市。其他人均建筑碳排放较低的城市多位于电力碳排放因子较低的四川、广西等省份。人均建筑碳排放（tO/人）0.3-1.0（18个）1.0-2.0（17个）2.0-3.0（57个）3.0-4.0（23个）>4.0（6个无数据图20|2020年城市人均建筑碳排放2424城市建筑行碳排经发展关联性分析城市建筑运行碳排放量与城市的经济发展水平关系密切。城市建筑碳排放总量与城市GDP的相关系数为08，城市公共建筑碳排放与第三产业生产总值的相关性更强，相关系数可达.8。这说明城市建筑碳排放更多是由消费而并非生产驱动。未来，随着城市经济发展，尤其是第三产业的进一步发展，城市建筑面积、建筑用能需求还将继续增长，城市建筑碳排放还存在较大的增长潜力。20年全国人均GDP为724万元/人，全国城镇化率为39。通过比较70个大中城市的人均城镇化率和人均建筑碳排放间的关系可发现总体上来看城镇化率和人均P越高的城市，其人均建筑碳排放越高（图1(c)中Ⅰ区域中的城市的人均建筑碳排放显著大于Ⅲ区域）。人均建筑碳排放最高的城市均为北方城市其中除北京外多数城（如大连呼和浩特乌鲁木齐太原、沈阳等的人均P不足10万元/人哈尔滨西宁秦皇岛石家庄的人均P不足6万元/人，低于全国平均水平。a.城市建筑碳排放总量与生产总值相关性广州市重庆市广州市重庆市深圳市天津市上海市y=14.767x+1.8006北京市ears相关系数=0.8133P<0.01城市建筑碳排城市建筑碳排（万C）60402000.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5城市GDP（亿b.城市公共建筑碳排放与第三产业生产总值相关性深圳市广州市深圳市广州市重庆市天津市上海市y=12.404x+0.6924北京市ears相关系数=0.8832P<0.01城市公共建筑城市公共建筑排（万C）2000.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5城市第三产业P（亿城镇化率（）

c.70个大中城市人均10%90%

Ⅱ Ⅰ乌鲁木齐太原 包兰州 沈阳

厦门武汉 广

深圳上海 北南京80%

海口 昆明贵阳西宁 银川 成西安

大连 天津合郑州

长沙 杭州无锡宁波青岛70%

石家丹东

惠哈尔滨三亚南宁

呼和浩特南温州重庆

济南 福州扬州泉州吉林63.9%

秦皇岛

金华 洛阳 徐州 唐山 烟长春九江 襄阳 宜昌60%

牡丹

锦州 济宁韶关 遵赣州

北海 岳阳蚌埠 常德50%40%

桂林 平顶山安庆南充 泸州湛江大理 ⅢⅣ

人均建筑碳排放 全国人均水平3 5 7

9 11 13 15 17人均P（万元/人）图21|城市建筑碳排放与社会经济指标25城市间建筑碳排放分布不平等弱于经济分布不平等。进一步统计分析发现，不考虑直辖市时，220年建筑碳排放最高的前1%的城（2个）排放65亿O2占7个城市建筑碳排放总量的前%的城市占而后%的城市仅排放了亿O2，占建筑碳排放仅占城市建筑碳排放总量的19%。排放不均衡、不平等现象明显。横向对比人口和经济的分布来看，发现城市不平等情况呈现如下结果：经济分布不平等>建筑碳排放分布不平等>人口分布不平等。此外，对比可知，直辖市的加入将加大城市间的的各类不平等现象。考虑直辖市后，各项指标排名前10%的城市的占比进一步扩大，人口占比由2%提升至9；GDP占比由4%提升至4%；建筑碳排放占比由%提升至2020年分组城市人口P与建筑碳排放占（不含直辖市）49%41%49%41%43%45%35%27%24%17%19%前10%中部40%人口后50%前10%中部40%GDP后50%前 中部 后10% 40% 50%建筑碳排放50%40%30%20%10%0%2020年分组城市人口、GDP与建筑碳排放占比（含直辖市）48%45%48%45%40%40%43%29%23%15%18%前 中部10% 40%人口后50%前10%中部40%GDP后50%前 中部 后10% 40% 50%建筑碳排放50%40%30%20%10%0%图22|2020年分组城市人口、GDP与建筑碳排放占比26结 语准确核算建筑领域碳排放，摸清自身家底，是有效开展建筑节能工作、促进建筑碳达峰碳中和目标实现的基础。以此为目标，本年度的《中国建筑能耗与碳排放研究报告》在继承了以往工作经验的基础之上，继续跟踪我国建筑领域的碳排放现状。结 语220年，全国建筑全过程能耗总量为227亿tce，全国建筑全过程碳排放总量为0.8亿t2。新冠疫情影响，建筑运行能耗与碳排放增速明显放缓，全国建筑运行碳排放为216亿t2，同比长仅15%。不同建筑类型、不同气候区表现出不同的增长趋势。总的来看，我国建筑能源结构不断优化，建筑运行碳排放年均增速自“十一五”期间的.%下降至“十三五”期间的.%，表现出我国开展的建筑节能工作成果显著。本次报告的一项重点工作是将建筑碳核算下沉至城市层面，进一步核算并分析了21个城市的建筑碳排放，这为完善建筑领域的碳排放计量体系贡献出一份力量。31个城市的建筑碳排放总量为6亿tO2，且呈现出明显的自北向南、自东向西递减的分布状态。27附录1|国家与省级建筑碳排放核算方法建筑碳排放是建筑运行过程中直接（煤、油、天然气）或间接（电力、热力）消费的各类化石能源排放的O2之和，其计算方法如公式1.1所示： （1.1）其中，E：建筑碳排放量；Ei：建筑运行过程中第i类能源的消费量；EFi：第i类能源的碳排放因子。因此，建筑碳排放量的计算重点在于分类能源消费量和分类能源碳排放因子核算。建筑能耗核算本报告采用能源平衡表拆分的方式计算全国及分省的建筑能源消费总量。我国能源平衡表中建筑能耗相关数据项主要为终端消费部门“5.批发零售业和住宿餐饮业“6.其他“7.居民生活三项。但由于我国