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文档简介

江门市江海区物价局行政执法职权依据一览表类别名称公布机关及施行时间法律1、《中华人民共和国价格法》2021年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布,199行政法规1、《价格违法行为行政处罚规定》2021年7月10日国务院批准,2021年8月1日国家发展计划委员会发布,根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订,根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订2、《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》3.关于印发《关于规范价格鉴证机构管理意见》的通知国清[2021]3号

部门规章1、《制止价格垄断行为规定》2021年国家发展和改革委员会令第3号2、《政府制定价格成本监审办法》2021年1月17日国家发改委颁发3、《价格监测规定》2021年4月9日国家发改委颁布4、《收费许可证管理办法》(计价格[2021]2084号),2021年10月12日,原国家计委、原国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办联合颁布实施5、《关于商品和服务实行明码标价的规定》1994年原国家计委令第8号2021年10月31日修订6、《关于统一赃物估价工作的通知》法发[1994]9号)原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的7、《关于印发〈扣押、追缴、没收物品估价管理办法〉的通知》原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的(计办[2021]808号)8、《价格异常波动监测预警制度》国家发展和改革委员会发改价监[2021]474号9、《国家计委关于印发<涉案物品价格鉴定分级管理实施办法>的通知》计价费[2021]776号地方法规1、《广东省行政事业性收费管理条例》1991年11月22日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,1991年12月7日广东省第七届人民代表大会常务委员会公告第十九号公布2.广东省实施《中华人民共和国价格法》办法2021年7月1日起施行。1982年5月21日广东省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《广东省物价管理暂行条例》同时废止。政府规章1、《广东省违法收费行为处罚规定》1996年5月9日广东省人民政府颁布2、《广东省人民政府关于<广东省违法收费行为处罚规定>的修改决定》省政府1996年5月9日以粤府函[1996])141号文批准3、《广东省教育收费管理规定》1994年6月13日广东省人民政府颁布4、《广东省医疗收费管理办法》1994年6月29日广东省人民政府颁发规范性文件1、《关于行政事业性收费年审费标准问题的复函》粤办函[1992]569号2、《转发省政府办公厅关于印发〈广东省定价目录〉和〈广东省价格听证目录〉的通知》粤价[2021]28号江门市江海区物价局行政执法职权核准界定结果行政执法主体:江门市江海区物价局类别:法定行政执法机关设立依据:1.《中华人民共和国价格法》2.《关于商品和服务实行明码标价的规定》3.《价格违法行为行政处罚规定》4.《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》5.《制止价格垄断行为规定》6.《政府制定价格成本监审办法》7.《收费许可证管理办法》8.《关于统一赃物估价工作的通知》9.《关于印发〈扣押、追缴、没收物品估价管理办法〉的通知》10.《价格监测规定》11.《价格异常波动监测预警制度》12.《广东省行政事业性收费管理条例》13.《广东省定价目录》和《广东省价格听证目录》14.《广东省违法收费行为处罚规定》15.《广东省人民政府关于<广东省违法收费行为处罚规定>的修改决定》16.《关于行政事业性收费年审费标准问题的复函》17.《广东省教育收费管理规定》18.《广东省医疗收费管理办法》19.关于印发《关于规范价格鉴证机构管理意见》的通知20、《国家计委关于印发<涉案物品价格鉴定分级管理实施办法>的通知21.广东省实施《中华人民共和国价格法》办法表一:行政处罚一览表序号处罚行为(违法行为)处罚种类及幅度依据(印发机关、时间、条款项内容)备注1价格垄断、低价倾销、价格歧视有违法所得:没收违法所得,并处5倍以下的罚款;无违法所得:处10万元以上100万元以下的罚款(经营者为个人的,可处10万元以下的罚款);情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列行为,属于是全国性的,由国务院价格主管部门认定;属于是省及省以下区域性的,由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第四条“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益的;(二)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;(三)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。行业协会组织本行业的经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前款的规定处罚;对行业协会可以处50万元以下的罚款,情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。”