曲靖市沾益片区城市规划设计方案文本

送审稿2017.12专家评审意见曲靖市沾益片区城市设计2根据专家评审意见的修改说明专家意见文本对应修改内容1.加强本城市设计与城市总规、上位规划以及各专业规划的衔接工作，同时加强与相关各部门、行业的进一步对接1.

在第一章节-总体城市设计中，增加了规划依据部分，补充了对上位规划及相关规划进行了分析，确定了本次城市设计中需要遵循的要点和原则，并提出了城市设计中需要优化和调整的部分。2.

在第二章节-南部康养宜居分片区城市设计、第四章节-中部传统历史文化分片区城市设计中片区总体城市设计框架中补充了规划调整的内容，对上位规划的调整内容及原因做了详细的说明3.

在第一章节-总体城市设计中，总体城市设计框架补充了城市规划用地与轨道交通的衔接关系研究2.本城市设计应从城市交通体系、江河水域生态和景观廊道以及城市规划产业布局等方面加强区域性研究内容1.

在第一章节-总体城市设计中，基地现状分析增加了基地与外围山体水系的关系2.

在第一章节-总体城市设计中，城市设计策略一中增加了区域及周边整体的山水格局分析、山水视廊分析、生态绿脉分析等3.

在第一章节-总体城市设计中，城市设计策略四中增加了区域南部五馆一中心——沾益区——珠江源景区的竞技赛道的内容；4.

在第一章节-总体城市设计中，总体城市设计框架中城市空间结构规划分析中完善了城市与周边区域的关系5.

在第一章节-总体城市设计中，总体城市设计框架中天际线引导规划分析中完善了从伏釜山、区域东部高速路等外围的眺望点及视廊分析3.结合曲靖总体功能要求，以及沾益建1.

在第一章节城市设计策略四中，补充了对沾益打造国际高原体育城的分析，并提出了沾益的发展目标和建设思路2.

在第一章节城市设计策略五中，补充了对现状城市功能及对未来提升方向做了分析立活力新城的目标要求，进一步加强城市整体功能与片区功能的定位研究工作，

3.

在第二、三、四分片区的城市设计中片区总体城市设计框架，补充了城市设计特色定位内容从而指导完善本城市设计相关设计内容4.

在第三章节-西部商贸枢纽分片区城市设计中，补充了特色项目的内容，包括项目特色和选址建议等4.进一步完善设计规划技术控制性要求1.

在第一章节总体城市设计框架章节，补充完善了总体层面的景观系统、眺望系统、天际线、景观、公共空间、开敞空间、的内容文件，完善城市空间、道路交通、道路系统、街道界面、六度等城市设计指引的内容建筑色彩以及城市地标控制等相关内容，

2.

在第二、三、四章节中，分别增加了各个片区核心区的城市设计指引章节，对重点区域进行要素管控，分别从城市设计五以利于指导片区控规和项目规划方案的编制与落实。要素、六度、建筑风貌、道路交通、地下空间、公共空间、景观、设施等等进行要素管控，对不同区域选择不同要素，进行针对性的管控，以利于方案的深化并指导片区的控规和项目规划方案编制曲靖市沾益片区城市设计3编制单位及人员编制单位：北京城建设计发展集团股份有限公司总

负

责

人：成砚

副总经理项目负责人：齐亮

高级规划师

注册规划师专业负责人：吴闯

规划总监项目人员：

吴迪

朱政

勾清扬

刘乙展新

吴璐

詹东锦曲靖市沾益片区城市设计4营业执照与资质曲靖市沾益片区城市设计5总目录第一章节

总体城市设计第二章节

南部康养宜居分片区城市设计第三章节

西部商贸枢纽分片区城市设计第四章节

中部传统历史文化分片区城市设计第一章节

总体城市设计目录前言……………81.3总体城市设计框架……76项目历程框架搭建

用地布局空间结构

景观系统眺望系统

天际线引导景观系统

历史文化保护公共空间

开敞空间道路系统

城市街道六度空间指引项目背景城市设计技术体系工作内容规划依据技术路径1.1现状解读与发展目标………………..30近期行动计划规划创新区位分析发展目标设计原则特色资源1.2总体城市设计策略……42项目历程2016.122016.12-2017.32017.32017.52017.62017.82017.112017.12市局、区政府各部门、规划设计单位共同项目组多次奔赴现场进行现场详细调研与踏勘,并进行城市设计就总体城市设计框架与市、区各部门进行沟通就总体城市设计框架深化与西河、高铁片区城市设计与市、区各部门进行汇报就各个重点片区城市设计与市、区各部门进行汇报就城市设计成果向市、区各部门进行汇报就城市设计调整后成果向区领导及各部门进行汇报召开专家评审会，邀请业内专家对项目成果进行成果评审召开启动大会，

总体框架构思项目正式启动曲靖市沾益片区城市设计8项目背景1月19日，住建部在北京召开城市设计试点城市座谈会，黄艳副部长参加会议并宣布国家第一批城市设计试点城市名单。因城开展城市设计，既要以问题为导向，也要以目标为导向，解决城市存在的具体问题，实现对城市格局、风貌和各类空间的精细化管理，通过城市设计指导建筑单体设计，规范城市建设，塑造城市特色，提升城市品质。四点具体要求：关于城市设计•

一是城市设计是促进城市发展转型的有效规划方法和手段，要通过城市设计，促进存量用地使用，改善生态环境，补足城市短板，保障和改善民生，增强城市的宜居性。城市设计，即对城市形态和空间环境所作的整体构思和安排，它介于城市规划和建筑设计之间，是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。•

二是城市设计是弥补城市规划体系中缺乏“设计城市”的环节，要用设计的手段，对城市格局、空间环境、建筑尺度和风貌进行精细化设计，对改变千城一面、塑造特色、延续文化提出要求。根据2016年2月出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，我国将通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，体现城市地域特征、民族特色和时代风貌。•

三是城市设计要坚持问题导向，针对不同对象和问题，采取不同的设计重点和方法。城市设计是手段、工具，不是目的、目标。要做有用的城市设计，让城市设计有用，切实指导和规范建筑工程、公共环境和空间等。•

四是城市设计是一门实践性较强的科学，要通过在不同城市探索，在城市不同地区探索，积累城市设计的经验。曲靖市沾益片区城市设计9项目背景首批试点城市任务介绍青岛马鞍山从总体城市设计、区段城市设计、地块城市设计等方面入手，分层次健全城市设计相关配套政策和技术规范；将城市设计纳入青岛市法定的城市规划编制成果体系；健全城市设计工作保障机制；以城市设计为手段，做好“城市修补、生态修复“工作等方面。开展城市设计编制工作；将从提升单体建筑设计水平、打造城市特色街区等方面入手，开展城市设计项目试点；将按照城市修补要求，做好地块城市设计工作，补充完善城市支路网系统，进一步加强城市公共服务设施配套，严格执行城市设计要求实施地块开发建设，并逐步启动城市生态修复工作；同时还将建立城市设计管控机制；以通过努力将城市设计理念充分融入城市规划建设之中，最终实现总体城市设计统筹指导、重要区段城市设计全面覆盖、城市设计编制管理办法齐全、实施管控机制完善的工作局面，全方位实施对外形象重塑、对内修复织补，将马鞍山市打造成独具魅力的山水园林城市，让城市环境更美观、区域功能更完善、群众生活更便利。苏州苏州市规划局自2016年6月起着手准备试点城市的申报工作，先后组织开展了古城15，23号、12，13号、25号街坊以及吴中澹台湖周边地块、和城区中央商贸城地块等五个地块的城市设计招投标工作，探索适合苏州的城市设计方法与路径。东营要继续坚持和提升“四大”风貌特色，引领城市规划建设迈向更加生态宜居的新阶段；要以城市设计工作为突破口，探索城市设计同法定规划有效结合的机制，为国家城市规划体系的改革完善积累经验；要突出时效性，坚持问题导向和目标导向，利用城市设计的思维和方法，实实在在地解决城市发展中的问题和矛盾；要加强宣传力度，引导社会各界认识到“怎样的城市才是好的城市”，切实起到通过城市设计提升城市规划，促进城市发展的作用。银川将按照试点工作实施方案有序推进我市城市设计试点工作，加强城市设计的编制、管理和实施，探索精细设计辅助精细化管理的规划改革之路。曲靖市沾益片区城市设计10城市设计技术体系空间格局城市景观土地利用道路空间城市风貌重点片区开放空间实施措施总体城市设计导则总体城市设计总体城市设计应纳入城市、镇总体规划，并重点控制以下内容：城市风貌与特色定位、现状特色资源评估、城市形态格局、景观风貌体系、公共空间体系、城市特色风貌区和其它需要特别控制的要素、系统等内容。特色定位空间格局功能布局开放空间城市界面高度分区交通组织街道空间地下空间建筑群体建筑引导环境景观区段城市设计导则区段城市设计地块城市设计奖励措施区段城市设计应纳入控制性详细规划，并重点控制以下内容：区段特色定位、现状特色资源评估、空间结构、景观风貌系统、公共空间系统、建筑形态分区和其它需要特别控制的要素、系统等内容。专项城市设计曲靖市沾益片区城市设计11工作内容界定本次工作内容：•

