工程造价概论清单计价方式详解

7清单计价方式7.1概述

《建设工程工程量清单计价规范》规范了工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制原则和方法。本教材主要介绍工程量清单和投标报价的编制力法。7.1.1工程量清单的概念工程量清单是指表达建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。分部分项工程量清单表明了拟建工程的全部分项实体工程的名称和相应的工程数量。例如，某工程现浇C20钢筋混凝土基础梁167.26m3,低压碳钢∮219×8无缝钢管安装,320m等。

措施项目清单主要表明了为完成拟建工程全部分项实体工程所必须采取的措施性项目。例如，某工程大型施工机械设备（塔吊）进场及安拆；脚手架搭拆等。其他项目清单主要表面招标人提出的与拟建工程有关的特殊要求所发生的费用。例如，某工程考虑可能发生工程量变更而预先提出的暂列金额项目，以及材料哲估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等项目。

规费项目清单是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，计入建筑安装工程造价的费用项目，例如，工程排污、养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

税金项目清单是根据目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种，包括营业税、城市建设维护税及教育费附加。工程量清单是招投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招标投标活动的重要依据。7.1.2工程量清单计价方式的概念

1．程量清单计价是一种国际上通行的工程造价计价力式。是在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》的要求以及施工图，提供工程量，由投标人按照招标文件、工程量清单、施工图、计价定额或企业定额、市场价格等依据，自主报价并经评审后，合理低价中标的工程造价计价方式。7.1.3《建设工程工程量清单计价规范》的编制依据

《建设工程工程量清计价规范》根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，并遵照国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实际情况而定的。7.1.4工程量清单编制原则工程量清单编制原则包括，四个统一、三个自主、两个分离。

(1)四个统一分部分项工程量清单包括的内容，应满足两方面的要求，一是满足方便管理和规范管理的要求；二是满足工程计价的要求。为工程量清单编制必须符合四个统一的要求，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。(2)三个自主工程量清单报价是市场形成工程造价的主要形式。《建设工程工程量清单计价规范》第4.3.1条指出“除本规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。”这一要求使得投标人在报价时自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定除规范强制性规定外的措施项目费及其他项目费的内容和费率。(3)两个分离两个分离是指，量价分离，清单工程量与计价工程量分离。量价分离是从定额计价方式的角度来表达的。因为定额计价的方式采用定额基价计算直接费，工料机消耗量和工料机单价是固定的，量价没有分离。而工程量清单计价按规范规定可以自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价，量价是分离的。清单工程量与计计价工程量分离离是从工程量清清单报价方式来来描述的。清单单工程量是根据据《建设工程工程量量清单计价规范范》计算的，计价工工程量是根据所所选定的计价定定额或企业定额额等消耗量定额额计算的，两者者的工程量计算算规则有所不同同，算出的工程程数量是不同的的，两者是分离离的。7.2工程量清单编制制内容工程量清单主要要包括五部分内内容，一是分部部分项工程量清清单；二是措施施项目清单；三三是其他项目清清单；四是规费费项目清单；五五是税金项目清清单。7.2.1分部分项工程量量清单一般，每个分部部分项工程量清清单项目由项目目编码、项目名名称、项目特征征、计量单位和和工程量五个要要素构成。(1)项目编码项目编码是指分分部分项工程量量清单项目名称称的数字标识。。分部分项工程量量清单的项目编编码，应采用12位阿拉伯数字表表示。1-9位应按附录的规规定设置，10-12位编制人根据拟拟建工程的工程程量清单项目名名称设置，同一一招标工程的项项目编码不得有有重码。例如，某拟建工工程的砖基础清清单项目的编码码为“010301001001””，前几位“010301001”为计价规范的统统一编码，后三三位“001”为该项目名称的的顺序编码；又又如，某拟建工工程的静置设备备碳钢填料塔制制作清单项目的的编码为“03050100200l””，前九位“030501002”为计价规范的统统一编码，后3位“001”为该清单项目名名称的顺序编码码。同一招标工程程的项目编码码不得有重码码。