工程招投标实例及案例

第四章工程招投标实例及案例分析

学习目标

了解:工程项目投标的基本概念。掌握:投标文件编制的方法，投标工作的内容，投标报价分析。熟悉：投标机会决策与投标报价决策。掌握:工程量请单投标报价的确定方法。

索赔程序；工期索赔计算；费用索赔计算；索赔技巧与策略。其他案例分析3

内容招投标在某建筑工程施工公开招标中，有ABCDEFGH等施工单位报名投标，经招标代理机构资格预审合格，但建设单位以A单位是外地单位为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任1人，建设单位代表1人，随机抽取的技术经济专家3人。评标时发现，B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说明理由；D单位投标报价大写金额小于小写金额；F单位投标文件提供的施工方法为其自创，且未按原方案给出报价；H单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他单位投标文件均符合招标文件要求。问题：1、A单位是否有资格参加投标？为什么？2、评标委员会的组成是否不妥？3、BDFH四家单位的标书是否为有效标？案例1【案例分析】：1、A单位有资格参与投标。公开招标时不得以投标单位为外地企业为由拒绝，否则违反了“公开、公平和公正”原则。2、招标办的主任不得参与到评标委员会中，且技术经济专家在评标委员会成员中只有3/5，＜2/3的最低要求，不合法。3、D、H单位为有效标。B单位涉嫌恶意竞标，而F单位没有对招标文件中的原方案进行报价，视为未响应招标文件要求，也应为废标。

某市越江隧道全部由政府投资。项目已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，施工图及相关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式。

在书面答复了投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了现场踏勘。在投标截止日期前10日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。招标文件答疑备忘录

……

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1答复提问时间提问单位问题序号案例3问题：1、该项目的标底应采用什么方法编制？

2、业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？

3、该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。问题1：由于该项目的施工图及有关技术资料齐全，因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。问题2：业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面：如财务，管理，技术，劳力，设备等方面的情况；其他资料：如各种奖励和处罚等。案例3答案问题3：该项目施工招标存在三方面得不当之处，分述如下：（1）业主对投标单位提问只能针对具体问题做出明确答复，但不应提及具体的提问单位，也不必提及提问的时间，《中华人民共和国招标投标法》第二十二条有相关规定。（2）根据《招标投标法》的规定，若招标人需改变招标范围或者变更招标文件，应在投标截止日至少15日前以书面形式通知所有投标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映出来。（3）现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场调价也有可能提出问题。返（P209）背景：某工程采用用公开招标标方式，有有A、B、C、D、E、F等6家承包商参参加投标，，经资格预预审该6家承包商均均满足业主主要求。该该工程采用用两阶段评评标法评标标，评标委委员会由7名委员组成成，评标的的具体规定定如下：1、第一阶段段评技术标标技术标共计计40分，其中施施工方案15分，总工期期8分，工程质质量6分，项目班班子6分，企业信信誉5分。