沾益片区26平方公里的总体城市设计框架•

三大分片区——南部康养宜居分片区（包括西河片区、太和山片区、沾益南片区）、西部商贸枢纽分片区（即高铁片区）、中部传统历史文化片区（包括老城片区、孙家营片区)的城市设计总体城市设计老城片区孙家营片区26平方公里城市总体规划总体城市设计片区控规编制高铁片区西河片区分片区城市设计太和山片区（已单独委托）沾益南片区西河南延片区（新增设计范围）注：太和山片区由于已经委托了设计单位进行片区城市设计，故未包含在本次片区城市设计内。西河南延片区位于西河片区与城市体育中心衔接的位置，地理位置重要，故在本次城市设计中进行统一考虑。曲靖市沾益片区城市设计12规划依据上位规划《曲靖麒沾马一体化总体规划（2015-2030年）》地方法规及政策文件《云南省城市设计编制导则与审查要点》《曲靖市沾益区城市规划近期发展思路》《曲靖市人民政府关于建设国际高原体育城的实施意见》《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》(2016)18号相关规划及政策文件《曲靖市沾益区水系专项规划及景观专项规划设计》《沾益太和山森林康养小镇城市设计》《沾益县太和山片区控制性详细规划》《孙家营片区“航空产业小镇”规划》《天生桥至大龙潭立交片区“汽车产业园”规划》《机场片区概念规划》《云南省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》云建规)(2015)51号《中共曲靖市委、市人民政府关于支持沾益区加快发展的意见》曲发(2016)14号《沾益高铁片区控制性详细规划》《南盘江综合整治治理（老城片区段、天生坝段）风貌整治规划设计

》《沾益县商业网点布局规划及商业网点布点城市设计》《玉林公园修建性详细规划设计》《沾益西河国家湿地公园建设项目修建性详细规划》《沾益区文物保护相关资料》曲靖市沾益片区城市设计13规划依据曲靖麒沾马一体化总体规划（2015-2030年）曲靖沾益高铁片区控制性详细规划（片区城市设计）设计本次城市设计在原则上遵从上位规划中沾益片区规划，包括城市整体的功能结构、道路系统、景观绿地体系等，对局部功能的优化、支路网体系的完善、绿地系统、开敞空间等结合具体城市设计方案进行微调，以期形成较好的城市空间形态和山水田园城市的特色。本次城市设计研究分析了高铁片区的控制性详细规划，遵从了控规的用地结构、道路系统、绿地景观结构等，结合具体设计方案，对该片区的用地布局、地块细分、绿地系统、开敞空间及核心地块的控制性指标等进行了调整优化。曲靖市沾益片区城市设计14规划依据沾益县老城片区控制性规划（2010）孙家营片区“航空产业小镇”规划（片区级城市设计）（2017）本次城市设计原则上遵从了老城片区控制性详细规划的整体功能结构体系，由于本次规划编制时间距今相隔时间过久，因此，本次城市设计结合实际现状及该片区的特色资源情况等，对老城片区的用地布局、道路系统、绿地及开敞空间等进行了调整，以期能突出老城的历史文化特色，改善老城人居环境品质。本次城市设计在初期与沾益区规划管理部门对接后获知，孙家营片区已经委托了其他设计单位开展了片区层面的城市设计（方案尚未稳定），因此，本次城市设计工作中，对该片区的工作成果进行了吸取、融合，以保证总体城市设计的完整性与统一性。曲靖市沾益片区城市设计15规划依据沾益县太和山片区控制性详细规划沾益太和山森林康养小镇城市设计本次城市设计在初期与沾益区规划管理部门对接后获知，太和山片区已委托其他设计单位开展了控制性详细规划及城市设计（见右）的编制，因此，总体城市设计层面对该片区的工作成果进行了融合与对接，以保证协同工作中成果的协调统一。对该区域的城市设计成果进行了融合，保证了总体城市设计成果的完善与统一性。曲靖市沾益片区城市设计16规划依据曲靖市沾益区水系专项规划及景观专项规划设计（2017）除以上规划设计外，本次城市设计中分析、研究了很多其他上位及相关规划项目的研究成果，在此不一一列举，目的是为了形成高质量、完善、系统化的成果，能为当地的未来发展、规划管理、空间营造等方面尽微薄之力，并向所有参与、研讨、支持过该项目的领导、同行等表示感谢！本次城市设计充分融合和吸收了沾益区水系专项规划的研究成果，将引水入城方案、水系规划设计、水景观打造等内容融入总体城市设计中，以期凸显出沾益区良好的水生态环境和珠江源的水文化特色。曲靖市沾益片区城市设计17技术路径现状问题目标愿景设计策略总体城市设计框架空间格局城市景观土地利用道路空间城市风貌重点片区开放空间实施措施片区控制性详细规划片区城市设计曲靖市沾益片区城市设计18总体鸟瞰图山环水绕-玉带嵌珠珠江源大城市北部山水园林新城西部商贸枢纽高铁门户节点鸟瞰图滇东门户、最美高铁西河中心商业区鸟瞰图水岸绿城、活力新城西河中心商业区滨水空间效果图西河滨水商业人视水岸绿城、活力新城西河公园节点鸟瞰图水岸绿城、活力新城西河公园节点滨水空间效果图水岸绿城、活力新城滨江休闲文化节点鸟瞰图水岸绿城、活力新城老城西片区鸟瞰图山水慢城、人文沾益孙家营组团鸟瞰图山水慢城、人文沾益总体鸟瞰图山环水绕-玉带嵌珠珠江源大城市北部山水园林新城1.1

现状解读与发展目标区域背景概述区位交通及生态•

沾益作为曲靖未来高铁枢纽所在地，同时拥有便捷发达的高速路网，将对曲靖市建设枢纽城市起到重要的支撑作用。从总体城市空间结构角度来看，沾益区位于中部的组团城市发展带，西侧为廖廓山系生态带，东侧为南盘江滨水文化带。未来将继续强化沾益区的门户位置属性，从产业升级、旧城改造、生态景观、旅游休闲等多个层面入手进行提升，增强城市综合竞争力。沾益区沾益区曲靖市沾益片区城市设计30发展目标珠江源大城市北部山水园林新城曲靖市产城融合发展示范区、珠江源生态示范区、滇东区域综合交通枢纽牢牢抓住“枢纽设施、生态文化、城市升级”三大战略抓手，重点推进“区域协作、枢纽引擎、生态引领、创新提升、统筹联动”五大战略举措。依循战略指引，结合沾益基础条件及其在曲靖特有的区位价值，构建起具有示范效应的“珠江源大城市北部山水园林新城”。沾益按照“一心”、“一轴”、“两带”、“五大片区”联动拓展的城市发展思路，进一步完善区域发展空间布局，深化区域功能和定位。加快融入“麒沾马”一体化发展。形成以”一心”即行政服务中心，“一轴”指珠江源城市发展轴、“两带”指南盘江滨河景观带、西河湿地生态景观带；打造“北部森林郊野片区”