例如一个个标段（或合合同段）的工工程量清单中中含有三个单单位工程，每每一单位工程程中都有项目目特征相同的的标准砖基础础，在工程量量清单中又需需反映三个不不同单位工程程的标准砖基基础工程量时时，此时工程程量清单应以以单位工程为为编制对象，，则第一个单位位工程的标准准砖基础的项项目编码应为为010301001O01，第二个单位位工程的标准准砖基础的项项目编码应为为010301001002，第三个单位位工程的标准准砖基础的项项目编码应为为010301001003，并分别列出出各单位工程程标准砖基础础的工程量。。编制工程量量清单出现附附录中未包括括的项目，编编制人应作补补充，并报省省级或行业工工程造价管理理机构备案。。补充项目的编编码由附录的的顺序码与B和三位阿拉伯伯数字组成，，并应从×B001起顺序编制，，同一招标工工程的项目不不得重码。工工程量清单中中需附有补充充项目的名称称、项目特征征、计量单位位、工程量计计算规则、工工程内容等。。(2)项目名称分部分项工程程量清单的项项目名称应按按《建设工程工程程量清单计价价规范》附录的项目名名称，结合拟拟建工程的实实际情况确定定。(3)项目特征项目特征是指指构成分部分分项工程量清清单项目的本本质特征。1)项目特征的描描述要求分部分项工程程量清单项目目特征应按附附录中规定的的项目特征、、结合拟建工工程项目的实实际予以描述述。项目特征必须须描述清楚。。如果招标人人提供的工程程量清单对项项目特征描述述不具体，特特征不清、界界限不明，会会使投标人无无法准确理解解工程量清单单项目的构成成要素，评标标时就会难以以合理的评定定中标价；结结算时也会引引起发、承包包双方争议，，影响工程量量清单计价上上作的推进。。因此，在工程程量清单中准准确地描述工工程量清单项项目特征是有有效推进工程程量清单计价价工作的重要要环节。项目特征是与与项目名称相相对应的。预预算定额的项项目，一般按按施工工序或或工作过程、、综合工作过过程设置，包包含的工程内内容相对来说说较单一，据据此规定了相相应的工程量量计算规则。。工程量清单项项目的划分，，一般按“综综合实体”来来考虑，一个个项目中包含含了多个工作作过程或综合合工作过程，，据此也规定定了相应的工工程茸计算规规则。造两者者的工程内容容和工程量计计算规则有较较大的差别，，使用时应充充分注意。所所以，相对地地说工程量清清单项目的工工程内容综合合性较强。例如，在工程程量清单项目目中，砖基础础项目的工程程内容包括：：砂浆制作与与运输；材料料运输；砌砖砖基础；防潮潮层铺设等。。上述项目可可由两个预算算定额项目构构成；又如，，低压∮159×5不锈钢管安装装清单项目包包含了管道安安装、水压试试验、管酸洗洗、管脱脂、、管绝热、镀镀锌薄钢板保保护层六个预预算定额项目目。在项目特征中中，每一个工工作对象都有有不同的规格格、型号和材材质，这些衅衅必须说明。。所以，每个个项目名称都都要表达出项项目特征。例例如，清单项项目的砖基础础项目，其项项目特征包括括：砖品种、、规格、强度度等级；基础础类型；基础础深度；砂浆浆强度等级等等等。2)准确描述项目目特征的重要要意义①项目特征是是区分清单项项目的依据。。工程量清单单项目特征是是用来表述分分部分项清单单项目的实质质内容，用于于区分计价规规范中同一清清单条目下各各个具体的清清单项目。没没有项目特征征的准确描述述，对于相同同或相似的清清单项目名称称，就无从区区分。②项目特征是确确定综合单价价的前提。由由于工程量清清单项目的特特征决定了工工程实体的实实质内容，必必然直接决定定了工程实体体的自身价值值。因此，工工程量清单项项目特征描述述得准确与否否，直接关系系到工程量清清单项目综合合单价的准确确确定。③项目特征是履履行合同义务务的基础。实实行工程量清清单计价，工工程量清单及及其综合单价价是施工合同同的组成部分分，因此，如如果工程量清清单项目特征征的描述不清清楚至漏项、、错误，从而而引起在施工工过程中的更更改，都会引引起意见分歧歧，导致不必必要的纠纷。。由此可见，清清单项目特征征的描述，应应根据计价规规范附录中有有关项目特征征的要求，结结合技术规范范、标准图集集、施工图纸纸，按照工程程结构、使用用材质技规格格或安装位置置等，予以详详细而准确地地表述和说明明，可以说离离开了清单项项目特征的准准确描述，清清单项目就将将没有生命力力。比如我们们购买某商品品，如电脑，，我们就首先先要了解电脑脑的品牌、型型号、内存和和硬舟的配置置等诸方面情情况，因为这这些情况决定定了电脑的价价格。但相对于建筑产品品来说，由于其单单件性的特征，情情况比较特殊，因因此在合同的分类类中，工程发、乘乘包施工合同属于于加工承揽合同中中的个特例，实行行工程量清单计价价，就需要对分部部分项工程量清单单项目的实质内容容、项目特征进行行准确描述，就好好比我们要购买菜菜一商品，要了解解品牌、性能等是是一样的。因此，准确地描述述清单项目的特征征对于准确地确定定清单项目的综合合单价具有决定性性的作用。当然，，由于种种原因，，对同一个清单项项目，由不同的人人进行编制，会有有不同的描述，尽尽管如此，体现项项目本质区别的特特征和对报价有实实质影响的内容都都必须描述，这一一点是无可置疑的的。(4)计量单位分部分项工程量清清单的计量单位应应按附录中规定的的计量单位确定。。工程量清单项目的的计最单位是按照照能够较准确地反反映该项目工程内内容的原则确定的的。例如，“实心心砖墙”项目的计计量单位是“m3”；“砖水池”项目目的计量单位为““座”；“硬本靠靠墙扶手”项目的的计量单位为“m”；“墙面一般抹灰灰”项目的计量单单位为“m2”；“墙面干挂石材钢骨骨架”项目的计量量单位为“t”；“荧光灯安装””项目的计量单位位为“套”；“车车床安装”项目的的计量单位为“台台”；“接地装置置”项目的单位为为“项”；“电气气配线”的计量单单位为“m”；“拱顶罐制作、、安装”的计量单单位为“台”等等等。