技术标各项项内容得分分，为各评评委评分去去掉一个最最高分和一一个最低分分的算术平平均值。技术标合价价得分不满满28分者，不再再评其商务务标。案例7表4-2为各评委对对6家承包商施施工方案评评分的汇总总表表4-2施工方案评评分汇总表表评委投标单位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5表4-3为各承包商商总工期、、工程质量量、项目班班子、企业业信誉得分分汇总表表4-3承包商总工工期等其他他方面汇总总表投标单位总工期工程质量项目班子企业信誉A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.04.04.0F84.54.03.52、第二阶段段评商务标标商务标共计计60分。以标底底的50%与承包商报报价算术平平均数的50%之和为基准准价，但最最高（或最最低）报价价高于（或或低于）次次高（或次次低）报价价的15%者，在计算算承包商报报价算术平平均数时不不予考虑，，且商务标标得分为15分。以基准价为为满分（60）分，报价价比基准价价每下降1%，扣1分，最多扣扣10分；报价比比基准价每每增加1%扣2分，扣分不不保底。表4-4标底和各承承包商报价价汇总表万万元投标单位ABCDEF标底报价136561110814303130981324114125137903、计算结果果保留两位位小数。问题：1、请按综合合得分最高高者中标的的原则确定定中标单位位。2、若该工程程不编标底底，以各承承包商的报报价的算术术平均值作作为基准价价，其余评评标规定不不变，试按按原定标原原则确定中中标单位。。答案：问题1（1）计算各投投标单位施施工方案的的得分，见见表4-5。表4-5施工方案得得分表评委投标单位一二三四五六七平均得分A13.011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.014.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010.510.4表中:A投标单位得得分，去掉掉一个最高高分13.0分，去掉一一个最低分分11.0分，A单位得分=（11.5+12.0+11.0+12.5+12.5）/5=11.9B单位得分=（14.5+13.5+14.5+13.5+14.5）/5=14.1（2）计算各投投标单位技技术标得分分。见表4-6。投标单位施工方案15分总工期8分工程质量6分项目班子6分企业信誉5分合计A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.484.54.03.530.4A单位=11.9+6.5+5.5+4.5+4.5=32.9B单位=14.1+6.0+5.0+5.0+4.5=34.6由于承包商C的技术标仅得27.2分，小于28分的最低限，按按规定，不再评评其商务标，实实际上已作为废废标处理。（3）计算各承包商商的商务标得分分，见表4-7。投标单位报价/万元报价与基准价的比例/%扣分得分60分A13656（13656/13660）×100=99.97（100-99.97）×1=0.0359.97B1110815D13098（13098/13660）×100=95.89（100-95.89）×1=4.1155.89E13241（13241/13660）×100=96.93（100-96.93）×1=3.0756.93F14125（14125/13660）×100=103.4（103.4-100）×2=6.8053.20因为（13098-11108）/13098=15.19%＞15%。（最低价低于于次低价的15%）（14125-13656）/13656=3.43%＜15%（最高价高于次次高价的15%）所以承包商B报价（11108万元）在计算基基准价是不予考考虑。