“南部康养宜居片区”

“东部生态田园片区”“西部商贸枢纽片区”“中部传统历史文化区”的城市五大功能片区。曲靖市沾益片区城市设计31设计原则以人为本对人的生活习惯与生活方式的尊重，根据人的行为习惯进行针对性的设计01高原体育之示范尊重自然山水格局02曲靖未来将着力打造高原体育城，沾益作为曲靖的高铁门户和生态高地，应通过城市设计来带动高原体育城的发展以打造城市山水格局特色为目标，建立城市设计总体框架体系，使山水与城市融为一体05文化的传承与发扬尊重城市历史与现状03对珠江源文化、沾益当地的特色文化、红色文化、饮食文化、爨文化等进行有机整合，并通过设计手段将文化展示出来04对城市的历史文脉及现状的尊重，充分考虑当地现状情况，进行因地制宜的设计曲靖市沾益片区城市设计32基地现状•

城市自然条件分析•

沾益区北侧为伏釜山，区域中部为玉林山，西南部为太和山，是区域内重要的山地景观资源。珠江重要源头——南盘江自北向南穿过沾益区，同时，区内还有农场河、西河和九龙湖等水系资源。城市林地基本位于玉林山与山范围内，城市建成区基本无林地资源，区域内农田较多，集中于孙家营片区、高铁片区和西河片区。伏釜山孙沾益老城区九龙湖玉林山南盘江西河农场河南部康养宜居片区九龙湖南盘江太和山农场河玉林山曲靖市沾益片区城市设计基地现状•

城市历史文化遗存现状分析•

沾益市区内的历史文化资源资源种类较多，但等级一般。主要包括红色军事文化遗址（玉林山革命烈士陵园、沾益军事机场）、佛教文化（大觉寺）、老工业遗址（沾益粮库、水泥厂、老铁路线等）、古文化遗址（太平桥、黑桥）等等。这些历史遗存主要集中在北部城区，旅游吸引力一般，未来可通过一些旅游产品的深度开发来带动区域发展。大觉寺黑桥工业遗址区老城传统文化区孙家营片区太平桥玉林山革命烈士陵园军事机场黑桥太平桥军事机场遗址玉林山烈士陵园曲靖市沾益片区城市设计34基地现状•

现状特色资源分析•

自然资源•

沾益境内山水交融。玉林山、太和山、伏釜山与西河、南盘江交相辉映。老城区位于沾益北段，城市向南与麒麟区接壤，通过龙华大道和珠江源大道两条城市主干道与麒麟区联系。伏釜山玉林山九龙湖南盘江西河农场河九龙湖南盘江太和山农场河玉林山曲靖市沾益片区城市设计基地现状•

现状特色资源分析•

历史人文资源大觉寺•

沾益市区内的历史人文资源等级一般。主要为红色军事文化（玉林山革命烈士陵园、沾益军事机场）、佛教文化（大觉寺）、古文化遗址（太平桥、黑桥）等等。这些历史遗存主要集中在北部城区，但目前尚未形成规模，有待进一步开发。黑桥工业遗址区太平桥玉林山革命烈士陵园军事机场黑桥太平桥军事机场遗址玉林山烈士陵园曲靖市沾益片区城市设计36基地现状•

特色资源保护资源类型资源点玉林山太和山保护要求作为城市红色文化主要资源和城市绿肺，应对山体进行限制性开发。保护山体生态环境及山体形态轮廓，开发适量游览观光设施，如道路、栈道等，可引入适量的商业业态及休闲服务设施，合理控制游人容量，防止超过其最大生态容量，造成人为生态破坏。作为城镇上山的主要节点，可进行适度的城市开发，但应合理控制开发量，建设强度不宜过高，建筑高度不应干扰望山视廊及天际线，开发建设区域应与山体整体空间环境相协调，建筑与山体融为一体，避免大规模成片开发对山体生态的破坏。伏釜山以保护为主，除个别文化旅游资源、登山必须的步行道、木栈道、慢跑道、必要的服务接待设施等可进行适度建设外，整体山体植被保护以封山育林为主，形成曲靖市北部的一道生态绿屏。山水资源以水生态保护为主，改善水质情况，美化河道两岸绿地，可以利用水生植物、鱼类、菌类等物种建立完善的水生态系统，加强水体自净化能力，实现亲水、戏水的目的南盘江西河作为城市内部的核心景观资源，应在保证水质的基础上，以美化河道两岸景观为核心目标，塑造城市的核心景观廊道。同时，对西河两岸开发进行管控，优先安排公共服务类项目，开发强度、建筑高度及风貌等，应结合具体城市功能节点加强管控措施。同时建立水环境监测网，加大水质监测投入力度，提高监测应急能力。农场河九龙湖改善水质现状，美化滨水空间，适当增加公园内休闲服务设施玉林山革命烈

烈士陵园周边1km范围内禁止与爱国教育无关的开发建设活动，保护现有陵园内植被、树木等生态环境，可适当增加必要的停车设施、标牌标士陵园示、展厅空间等。大觉寺在大觉寺周边1k范围内限制进行与宗教文化无关的商业开发、建设活动，对大觉寺周边生态环境进行严格保护黑桥划定古桥的核心保护范围，核心保护范围内禁止与保护无关的建设活动，古桥周边应划定协调保护范围，协调周边建筑风貌，并对开发强度、建筑高度等进行管控文化资源太平桥应对工业区内的建筑进行鉴定，确定历史文化价值较高的进行严格保护，历史文化价值一般的建筑可以根据其建筑意义、结构情况及城市规划确定是否进行更新改造，对于历史价值较低且建筑无利用价值的可进行拆迁重建。初步拟定对老的水泥厂、老粮库、老火车站建筑等进行保护性开发，即不改变现有建构筑物的结构框架，在此基础上进行改造，并赋予新功能，既保存了曲靖的城市记忆，也能形成特色的建筑地标。工业遗址区曲靖市沾益片区城市设计37基地现状•

城市开放空间现状分析•

城市整体开放空间结构不完善，重要节点之间缺少联系，开敞空间与城市地标之间缺乏联系；老城区受现状条件制约，缺少公共活动的开敞空间。玉林山九龙湖高铁站前广场农场体育中心广场高铁站前广场体育中心玉林山九龙湖公园曲靖市沾益片区城市设计38基地现状•

城市景观风貌结构现状分析•

城市主要景观集中于西河片区，现状仅有几条重要廊道和节点，体系性不强；城市沿南盘江、珠江源大道等已建立景观廊道，但环境品质有待提升；区域内的主要建构筑物较少，且代表性不强。沾益老火车站老城片区高铁站高铁片区西河景观廊道南盘江生态走廊珠江源大道西河片区曲靖市体育中心老火车站曲靖市体育中心西河廊道珠江源大道曲靖市沾益片区城市设计39山水融合，特色风韵珠江源头，水脉连城滇东门户，文化荟萃高原体育，运动健康沾益城区四周环山，依山傍水，山水资源是城市最

珠江源是我国第三大母亲河珠江的源头，沾益境内重要的资源，城内现状依然分布着少许农田，整体

除珠江源外，城市水系亦相当发达，西河、南盘江自然环境十分宜人。因此。天然的山水格局构成城

分别贯穿城市境内，因此，水是城市最宝贵也是最沾益作为云南省东部门户，入滇首站，其重要意义

随着曲靖高原体育城战略的提出，沾益作为曲靖的不言而喻。同时，也肩负着展示滇东历史、文化、

生态高地和东门户，必然会是高原运动产业发展及人文、风俗等城市特色的重任。配套设施完善的重要载体。市的骨架。重要的元素。曲靖市沾益片区城市设计401.2

总体城市设计策略曲靖市沾益片区城市设计41城市设计策略过牛河水库天生洞水库策略1——山水融合，特色风韵九龙水库现状解读——山水生态格局是城市主要特色伏釜山•

沾益地处珠江源头的南、北盘江分水岭多山地带，区内三面环山：北有伏釜山，南有太和山，西有代家山，东有东山，中有玉林山，南盘江与西河穿城而过，山水格局是城市的主要特色。利用山水空间和城市的融合，塑造沾益山水园林新城。李家河肖金河代家山九龙湖毛洞河玉林山西河南盘江农场河太和山庙冲水库曲靖市沾益片区城市设计42城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵现状解读——城市本底生态环境资源较好：•