(5)工程量工程量即工程的实实物数量。分部分分项工程量清单项项目的计算依据有有：施工图纸；《建设工程工程量清清单计价规范》等。分部分项工程量清清单中所列工程量量应按附录中规定定的工程量计算规规则计算。分部分项工程量清清单项目的工程量量是一个综合的数数量。综合的意思思是指一项清单项项目中，相对消耗耗量定额综合了若若干项工程内容，，这些工程内容的的工程量可能是相相同的，也可能是是不相同的。例如如，“砖基础”这这个项目中，综合合了砌砖的工程量量、铺设墙基防潮潮层的工程量。当这些不同工程内内容的工程量不相相同时，除了应该该算出项目实体的的（主项）工程量量外，还要分别算算出相关工程内容容的（附项）工程程量。例如，根据据某拟建工程实际际情况，算的砖基基础（主项）工程程量为l25.51m3，防潮层（附项））工程量为8.25m2。这时，该项目的的主项工程量可以以确定为砖基础125.51m3，但分析综合单价价计算材料、人工工，机械台班消耗耗量时，应分别按按各自的工程量计计算。只有这样计算，才才能为计算综台单单价提供准确的依依据。还须指出出，在分析工、料料、机消耗量时套套用的定额，必须须与所采用的消耗耗量定额的工程量量计算规则的规定定相对应。这是因因为工程量计算规规则与编制定额确确定消耗量有着内内在的对应关系。。7.2.2措施项目清单措施项目清单的编编制应考虑多种因因素，除了工程本本身的因素外，还还要考虑水文、气气象、环境、安全全和施工企业的实实际情况。为此，，《建设工程工程量清清单计价规范》提供了“通用措施施项目一览表”(表7-1)，表中通用项目所所列内容是指各专专业工程的“措施施项目清单”中均均可列的措施项目目。同时在附录A.附录B、附录C、附录D、附录E.附录F的各专业中分别提提供了措施项目。。措施项目中可以计计算工程量的项目目清单宜采用分部部分项工程量清单单的方式编制，列列出项目编码、项项目名称、项目特特征，计量单位和和工程量计算规则则；不能计算工程程量的项目清单，，以“项”为计量量单位。7.2.3其他项目清单工程建设项目标准准的高低、工程的的复杂程度、工程程的工期长短，工工程的组成内容等等直接影响其他项项目清单中的具体体内容。其他项目清单应根根据拟建上程的具具体情况确定，一一般包括暂列金额额，暂估价，计日日工、总承包服务务费等。暂列金额设置主要要考虑可能发生的的工程量变更而预预留的资金。工程程量变更主要指工工程量清单漏项、、有误所引起工程程量的增加或施工工中的设计变更引引起标准提高或工工程量增加等。总承包服务费包括括配合协调招标人人工程分包、材料料采购所需的费用用，此处提出的分分包是指国家允许许的分包工程。计日工应根据拟建建工程的具体情况况，详细列出人工工、材料、机械的的名称、计量单位位和相应数量，例例如，某办公楼建建筑工程，在设计计图纸以外发生的的零星工作项目，，家具搬运用工30个工日。7.2.4规费项目清单规费是政府和有关关权力部门规定必必须缴纳的费用，，主要包括工程排排污费、社会保障障费、住房公积金金、危险作业意外外伤害保险等。7.2.5税金项目清单税金项目清单是根根据目前国家税法法规定,计入建筑安装工程程造价内的税种，，包括营业税、城城市建设维护税及及教育费附加等。。7.3工程量清单报价编编制内容工程量清单价编制制的主要内容包括括：工料机消耗量量的确定、分部分分项工程量清单费费的确定、措施项项目清单费的确定定、其他项目清单单费的确定、规费费项目清单费的确确定、税金项目清清单费的确定。7.3.1工料机消耗量的确确定工料机消耗量是根根据分部分项工程程量和有关消耗量量定额计算出来的的。在套用定额分析计计算工料机消耗量量时，分两种情况况：一是直接套用用；二是分别套用用。（1）直接套用定额，，分析工料机用量量当分部分项工程量量清单项目与定额额项目的工程内容容和项目特征完全全一致时，就可以以直接套用定额消消耗量，计算出分分部分项的工料机机消耗量。例如，，某工程250mm半圆球吸顶灯安装装清单项目，可以以直接套用工程内内容相对应的消耗耗量定额时，就可可以采用该定额分分析工料机消耗量量。(2)分别套用不同定额额，分析工料机用用量当定额项目的工程程内容与清单项目目的工程内容不完完全相同时，需要要按清单项目的工工程内容，分别套套用不同的定额项项目。例如，某工工程M5水泥砂浆砌砖基础础清单项目，还包包含了1：2水泥砂浆墙基防潮潮层附项工程量时时，应分别套用1:2水泥砂浆墙基防潮潮层消耗量定额和和M5水泥砂浆砌砖基础础消耗量定额和计计算其工料机消耗耗量；又如，室内DN25焊接钢管螺纹连接接清单项目包含主主项——焊接钢管安装，还还包括附项——薄钢板套管制作、、安装，于工除锈锈，刷防锈漆项目目时，就要分别套套用对应的消耗量量定额和计算其工工料机消耗量。7.3.2分部分项工程量清清单量的确定分部分项工程量清清单费是根据分部部分项清单工程量量分别乘以对应的的综合单价计算出出来的。(1)综合单价的确定综合单价以分部分分项工程项目为对对象，包含了人工工费、材料费、机机械费、管理费、、利润、风险费等等费用。综合单价的计算公公式表达为：分部分项工程量清清单项目综合单价价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费(7-1)其中73.3措施项目费确定措施项目费应该由由投标人根据拟建建工程的施工方或或施工组织设计计计算确定。一般，，可以采用以下几几种方法确定。