第九条“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”3、《制止价格垄断行为规定》(2021年国家发展和改革委员会令第3号)第二条“本规定所称价格垄断行为,是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位,操纵市场调节价,扰乱正常的生产经营秩序,损害其他经营者或者消费者合法权益,或者危害社会公共利益的行为。”第七条“经营者不得凭借市场支配地位,以排挤、损害竞争对手为目的,以低于成本的价格倾销;或者采取回扣、补贴、赠送等手段变相降价,使商品实际售价低于商品自身成本。”第八条“经营者不得凭借市场支配地位,在提供相同商品或者服务时,对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇。”第十条“经营者有本规定所列价格垄断行为的,由政府价格主管部门依据《价格法》第四十条和《价格违法行为行政处罚规定》第四条实施处罚。”2哄抬价格、价格欺诈有违法所得:没收违法所得,并处5倍以下的罚款;无违法所得:处5万元以上50万元以下的罚款(经营者为个人的,可处10万元以下的罚款);情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第四十条第一款“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第五条“经营者违反价格法第十四条的规定,捏造、散布涨价信息,恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过高上涨的,或者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。行业协会有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。”第九条“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”3变相提高和压低价格有违法所得:没收违法所得,并处5倍以下的罚款;无违法所得:处2万元以上20万元以下的罚款(经营者为个人的,可处10万元以下的罚款);情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第四十条第一款“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第六条“经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”第九条“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”4不执行政府指导价、政府定价有违法所得:没收违法所得,并处5倍以下的罚款;无违法所得:处5万元以上50万元以下的罚款(经营者为个人的,可处10万元以下的罚款);情节严重的,责令停业整顿。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国令第92号)第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第七条“经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;(二)高于或者低于政府定价制定价格的;(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;(四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的;(五)自立收费项目或者自定标准收费的;(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的;(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;(九)强制或者变相强制服务并收费的;(十)不按照规定提供服务而收取费用的;(十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。”第九条“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”5不执行法定干预措施、紧急措施有违法所得:没收违法所得,并处5倍以下的罚款;无违法所得:处10万元以上100万元以下的罚款(经营者为个人的,可处10万元以下的罚款);情节严重的,责令停业整顿。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国令第92号)第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第八条“经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)不执行提价申报或者调价备案制度的;(二)超过规定差价率、利润率幅度的;(三)不执行规定的限价、最低保护价的;(四)不执行集中定价权限措施的;(五)不执行冻结价格措施的;(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。”第九条“本规定第四条至第八条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。”6牟取暴利没收违法所得,可并处5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国令第92号)第四十条第一款“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十条“经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。”7违反明码标价规定没收违法所得,可并处5000元以下的罚款。