曲靖群山环抱，南盘江、西河等穿城而过。沾益区作为曲靖的生态高地，如何打造成山水园林城市的标杆是本次城市设计中需着重考虑的问题。玉林山西河太和山曲靖市沾益片区城市设计43城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵现状解读——城市开放空间体系不够完善：•

整体开放空间结构不完善，现状仅有几条重要廊道和节点，体系性不强；城市沿南盘江、珠江源大道等已建立开敞空间廊道，但环境品质有待提升；重要节点之间缺少联系，开敞空间与城市地标之间缺乏联系；老城区受现状条件制约，缺少公共活动的开敞空间。九龙湖农场玉林山军用机场高铁站前广场南盘江生态走廊老城区街道老城区街道体育中心南盘江老城区段珠江源大道曲靖市沾益片区城市设计44城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵以山为景——建立城市观景廊伏釜山•

建立城市观景廊，眺望远方的景物，如地标、山脊线、水域及其他自然景观资源等。具体到沾益区的情况，由高铁片区、西河片区、老城片区、孙家营片区、南盘江沿线、城市水系旁等城市重要节点望向周边山体，以此形成沾益区的城市观景廊。代家山遗址公园孙家营片区以山为景——保护山脊线不受遮挡•

优美的山脊线/山峰是沾益区的珍贵自然资源，在城市设计时须格外考虑，并加以保护。为保护重要的山脊线/山峰景观，从主要的眺望点和人流汇聚地望向的山脊线应维持一个不受建筑物遮挡的地带。根据沾益区的城市建设情况，可设立一个至少40%至50%的山景不受建筑物遮挡的地带，作为初步依据，个别情况可灵活放宽，允许在适当地点出现地标建筑物九龙湖南盘江玉林山机场片区高铁片区以突出山脊线。40%-50%山景不受建筑物遮挡地带山脊线西河西河片区太和山40%-50%不受建筑物遮挡地带屋顶高度限制线60%-50%曲靖市沾益片区城市设计45城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵依山观景——设置眺望点伏釜山•

在山上规划设置眺望点，使游客可以拥有很好的视野，从眺望点望向沾益区的各个片区。在眺望点与大型公共建筑的观景廊内，避免建筑物遮挡。保护从山顶眺望整个沾益区的视野，与此同时，也保护从水系、大型公建等其他观景廊内远望山脊线和山顶景观。代家山遗址公园孙家营片区依山观景——规划徒步游线•

针对沾益区内三座山各自不同的特点，规划徒步游览、跑步锻炼线路。山体可作为市民日常远足、晨跑的场所。玉林山九龙湖南盘江机场片区•

同时，山上的植被在保持地域性、原真性特征的基础上应具有特色，避高铁片区免景观枯燥乏味。西河西河片区太和山曲靖市沾益片区城市设计46城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵以山为肺——城市绿肺伏釜山•

城市绿肺的定义：城市绿肺指城市中间或边缘地带的森林，意义在于改善城市空气质量、人居环境，具有游览、健身、休闲、娱乐、防灾等功能，还具有一定的抗空气污染和其他污染的功能。代家山遗址公园•

沾益区三面环山，南盘江和西河穿城而过，构成了沾益区的山水生态格局。区内山体植被茂盛，物种丰富，四座山体连绵生长，形成城市绿肺，起到净化空气，涵养水土，调节气候，美化城市环境的作用。孙家营片区九龙湖南盘江高铁片区机场片区西河西河片区太和曲靖市沾益片区城市设计47城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵以山为乐——激活山顶空间•

巧妙利用山顶空间，眺望整个沾益的视野，如设置山顶眺望台、山顶市集、山顶餐厅、精品酒店等，还可以开通山顶缆车，使游客在白天和夜晚均可更好地观赏整个沾益的风景。香港太平山山顶观景台香港太平山山顶餐厅•

如香港太平山，在山顶附近，有多处观景台可以俯瞰香港和维多利亚港的景色。太平山是观赏香港美景的绝佳去处，并且有山顶缆车可以直接到达。太平山顶集观景与购物享乐于一体，里面有多家餐厅可以一边用餐，一边观景，从高级的西餐厅、露天咖啡厅，以至连锁快餐店都有，丰俭由人。•

深圳莲花山公园的山顶广场，邓小平总书记（军委主席）的铜像矗立在广场中央，山顶广场可以俯瞰福田区，中心区美景尽收眼底。山顶广场现已成为广大市民和中外游人缅怀一代伟人风采、饱览中心区景色的最好去处。同时，山顶广场也是市委、市政府接待贵宾的重要接待点。在广场北侧的城市规划展览厅，是广大市民和游人了解深圳市城市建设历程、城市规划、未来发展的重要场所。由太平山顶俯瞰维多利亚港香港太平山山顶餐厅香港太平山山顶缆车由深圳莲花山俯瞰城市中心区深圳莲花山山顶广场曲靖市沾益片区城市设计48城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵打造山水特色的建筑风貌•

在山脚下，可利用自然的地形建设覆土建筑，坡地建筑，使建筑与地形相融合，与环境相得益彰，还可突出沾益区内山峦的风貌特色。建筑的功能可以有：游客服务中心、餐厅、咖啡厅、补给站，给来爬山、远足的游客提供各项服务、营养补给和休闲交流的场所。伏釜山•

在靠山近水地区，建筑风貌建议以山水田园为主要特色，立面材质以石材、木材、玻璃为主，通过传统石材与现代玻璃材质的结合，体现出当地传统文化特色。建筑屋顶可采取坡屋顶样式，注重建筑高度层次的变化。色彩建议以灰白、浅褐色、暗红来构成。玉林山西河南盘江太和山山地景观主要界面近山建筑特色风貌区曲靖市沾益片区城市设计49城市设计策略策略1——山水融合，特色风韵以望山看水为导向的城市形态以山水为自然地标构建城市视廊•

较高的建筑物应建于近山地区，

而较低矮的建筑物则在靠近道路和水系一侧，

避免水系两侧建筑高度过高。在河道沿岸的建筑物，

应形成视线的通透，

以免在沿岸形成「墙壁效应」。•

在本次城市设计中，以显山、望水、透绿等设计手法来彰显沾益区独特的山水特色。以区域内伏釜山、玉林山及太和山为重要景观标志建立视觉通廊，划定山水自然资源保护范围，打通山水之间的视廊空间，将山、水景观资源融入到城市空间体系中，真正形成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的城市特有景观。伏釜山伏釜山玉林山南盘江玉林山南盘江西河西河太和山太和山城市山水视廊山地景观主要界面曲靖市沾益片区城市设计50城市设计策略策略2——珠江源头，水脉连城水系现状解读•

现状水系包括有西河、南盘江及一些现状沟渠水系，现状河道堤岸形式主要以防洪行洪为主要功能，硬质护岸、垂直岸堤，减少了人们亲水的可能。南盘江西河农场河曲靖市沾益片区城市设计城市设计策略策略2——珠江源头，水脉连城织水活水沿河道两侧增加公共活动空间、•

利用现有绿地或水渠将城市水系连接成网，沿道路两侧绿地规划汇水廊道，现状城市绿地可以改造成下凹式绿地，雨季时雨水可以就近汇入周边河道，如河道标高较高可溢流通过雨水管网排出。•商业设施、休闲文化设施等，通过增加公共功能来塑造沿河活力，激发滨河价值。激活沿河价值

塑造活力南盘江南盘江西河西河拟连通水系激活点拟连通水系曲靖市沾益片区城市设计52城市设计策略策略2——珠江源头，水脉连城亲水望水•

建立与河道垂直方向的公共开敞空间，让人们可以从周边道路通过开敞空间视廊看到河道景观。•

结合城市用地功能选择合适区段，将河道堤岸改造成亲水岸线。亲水性驳岸空间打通滨河视廊南盘江南盘江西河西河滨河视廊亲水河道曲靖市沾益片区城市设计53城市设计策略策略2——珠江源头，水脉连城戏水为凸显城市的水元素，可以结合城市绿地、广场、亲水空间等，打造城市的亲水景观设施。将水元素真正与艺术、休闲、城市交流、展示等结合起来，通过亲水景观设施的打造，使这座城市生活的人们或是外来的游客，都可以从细节中体会到沾益作为珠江源头，这种水文化独特的魅力。曲靖市沾益片区城市设计54城市设计策略策略3——滇东门户，展示多元文化现状解读：•