(1)根据消耗量定额计计算脚手架、大型机械械设备进出场及安安拆费、垂直运输输机械费等可以根根据已有的定额计计算确定。(2)按系数计算临时设施费、安全全文明施工增加费费、夜间施工增加加费等，可以按直直接费为基础乘以以适当的系数确定定。(3)接收费规定计算室内空气污染测试试费、环境保护费费等可以按有关规规定计取费用。7.3.4其他项目费的确定定招标人部分的其他他项目费可按估算算金额确定。投标标人部分的总承包包服务费应根据招招标人提出要求按按所发生的费用确确定。计日工项目目费应根据“计日日工表”确定。其他项目清单中的的暂列金额为预测测和估算数额，虽虽在投标时计入投投标人的报价中，，但不应视为投标标人所有。竣工结结算时，应按承包包人实际完成的工工作内容结算，剩剩余部分仍归招标标人所有。7.3.5规费项目清单费的的确定规费应根据国家、、省级政府和有权权利部门规定的项项目、计算方法、、计算基数、费率率进行计算。7.3.6税金项目清单费的的确定税金是按照国家税税法或地方政府及及税务部门依据职职权对税种进行调调整规定的项目、、计算方法、计算算基数、税率进行行计算。7.4工程量清单计价与与定额计价的区别别工程量清单计算与与定额计价主要确确以下几个方面的的区别。7.4.1计价依据不同（1）依据不同定额定额计价按照政府府主管部门颁发的的预算定额计算各各项消耗量；工程程量清单计价按照照企业定额计算各各项消耗量，也可可以选择政府主管管部门颁发的计价价定额或消耗量定定额计算工料机消消耗量。选择何种种定额，由投标人人自主确定。(2)采用的单价不同定额计价的人工单单价、材料单价、、机械台班单价采采用预算定额基价价中的单价或政府府指导价；工程量量清单计价的人工工单价、材料单价价、机械台班单价价采用市场价或政政府指导价，由投投标人自主确定。。(3)费用项目不同定额计价的费用计计算，根据政府主主管部门颁发的费费用计算程序所规规定的项目和费率率计算；工程量清清单计价的费用除除清单计价规范和和文件规定强制性性的项目外，可以以按照工程量清单单计价规范的规定定和根据拟建工程程和本企业的具体体情况自主确定费费用项目和费率。。7.4.2费用构成不同定额计价方式的工工程造价费用构成成一般由直接费（（包括直接工程费费和措施费）、间间接费（包括规费费和企业管理费））、利润和税金（（包括营业税、城城市维护建设税和和教育费附加）构构成；工程量清单单计价的工程造价价费用由分部分项项工程项目费、措措施项目费、其他他项目费、规费和和税金构成。7.4.3计价方法不不同定额计价方方式常采用用单位估价价法和实物物金额法计计算直接费费，然后再再计算间接接费、利润润和税金。。而工程量量清单计价价则采用综综合单价的的方法计算算分部分项项工程量清清单项目费费，然后再再计算措施施项目费、、其他措施施项目费、、规费和税税金。7.4.4本质特性不不同定额计价方方式确定的的工程造价价，具有计计划价格的的特性；工工程量清单单计价方式式确定的工工程造价具具有市场价价格的特性性。两者有有着本质上上的区别，，7.5工程量清单单计价与定定额计价的的关系7.5.1实施工程量量清单计价价后定额计计价的地位位工程量清单单计价的本本质特征是是由市场竞竞争形成工工程造价。。清单计价价方式已逐逐渐成为招招标投标中中确定工程程造价的主主流定价方方式。但是是，在工程程造价控制制的其他阶阶段，甚至至是招投标标阶段，定定额计价方方式还在发发挥着重要要作用。定定额计价方方式还将在在一定的时时间内处于于一个比较较重要的地地位：(1)定额计价方方式在工程程造价管理理各个阶段段的作用定额计价方方式的主要要特征是，，由政府行行政主管部部门颁发反反映社会平平均水平的的消耗量定定额；工程程造价主管管部门发布布人工、材材料等指导导价格。当当建设项目目进入可行行性研究阶阶段和设计计阶段，就就需要利用用上述定额额（或概算算指标）和和指导价格格编制工程程估价、设设计概算、、施工图预预算。因此，实施施工程量清清单计价方方式后在不不同的工程程造价控制制和管理阶阶段还需要要用定额计计价方式来来确定工程程估算造价价、概算造造价、预算算造价等，，定额计价价方式将在在相当长的的时间与清清单计价方方式共存。。(2)采用定额计计价方式编编制标底不管采用工工程量清单单招投标还还是采用定定额计价方方式招投标标，一般情情况下，都都应编制标标底。由于于标底是业业主的期望望工程造价价，所以，，不可能采采用某个企企业的定额额来编制。。只有采用用反映社会会平均水平平的预算定定额和主管管部门颁发发的指导价价格和有关关规定编制制后，在此此基础上进进行调整，，才能确定定合理的标标底价。常常采用定额额计价方式式来编制标标底。(3)定额计价方方式在特殊殊工程招标标中的应用用在推行工程程量清单计计价的同时时，并没有有禁止采用用定额计价价方式进行行招投标。。例如，非非政府投资资、非公有有制企业投投资的项目目，业主可可以自行选选择清单计计价方式，，也可以选选择定额计计价方式。。又如，当当所建设的的特殊工程程没有可选选择的企业业定额，采采用定额计计价方式显显得更为简简单合理一一些。综上所述，，工程量清清单计价方方式是在市市场经济条条件下，适适合建设工工程招标投投标这个特特定阶段确确定工程造造价的计价价方式。在在工程造价价控制与管管理的其他他阶段甚至至包括招投投标阶段还还会采用定定额计价方方式来计算算工程造价价。所以，，定额计价价方式将与与清单计价价方式长期期共存下去去。7.5.2清单计价与与定额计价价之间的联联系从发展过程程来看，我我们可以把把清单计价价方式看成成是在定额额计价方式式的基础上上发展而来来的，在此此基础上发发展成适合合市场经济济条件的新新的计价方方式。