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国令第92号)第四十二条“经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十一条“经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:(一)不标明价格的;(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)违反明码标价规定的其他行为。”8拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料给予警告;逾期不改正的,可处5万元以下的罚款。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第四十四条“拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,予以警告;逾期不改正的,可以处以罚款。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十二条“拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。”9被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第四十三条“经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的,处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。”10(1)超越权限擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的;(2)收费项目已取消或收费标准已调低,继续按原项目标准收费的;(3)经批准收费而不申请领取《收费许可证》收费的;(4)涂改或伪造《收费许可证》收费的;(5)拒绝接受监督机构检查的。非法所得无法退还的,没收上缴国库,并对收费单位予以处罚。1、《广东省行政事业性收费管理条例》(1991年11月22日广东省第七届人民代表大会常务委员会公告第十九号公布)第二十一条第(一)项“对二十条所列违法行为,由监督检查机构在职责范围内按下列规定处罚:(一)对有前条(一)至(四)项行为的,责令其限期纠正,将非法所得退还原交费者,无法退还的,没收上缴国库,并对收费单位予以处罚;对涂改或伪造《收费许可证》的当事人,依法处理;”2、《广东省违法收费行为处罚规定》(1996年5月9日广东省人民政府颁布)第三条“本规定由物价部门、行政监察部门、财政部门、审计部门(以下统称监督检查机构)按各自职责权限执行。”第四条“下列各项属违法收费行为:(一)超越权限擅自设立收费项目,扩大收费标准或提高收费标准的;(二)收费项目已取消或收费标准已调低,继续按原项目标准收费的;(三)经批准收费而不申请领取《收费许可证》收费的;(四)涂改或伪造《收费许可证》收费的;(五)擅自印发、转让、转借、代开收费收据;(六)不使用财政部门统一印制或规定使用的收费收据收费的;(七)收费不按规定上交或超出规定范围使用的;(八)瞒报、虚报、拒报收费收支情况的;(九)拒绝接受监督检查机构检查的;(十)包庇、纵容违反国家物价、财政法律、法规、规章的。”3、《广东省人民政府关于<广东省违法收费行为处罚规定>的修改决定》第1点“《广东省违法收费行为处罚规定》(省政府1996年5月9日以粤府函[1996])141号文批准)作如下修改:1、第五条修改为:对有第四条第(一)至第(四)项行为者,责令其限期改正,将违法所得退还原交费者;无法退还的,没收上缴国库;并对收费单位予以处罚;对涂改或伪造《收费许可证》的当事人,按有关规定处理。”11不申领《教育收费许可证》符合办学条件的,责令限期补办,并处罚款2021元。不符合办学条件的,所收款项须退还缴费者,无法退还的,没收上缴国库,并处非法所得金额3倍以下罚款。《广东省教育收费管理规定》(1994年6月13日广东省人民政府颁布)第三十一条“违反第七条规定但符合办学条件的,由物价检查机构责令其限期补办《教育收费许可证》,并处罚款人民币2021元;违反第七条规定不符合办学条件的,所收款项须退还缴费者;无法退还的,没收上缴国库;并处非法所得金额3倍以下罚款。”12特需医疗服务收费标准不执行备案制度的警告、没收非法所得以及罚款。《广东省医疗收费管理办法》(1994年6月29日广东省人民政府颁发)第十七条第(五)项“凡违反本办法有关规定、有下列行为之一的,物价、卫生、财政部门依照各自权限,视情节轻重,给予通报批评、警告、没收非法所得以及罚款处理,情节严重的,可按干部管理权限追究主要责任人的行政责任;乡村医生和个体医生,并吊销其开业证书:(五)特需医疗服务收费标准不执行备案制度的;”13经营者违反《政府制定价格成本监审办法》规定以及未按有关规定提交成本资料责令改正,并予以通报批评《政府制定价格成本监审办法》(2021年1月17日国家发改委颁发)第二十一条“经营者违反本办法第十三条规定以及未按本办法第十四条规定提交成本资料的,政府价格主管部门应当责令其及时改正,并予以通报批评。”14价格监测机构不按价格监测报告制度组织实施价格调查、监测工作,造成不能及时、准确上报有关价格监测数据,严重影响全国或地区数据汇总的责令改正,并予通报批评《价格监测规定》(2021年4月9日国家发改委颁布)第十八条“价格监测机构不按价格监测报告制度规定组织实施价格调查、监测工作,造成不能及时、准确上报有关价格监测数据,严重影响全国或地区数据汇总的,由本级或上级价格主管部门责令改正,予以通报批评。”