自学考试《市政学》试题及答案重点

考证素材考证素材自学考试考证市素政材学真题课程代码：00292一、单项选择题(本大题共25小题，每题1分，共25分)在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多项选择或未选均无分。1.城市最根源、最主要的特征是(A.聚集性B.社会性C.经济性D.系统性2.城市公益性组织的主要特点是(A.为全体群众效劳B.为残疾人效劳C.为组织内成员效劳D.为组织外的其他成员效劳3.构建效劳型政府的实质是(BA.政府权力下放A.政府权力下放C.人民直接参与政府治理D.人民治理社会4.日本各城市实行的市政体制是(A.市议会制B.市长议会制C.议会市长制D.市委员会制5.以下国家中实行市经理制的是(A•英国B.法国C.德国D.美国6.我国城市的政党组织和国家机构对由上级任命或聘用的事务类官员实行(C)A.绩效评估制B.首长责任制C.任期目标责任制D.C.人民直接参与政府治理D.人民治理社会4.日本各城市实行的市政体制是(A.市议会制B.市长议会制C.议会市长制D.市委员会制5.以下国家中实行市经理制的是(A•英国B.法国C.德国D.美国6.我国城市的政党组织和国家机构对由上级任命或聘用的事务类官员实行(C)A.绩效评估制B.首长责任制C.任期目标责任制D.全权责任制7.政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的(B)A.职能转移B.职能撤销C.职能增加D.职能加强8.人口城市化的根底是(A)A.非农产业城市化B.地域城市化C.经济城市化D.意识城市化9.城乡经济社会开展一体化战略研究的重点层面是(C)A.国家层面B.乡镇层面C.市县层面D.省级行政地域层面10.我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律是(D)A.《X环境爱护法》B.《X价格法》《X《X土地治理法》《X城乡规划法》提出田园城市理论的是(B)考证素材考证素材考证素材考证素材维特鲁威B.埃比尼泽•霍华德C.菲拉雷特D.帕鲁城市建设“先地下，后地上〞做法表达了城市根底设施的(D)A.生产性B.公益性C.自然垄断性D.超前性对城市综合交通体系进行部署的是(A)A.城市总体规划B.城市分区规划C.操纵性详细规划D.修建性详细规划绝不以牺牲自然环境为代价来开展城市公共事业，绝不对自然环境造成不可治理、不可逆转的损害，这表达了城市公共事业治理效益的(B)A.社会效益为主B.环境效益优先C.经济效益优先D.兼顾经济效益政府合理布局城市公共文化设施建设的原则是(C)A.市场化原则B.行政化原则C.社会化原则D.集中化原则城市政府所提供的商品或效劳本钱费用的分摊，要与社会成员从城市所提供的商品或效劳中所获得的收益相联系，这是城市公共收入的(B)A.支付能力原则B.受益原则C.经济效率原则D.行政效率原则TOC\o"1-5"\h\z我国城市居住用地的土地使用权出让的最高年限是(A)A.70年B.50年C.40年D.30年城市生态环境质量最根本最重要的衡量指标是(C)A.城市的资源质量B.人群健康C.城市环境污染程度D.生态状况联合国教科文组织1971年在“人与生物圈方案〞研究中提出的概念是(A)A.生态城市B.环保城市C.可延续开展城市D.绿色城市城市中人们从事某些特意活动而形成的社区，叫做(A)A.功能社区B.法定社区C.自然社区D.自治社区残疾人社会福利治理包含的两方面内容是残疾人康复和(B)A.资助B.就业C.生活D.保险现代城市应对公共平安治理问题和事件应贯彻的方针是(D)A.治理为主B.协调为主C.决策为主D.预防为主23.城市公共平安治理体制的核心是（D）A.决策体制B.执行体制C.监督体制D.责任体系24.市政绩效对市政治理实绩的测量主要属于（B）A.定性分析B.定量测量C.专家论证D.系统评估25.承当市政绩效治理外部监督职能的主要是社会中介组织和（C）A.纪委B.公众C.群众传播媒介D.知识分子二、多项选择题（本大题共15小题，每题1分，共15分）在每题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多项选择、少选或未选均无分。26.以下属于聚落的是（ABCDEA.社区B.建制镇C.城市D.城市群E.城市带27.城市与农村相比的本质特征有（ABCDEA.高度的聚集性B.社会性C.经济性D.系统性E.放开性28.城市居民委员会的特点是（ABDA.自我治理B.自我教育C.自我开展D.自我效劳E.自我完善29.市长负责制的优点是（BCDEA.