从这这个角度讲讲，在掌握握了定额计计价方法的的基础上。。再来学习习清单计价价方法比直直接学习清清单计价方方法显得较较为容易和和简单。因因为这两种种计价方式式之间具有有传承性。。(1)两种计价方方式的编制制程序主线线条基本相相同清单计价方方式和定额额计价方式式都要经过过识图，计计算工程量量、套用定定额、计算算费用、汇汇总工程造造价等主要要程序来确确定工程造造价。(2)两种计价方方法的重点点都是要准准确计算工工程量工程量计算算是两种计计价方法的的共同重点点。因为该该项工作涉涉及的知识识面较宽，，计算的依依据较多，，花的时间间较长，技技术含最较较高。两种计价方方式计算工工程量的不不同点主要要是，项目目划分的内内容不同、、采用的工工程量计算算规则不同同。清单工工程量依据据计价规范范的附录进进行列项和和计算工程程量；定额额计价工程程量依据预预算定额来来列项和计计算工程量量。应该指指出，在清清单计价方方式下，也也会产生上上述两种不不同的工程程量计算，，即清单工工程量依据据计价规范范计算；计计价工程量量依据采用用的定额计计算。(3)两种计价方方法发生的的费用基本本相同不管是清单单计价或者者是定额计计价方式，，都必然要要计算直接接费、间接接费、利润润和税金。。其不同点点是，两种种计价方式式划分费用用的方法不不一样，计计算基数不不一样，采采用的费率率不一样。。(4)两种计价方方法的取费费方法基本本相同通常，所谓谓取费方法法就是指应应该取哪些些费、取费费基数是什什么、取费费费率是多多少等。在在清单计价价方式和定定额计价方方式中都有有存在如何何取费、取取费基数的的规定、取取费费率的的规定。不不同的是各各项费用的的取费基数数及费率有有差别。7.5.3掌握清单计计价的特点点是掌握该该方法的关关键我国一直采采用定额计计价方式来来确定工程程造价。已已经有成千千上万的人人掌握了这这一传统的的计价方法法。定额计计价方法已已被人们广广泛接受。。人们也会会长时间的的使用该方方法。我们们应该利用用这一惯性性特点来学学习清单计计价方法。。只要我们们在较成熟熟的定额计计价方式的的基础上认认真学习清清单计价方方法，我们们就可以在在较短的时时间内掌握握好清单计计价方法。。(1)掌握本质特特征是理解解清单计价价方法的钥钥匙清单计价方方法的本质质特征是通通过市场竞竞争形成建建筑产品价价格。这一一本质特征征决定了该该方法必须须符合市场场经济规律律，必须体体现清单报报价的竞争争性。竞争争性带来了了自主报价价。自主报报价就决定定了投标工工程的人工工、材料等等价格由企企业自主确确定，决定定了自主确确定工程实实物消耗量量，决定了了自主确定定措施项目目费、管理理费、利润润等费用。。理解了这这一本质特特点是学好好清单计价价方法的基基本前提。。(2)两种计价价方式的的目标相相同不管是何何种计价价方式，，其目标标都是正正确确定定建筑工工程造价价。从理理论上来来讲，工工程造价价均由直直接费、、间接费费、利润润和税金金构成。。如果不不同，只只不过具具体的计计价方式式及费用用的归类类方法不不同而已已，其各各项费用用计算的的先后顺顺序不同同而已，，其计算算基础和和费率的的不同而而已。只只要掌握握了定额额计价方方式，就就能在短短期内较较好地掌掌握清单单计价方方法。两两种计价价方式费费用划分分对照见见表7-2。(3)熟悉工程程内容和和掌握工工程量计计算规则则是关键键熟悉工程程内容和和掌握工工程量计计算规则则是正确确计算工工程量的的关键。。我们知知道，定定额计价价方式的的工程量量计算规规则和工工程内容容的范围围与清单单计价方方式的工工程量计计算规则则和工程程内容的的范围是是不相同同的。从从历史上上看由于于定额计计价方式式在先，，清单计计价方式式在后，，其工程程量计算算规则具具有一定定的传承承性。了解了这这一点，，我们就就可以在在掌握定定额计价价方式的的基础上上分解清清单计价价方式的的不同点点后，较较快地掌掌握清单单计价方方式下的的计算规规则和立立项方法法。而清单计计价方式式将管理理费和利利润分别别综合在在了每一一个分部部分项工工程量清清单项目目中。这这是清单单计价方方式的重重要特点点，也是是清单报报价的关关键技术术。所以以我们必必须在熟熟悉定额额计价方方式的基基础上掌掌握综合合单价的的编制方方法。(4)综合单价价编制是是清单计计价方式式的关键键技术定额计价价方式，，一般是是先计算算分项工工程直接接费，汇汇总成单单位工程程直接费费后再计计算间接接费和利利润。综合单价价编制成成为关键键技术的的原因是是它有两两个难点点：一是是根据市市场价和和自身企企业的特特点确定定人工、、材料、、机械台台班单价价及管理理费费率率和利润润率；二二是要根根据清单单工程量量和所选选定的定定额计算算计价工工程量，，以便准准确报价价。(5)自主确定定措施项项目费与施工有有关和与与工程有有关的措措施项目目费是企企业根据据自己的的施工生生产水平平和管理理水平及及工程具具体情况况自主确确定的。。因此清清单计价价方式在在计算措措施项目目费上与与定额计计价方式式相比，，具有较较大的灵灵活性，，当然也也有相当当的难度度。