就像塞纳河于巴黎、泰晤士河于伦敦，南盘江于曲靖一样，城市的河流不断滋养着这片大地并孕育城市的文化。•

曲靖历史悠久、文化多元，尤其在沾益区，包括爨文化、红色文化、军事文化、桥文化、饮食文化等多种文化遗存，因此，在城市设计中，希望将文化与城市山水格局相融合，依托城市水系，打造沾益的历史文化轴线。曲靖市沾益片区城市设计55城市设计策略策略3——滇东门户，展示多元文化呈现，发扬尊重，传承•

将文化、历史融入到城市山水格局中，沿西河与南盘江建立生态文化走廊，将地方传统的爨文化、红色文化、饮食文化、养生文化、珠江源生态文化等等与河流水系联系起来，形成南盘江文化走廊和西河文化走廊两条独具特色的廊道。•

较对于沾益区具有历史文化价值的遗存、遗迹等进行重点保护，对于一些具有历史意义的建筑，在与文保部门会商后，进行保留、修复或改造，以便更好的发挥其价值；对中部传统历史文化区内的建筑进行摸底，对历史价值不高的、结构存在危险的建筑进行拆除，部分建筑进行改造或更新，保护好老城的城市肌理特征。南盘江文化走廊伏釜山佛教文化伏釜山伏釜山沾益地方传统文化军事文化玉林山玉林山红色文化玉林山南盘江南盘江滇东文化展示西河西河珠江源生态文化太和山太和山太和山康养文化市民文化中心西河文化走廊曲靖市沾益片区城市设计56设计策略策略4——健康活力，高原体育之城高原体育概念云贵高原是中国4大高原之一，其中云南高原平均海拔约2000米。夏季高温多雨，冬季温和少雨。气温年差较小，冬季没有结冰期，所以非常适合户外体育训练。高原训练是有目的、有计划地将运动员组织到具有适宜海拨高度的地区，进行定期的专项运动训练的方法。高原训练的内容主要有体能训练和技巧训练两类，体能训练是高原训练的主要目的，体能训练一般在户外进行，技巧训练一般在室内进行。经过双重缺氧的训练，运动员体能得到大幅提升，可以最大限度地发掘出潜能，当运动员较好地适应了缺氧环境下的运动训练，在回到平原后的比赛中的成绩将会有明显的提高。一般通过经常性的高原训练之后，在国内外大赛中容易取得好成绩的一些运动项目有：中长跑（5000m，0000m）、马拉松、竞走等田径项目以及中长距离游泳、赛艇、皮划艇等项目。另外，经过高原训练成绩有所提高的项目有：武术、拳击、举重、跆拳道、体操、摔跤、乒乓球、散打等项目。不适宜进行高原训练的项目较少，一般为跳水、跳台等纯技巧性项目。曲靖市沾益片区城市设计57城市设计策略策略4——健康活力，高原体育之城云南海埂训练基地沾益目标

打造国际高原体育城——•

作为运动员备战2008年北京奥运会的国家重点体育训练基地，昆明高原训练基地是以海埂体育训练基地为核心，整合呈贡体育训练基地和松茂水上训练基地的资源，集训练、科研、教育、服务等为一体的高原综合训练基地。沾益区海拔在1650米到2680米之间，其中中心城区海拔为1890米，且全年气候温和，降水充沛，干湿季分明，符合建设户外训练基地的条件，故以曲靖市文体公园为核心，打造国家高原体育赛训基地，青少年体育后备人才基地；以国际化体育城为标准，更新并新建城市旧有体育设施，构建城市15分钟健身圈，提高全民健身热情；积极承办各种国际国内高端体育赛事，打造曲靖国际体育名城。••

昆明海埂体育训练基地位于中国云南省昆明市南郊，海拔1888米，占地面积约41万平方米，建筑面积12万平方米，较零米海拔缺氧17％。基地坐落在“高原明珠”滇池之滨，与著名风景名胜西山龙门相眺，与云南民族村相毗邻。承办重大赛事提升运动设施增强城市影响力提升宜居生活品质曲靖市沾益片区城市设计58城市设计策略策略4——健康活力，高原体育之城竞技之美运动为乐•

围绕城市特色资源，规划专业的马拉松跑道和铁人三项赛道，为•

利用街道绿地空间及一些高架桥下空间，增加市民娱乐休闲设施，曲靖打造高原体育城、塑造城市运动品牌形成基础。让体育运动深入到市民生活中去。通往珠江源伏釜山玉林山南盘江西河太和山曲靖市沾益片区城市设计59城市设计策略策略5——借势提升，城市功能升级现状问题——城市功能等级较低•

沾益于2016年实现了县改区，原先城市功能相对较弱，包括一些城市服务功能、产业功能、商业服务业等等，因此，也决定了城市空间形态相对较为低端，现状一些城市建筑、空间、业态还处于相对较低端的形态。随着沾益的撤县改区，一些高级的城市功能将会逐步引入，城市服务业、城市基础设施建设、城市形象等必然会得到较大改善。滨水空间住宅建筑临街商业临街商业曲靖市沾益片区城市设计60城市设计策略策略5——借势提升，城市功能升级文化创•

随着沾益的撤县改区，结合城市现状资源特色及上位规划的定位，对城市重要轴线、公共廊道及主要节点位置的功能进行概念策划，通过植入新功能来激活城市，提升城市活力。意文化创意会展商实施难点：产业规划与项目策划缺失务•

高铁商务片区、中央商务片区、机场航空小镇等重点项目需要进行更为详细的功能策划，得出产业发展的主要类型和规模，以指导城市设计方案的深化和落实。休闲小会议、旅游服务镇休闲小镇中央商务商务办公康养度假文化中心康养度假曲靖市沾益片区城市设计61城市设计策略策略6——用地整理，城市空间优化现状问题2——城市可利用空间相对有限•

规划范围内，除去现状已建设用地、规划已批项目用地、城市绿地、水系等用地之外，已有规划建设指标且未批项目的用地较少。孙家营片区建议老城片区建议利利用用地用用地5%4%可利用用地面积12%其他用地总面积79%可利用用地占规划面积比例曲靖市沾益片区城市设计62城市设计策略策略6——用地整理，城市空间优化•

对用地规划进行调整，由于城市需要空间来置入新功能，因此，需要进老城照片行用地优化，为城市功能升级腾挪空间。实施难点1：监狱搬迁•

城市中部规划有大量监狱用地，正好处在城市横向产业发展轴和纵向城市景观轴线的交叉位置，对于城市的功能布局和未来城市风貌的打造，存在较大影响，建议监狱迁出，在原址进行重新规划整合。监狱照片老城建筑实施难点2：老城拆迁难度•

老城区可以结合旧厂房仓库的改造，融入休闲型商业，局部地段需拆除老旧建筑，增加城市绿地空间，完善城市休闲配套设施。但老城区拆迁改造成本较高，建议在更大范围内做资金平衡。监狱用地曲靖市沾益片区城市设计63城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活现状问题3——旧有生活方式制约城市发展•