则基准价=13790××50%+（13656+13098+13241+14125）/4×50%=13660万元（4）计算各承包商商的综合得分，，见表4-8投标单位技术标得分商务标得分综合得分A32.959.9792.87B34.615.0049.60D35.755.8991.89E32.556.9389.43F30.453.2083.60因为承包商A综合得分最高，，所以应选择其其为中标单位问题2（1）计算各承包商商的商务标得分分，见表4-9基准价=（13656+13098+13241+14125）/4=13530表4-9商务标得分表投标单位报价/万元报价与基准价的比例/%扣分得分60分A13656（13656/13530）×100=100.93（10093-100）×2=1.8658.14B1110815D13098（13098/13530）×100=96.81（100-96.81）×1=3.1956.81E13241（13241/13530）×100=97.86（100-97.86）×1=2.1457.86F14125（14125/13530）×100=104.4（104.4-100）×2=8.8051.20（2）计算各承包商商的综合得分，，见表4-10表4-10综合得分表投标单位技术标得分商务标得分综合得分A32.958.1491.04B34.615.0049.60D35.756.8192.51E32.557.8690.36F30.451.2081.60因为承包商D的综合得分最高高，所以应选择择其为中标单位位。某工程项目，经经过有关部门批批准后，决定由由业主自行组织织施工公开招标标。该工程项目目为政府的公共共工程，已经列列入地方的年度度固定资产投资资计划，概算已已经主管部门批批准，但征地工工作尚未完成，，施工图及有关关技术资料齐全全。因估计除本本市施工企业参参加投标外，还还可能有外省市市施工企业参加加投标，因此业业主委托咨询公公司编制了两个个标底，准备分分别用于对本市市和外省市施工工企业投标的评评定。业主要求求将技术标和商商务标分别封装装。某承包商在在封口处加盖了了本单位的公章章，并由项目经经理签字后，在在投标截止日期期的前1天将投标文件报报送业主，当天天下午，该承包包商又递交了一一份补充材料，，声明将原报价价降低5％，但是业主的的有关人员认为为，一个承包商商不得递交2份投标文件，因因而拒收承包商商的补充材料。。开标会议由市招招投标管理机构构主持，市公正正处有关人员到到会。开标前，，市公正处人员员对投标单位的的资质进行了审审查，确认所有有投标文件均有有效后正式开标标。业主在评标标之前组建了评评标委员会，成成员共8人，其其中业业主人人员占占5人.案例1招标工工作主主要内内容如如下:(1)发投标标邀请请函；；(2)发放招招标文文件；；(3)进行资资格后后审；；(4)召开投投标质质疑会会议；；(5)组织现现场勘勘察；；(6)接收投投标文文件；；(7)开标；；(8)确定中中标单单位；；(9)评标；；(10)发出中中标通通知书书；(11)签订施施工合合同；；问题：：1、工程程项目目的标标底可可以采采用什什么方方法编编制？？2、该项项目招招标中中有哪哪些不不当之之处?请逐一一列举举。3、招标标工作作的内内容是是否正正确?如不正正确请请改正正，并排出出正确确顺序序。1、标底底编制制可以以采用用工料料单价价法和和综合合单价价法，，根据据招标标工程程的具具体情情况选选择合合适的的编制制方法法。2、招标标中的的不当当之处处体现现在：：①因征地地工作作尚未未完成成，因因此不不能进进行施施工招招标；；②一个工工程不不能编编制两两个标标底，，只能能编制制一个个标底底；③在招标标中，，业主主违反反了招招投标标法的的规定定，以以不合合理的的条件件排斥斥了潜潜在的的投标标人④承包商商的投投标文文件若若由项项目经经理签签字，，应由由法定定代表表人签签发授授权委委托书书；⑤在投标标截止止日期期之前前的任任何一一天，，承包包商都都可以以递交交投标标文件件，也也可以以对投投标文文件作作出补补充与与修正正，业业主不不得拒拒收；；⑥开标工工作应应由业业主主主持，，而不不应由由招投投标管管理机机构主主持；；⑦市公正正处人人员无无权对对投标标单位位的资资质进进行审审查；；⑧评标委委员会会必须须是5人以上上的单单数，，而且且业主主方面面的专专家最最多占占1／3，本项项目评评标委委员会会不符符合要要求。。案例1答案3、招标标工作作内容容中的的不正正确之之处为为：①不应发发布投投标邀邀请函函，因因为是是公开开招标标，应应发招招标公公告②应进行行资格格预审审，而而不能能进行行资格格后审审，施施工招招标的的正确确排序序为：：(1)——(3)——(2)——(5)——(4)——(6)——(7)——(9)——(8)——(10)——(11)某国有有企业业计划划投资资700万元新新建一一栋办办公大大选取取中标标单位位，共共有A、B、C、D、E五家投投标单单位参参加了了投标标，开开标时时出现现了如如下情情形：：1．