7.6工程量清清单报价价编制方方法7.6.1工程量清清单报价价编制依依据(1)建设工程程工程量量清单计计价规范范(2)招标文件件及其补补充通知知、答疑疑纪要(3)工程量清清单(4)施工图及及相关资资料(5)施工现场场情况、、工程特特点及拟拟定的投投标施工工组织设设计或施施工方案案(6)企业定额额，国家家或省级级、行业业建设主主管部门门颁发的的计价定定额等消消耗量定定额(7)市场价格格信息或或工程造造价管理理机构发发布的价价格信息息7.6.2工程量清清单报价价编制内内容按编制顺顺序排列列，工程程量清单单报价编编制的主主要内容容包括：：(1)计算清单单项目的的综合单单价(2)计算分部部分项工工程量清清单计价价表(3)计算措施施项目清清单计价价表（包包括表一一和表二二）(4)计算其他他项目清清单计价价汇总表表（包括括暂列金金额明细细表、材材料暂估估单价表表、专业业工程暂暂估价表表、计日日工表、、总承包包服务费费计价表表）(5)计算规费费、税金金项目清清单计价价表(6)计算单位位工程投投标报价价汇总表表(7)计算单项项工程投投标报价价汇总表表(8)编写总说说明(9)填写投标标总价封封面7.6.3工程量清清单报价价编制步步骤(1)根据清单单计价规规范、招招标文件件、工程程量清单单、施工工图、施施工方案案、消耗耗量定额额计算计计价工程程量。(2)根据清单单计价规规范、工工程量清清单、消消耗量定定额（计计价定额额）、工工料机市市场价（（指导价价），计计价工程程量等分分析和计计算综合合单价。。(3)根据工程程量清单单和综合合单价计计算分部部分项工工程量清清单计价价表。(4)根据措施施项目清清单和确确定的计计算基础础及费率率计算措措施项目目清单计计价表。。(5)根据其他他项目清清单和确确定的计计算基础础及费率率计算其其他项目目清单计计价表。。(6)根据规费费和税金金项目清清单和确确定的计计算基础础及费（（税）率率计算规规费和税税金项目目清单计计价表。。(7)将上述分部分项项工程量清单计计价表、措施项项目清单计价表表、其他项目清清单计价表、规规费和税金项目目清单计价表的的合计金额填入入单位工程投标标报价汇总表，，计算出单位工工程投标报价。。(8)将单位工程投标标报价汇总表合合计数汇总到单单项工程投标报报价汇总表。(9)编写总说明。(10)填写投标总价封封面。7.6.4计价工程量计算算方法(1)计价工程量的概概念计价工程量也称称报价工程量，，它是计算工程程投标报价的重重要数据。计价工程量是投投标人根据拟建建工程施工图、、施工方案、清清单工程量和所所采用定额及相相对应的工程量量计算规则计算算出的，用以确确定综合单价的的重要数据。清单工程量对于于统一各投标人人工程报价的口口径是十分重要要的，也是十分分必要的。投标标人不能根据清清单工程量直接接进行报价。这这是因为，施工工方案不同，其其实际发生的工工程量是不同的的，例如，基础础挖方是否要留留工作面，留多多少，不同的施施工方法其实际际发生的工程量量是不同的；采采用的定额不同同，其综合单价价的综台结果也也是不同的。所所以住投标报价价时，各投标人人必须要计算计计价工程量。2)计价工程量计算算方法计价工程量是根根据所采用的定定额和相对应的的工程量计算规规则计算的，承承包商一旦确定定采用何种定额额时，就应完全全按其定额所划划分的项目内容容和工程量计算算规则计算工程程量。计价工程程量的计算内容容一般要多于清清单工程量。计计价工程量不但但要计算每个清清单项目的主项项工程量，而且且还要计算所包包含的附项工程程量。这就要根根据清单项目的的工程内容和定定额项目的划分分内容具体确定定。例如，M5水泥砂浆砌砖基基础项目，不但但要计算主项的的砖基础项目，，还要计算水泥泥砂浆基础防潮潮层的附项工程程量。又如，低低压∮159×5不锈钢管安装项项目，除了要计计算管道安装主主项工程量外，，还要计算水压压试验，管酸洗洗、管脱脂、管管绝热、镀锌薄薄钢板保护层五五个附项工程量量。计价工程量的具具体计算方法，，同建筑安装工工程预算中所介介绍的工程量计计算方法基本相相同。7.6.5综合单价编制(l)综合单价的概念念综合单价是相对对各分项单价而而言，是在分部部分项清单工程程量以及相对应应的计价工程量量项目乘以人工工单价、材料单单价、机械台班班单价、管理费费费率、利润率率的基础上综合合而成的。形成成综合单价的过过程不是简单地地将其汇总的过过程，而是根据据具体分部分项项清单工程量和和计价工程量以以计工料机单价价等要素的结合合。(2)综合单价的编制制方法本教材介绍两种种综合单价的编编制方法。1)计价定额法是以计价定额为为主要依据计算算综合单价的方方法。该方法是根据计计价定额分部分分项的人工费、、机械费、管理理费和利润来计计算综合费。其其特点是能方便便地利用计价定定额的各项数据据。2)消耗量定额法是以企业定额、、预算定额等消消耗量定额为主主要依据计算的的方法。该方法只采用定定额的工料机消消耗量，不用任任何货币量。其其特点是较适合合于由施工企业业自主确定工料料机单价，自主主确定管理费、、利润的综合单单价确定。该方方法采用“表式式二”计算综合合单价。（3）采用计价定额额法（“表式一一”）的综合单单价编制方法编制步骤与方法法如下：①根据分部分项项工程量清单将将清单编码、项项目名称、计量量单位填入“表表式一”的第一一行；②将清单项目（（计价工程量的的主项项目）名名称填入“清单单综合单价组成成明细”的定额额名称栏目第一一行。③将主项项目选定定的定额编号、、定额单位、工工料机单价、管管理费和利润填填入对应栏目，，将一个单位的的工程数量填入入“数量”栏目目内。④将计价工程量量附项项目选定定的定额编号、、定额单位、工工料机单价、管管理费和利润填填入第二行的对对应栏目，将附附项工程量除以以主项工程量的的系数填本行的的”数量”栏目目内，如果还有有计价工程量附附项项目就按上上述方法接着填填完。⑤根据主项项目、、附项项目所套套用定额的材料料名称、规格、、型号、单位、、单价等填入““工程量清单综综合单价分析表表”下部分的““材料费明细””中对应的栏目目内。将材料消消耗量以主项工工程量为计算基基数，经计算和和汇总后分别填填入“数量”栏栏目内。