15价格监测定点单位虚报、瞒报价格监测资料,或伪造、篡改价格监测资料,或拒报或屡次迟报价格监测资料的责令改正,并予通报批评《价格监测规定》(2021年4月9日国家发改委颁布)第十九条“价格监测定点单位有下列行为之一的,由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正,予以通报批评;情节严重的,可建议任免机关或监察机关对负有直接责任的主管人员和其他责任人员予以行政处分。(一)虚报、瞒报价格监测资料的;(二)伪造、篡改价格监测资料的;(三)拒报或屡次迟报价格监测资料的。”表二:行政强制措施一览表序号行政强制对象及措施依据(印发机关、时间、条款项内容)备注1进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可依法责令暂停相关营业:(一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第三十四条第(三)项“政府价格主管部门进行监督检查时,可以行使下列职权:(三)检查与价格违法行为相关的财物,必要时可以责令当事人暂停相关营业;”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十三条“政府价格主管部门进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可以依照价格法第三十四条第(三)项的规定责令暂停相关营业:(一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。”2对涂改、转借《收费许可证》的收费单位,可暂扣其《收费许可证》《收费许可证管理办法》(计价格[2021]2084号)(2021年10月12日,原国家计委、原国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办联合颁布实施)第十七条“收费单位有涂改、转借《收费许可证》行为的,价格主管部门可暂扣或吊销《收费许可证》。”表三:行政征收一览表序号征收项目征收标准依据(印发机关、时间、条款项内容)备注1行政事业性收费年审费收费总额的0.5%1、《广东省行政事业性收费管理条例》(1991年12月7日广东省第七届人民代表大会常务委员会公告第十九号公布)第八条第一款“除第六条规定外,收费项目和收费标准的审批权归省人民政府。省人民政府可规定各市人民政府在其批准的收费标准幅度内制定具体收费标准。”第八条第二款“需设立收费项目和确定收费标准的,由省业务主管部门或市人民政府提出,经省物价部门会同省财政部门审核后,报省人民政府审批,并报省人大常委会备案。”2、《关于行政事业性收费年审费标准问题的复函》(粤办函[1992]569号)有关“对省直、中央驻穗收费单位(不含高等院校、中专、中技、中小学校、幼儿园、托儿所、医疗等单位)收取的行政事业性收费年审费,按收费总额的0.5%计收”的批复。表四:其他具体行政行为序号确认项目依据(印发机关、时间、条款项内容)备注1对《广东省定价目录》中,省物价局授权市、县(区)政府制定在本地区执行的政府定价、政府指导价的项目,承担具体工作;对《广东省定价目录》中,属中央、省、市定价的项目,负责日常的价格管理。1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号公布)第十八条“下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格。”第十九条第一款“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。”第十九条第三款“地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。”2、《广东省实施<中华人民共和国价格法>办法》(2021年6月15日广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第51号公布)第十二条“制定政府指导价、政府定价以定价目录为依据。定价目录的内容包括:定价权限、定价范围、审批程序、公布形式。”第十三条第一款“省人民政府价格主管部门应按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定地方定价目录,经省人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布。”3、《转发省政府办公厅关于印发〈广东省定价目录〉和〈广东省价格听证目录〉的通知》(粤价[2021]28号):“授权市、县(区)政府制定在本地区执行的政府定价、政府指导价,由同级政府价格主管部门承担具体工作;属中央、省定价的项目,由各级价格主管部门负责日常的价格管理工作。”非针对特定行政管理相对人作出的、具有普遍约束力的定调价行为除外。2核发收费许可证1、《广东省行政事业性收费管理条例》第十一条第一款“行政事业性收费实行许可证管理制度。经批准收费单位应到指定的物价部门申请领取《广东省行政事业性收费许可证》(以下简称《收费许可证》。)没有《收费许可证》的单位不得收费”第十一条第二款“《收费许可证》由省物价部门统一印制,分级核发。”2、《广东省教育收费管理规定》(1994年6月13日广东省人民政府颁布)第七条第一款“教育收费实行许可证管理制度。公办学校应申领《广东省教育收费许可证》,社会力量办学单位应申领《广东省社会力量办学收费许可证》(以下统称《教育收费许可证》)。没有申领《教育收费许可证》的单位和个人不得收费。”第七条第二款“《教育收费许可证》由省物价部门统一印制,分级核发。”3、《收费许可证管理办法》(计价格[2021]2084号,2021年10月21日国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办联合颁布)第三条“《收费许可证》由国务院价格主管部门负责统一制定样式,中央和省两级价格主管部门印制,各级价格主管部门分别核发。”第五条“在京中央国家机关及其所属事业单位、非企业组织,凭合法有效的收费批准文件到国务院价格主管部门申领《收费许可证》;京外中央国家机关及其所属事业单位、非企业组织,凭合法有效的收费批准文件到省级价格主管部门申领《收费许可证》。