A投标单单位的的投标标文件件未按按招标标文件件的要要求而而是按按该企企业搂搂，建建设单单位委委托了了一家家符合合资质质要求求的监监理单单位进进行该该工程程的施施工招招标代代理工工作，，由于于招标标时间间紧，，建设设单位位要求求招标标代理理单位位采取取内部部议标标的方方式的的习惯惯做法法密封封；2．B投标单单位虽虽按招招标文文件的的要求求编制制了投投标文文件但但有一一页文文件漏漏打了了页码码；3．C投标单单位投投标保保证金金超过过了招招标文文件中中规定定的金金额；；4．D投标单单位投投标文文件记记载的的招标标项目目完成成期限限超过过招标标文件件规定定的完完成期期限；；5．E投标单单位某某分项项工程程的报报价有有个别别漏项项。为了在在评标标时统统一意意见，，根据据建设设单位位的要要求评评标委委员会会有6人组成成，其其中3人是由由建设设单位位的总总经理理、总总工程程师和和工程程部经经理参参加，，3人由建建设单单位以以外的的评标标专家家库中中抽取取；经经过评评标委委员会会，最最终由由低于于成本本价格格的投投标单单位确确定为为中标标单位位。案例2问题：：1、采取取的内内部招招标方方式是是否妥妥当?说明理理由.2、五家家投标标单位位的投投标文文件是是否有有效或或应被被淘汰汰?分别说说明理理由；；3、评标标委员员会的的组建建是否否妥当当?若不妥妥，请请说明明理由由.4、确定定的中中标单单位是是否合合理?说明理理由.1、不妥妥。国国有投投资项项目必必须采采用公公开招招标方方式选选择施施工单单位，，特殊殊情况况可选选择邀邀请招招标，，且具具体采采用公公开招招标还还是邀邀请招招标必必须符符合相相关文文件规规定，，并办办理相相关审审批或或备案案手续续；2、A属于无无效投投标文文件。。投标标文件件必须须按照照招标标文件件的要要求密密封；；B属于有有效标标。漏漏打了了一页页页码码属于于细微微偏差差；C属于有有效标标。投投标保保证金金只要要符合合招标标文件件规定定的最最低投投标保保证金金；D属于应应淘汰汰的投投标书书。完完成期期限超超过招招标文文件规规定的的完成成期限限属于于重大大偏差差；E属于有有效标标。个个别漏漏项属属于细细微偏偏差，，投标标人根根据要要求进进行补补正。。3、不妥妥。评评标委委员会会成员员应单单数，，且招招标人人以外外的专专家不不得少少于成成员总总数的的2／3。4、不合合理。。定标标原则则规定定中标标单位位的投投标价价格不不得低低于成成本价价案例题题2答案案例3某项目目招标标文件件要求求，分分项工工程的的单价价一栏栏用文文字表表示，，随后后一栏栏用数数字表表示，，分项项合计计用数数字表表示。。在进进行评评标时时发现现，投投标人人A、B、C的投标标文件件存在在数字字性错错误。。：招招标人人分项项工程程错误误简表表如下下表所所示问题：：１、、投标标人ＡＡ、ＢＢ、ＣＣ的计计算错错误应应该如如何改改正？？２、如果投标人拒拒绝改正错误，该该怎么办？3800003800.00叁千捌佰100m3305标底3500003500.00叁万伍千100m3305C400000400000肆拾万100m3305B400004000.00肆千100m3305A总价（元）单价（数字表示，，元）单价（文字表示，，元）数量单位分项投标人1、投标人A、B、C的计算错误如何改改正？招标文件一般规定定数字错误改正的的要求为：当以数字表示的的金额与文字表示示的金额由差异时时，以文字表示的的金额为准；当单价与数量的的乘积不等于合价价时，以单价为准准；如果单价有明明显小数点错误，，应以标出的合价价为准，并对单价价进行修正；当各细目的合价价累计不等于总价价时，应以各细目目合价累计数为准准，修正总价。投标人A明显属于合价计算算错误，根据数字字错误改正原则，A的总价应改为400000元。对照标底，投投标人B的数字错误明显属属于单价书写错误误，根据招标文件件数字错误改正原原则应该将B的单价改为4000.00元。投标人C的错误属于单价项项用数字表示的金金额与文字表示的的金额不同，而用用数字表示的单价价与数量的乘积等等于合价。依据招招标文件数字错误误改正原则，应应以文字表示的单单价为准，改正用用数字表示的单价价，这样其总价应应改为3500000元。