农场文化产业发展报告（总结与规划方案）

一、文化产业发体现状农场“十四五”期间稳步推动文化建设，从20年-20年先后争取国债资金、扩大内需资金建设了个连队文化活动室。在“广播电视村村通”工程、文化活动室、“农家书屋”建设上，有线电视用户户，广播电视覆盖率分别为100%、96%。农家书屋建设完成家。拥有县级“文化信息资源共享工程”一家。群众文化活动广泛展开。我场群众文化工作在抓好节庆文化、广场文化活动的基础上，结合精神文明创建工作，在全场巩固、培育、组织、辅导了支群众文化队伍，组织展开了丰富多彩的职工文艺演出、民间社火展演、老年秧歌、健身广场舞等群众文化活动，结合农场特点，3个十四五曲子票友组织不定期活动。实施电影放映工程，平均放映电影300余场，观众达万余人次。文化遗产得到有效保护和开发利用。完成了场境内文物调查工作，拔廊房被公布为兵团级非物质文化遗产保护项目，开垦古城遗址得到保护。文化市场繁荣发展。我场文化市场已经发展成为包括歌舞厅、网络服务、印刷、图书销售、电子游戏等个体经营户12家(其中4家有组织机构代码)、从业人员30人。公共文化设施十分滞后。随着农场城镇化进程持续加快，而公共文化基础设施建设严重滞后于城镇的发展和建设。没有文化馆、图书馆、艺术剧院、博物馆、文化广场、体育馆等公共文化设施，与城镇发展极不适合。文化人才严重匮乏。文化经营管理人才、文艺创作、编导、筹划创意、经纪、演出人才几乎为零，提升文化工作，实现社会效益与经济效益协调发展是“十四五”文化人才培养的目标任务，但因为体制、机制等方面的原因，这个工作仍步履艰难，文化人才培养引进工作十分滞后。文化产业发展亟待培育。虽然“十四五”期间，我场文化市场有了小幅发展，但文化产业要素市场发育迟缓，资金、技术和人才严重缺乏，对地区独特的地域文化、民屯文化及民族民间文化的研究和开发几乎空白，文化产业无从谈及。(一)有利条件农场地处天山东部，场内居住着汉、回、哈萨克、维吾尔等10多个民族和万职工群众。在漫长的历史长河中，各族人民用自己的聪明才智创造出悠久历史文化和多姿多彩的地域文化，农场独有的屯垦文化尤其是民屯文化和浓郁的西北文化以及围绕一万泉旅游区兴起的旅游文化是其他团场无法比拟的。农场是十四五东部出疆的要冲，处于十四五煤炭资源富集区、开发区，省道和即将修建的大奇高速公路纵贯全场，年又成为全兵团最多合并的中心团场，紧邻昌吉州人口最多的县，区位优势更加明显，兵地交流、对外交流将更加活跃。兵团城镇化建设的加快和本地区经济快速发展为农场文化事业繁荣及文化产业培育提供了广阔舞台。(二)不利因素缺乏文化发展定位。到当前为止，师市和我场均未出台相关发展文化事业和文化产业的政策意见，缺乏对自身资源的充分整理和开发，更缺乏将文化产业在打造天山北坡经济强场、环境优美农场和宜居农场的发展定位，对文化事业和产业理解的缺位，成为我场文化事业和产业发展的一大障缺乏公共文化服务体系支撑。我场公共文化设施建设虽有一定的发展，但与经济社会的发展和日益加快的城镇化进程步伐不相协调。标志性的群艺馆文化馆、图书馆、博物馆等公共文化设施或严重短缺或功能不完善，并渐显陈旧；公共服务主要依靠上级投入，渠道单一，总量缺乏；公共文化人才资源贫乏，尚未形成文化人才的培养、引进、激励、考核机制缺乏文化经营管理人才和产业政策支持。我场虽已基本形成初步的文化市场，但因为缺乏文化产业开发、经营管理人才，无法对现有的文化资源实行整合、开发，形成文化产业发展的产业链，文化产业对经济的支撑作用不明显。文化产业的政策体系还未建立，无政策支撑力度。深度开文化资源，通过对屯垦历史文化、民族民间文化和一万泉旅游文化的研究和开发，将丰富的文化资源优势转化为经济优势，重点打造旅游文化产业；二是抓住经济超常规跨越式发展的契机，瞄准当地地、区内两大市场，大力培育与我场经济发展相匹配的文化产业，初步形成由娱乐健身业、旅游文化业、特产文化业、民族工艺业等4大产业为主导的文化产业体系。经过5-10年的努力，力争文化产业总产值占GDP的5—10%,达到或超过兵团平均水平。围绕大奇高速公路、县域设市和农场“一个中心镇、三个小城镇”建设，大力培育以屯垦文化、旅游文化为重点的文化产业；强化宣传，进一步提升农场屯垦文化、旅游文化在全疆乃至全国的知名度；文化产业增加值GDP的比重达到5%左右。继续集中力量，围绕城镇化、新型工业化和农业现代化建设，打造文化产业品牌，把农场建成全兵团特色鲜明的文化产业引领者。基本形成符合市场经济规律，与我场经济发展水平，地方民族文化，社会发展进步相适合，具有地域特色的文化产业结构，管理体制和运行机制，文化产业总产值占GDP的10%,使文化产业成为我场新的经济增长点。族文化资源及产业。