省及省以下国家机关及其所属事业单位、非企业组织《收费许可证》的具体核发办法由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门制定,报国家发展计划委员会、财政部备案。”3监制明码标价方式1、《中华人民共和国价格法》(2021年12月29日中华人民共和国主席令第92号)第十三条第一款“经营者销售、收购商品和提供服务,应当按照政府价格主管部门的规定明码标价,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”2、《关于商品和服务实行明码标价的规定》(2021年10.31国家发展计划委员会第8号)第六条“明码标价的标价方式由省级人民政府价格主管部门统一规定,县级以上地方各级人民政府价格主管部门的价格监督检查机构对标价方式进行监制。未经监制的,任何单位和个人不得擅自印制和销售。”《国家计委印发关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则的通知》第四条“监督检查商品和服务实行明码标价的主管机关是各级物价检查机构”.江门市江海区物价检查所承办具体工作4公告价格违法行为《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十八条“任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至改正。”5成本监审《政府制定价格成本监审办法》(2021年国家发展和改革委员会令第42号)第四条第一款“成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构(以下简称成本调查机构)组织实施。第五条第一款“成本监审实行目录管理。列入成本监审目录的商品和服务,由国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门依据中央和地方定价目录确定,并对外公布。”第九条“列入成本监审目录的商品和服务,未经定调价监审或定期监审的,政府价格主管部门不得制定价格。”第十七条“成本调查机构完成每一项目成本审核工作后,应当根据所有被监审的经营者的成本核定表核算定价成本,向价格主管部门提交成本监审报告。”6涉案物价格鉴定1、原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于统一赃物估价工作的通知》(法发[1994]9号)第二条“国家计委及地方各级政府物价管理部门是赃物估价的主管部门,其设立的价格事务所是指定的赃物估价机构。”2、原国家计委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于印发〈扣押、追缴、没收物品估价管理办法〉的通知》(计办[2021]808号)第五条“国务院及地方人民政府价格部门是扣押、追缴、没收物品估价工作的主管部门,其设立的价格事务所是各级人民法院、人民检察院、公安机关指定的扣押、追缴、没收物品估价机构,其他任何机构或者个人不得对扣押、追缴、没收物品估价。”第六条“价格事务所出具的扣押、追缴、没收物品估价鉴定结论,经人民法院、人民检察院、公安机关确认,可以作为办理案件的依据。”3、《关于规范价格鉴证机构管理意见》(国清[2021]3号)第四条第一款“县级以上每个行政区域内只设一个价格鉴证机构,为国家司法机关指定的涉案物品价格鉴证机构。”第四条第二款“全国各级价格鉴证机构名称统一规范为‘价格认证中心’。”4、《国家计委关于印发<涉案物品价格鉴定分级管理实施办法>的通知》(计价费[2021]776号)第二条“本《办法》适用于价格系统价格事务所受理的刑事、民事、经济、行政案件中各种涉案标的价格鉴定委托。”第三条“按照国家涉案物品价格鉴定工作的管理规定,价格事务所系统对接受涉案物品价格鉴定实行分级管理。”第五条“各省、自治区、直辖市价格事务所直接受理省(自治区、直辖市)高级人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关行政执法部门委托的涉案物品价格鉴定;受理本省(自治区、直辖市)内跨地市级行政区域的涉案物品价格鉴定。”江门市江海区价格认证中心承办具体工作7经营者因价格违法行为致使消费者或其他经营者多付价款的,责令限期退还;难以查找多付价款的消费者或经营者的,责令公告查找1、《中华人民共和国价格法》第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。”2、《价格违法行为行政处罚规定》(2021年7月10日国务院批准2021年8月1日国家发展计划委员会发布根据2021年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订根据2021年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订)第十四条“本规定第四条至第十一条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任。3、《国务院关于修改<价格违法行为行政处罚规定>的决定》8对有《广东省行政事业性收费管理条例》第二十条第(一)至(四)行为的监督检查相对人,责令其限期纠正,并责令退还非法所得《广东省行政事业性收费管理条例》第二十一条第(一)项“对有前条(一)至(四)项行为的,责令其限期纠正,将非法所得退还原交费者;无法退还的,没收上缴国库;并对收费单位予以处罚;对涂改或伪造《收费许可证》的当事人,依法处理”9市场价格监测、预警1、《中华人民共和国价格法》第二十八条“为适应价格调控和管理的需要,政府价格主管部门应当建立价格监测制度,对重要商品、服务价格的变动进行监测。”

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