答案2、如果投标人拒绝绝改正错误，该怎怎么办？若投标人拒绝改正正诸如书写性或算算术性的细微偏差差错误，招标人可可以按照招标文件件的规定采取拒绝绝其投标文件，没没收其投标保证金金，或按招标文件件中规定的量化标标准，在详细评审审时对细微偏差做做不利于该投标人人的量化。返案例4某发包代理单位在在接受委托后根据据工程的情况编写写了招标文件，其其中的招标日程安安排如下：指出上上述发包代理单位位编制的招投标日日程安排的不妥之之处，并简述理由由。序号 工作内容日日期期1发布公开招标信息息2011\4\30提交资格预审文件件2011\5\4上午9：00--11：003发放招标文件2011\5\10上午9：004答疑会2011\5\10上午9：00--11：005现场踏勘2011\5\11下午13：006投标截止2011\5\167开标2011\5\178评标2011\5\18--219决标2011\5\24下午14：0010发中标通知书2011\5\24下午14：0011签订施工工合同2011\5\25下午14：0012进场施工工2011\5\26上午8：00领取标书书编制补补偿费、、保证金金2011\6\81、一般要要求发布布招标公公告起至至提交资资审文件件止，应应超过14天。2、标前会会议与发发售招标标文件的的时间应应有一定定的间隔隔，一般般不少于于3天。可以以安排在在发售招招标文件件后7--28天内举行行。3、现场踏踏勘一般般安排在在标前会会议的前前几天。。4、自招标标文件发发出之日日起至投投标人提提交投标标文件截截止日止止，最短短不得少少于20日。5、开标应应当在招招标文件件确定的的提交投投标文件件截止时时间的同同一时间间公开进进行。6、评标工工作可在在开标后后立即进进行，也也可以在在随后进进行。答案7、定标期期限：评标结束束应当产产生出定定标结果果；定标应当当择优，，经评标标能当场场定标的的，应当当场宣布布中标人人；不能当场场定标的的，中小小型项目目应在开开标之后后7天内定标标；大型项目目应在开开标后14天内定标标；特殊殊情况需需要延长长定标期期限的，，应经招招标投标标管理机机构同意意。招标人应应当在接接到评标标委员会会的书面面评标报报告后15日内，根根据评标标委员会会的推荐荐结果确确定中标标人，或或者授权权评标委委员会直直接确定定中标人人。8、确定中中标单位位后招标标单位应应于5日内持评评标报告告到招标标管理机机构核准准，招标标管理机机构在2日内提出出核准意意见，经经核准同同意后招招标单位位向中标标单位发发放中标标通知书书，向未未中标人人发通知知书。9、评标和和定标应应当在投投标有效效期结束束日30个工作日日前完成成。10、招标人人应当自自定标之之日起15天内向招招标投标标管理机机构提交交招标投投标情况况的书面面报告。。11、投标文文件有效效期应考考虑工程程的规模模与复杂杂性并为为评标、、澄清、、上级的的批准及及通知中中标提供供充足的的时间，，通常此此期限为为70~120天。12、自中标标通知书书发出之之日起30日内，招招标人和和中标人人应当按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立书面面合同。。13、承包人人应在签签订合同同协议书书后28天内向监监理工程程师提交交开工报报告，建建立工程程师将在在投标书书附录中中规定的的期限内内发布开开工令，，承包人人收到监监理工程程师开工工令后，，应在投投标书附附录中规规定的开开工期内内开工，，然后连连续均衡衡地施工工。14、招标人人与中标标人签订订合同后后5个工作日日内，应应当向中中标人和和未中标标人一次次性退还还投标保保证金。。招标文文件规定定给与未未中标人人经济补补偿的，，也应在在此期限限一并给给付。其他相关关时间规规定1、招标人人对已发发出的招招标文件件进行必必要的澄澄清或修修改的，，应当在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止日日期至少少十五日日前，以以书面形形式通知知所有的的招标文文件收受受人。2、一般要要求自资资格预审审文件出出售之日日起至停停止出售售之日止止，最短短不少于于5个工作日日。3、招标人人应当在在将中标标结果通通知所有有未中标标人后7个工作日日内，逐逐一返还还未中标标人的投投标文件件。返案例5某工程项项目招标标。