农场当地屯垦历史悠久，民族较多，各民族风情习俗、生活劳作、饮食服饰、婚丧节庆、文物古迹等多姿多彩的民族文化资源，构成了农场深厚的历史民族文化积淀，为文化产业发展提供了宝贵的财富。我场文化事业发展要围绕城镇聚集效应以及农场籍文化名人的影响，以文学、歌舞、旅游等形式，提升名城、名人效应，提升农场历史文化的知名度和利用率。要依托资源优势，建设一批独具特色、在区内外有一定影响的民族民间工艺品、奇石展示、文物展示等基地或孵化园。站在全兵团政治、经济、文化高地的高度，以历史文化资源为基础，发展哈萨克毡刺绣、民族服饰、加工、小麦秸秆画、根雕等特色手工艺品加工业。二是发展粮食文化特产资源及产业。粮食尤其是小麦是我场独具特色的主导产业，要千方百计提升粮食产业的文化内涵，建设粮食博物馆、粮食加工演变主题展示馆和粮食产品展示馆，积极推动经济、文化的融合，加快相互渗透、相互融合、相互支撑，推动产业、企业、产品的文化创新，实现社会生产力新的发展。农场生物资源丰富，除粮食之外，马铃薯、山区苹果、野菜、啤酒花等特产久负盛名。立足特产资源，建设物流中心，努力打造特产文化发展的新平台，拓宽产业发展路子，增强特产文化内涵，提升特产附加值。三是发展旅游文化业。发挥一万泉国家AAAA级风景旅游区优势，依托开垦庙“世外桃源”优良生态气候优势打造休闲文化主题公园、民俗文化主题公园等文化产业基地。把文化资源和旅游资源有机融合，提升文化旅游的综合效益。要注重旅游产品文化元素的注入，提升其文化内涵和经济附加值，使文化旅游具有精品效应和品牌效应。积极承办区内外、国内外各类徒步游、自驾游和团队旅游活动，大力发展健身、休闲娱乐等产业，拓展体育链、开发建设群众观赏性与参与性的体育市场，加快推动体育健身专业化、市场化和社会化进程。大力培育文化市场主体，鼓励工商企业参与发展文化产业，加快行业间的相互渗透、相互融合、相互支撑，推动产业、企业、产品的创新，实现社会生产力新的发展。积极引导城乡居民扩大文化消费，努力提升消费水平。增大艺术人才、经营人才和中介人才的培养和引进力度，重视文化中介机构的培育，充分发挥文化人才的作用。增强文化产业人才培养，采用多种形式抓好文化事业、产业的人才培养，积极引进、合理使用文化事业产业人才。建立一支懂文化、善经营、通管理、精技术的文化产业人才队伍。结合农场实际，制定文化人才资源开发规划和鼓励文化人才开发、创办文化产业的政策，落实引进和激励人才的优惠政策，增大人才培养和引进力度，尤其要增强本地人才的培养。使用市场机制合理配置人才资源，允许个人以其拥有的文化品牌、管理经验、创作和科技成果等作价入股。将文化基础设施建设列入城镇建设的总体规划，经过3-5年时间，建设一批与农场身形相匹配，发展战略目标相适合，有利于提升农场文化品位和文化内涵的标志性文化设施，为文化产业的培育、发展创造硬件条件。农场文化服务中心。根据农场城镇建设总体规划和国家关于公益性文化设施应该建设在人流量大，人口较集中的地馆(含电影厅、演艺厅)、图书馆(含数字图书馆)、歌舞排练楼、综合博物馆(含文物管理库房)、广播电视楼等的综合文化服务中心。预计占地30亩、建筑面积28000平方米，投资15000万元。108、109、110三个社区建设或改建社区文化活动中心，建筑面积很多于3000平方米，各投资1000万元。综合体育馆。“十三五”期间，规划建设含运动场(篮球、羽毛球、乒乓球)兼具健身的综合活动场馆。文化广场建设。改造现有的文化广场，设置露天舞台，在规划中，围绕我场历史民族文化”“粮食文化”、旅游文化，规划建设高品质的主题文化植物园。开垦庙古城修复。开垦庙古城是我场唯一的古城，为增强历史文化遗产保护，“十三五”期间，预计投资1000万元，对原城墙实行保护性修复，恢复城门，恢复地理标志一文化惠民工程。一是将完成6个社区文化信息资源共享工程建设任务，计划投资万；二是将完成20个连队文化活动室扩建任务。三是继续展开“数字电影放映工程”工作，四是完成30户以下4个自然连队数字电视覆盖工程，所有有线电视用户数字改造工程，50个自然连队广播村村响工统升级，对演播室实行提升改造，更新摄像机。计划投资万元；二是计划配备6个社区摄像、编辑设备，培训通讯员。计划投资万元；三是配备50千瓦的专用电源。计划投资万元。增强民俗文化精品工程建设，以挖掘、加工、提炼创作出具有农场地方特色的歌曲、舞蹈、戏剧、曲艺、小品、器乐和文学、摄影、美术、根雕等作品展示的文化艺术精品工《啤酒花》等专题片及新闻、消息、评论、等精品创作。认真贯彻落实《兵团关于加快发展文化产业的意见》,利用好国家、兵团关于发展文化事业和文化产业的各项优惠政策。团场预算在继续增加对文化事业投入的基础上，增大对文化事业特别是公益性文化事业建设的投资强度。建立文化产业专项扶持资金。通过财政投入、社会筹集、鼓励捐赠等多种渠道，建立文化事业产业发展的专项资金，主要用于扶持重大文化