沾益的原住居民任然保持着旧有的生活方式，包括像临街商业店铺的无序经营、生活休闲场所及社区综合市场占据城市街道空间等等，随着沾益的撤县设区，旧有生活方式在一定程度上制约着城市环境品质的提升。主要问题2：街头巷尾式的休闲生活影响街道环境••主要问题3：社区市场侵占道路空间••主要问题4：原住村民的田园生活方式被迫改变••主要问题1：大量临街商业业态低端••原有居民商业消费主要以临街商铺和社区市场为主，随着市民生活水平的提高，大型购物中心、休闲体验式商业必然会取代原有商业形态。因此，集中式取代沿街分散式，休闲型取代单一购物型，将会对城市空间形态产生影响。随着机动交通的发展，老城城市街道的临街商业已经不再适合这种即停即买式的购物方式，造成街道的拥堵。原有居民街头巷尾式的休闲生活，随着机动交通的增加及居民对生活品质要求的提高已经不再适用。需要为老城居民提供新的城市休闲活动空间、绿地及活动设施等。随着城市的发展，农村用地改为城市建设用地，原有村民日出而作、日落而息的生活方式被迫改变，村民生活习惯被打破，这种改变将会对新农村居民的社会生活产生影响。曲靖市沾益片区城市设计64城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活现状问题3——旧有生活方式制约城市发展•

在本次城市设计范围内规划了大量新农村建设用地，因此，如何为原住村民打造更好的居住环境和公共空间，也是本次设计需要着重解决的问题。新农村用地面积16%其他用地总面积84%其他用地总面积新农村用地面积新农村用地占比表建筑功能多为上宅下商的形式缺少针对性的公共空间设计曲靖市沾益片区城市设计65城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活手法1——街道净化老城区的主要街道•结合具体城市设计方案，拆除部分老旧建筑，形成沿街的小型广场空间。珠江源大道两侧重要街道西河片区滨河区域•优化城市街道空间，增加步行通道和非机动车停车设施，将慢行动线与建筑临街底商进行整合，增加商业活力。珠江源大道两侧重要街道•沿街道一侧增加行人休闲座椅及商业户外设施，增强休闲体验。曲靖市沾益片区城市设计66城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活手法2——针对使用人群的公共空间优化设计城市公共空间不能千篇一律，应当针对不同的使用者，不同的使用需求，进行有针对性的空间设计，满足不同使用者的使用需求。例如，在城市商务中心，应当以商务人士的日常交往需求为主，空间设计宜现代简约；在城市年轻人社区，则需要更多的年轻人户外运动、休闲空间，空间设计应增强趣味化；在一些全龄层社区，空间设计应当更多的为老年人及儿童来考虑，增加老年人活动设施及儿童活动乐园等。将城市空间场所与使用者的实际需求、心理感受等结合进行考虑。商务人群活动空间年轻人活动空间老年人活动空间儿童活动空间儿童活动空间曲靖市沾益片区城市设计67城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活手法3——商业空间提升•

大量临街底商降低了商业效率和购物环境品质，建议对商业业态及场所环境进行升级。•

尤其在新农村建设中，以往经验是各家各户均有底商。建议对商业规模和布局进行整体考虑，减少临街商铺，增加集中式、休闲体验型商业，提升购物环境品质，形成商业规模效益，村民可共享店铺收益。老城商业节点高铁区商业节点西河商业中心西河休闲商业节点主要商业节点曲靖市沾益片区城市设计68城市设计策略策略7——创新场所，全新城市生活手法4——新田园生活•

结合社区绿地、屋顶花园等布置迷你农场，使原住村民可以在闲暇时刻延续种植、农耕的生活习惯。曲靖市沾益片区城市设计69城市设计策略策略8——空间营造，重塑城市风貌现状问题4——城市风貌缺少特色•

老城街道缺少特色，沿街的建筑立面、景观小品等缺少城市文化内涵；•

南部片区大量新建建筑风格不统一，也未能体现城市特色；•

城市整体缺少地标性建构筑物，尤其是入城通道及主要的景观通廊缺少标志性节点；伏釜山大觉寺老城历史风貌区•

珠江源大道整体景观较好，沿途缺少地标性建构筑物；•

龙华大道整体景观品质一般，且道路两侧缺少景观节点及生活休闲设施；•

南盘江景观廊道整体景观较单一，在不同区段特色不鲜明；•

南盘江在老城区段两岸的景观种植、植被丰富度较佳，但两侧亲水驳岸及市民休闲体验感较弱。老工业建筑遗址行政中心九龙湖玉林山南盘江景观廊道曲靖高铁站老城区街道风貌珠江源大道太和山龙湖大道新农新村建筑新城区街道风貌珠江源景观大道曲靖市沾益片区城市设计70城市设计策略策略8——空间营造，重塑城市风貌手法1——打造城市新地标•

沿城市主要走廊、道路、城市节点、入城门户等位置，结合城市自然山水格局和空间结构骨架，建立城市地标体系，通过标志性的建筑、景观雕塑、公共活动广场、绿地开敞空间等加强城市印象感知。大觉寺文化地标老城历史地标工业遗址地标玉林山地标门户地标行政中心地标高铁门户地标西河中心商业地标西河文化地标南盘江文化地标城市主要地标节点曲靖市沾益片区城市设计71城市设计策略策略8——空间营造，重塑城市风貌手法2——城市界面重塑•

对城市主要街道、滨河廊道等城市公共界面进行重点梳理，打造城市重要展示界面。城市主要街道界面城市滨河界面曲靖市沾益片区城市设计72城市设计策略策略8——空间营造，重塑城市风貌手法3——建筑更新沾益老站照片•

对一些具有历史价值的建筑，如沾益老火车站，粮仓、工业老厂房、城市老街等进行改造，植入新功能，更好的展现沾益的历史文化要素。沾益老火车站粮库照片沾益老粮库曲靖市沾益片区城市设计73未来四大愿景现状四大问题珠江源生态示范区山水田园示范区滇东门户示范区高原体育城示范区城市功能等级较低现状可利用空间较少旧有生活方式的制约城市风貌缺少特色策略1——山水融合，特色风韵策略5——借势提升，城市功能升级策略6——用地整理，城市空间优化策略7——创新场所，全新城市生活策略8——空间营造，重塑城市风貌策略2——珠江源头，水脉连城策略3——滇东门户，文化荟萃策略4——高原体育，运动健康曲靖市沾益片区城市设计741.3

总体城市设计框架曲靖市沾益片区城市设计75总体城市设计框架搭建•

借势提升，城市功能升级•

用地整理，城市空间优化•

借助优势资源，落位高能级项目，提升城市职能与城市活力，对沾益范围内可利用较为集中的片区发挥带动作用。重点通过会议商务、中心商业、滨江休闲文化街区、体育文化中心、康养度假、传统历史文化街区等项目全面带动沾益各片区发展。•

通过重大项目整合可利用土地，促进各片区升级发展。总体上形成中部传统历史文化区、西部商贸枢纽片区、南部康养宜居片区。对现有监狱用地建议整体搬迁，从而释放中心区高价值土地，打通新老城区、西河与南盘江的联系，形成连续完整的城市空间格局。传统历史文化街区中部传统历史文化区中心商业滨江休闲文化街区西部商贸枢纽片区南部康养宜居片区会议商务行政中心体育文化中心康养度假曲靖市沾益片区城市设计76总体城市设计框架搭建•

山水融合，特色风韵•

珠江源头，水脉连城•

通过绿廊编织山水城市空间，将西河、南盘江水系与太和山、玉林山、伏釜山通过景观廊道进行连通。形成以西河为纵向廊道主轴、结合若干横向廊道，山水全面连通的绿廊体系。构建起沾益的总体山水格局。为山水田园诗意栖居搭建起基础框架。•

充分发挥水系资源的独特价值。强化珠江源品牌，打造沾益“水之城”。结合不同水岸功能创造多处水岸活力节点，增加与水的互动。同时构建若干绿廊（包括农场河），形成水系连通、水系与地块联系的廊道，以及水系与城市之间的视线廊道。全方位释放水系价值，凸显水元素特色。伏釜山伏釜山南盘江景观廊道传统历史文化街区肖金河毛洞河玉林山生态绿肺滨南盘江江玉林山玉林山西河休李家河闲公农场河中心商业园太和山农场河景观廊道太和山西河文化中心西河景观廊道体育中心曲靖市沾益片区城市设计77总体城市设计框架搭建•

创新场所，全新城市生活•

滇东门户，展示多元文化•

充分结合沾益城区现有发展条件与建设状况，对新老城区的公共空间与生活场所的创新，使城市生活获得均衡提升。通过老城区改造更新、新农村优化建设、公共空间体系的进一步完善、慢行城市示范区的建设来提升城市空间品质，塑造全新的公共生活场所与全新城市生活。•