一投投标人在在投标截截止日期期前一天天递交了了一份合合乎要求求的投标标文件，，其报价价为1亿元。在在投标截截止期前前一个小小时，他他又交了了一封按按投标文文件要求求密封的的信，在在该补充充信中声声明：“出于友好好目的，，本投标标人决定定将计算算总标价价及所有有单价都都降低4.934%。”但招标单单位有关关工作人人员认为为，根据据国际上上“一标一投投”的惯例，，一个投投标人不不得递交交两份投投标文件件，因而而拒收该该投标人人的补充充材料。。问题：：1、招标单单位有关关工作人人员的做做法合适适吗？2、如果投投标人在在其信中中提出将将其报价价比评标标价最低低的投标标降低4.934%，行不行行？3、投标人人采用什什么报价价技巧？？答案1、招招标单单位有关关工作人人员的做做法是错错误的。。他不应应该拒收收投标人人的补充充材料，，因为，，投标人人在投标标截止期期之前所所提交的的任何书书面文件件都是有有效文件件，都是是投标文文件的有有效组成成部分，，也就是是说，补补充投标标资料与与原已经经递交的的投标文文件共同同构成一一份投标标文件，，而不是是两份互互相独立立的投标标文件。。对于投投标人在在投标截截止期前前修改的的报价信信在开标标时应与与原投标标文件一一起开读读。2、投投标人人在其信信中提出出将其报报价比评评标价最最低的投投标降低低4.934%的情况是是不能被被接受的的。因为为这样做做事实上上就没有有报价可可言了。。这样的的投标应应视为不不符合要要求而予予以拒绝绝。3、投投标人人采用了了突然降降价法。。原投标文文件的递递交时间间比投标标截止期期提前一一天，这这既符合合常理，，又为竞竞争对手手调整、、确定最最终报价价留有余余地，起起到了迷迷惑竞争争对手的的作用。。而在开开标前1个小时突然递交交一份补充材料料，这时竞争对对手已不可能再再调整报价了。。返【背景】某建筑公司准备备投标一住宅楼楼工程。已知该该工程的建筑面面积为8920m2，主体结构为框框架结构，建筑筑檐高28.25米。周边有已经经建成的住宅楼楼，工期为300天。业主要求按按照工程量清单单计价规范要求求进行报价。该该建筑公司按《工程量清单计价价规范》的有关规定，计计算出分部分项项工程量计价合合计为920万，用于控制污污水排放、扬尘尘产生等环境保保护方面的费用用为38000元，用于安全教教育等费用为20000元，临时设施费费用为268900元，夜间施工费费用40000元，因场地狭窄窄而增加的二次次搬运费为62000元，施工过程中中用于降水费用用为28400元，脚手架费用用98340元。招投标过程程中，业主预留留金为分部分项项工程量计价8％，材料购置费费为46700元。总包服务费费19000元，零星工程费费41800元。已知规费为为分部分项工程程量计价的0.15％。根据已知条条件，按《工程量清单计价价规范》的要求，完成有有关的清单计价价表，并计算报报价。序号项目名称金额（元）1环境保护2文明施工3安全施工4临时施工5夜间施工6二次搬运7大型机械进出场及安拆8混凝土、钢筋混凝土模板及支架9脚手架10已完工程及设备保护11施工排水、降水小计表1措施项目清单表表表2其他项目清单表表序号项目名称金额（元）1招标人部分1.1预留金1.2材料购置费小计2投标人部分2.1总承包服务费2.2零星工程费小计合计表3单位工程费汇总总表序号项目名称金额（万元）1分部分项工程量清单计价合计2措施项目清单计价合计3其他项目清单计价合计4规费5不含税工程造价6税金（3.41％）7含税工程造价答:根据已知条件，，完成报表表1、表2及表3：问题：序号项目名称金额（元）1环境保护380002文明施工3安全施工200004临时施工2689005夜间施工400006二次搬运620007大型机械进出场及安拆8混凝土、钢筋混凝土模板及支架9脚手架9834010已完工程及设备保护11施工排水、降水28400小计555640表1措施项目清单表表表2其他项目清单表表序号项目名称金额（元）1招标人部分1.1预留金9200000×8％＝7360001.2材料购置费46700小计7827002投标人部分2.1总承包服务费190002.2零星工程费41800小计60800合计843500表3单位工程费汇总总表序号项目名称金额（万元）1分部分项工程量清单计价合计9202措施项目清单计价合计55.5643其他项目清单计价合计84.354规费920×0.15％＝1.385不含税工程造价920+55.564+84.35+1.38＝1061.2946税金（3.41％）1061.294×3.41％＝36.1907含税工程造价1097.484故整个项目的投投标报价为1097.484万元。