数量乘乘以单价计算出出合价，再汇总总成材料费。⑥计算主项项目和和全部附项项目目人工费、材料料费、机械费、、管理费和利润润的合价并汇总总成小计，再加加总未计价材料料费后成为该项项目的综合单价价。说明：如果人工工单价、材料单单价、管理费、、利润发生了变变化，那么就要要调整后再计算算各项费用。(4)采用“表式一””的综合单价编编制实例1)综合单价编制条条件①清单计价定额：：某地区清单计计价定额见表7-3。②清单工程量项项目编码：010301001001③清单工程量项目目及工程量：砖砖基础86.25m3。④计价工程量项项目及工程量：：主项M7.5水泥砂浆砌砖基基础86.25m3附项1：2水泥砂浆墙基防防潮层38.50m2。2)综合单价编制过过程根据上述条件，，采用“表式一一”计算综合单单价。“表式一”详细细的计算步骤如如下（表7-4）：①在“表式一”中中填入清单工程程量项目的项目目编码、项目名名称、计量单位位。②在“表式一””“清单综合单单价组成明细””部分的定额编编号栏、定额名名称栏、定额单单位栏中对应填填入计价工程量量主项选定的定定额（表7-3）编导“AC0004、M7.5”、“水泥砂浆砌砌砖基础”、““10m3”。③在单价大栏的人人工费，材料费费、机械费、管管理费和利润栏栏目内填入“AC0004””定额号（表7-3）、人工费单价价“605.80””、材料费单价““1092.46”、机械费单价““6.10”、管理费和利润润单价“139.05””。④将主项工程量量“1m3”填入对应的数量量栏目内。注意意，由于定额单单位是10m3，所以实际对立立的数据是“0.100”。⑤根据数量和各单单价计算合价。。0.100×605.80=60.58的计算结果“60.58”填入人工费合价栏栏目；0.100×1092.46=109.25的计算结果“109.25”填入材料费合价栏栏目；0.100×6.10=0.61的计算结果“0.61”填入机械费合价栏栏目；0.100×139.05=13.91的计算结果“13.91”填入管理费和利润润合价栏目。⑥计价工程量的附项项各项费用的计算算方法同第②步到到第⑤步的方法。。应该指出附项最最重要的不同点是是附项的工程量要要通过公式换算后后才能填入对应的的“数量”栏目内内。即：附项数量=附项工程量÷主项工程量(7-8)例如，1:2水泥砂浆墙基防潮潮层数量38.50÷86.25=0.464m2由于AG0523定额单位是100m2，所以填入该项的的数量栏目的数据据是：0.464÷100=0.00464，该数据也可以看看成是附项材料用用量与主项材料用用量相加的换算系系数。⑦根据定额编号““AC0004、AG0523”中“材料”栏内的的各项数据对应填填入“表式一”的的“材料费明细””各栏目。例如，，将“M7.5水泥砂浆”填入““主要材料名称、、规格、型号”栏栏目；将“m3”填入“单位”栏目目；将“0.238”填入“数量”栏目目；将单价“127.80”填人“单价”栏目目。然后在本行中中用“0.238×127.80=30.41”计算结果“30.41”填入“合价”栏目目。⑧当遇到某种材料是是主项和附项都发发生时，就要进行行换算才能计算出出材料数量。例如如，32.5水泥用量=1242.00×0.00464（系数）+599.76÷÷10m3=65.74kg⑨各种材料的合价计计算完成后，就加加总没有括号的材材料合价，将“111.87”填入材料费小计栏栏目。该数据应该该与“清单综合单单价组成明细”部部分的材料费和价价小计“111.87”是一致的。⑩最后，将“清单综综合单价组成明细细”、“小计”那那行中的人工费、、材料费、机械费费、管理费和利润润合价加总，得出出该清单项目的综综合单价“189.58”，将该数据填入““清单项目综合单单价”栏目内。(5)采用消耗量定额法法（表式二）确定定综合单价的数学学模型我们知道，清单工工程量乘以综合单单价等于该清单工工程量对应各计价价工程量发生的全全部人工费、材料料费、机械费、管管理费、利润、风风险费之和。其数数学模型如下：(6)采用消耗量定额法法（表式二）编制制综合单价的方法法编制步骤和方法如如下：①根据分部分项工工程量清单将清单单编码，项目名称称、计量单位、清清单工程量填入““表式二”表的上上部各对应栏目内内。②根据计价工程量的的主项及选定的消消耗量定额，将定定额编号、定额名名称、定额单位、、计价工程量填入入“表式二”、““综合单价分析””部分的第一列对对应位置。③根据主项选定的的消耗量定额，将将人工工日、单位位填入“人工”栏栏目对应的化置，，将一个定额单位位的人工消费量填填入“耗量”对应应的栏目，将确定定的人工单价填入入“单价”对应的的栏目，然后再计算人工耗耗量小计和人工合合价，该部分的的计算方法为：人工耗量小计=计价工程量×人工定额消费量(7-11)人工合价=人工耗量小计×人工单价④根据主项选定的消消耗量定额，将各各材料名称、单位位、一个定额单位位的材料消费量填填入“材料”栏目目对应的位置内，，将确定的各材料料单价填入各材料料对应的“单价””栏目内，然后再再计算各材料耗量量小计和各材料合合价，该部分费用用的计算方法为：：材料耗量小计=计价工程量×材料定额消费量(7-13)材料合价=材料耗量小计×材料单价(7-14)⑤机械费计算分两种种情况。第一种情情况是定额列出了了机械台班消费量量；第二种情况是是定额只列出了机机械使用费。