结构优化B.责任明确C.效率较高D.权力集中E.行动迅速30.依据人口规模，我国的建制市可分为（ABCDA.小城市B.中等城市C.大城市D.特大城市E.超大城市31.市政社会职能关怀的重点是（ABCDA.市民生活质量B.市民素养的提咼C.形成良好的社会风气D.建立完善的公共平安秩序E.市民经济水平32.以下属于城市政府治理经济手段和政策的是（ABCDEA.价格手段B.财政政策C.方案手段D.土地政策E.税收手段33.城市规划对城市开展具有以下作用（BCDA.参考作用B.指导作用C.操纵作用D.调节作用E.调解作用34.城市根底设施治理的专业机构有（ABCA.A.交通局环境爱护局园林绿化治理局国有资产治理局消防局35.城市文化治理的根本内容主要有（ADEA.城市文化开展战略的规划与制定B.城市人才市场的治理C.城市劳动力市场的治理D.城市各项文化根底工作的治理城市文化市场的治理和监控36.城市政府采购应当遵循的原则有（ABCDEA.有助于完成城市的经济和社会开展政策目标B.公开透明原则C.公平竞争原则D.公正原则E.老实信用原则37.中国城市生态环境问题具体表现有（ABCDA.水体污染B.大气污染C.噪声污染D.固体废物污染E.食品污染38.城市社会保险治理包含（ACDA.养老保险治理B.合作保险治理C.医疗保险治理D.失业保险治理E.商业保险治理39.城市公共平安通告机制向市民通告的途径和手段有（ABCDEA.报纸通告B.电视、播送通告C.互联网通告D.移动通信通告E.向家庭发放小册子40.市政绩效治理的评估方法主要有（CDEB.指标体系法D.B.指标体系法D.客观评估法C.主观评估法E.目标治理法三、简答题（本大题共6小题，每题6分，共36分）简述市民参政的条件。市民政治参与需要肯定的条件和制度做保证。〔1〕透明的市政决策。市民参政首先要知情，知情才能参政。市民的知情权是指市民了解城市各项政务活动及其过程的权力。〔2〕高素养的市民。市民素养是指市民的价值信仰、道德心理、知识能力等因素复合而成的一种集体人格状态。〔3〕多元的参政途径。市民参政厩需要健全的机制和制度作保证，又需要完善的组织代理和充分的输入管道。简述市政体制与国家政体的关系。答：市政体制是国家政体在城市的延伸，因此，市政体制与国家政体之间存在着紧密的联系，具体表达在以下几方面〔1〕市政体制与国家政体具有内在的统一性〔2〕市政体制比国家政体具有更多灵敏性和多样性〔3〕市政体制具有稳固和开展国家政体的作用简述小城市开展战略在内容方面的特点。小城市开展战略在内容方面的特点有：〔1〕把抓好农业生产放在政府各项工作的首位，用农业现代化推动第二、三产业的开展〔2〕高度重视、大力推动农业科技效劳工作。〔3〕在第二产业方面，优先开展支农工业和农产品加工业。〔4〕在第三产业方面，优先开展商业，搞活农产品市场。〔5〕建设和治理自来水厂，为本市和周围乡镇的居民效劳。〔6〕建设和治理垃圾处理中心，完成垃圾处理的无害化、资源化。〔7〕建设和治理医院、图书馆、文化馆、博物馆等，为本市和周围乡镇居民效劳。〔8〕保持当地建筑的地方特色和传统风貌。简述城市旧城改造与新区开发的原则。中国城市旧城改造与新区开发的原则：〔1〕统一规划，合理布局。城市旧城改造与新区开发都是在城市总体规划的根底上进行的，都必须服从城市总体规划的安排〔2〕因地制宜，量力而行。每个城市都有自己的特点．在日城改造与新区开发中要依据各自城市的实际情况，突出特色，因地制宜地进行改造与开发。〔3〕综合开发，配套建设。综合开发是旧城改造与新区开发的核心，产业转移是旧城改造与新区开发的连接点。简述城市根底设施供给方法的特点。〔1〕依据城市根底设施部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的供给方法和经营治理模式。〔2〕依据城市根底设施供给方法和经营治理模式的不同，实行不同的定价制度。〔3〕无论实行何种经营治理模式，城市根底设施的部门和单位都应努力提高经济效益。城市公共平安治理的类型有哪些对城市公共平安治理进行必要昕适当的分类，是对不同类别的城市公共平安问题采取有针对性对策的前提。依据城市公共平安问题的成因、性质或所发生的领域，城市公共平安治理可以划分为以下类别：〔1〕治理自然灾害的公共平安治理〔2〕城市消防类公共平安治理〔3〕社会治安类公共平安治理〔4〕卫生防疫类公共平安治理〔5〕根底设施类公共平安治理〔6〕环境污染类城市公共平安治理〔7〕应对恐惧主义的城市公共平安治理〔8〕应对社会动乱的城市公共平安治理四、论述题（此题12分）论述建设生态城市的主要内容。答：生态城市的建设要把生态整合方法和原则应用于城市规划和治理。