返回首页案例72000年3月，某铁艺公司司A先生突然接到一一个电话，对方方说他们公司（（广和实业有限限公司）正在筹筹建的某生态园园需要大量的铁铁秋千，铁栅栏栏等。他们正在在举行招标活动动，如有兴趣可可以前来竞标。。3月5日A先生前往指定地地点，发现办事事处有七八个公公司正在报名，，墙上挂着大幅幅的生态园规划划图。接待人员员要求他先交400元报名费，A先生深感奇怪，，但是仍旧交了了钱。工作人员员许诺说月底开开标，不中标就就退钱。但是，，好几个月过去去，毫无开标消消息。其间A先生多次要求去去实地踏勘现场场，均被对方以以时间已满，排排不开拒绝。而而且报名费也拒拒绝退还。后经经查明，该公司司是以招标活动动进行诈骗，中中饱私囊。问题：（1）招标信息应该该如何发布？（2）从事招投标活活动必须遵循那那些原则？案例8招标文件的发售售利用世界银行贷贷款的某项目通通过国内竞争性性招标的方法采采购部分设备.招标文件规定采采用资格后审方方式确定投标人人资格.有10家厂商购买了投投标文件.在距投标截止期期还有10多天的时候，某某一家外国公司司代表前来要求求购买招标文件件,但是遭到拒绝,原因是所有的招招标文件都已经经售完,而且当地复制文文件的能力有限限,至少需要一周才才能复制出来，，考虑到外国公公司的总部相距距甚远,因而没有时间来来准备招标文件件.问题:招标人应如何处处理此问题?案例8答案根据<国际复兴开发银银行贷款和国际际开发协会信贷贷采购指南>,染和合格的外国国厂商如有兴趣趣均可参加国内内的竞争性招标标,招标人不应该设设置任何认为的的障碍.因此，业主应该该向外国公司提提供一份招标文文件，并延长投投标截止期,以便该公司能有有充分的时间准准备投标文件.同时还应将延长长投标截止日期期一事通知其他他已购买招标文文件的厂商.附加知识点:对于是否应该延延长投标期限，，<FIDIC招标程序>提出了如下的建建议:除非特殊，投标标期限一般不给给予延长.在考虑延长的时时候，均要按照照几个标准来考考虑:延期的理由充分分吗?拒绝延期会影响响提交投标书的的数量吗?延期是否会让些些投标人从中获获益?延期是否会导致致项目拖延?案例9速成招标某省一级公路某某路段全长224公里,采取邀请招标的的方式.共分20个标段,工程预算约4000万元.招标从某年7月18日开始到8月22日结束,招标工作步骤如如下;1.成立组织机构:招标组织机构由由招标办公室/评标小组/招标工作委员会会组成2.进行资格预审3.组织投标和评标标.7月28日发出邀请通知知书,8月1日至3日召开标前会并并组织投标人现现场勘察并答疑疑.8月12日递交投标文件件，并于8月13日公开当众开标标.8月22日决定了中标单单位.问题指出本案例的不不妥之处.案例9答案本案例不妥点点如下:1.本项目为大型型的基础设施施施工,按规定属于公公开招标的范范围,本案例采用了了邀请招标.2.为投标人所留留的编制投标标文件的时间间不满足法律律的最低要求求.本案例为16天，应为20天.(有些业主为加加快项目的进进度，采用缩缩短作标期的的方法,不仅对承包商商风险太大,而且会造成整整个工程总目目标的损害.国际性的招标标规定的投标标准备时间是是6周~12周)3.开标时间违反反规定.开标应当在投投标截止的时时间同时公开开进行.案例10投标报价与打打分方法相结结合的评标方方法某招标人通过过国际竞争性性招标采购一一货轮.其招标文件规规定的评标方方法是:投标报价以为为的其他因素素按照其重要要性以百分制制分配权重,进行打分,计算出每一份份招标文件的的其他要素的的得分.然后用每份投投标文件的总总分去除以投投标报价,得出价分比(报价/得分)价分比值最低低的投标文件件中标.有A/B/C三个有效标,其投标报价分分别为424000美元\560900美元\400000美元.相关要素分值值分配及A/B/C的得分见下表表评标标准分值A得分B得分C得分1.船体制造252020172.动力—可靠性\性能\经验251923103.冷冻设备—可靠性\性能\经验252122154.售后服务及所有设备零件供应151515105.