依托现有文化遗迹与具有文化展示作用的特色功能节点，形成多元文化展示节点。展现沾益与曲靖乃至滇东的多元文化要素。同时以水系为脉进行串联。从而形成南盘江文化走廊与西河文化走廊两条特色文化展示廊道。老城片区改造更新沾益地方文化老城西片区空间重塑军事文化（飞虎队，航红色文化空）珠江源生态文化滇东文化展示康养文化（博物馆+湿地）慢行城市示范区市民文化中心新农村优化示范区（爨文化展示）高原运动文化曲靖市沾益片区城市设计78总体城市设计框架搭建•

空间营造，重塑城市风貌••健康活力，高原体育之城•

基于不同片区的特征，确定其城市风貌特色。依托老城传统街巷肌理划定“街巷历史风貌区”，依托高铁城市门户角色划定“现代都市风貌区”（适当融合滇东元素），依托太和山山地特色划定的“山地生态风貌区”，依托西河宜人景致划定的“田园都市风貌区”。以曲靖建设高原体育城为导向，充分发挥沾益区区位优势、珠江源所在地的品牌效应、山水生态的环境优势，积极发展高原体育事业。修建体育中心至珠江源的马拉松赛道，引进体育赛事。在城区内建设慢跑道，串联重要景观资源与功能节点，引导市民健康生活方式。伏釜山公园老城片区街巷历史风貌区风貌核心区现代都市风貌区（融合滇东元素）通航游乐商业中心风貌核心区南盘江公园中心商业风貌核心区山地生态风貌区田园都市风貌区体育文化中心风貌核心区体育中心曲靖市沾益片区城市设计79总体城市设计框架搭建•

城市意象五要素体系•

凯文林奇是将心理学领域引入城市研究的学者之一，其标志性学术成就是他在1960年所著《城市意象》（The

Image

of

the

City）一书的问世，这是一本有关城市意象研究最具影响的著作。凯文林奇在书中对人的“城市感知”意象要素进行了较深入的研究，他说：“一个可读的城市，它的街区、标志或是道路，应该容易认明，进而组成一个完整的形态”。林奇将对城市意象中物质形态研究的内容归纳为五种元素——道路、边界、区域、节点和标志物，这五个要素在城市研究领域有较大的影响。•

根据这五个要素，我们对城市进行梳理，将城市街道、景观节点、重要区域、场所、自然生态资源等等，进行分类归纳，形成城市设计五要素的体系框架，从而建立起人们对沾益城区认知的主体框架，形成明确的城市意象。•

西河周边地带、玉林山、机场与南盘江沿线、伏釜山大觉寺片区、高铁站前片区是重要的城市意象区。珠江源大道、龙华大道、龙凤路、龙华西路-龙华东路、汇泉路为主要的城市通道。城市地标与主要城市节点基本上围绕着主要区域和通道布局。主要边界由山体、铁路、高速公路、西河与南盘江水系进行界定。各要素相互配合和协同，形成明确清晰的城市意象框架。城市地标次要节点主要节点次要城市界面主要城市界面次要城市通道主要城市通道次要印象区域主要印象区域曲靖市沾益片区城市设计80总体城市设计框架13•

总平面布局141.2.3.4.5.6.7.8.9.曲靖北站11曲靖会议中心及商业综合体城市中心商业区12滨水精品商务酒店沾益体育文化中心西河体育运动公园西河体育产业园101923曲靖体育运动中心滨江休闲文化街区4710.

通航机场515611.

传统历史文化街区12.

航空主题小镇13.

南盘江禅修古村14.

工业遗址文化公园15.

太和山颐养小镇78曲靖市沾益片区城市设计81总体鸟瞰夜间总体鸟瞰总体城市设计框架•

土地利用规划•

在城市设计研究过程中，基于对总体功能布局、功能节点打造、空间框架、空间形态、环境特色、公共空间特色、交通组织等的设计构思，以及合作团队对孙家营片区的规划设计方案，对原有用地规划方案进行了局部优化微调与细化完善。重点对高铁片区、西河片区及老城片区进行优化，形成新的土地利用规划方案。用地平衡表用地代码占城市建设用地用地名称用地面积(hm²)比例(%)大类中类R居住用地881.71145.8639.136.47公共管理与公共服务设施用地ABF商业服务业设施用地混合用地237.8227.4110.551.22道路与交通设施用地城市道路用地交通枢纽用地公用设施用地绿地与广场用地公园绿地521.36510.6510.7123.1422.660.48城市建设用地SUGS1S37.860.35431.17287.75143.422253.1919.1412.776.37G1G2防护绿地H11H2城市建设用地100.00区域交通设施用地区域交通设施用地水域12.6652.52水域E1总规划用地总规划用地2318.37注：本用地表不含太和山片区与孙家营片区曲靖市沾益片区城市设计84总体城市设计框架•

城市用地与轨道交通规划的结合1支•

基于正在编制研究中的曲靖市轨道交通规划方案，曲靖市轨道交通一号线和一号线支线从本次城市设计范围内穿过。其中，一号线沿西平路向西河路行驶，从南向北联系起了西河南延片区，西河片区和高铁片区，终点设在高铁站；一号线支线沿西平路向龙华北路行驶，从南向北联系起了西河片区和老城片区，终点设在小河底客运站，两条线的分界点设在西河路。•

本次城市设计充分借助轨道交通的带动作用，对轨道交通线路和站点做好对接预留工作。站点周边采用TOD开发理念，进行混合式高强度开发，倡导非机动交通与轨道交通的顺畅接驳，注重轨道交通对商业与多元业态的带动促进作用，注重轨道交通站点与城市活力节点及公共空间的整合，尤其注重重要城市功能节点与轨道站点布局的对位整合关系。1•

同时基于轨道交通站间距的合理性及城市功能的安排，建议在轨道交通1支线上增设站点，服务城市重要功能节点与居民出行。曲靖市沾益片区城市设计85总体城市设计框架•

城市空间结构规划分析伏釜山•

沾益城区三面环山，北部以伏釜山为屏，主要以大觉寺佛教文化为特色，与南盘江形成山水间的对话关系；城中以玉林山为城市之肺，作为主要的生态核心辐射周边区域，山体的高度及自然山脊线也是城市的视觉地标；西南的太和山是城市康养与休闲的区域，也是城市西南方向的主要景观标志。代家山行政中心•

主要的水系南盘江与西河穿城而过，南盘江不仅仅是城市的生态廊道，同样也是城市文化的廊道，包括珠江源文化、沾益老工业遗址、传统街区、佛教文化、红色文化、飞虎队文化等等；西河既是城市主要的景观廊道，同样也串接了城市产业发展的节点，包括高铁商务中心、西河城市商业中心、体育文化中心等等。行政中心玉林山生态核珠江源城市发展轴高铁商务中心南盘江景观廊道西河城市中心西河景观廊道太和山曲靖市沾益片区城市设计86总体城市设计框架•

城市景观系统规划•

充分发挥沾益山水资源特色，构建起山、水、城融合共生的城市景观体系。以玉林山、太和山、伏釜山大觉寺、机场湿地公园、西河公园、九龙湖公园、高铁广场、高速路进城入口等形成多层次景观节点。西河、南盘江水系为滨水景观廊道；以滨水景观脉络和节点向外延伸的绿廊为绿地景观廊道；沿珠江源大道、龙华大道、汇泉路、龙华西路-龙华东路为主要的景观道路廊道。一级景观节点二级景观节点三级景观节点滨水景观联络绿地景观联络次要绿色联络曲靖市沾益片区城市设计87总体城市设计框架•

城市特色风貌分区及管控要求•

根据城市自然山水格局与特色资源，将城市风貌划分为几个特色风貌区，以便于发挥城市独特的资源优势，主要分为以下几个风貌区：•

沿山城市风貌区•

建筑风格应与山地环境相融合，建筑高度不宜过高，色彩宜选取灰、白等传统建筑色彩，材质可以石材为主，采用传统的石材、砖瓦与现代玻璃融合的方式，建筑屋顶以坡屋顶为主，但应与整体的山脊线相融合。•滨水城市风貌区•