建设适宜于人类生活的生态城市，首先必须运用生态学原理，全面系统地理解城市环境、经济、政治、社会和文化间复杂的相互作用关系，运用生态工程技术设计城市、乡镇和村庄，以促进居民身心健康、提高其生活质量、爱护其赖以生存的生态系统。这就迫切需要开展翔实的城市生态规划和治理，促使有关受益者集团参加规划和治理过程。生态城市旨在采纳整体论的系统方法，促进综合性的行政治理，建设一类高效的生态产业、和谐的生态文化和功能整合的生态景观，使人们的需求和心愿得到满足，完成自然、农业和人居环境的有机结合。具体地说，建设生态城市包含以下五个层面的内容：〔1〕生态平安：向全部居民提供洁净的空气、平安可靠的水、食物、住宅和就业时机，以及市政效劳设施和减灾防灾措施的保证。〔2〕生态卫生：通过高效率低本钱的生态工程手段，对粪便、污水和垃圾进行处理和再生利用。〔3〕生态产业代谢：促进产业的生态转型，加强资源的再利用、产品的生命周期没计、可更新能源的开发、生态高效的运输，在爱护资源和环境的同时满足居民的生活需求。考证素材考证素材考证素材〔4〕生态景观整合：通过对人工环境、放开空间〔如公园、广场〕、街道桥梁等连接点和自然要素〔水路和城市轮廓线〕的整合，在节约能源、资源，减少交通事故和空气污染的前提下，为全部居民提供便利的城市交通、同时，预防水环境恶化，减少热岛效应和对全球环境恶化的影响。〔5〕生态意识培养：援助人们认识其在与自然关系中所处的位置和应负的环境责任，尊重地方历史文化，诱导人们的消费行为，改变传统的消费方法，增强自我调节的能力，以维持城市生态系统的高质量运行。五、材料分析题(此题12分)48.202X年4月，X相继发生X区和平街"4・11"燃气爆炸、大兴区“4・25”重大火灾事故。两起事故发生地，一为上世纪50年代三层老旧楼房，燃气管线等设施严峻老化；二是居民自建四层违法建筑，完全没有任何消防平安设计。依据X市政府通报，和平街燃气爆炸有6人遇难，大兴区旧宫镇火灾事件已造成18死24伤。X消防局通报大兴火灾调查结果称，事发建筑系村民自建，未经有关部门审批，未按照有关规定办理外来人员居住审批手续；建筑内有服装加工、员工宿舍和出租房，属“三合一〞园地，住宿未与生产地域实行防火分隔，室内只有1条楼梯通道，未配置消防设施器材；服装加工作坊开业之初，辖区公安派出所2次检查，发觉存在无照经营、消防通道狭窄、缺少消防设施器材情况，填写了消防监督检查记录，要求停业整改。但业主未予执行继续使用，导致火灾事故发生。随后，X市平安生产委员会召开紧急会议，要求各区县在辖区内进行平安大检查，一旦发觉违法建筑内存在生产、经营、出租、住人行为，须马上责令停止，并对该建筑采取强制措施。和平街十二区燃气爆炸事故调查原因则没有对外通报。当地居民称，爆炸前曾向X燃气集团报修，但事发前泄漏处未查出。和平街十二区上世纪60年代接通燃气，但管道至今没有更换。依据X市相关规定，居民燃气两年内必须巡检一次，巡检由燃气供给单位负责。但X市政市容委公布数据显示，巡检率只有40%。同样是在事发之后，X市启动燃气入户巡检，对全市使用天然气的老旧楼房开展拉网式的燃气平安隐患排查整改。公共平安专家常在不同场合援引X“11・20〃火灾处理方法：1996年11月20日，X嘉利大厦发生火灾，造成了41人死和80人伤的沉重后果。但事故调查后没有追究任何个人法律责任，却把事故原因归于当时的公共平安体制与机制，调查汇报中特别指出了一些制度上的缺陷。随后修订了《消防平安条例》和《建筑物治理条例》，同时制定多个新的消防平安标准，建立了社区防火平安宣传活动的制度，成立了应对特大事故灾难的特别救援队。这些根底性工作推动了包含消防在内的公共平安领域的制度化建设，使X应对重大事故能力明显提高，进入了平安稳定时期。问：(1)上述火灾事故凸显出我国城市公共平安治理存在什么问题答：上述火灾事故凸显出由于城市化的开展、涉及易燃易爆类企业数量的增多和生产规模的扩大、居民生活用气用电的大量增加、高层建筑楼数量增多等原因，城市消防类公共平安治理问题面临火灾事故增多、重特大火灾危害加剧、火灾原因多样复杂等严峻挑战。(2)参照X经验，我国应建立怎样的城市公共平安应急机制我国建立城市公共平安应急机制应注意：一、城市公共平安情报机制城市公共平安情报机制是以城市政府有关部门和事业单位为主体，依靠社会各方面力量，在预防和应对两个阶段，对肯定类别的公共平安隐患和事件的情报进行全面搜集、甄别、分析和综合，为城市公共平安决策机制作出决考证素材考证素材考证素材考证素材策提供客观依据的组织体制、治理制度和工作方法的总称。全面、精确、及时的信息情报是科学决策的前提。城市公共平安情报机制在城市公共平安治理及其城市公共平