标准化10510---合计100809060评分表问题:按此方法评标标谁可以中标标?投标人ABC报价424000560900400000得分合计809060价分比530062326667名次123说明:1.A中标2.这是国际上的的一种评标方方法,其特点是投标标报价不列为为评分的因素素，而使用用比值进行比比较,较好的解决了了非价格问题题的量化因素素.【背景】某市政协的综综合办公楼进进行施工招标标，要求投标标企业为房屋屋建筑施工总总承包一级及及以上资质。。资格预审公公告后，有15家单位报名参参加。①资格预审时时，有招标人人代表提出不不能使用民营营企业，应选选择国有大中中型企业。②资格预审文文件中规定资资格审查采用用合格制，评评审过程中招招标人发现合合格的投标申申请人达到12家之多，因此此要求对他们们进行综合评评价和比较，，并采用投票票方式优选出出7家作为最终的的资格预审合合格投标人。。③现场踏勘时时，有2家单位因故未未能参加，招招标人按该2家单位放弃投投标考虑。④到投标截止止时间有1家投标人因路路上堵车迟到到了5分钟（己事先先电话告知招招标人）招标标人拒绝接收收其投标文件件。⑤开标仪式上上，有1家投标人未派派代表出席，，但其投标文文件提前寄到到了招标人处处，招标人因因该投标人代代表未在场为为由，没有开开启其投标文文件。⑥发出中标通通知书之前，，招标人书面面要求中标人人做出了2％的让利。【问题】1、工程施工招招标资格审查查方法有哪两两种？合格制制的资格审查查办法的优缺缺点是什么？？2、上述程序中中，有哪些不不妥之处？试试说明理由。。【参考答案】１、资格审查查由资格预审审和资格后审审两种，合格格制的优点是是设置一个门门槛，达到要要求就通过，，投标竞争力力强，比较客客观公平，有有利于获得更更多、更好的的投标人和投投标方案。缺缺点是，条件件设置不当容容易造成投标标人过多，增增加评标成本本或投标人不不足三人；２、①资格预预审时，有招招标人代表提提出不能使用用民营企业，，应选择国有有大中型企业业的说法不妥妥，属歧视性性条件。②资格预审文文件中规定资资格审查采用用合格制，评评审过程中招招标人发现合合格的投标申申请人达到12家之多，因此此要求对他们们进行综合评评价和比较，，并采用投票票方式优选出出7家作为最终的的资格预审合合格投标人这这样做改变了了在资格预审审公告载明资资格预审办法法，是错误的的。③现场踏勘时时，有2家单位因故未未能参加，招招标人按2家单位放弃投投标考虑的做做法不妥，法法规未要求投投标人必须现现场踏勘。④到投标截止止时间有1家投标人因路路上堵车迟到到了5分钟（己事先先电话告知招招标人）招标标人拒绝接收收其投标文件件的做法是正正确的，符合合招标投标法法有关规定。。⑤开标仪式上上，有1家投标人未派派代表出席，，但其投标文文件提前寄到到了招标人处处，招标人因因该投标人代代表未在场为为由，没有开开启其投标文文件的做法错错误，法规未未规定开标时时投标人必须须到开标现场场，投标文文件在规定时时间送达到指指定地点的都都应当接收，，密封完好都都应当开启、、唱标。⑥发出中标通通知书之前，，招标人书面面要求中标人人做出了2％的让利违反反了有关法规规要求的在中中标前同招标标人不得同投投标人就价格格等实质性问问题进行谈判判的规定。工程招投标作业：建设工程施工工招标文件编编制练习⑴要求：收收集一个招标标工程的资料料，按照工程程所在地通用用的招标文件件格式文本，，编写招标文文件（草案））一份。⑵难点：招招投标活动日日程的确定方方法。招投标标活动日程可可参考下列方方法确定：1）招标公告日日期：α（代号，下同同）；2）资格预审日日期：β＝α+5∽7（天）；3）发放招标文文件日期：γ≤β+7（天）；4）现场勘察日日期：δ≤γ+7（天）左右；；5）投标预备会会议日期：ε=γ+7∽14（天）；6）投标截止日日期η与开标日期θ：η=γ+20∽56（天）；θ=η7）发布中标通通知书日期：：λ≤θ+投标有效期的的天数；8）合同签定日日期：ρ≤λ+招标文件规定定的天数；9）开工日期：：σ=ρ+施工准备天数数（按照专业业知识，根据据工程规模确确定）；10）竣工日期：：τ=σ+合同工期总日历历天数。本章小结本章以案例分析析的方式，从建建设工程监理工工程师、造价工工程师和建造师师等不同管理者者的角度出发，，对招标、评标标、定标以及投投标决策等方面面，以定性和定定量的方式给出出了多个案例题题并进行了案例例分析。(二)分部