当第一种情况时：：根据主项选定的消消耗量定额，将各各机械名称、单位位、一个定额单位位的机械台班消费费量填入“机械””栏目对应的位置置内，将确定的各各机械台班单价填填入各机械对应的的“单价”栏目内内，然后再计算各各机械台班耗量小小计和各机械费合合价，该部分费用的计算算方法为：机械台班耗量小计计=计价工程量×机械台班定额消费费量(7-15)机械费合价=机械台班耗量小计计×机械台班单价(7-16)当第二种情况时：：根据主项选定的消消耗量定额，将各各机械名称、单位位、一个定额单位位的机械费耗用量量填入“机械”栏栏目的“单价”栏栏位置内，然后再再乘以计价工程量量得到机械费合价价，该部分费用的的算方法为：机械费合价=计价工程量×机械费单价(7-17)⑥将主项大栏内的人人工、材料、机械械各合价位置上的的汇总后，填入工工料机小计栏目内内。⑦各计价工程量的的附项工料机小计计计算方法同第②②步到第⑥步。⑧计价工程量的主主项和各附项工料料机小计计算出来来后汇总填入工料料机合价栏目内。。⑨根据工料机合计和和确定的管理费率率、利润率计算管管理费和利润填入入对应的栏目内，，将工料机合计、、管理费、利润汇汇总后填入清单合合价栏目内。⑩清单合价除以清清单工程量就得到到了该清单项目的的综合单价。综合单价计算方法法示意如图7-1所示。(7)采用“表式二”的的综合单价编制实实例1)综合单价编制条件件①预算定额：某地地区预算定额见表表7-5。②清单工程量项目目编码：010301001001③清单工程量项目及及工程量：砖基础础86.25m3。④计价工程量项目及及工程量：主项M7.5水泥砂浆砌砖基础础86.25m3；附项1：2水泥砂浆墙基防潮潮层38.50m2。⑤人工单价：50元/工日;⑥材料单价。红（青）砖：0.40元/匹水泥42.5：0.45元/kg细砂：60.00元/m3水：2.00元/m3;防水粉：2.10元/kg中砂：65.00元/m3⑦机械费按预算定额额数据。⑧管理费率：5%⑨利润率：3%2)综合单价编制过程程根据上述条件，采采用“表式二”计计算综合单价。“表式二”详细的的计算步骤如下（（表7-6）：①在“表式二”、、“清单编码、清清单项目名称、计计量单位、清单工工程量”栏目内分分别填入“010301001001”、“砖基础”、““m3”、“86.25”等内容和数据。②根据预算定额在综综合单价分析大栏栏的第一列“定额额编号、定额名称称、定额单位、计计价工程量”栏日日内分别填入“1C0004”、“M7.5水泥砂浆砌砖基础础”、“m3”、“86.25”等内容和数据，在在“下料机名称””内的“人工”栏栏内填入“人工””、“单位”栏填填人工工日”、人人工“耗量”（在在分子位置）栏填填入定额用工“1.37”(1.37=273.92÷20元/工日÷10m3)将人工单价50元填入对应的单价价栏（在分子位置置），将“耗量小小计=计价工程量×耗量=86.25××1.37=118.16”的结果“118.16”填入对应的“小计计”内（在分母位位置），将“合价价=耗量小计×人工单价=118.16××50=5908.00”的计算结果“5908.00””填入对应的”合价价”内（在分母位位置）。③根据预算定额在综综合单价分析大栏栏的第一列的材料料栏同的“材料名名称、单位、定额额耗量（在分子位位置）”内按材料料品种分别填入““红砖、块，524”，“水泥42.5、kg、71.16”，“细砂、m1、0276”，“水、m、，0176”，将上述材料的单单价“040、045、60.00、2.00”分别填入对应的单单价栏内（在分子子位置），将“耗耗量小计=计价工程量×耗量”的结果分别别填入对应的“小小计”内（在分母母位置），将“合合价=耗量小计×材料单价”的计算算结果分别填入对对应的“合价”内内（在分母位置））。④根据预算定额在综综台单价分析大栏栏的第一列的机械械栏目的“机械名名称、单位、单价价（在分子位置））”内填入“机械械费、元、0.62”。将“合价=计价工程量×机械费单价=86.25×0.62=53.08”的计算结果“53.08”填入对应的“合价价”内（在分母位位置）。⑤将主项工程量计计算出来的合价汇汇总后填入该列的的“工料小计”栏栏目内。⑥附项工程量工料机机费用计算方法同同第②步到第⑤步步的方法。⑦在一个清单项目目范围内的计价工工程量的主项和各各附项工料机小计计计算出来后汇总总填入工料机合价价栏目内。⑧根据工料机合计计和确定的管理费费率、利润率计算算管理费和利润填填入对应的栏目内内，将工料机合计计、管理费、利润润汇总后填入清单单台价栏目内。⑨清单合价除以清单单工程量就得到了了该清单项目的综综合单价。7.6.6措施项目费计算方方法措施项目费的计算算方法般有以下几几种：(1)定额分析法定额分析法是指，，凡是可以套用定定额的项目，通过过先计算工程量，，然后再套用定额额分析出工料机消消耗量，最后根据据各项单价和费率率计算出措施项目目费的方法。例如如，脚手架搭拆费费可以根据施工图图算出的搭设的工工程量，然后套用用定额、选定单价价和费率，计算出出除规费和税金之之外的全部费用。。(2)系数计算法系数计算法是采用用与措施项目有直直接关系的分部分分项清单项目费为为计算基础，乘以以措施项目费系数数，求得措施项目目费。例如，临时时设施费可以接分分部分项清单项目目费乘以选定的系系数（或百分率））计算出该项费用用。计算措施项目目费的各项系数是是根据已完工程的的统计资料，通过过分析计算得到的的。(3)方案分析法方案分析法是通过过编制具体的措施施实施方案，对方方案所涉及的各项项费用进行分析计计算后，汇总成某某个措施项目费。。7.6.7其他项目费(1)其他项目费的概念念其他项目费是指暂暂列金额，材料暂暂估价、总承包服服务费、计曰工项项目费、总承包服服务费等估算金额额的总和。包括：：人工费、材料费费、机械台班费、、管理