滨水地区的建筑应具有良好的亲水性，建筑宜以低层、多层为主，并建立通向水系的视线通廊，沿水系界面强调韵律感及节奏的变化，建筑色彩上根据功能性质不同有所区分。一些公共开敞空间，可以多利用景观元素实现亲水的目的。•

城市历史文化街区•

主要是位于北侧老城区内，建议保留现有街道的尺度、肌理，并在此基础上增加城市公共活动空间，对建筑立面进行改造，材质、色彩尽量不做大的变化，保留老街道的商业氛围与步行环境，提升步行舒适性。城市重点地区•

城市重要地区沿山地区滨水地区•

结合城市功能结构，主要分为三个城市重要地区：一是高铁站前片区、二是西河沿线片区，三是孙家营核心区，对此三个地区进行重点考虑。城市历史文化街区曲靖市沾益片区城市设计88总体城市设计框架•

天际线引导规划•

设计范围内需要重点控制三条天际线。一为位于城市中部自北向南的“伏釜山—玉林山—西河沿线—体育中心“天际线。二为位于城市中央自西向东的”高铁站片区—中心商业区—南盘江机场湿地公园”天际线。三为位于城市西北部西南至东北方向的“太和山—高铁站片区—玉林山—老城西片区”天际线。这三条天际线定义出城市核心的建筑高度变化主线，也是城市空间形态的主要认知线索。伏釜山眺望点•

南北向天际线与城市纵向发展轴线向重合，自北向南贯穿城市空间始终。是西河沿线、珠江源大道沿线、东侧高速公路，以及太和山眺望点观赏城市的主要天际线。东西向天际线与城市发展横轴相重合，自西向东贯通城市空间，是玉林山、太和山眺望点、汇泉路沿线观赏城市的主要天际线。西北部天际线是城市面向高铁线与高铁站点的重要展示界面，是高铁沿线、高铁站、伏釜山眺望点观赏城市的重要天际线。玉林山眺望点高铁站眺望点横向天际线纵珠向江天源通际大道线道观•

高铁站、太和山、玉林山、伏釜山四处节点是城市重要的眺望点。太和山向东向北、玉林山向南向东、高铁站向东、伏釜山向南是主要的眺望方向。城市建设过程中需要重点考虑从这些眺望点所观看到的城市形态特色。同时高铁沿线、高速公路沿线，亦是重要的城市观赏通道，其沿线城市空间形态应进行良好控制。尤其是高速公路在机场西侧一段，由于有宽阔的观赏面域和距离，是观赏城市景观的重要通道。赏西河观赏太和山眺望点通道眺望点视线范围城市天际线曲靖市沾益片区城市设计89城市地标建筑玉林山太和山西河东西南北玉林山城市地标建筑西河西东曲靖市沾益片区城市设计90总体城市设计框架大觉寺黑桥粮仓城市历史文化保护规划工业遗址区•

沾益城区内已有一定数量的历史文化遗迹，种类较多但高等级较少，本次城市设计针对不同历史文化现存遗迹提出保护建议：传统风貌保护区太平桥•

玉林山烈士陵园：保护周边山体资源和景观特征，突出庄重肃穆的氛围，注重植栽搭配与景观小品的设计，在核心区范围内禁止娱乐性项目的开发，同时，应当注意对玉林山视线廊道范围内的保护。玉林山烈士陵园•

沾益机场红色文化保护区：沾益机场是抗战时期飞虎队曾使用过的机场，现状有部分驾校在使用。建议对沾益机场及周边区域进行保护，划定遗址保护区。保护区内应限制进行与主题无关的开发活动。可结合南盘江景观带规划文化主题公园，建设红色主题展览馆及其他小型城市休闲设施。沾益机场红色文化保护区•

传统风貌保护区：主要指沾益老城区，不宜进行大拆大建的改造活动，保护好老城原有的街巷肌理和城市尺度，对具有一定代表性且结构良好的建筑需重点保护，对局部老旧、且无历史价值的建筑可进行拆除，拆除后不宜新增建设指标，以绿地公园为主，增加城市绿地率，提升老城居住环境品质。•

工业遗址区：主要位于老城西部片区，对区域内的结构较好、反映时代特色的工业老厂房、仓库等进行保护性改造，原有建筑可以结合城市发展需求植入新功能，将文化创意、休闲商业、展览、运动等功能与老建筑改造结合，改造应以不破坏原有建筑风貌为原则进行。曲靖市沾益片区城市设计91总体城市设计框架•

城市游憩系统规划•

城市游憩系统主要分为三大部分：城市慢行街区与线路；城市主要旅游景点与游览线路；城市服务节点与功能。•

城市慢行街区共分为三个区域：城市西侧高铁片区以高铁站为中心向东延展至玉林路；城市中部西河片区向南延展至沾益体育馆；城市北侧老城片区的城市公园周边。•

城市慢行线路由市内向北、南、西侧延伸，城市内部主要分为南北两部分，北侧部分沿南盘江环老城接玉林山南侧最后与南侧部分相接，南侧部分沿城市西侧绿廊接西河片区向南延伸至沾益体育场。•

城市旅游景点共三大景区、12景点，主要集中在老城区与西河片区，三大景区为玉林山景区、伏釜山公园景区、机场湿地公园景区。另在老城区沿南盘江开发一条水路游览线路，启于伏釜山公园南侧，止于机场湿地公园，沿江设置4个游客码头。•

城市游览线路的设置首先考虑到包揽全部景点，其次是到达各个景点的通达性，在达到上面两点的前提下，让游客能尽量多的感受沾益的美景，感受当地独特的风土人情，所以线路设置多为景观大道和特色城市商业道路。服务节点旅游景点咨询公园•

城市服务节点共13处，每一处服务节点都承载了不同的职能，为此我们总结出共16种代表职能，能让游客更加直接的了解并解决大部分遇到的问题。交通换乘会议中心水上游船水上娱乐体育慢行线路码头慢行街区主要景区范围游览线路水路游览线路温泉曲靖市沾益片区城市设计92总体城市设计框架•

城市开敞空间引导•

依据城市用地规划、功能布局、特色资源分布等，搭建城市公共开敞空间网络。城市开敞空间体系主要由节点、廊道、轴线构成。•

主要节点为西河公园、玉林山、太和山、南盘江湿地公园、伏釜山公园、工业遗址公园、九龙湖公园，及高铁站前区。次要节点为西河沿线、南盘江沿线、玉林山周边的若干小型开敞空间节点。主要廊道为西河南北向段落与南盘江两条滨水廊道。次要廊道为西河西北段与农场河滨水廊道。主要轴线为中央南北向与东西向绿地轴线。次要轴线为各节点向周边串联的小型绿地轴线。主要开放空间节点次级开放空间节点主要滨水廊道次要滨水廊道主要绿地轴线次要绿地轴线曲靖市沾益片区城市设计93总体城市设计框架•

城市眺望系统与视线廊道大愚寺山顶眺望点•

根据城市的自然地形地貌特征，选取城市不同区域制高点，形成可以对城市整体或分区域进行鸟瞰的眺望点，在不同眺望点，可以观测到不同区域的特色风貌及标志性节点，同时建立瞭望点与特色节点之间、不同瞭望点之间的视廊通道，形成城市的景观眺望系统。•

主要视线廊道不宜小于100M，次要视线廊道不宜小于50M。视线廊道内不应有明显遮挡视线的建构筑物。玉林山山顶眺望点高铁商务区眺望点机场湿地公园登高眺望点中心商贸区眺望点西河旅游片区眺望点眺望点视线覆盖范围南部体育城眺望点城市内主要节点主要眺望视线廊道次要眺望视线廊道曲靖市沾益片区城市设计94总体城市设计框架•

节点地标规划大觉寺文化节点•

依据城市功能分区及总体的空间框架，规划有九处节点地标，分别是：大觉寺文化节点：以大觉寺为主包括黑桥、黑桥村整体开发的地标节点九龙湖节点：以现状九龙湖公园为主，凸显老城的景观空