特种设备安全管理工作总结PPT课件教材讲义

特种设备安全管理工作总结我局的自然概况

大庆石油管理局是中国石油天然气集团公司的全资子公司，是以油气勘探开发、石油化工、油田建设等石油工程技术服务为主，多元经济全面发展的国有企业集团。现有员工11.6万人，资产总额365.1亿元，其中固定资产253.5亿元。目前全局共有在用特种设备4085台。

近年来，按照国家《特种设备安全监察条例》、《中国石油天然气集团公司特种设备安全监督管理规定（试行）》及其他国家、行业相关法规标准，我局逐步规范了特种设备安全管理，对特种设备数量、分布、检验及安全运行状况全面掌握，使特种设备安全管理工作进一步走上正规化、法制化轨道，多年来，我局未发生过重大特种设备安全事故，确保了特种设备的安全运行。我局设备管理概况

我局共有专职特种设备管理人员68人，其中管理局安全质量环保部特种设备管理人员2人，涉及特种设备管理的局属各集团、专业公司及集团成员企业安全管理部门均配备专职特种设备管理人员，基层单位特种设备管理人员由安全员兼职。同时各单位安全监督站也负责特种设备的安全监督。我局设备管理概况

管理局局安全质量环保部是全局特种设备安全的监督管理归口部门，其主要职责是：（1）负责贯彻实施国家、地方、行业及企业内部有关特种设备安全监察的法律、法规和技术标准；（2）负责统计、分析和考核局属单位特种设备注册登记、检验、维修和安全使用等管理情况，指导局属单位开展特种设备安全监督管理工作；（3）负责特种设备安装、维修等施工队伍的资质审查，参加项目竣工验收；（4）负责制定特种设备安全管理、操作人员的培训计划并组织培训和考核；（5）负责统计制定全局特种设备年度检验计划并监督实施；（6）负责监督检查局属单位特种设备安全管理情况，组织特种设备事故处理及事故调查、协调工作。

截至2005年8月，全局共有在用锅炉938台（不含常压锅炉），压力容器1762台，医用氧舱（含婴儿舱）6台，起重机械1111台，电梯229台，游乐设施37台，索道2条，设备的注册、检验率均为100%。已注册的设备已全部领取技术监督部门颁发的运行牌照及合格证。压力我局目前特种设备自然概况管道普查工作已基本结束，GC1、GC2、GC3级压力管道总长394.4Km，正等待国家相关法规出台后进行注册登记。

工业用气瓶50000余只（含氧气、乙炔气瓶及其他气瓶），民用液化石油气钢瓶40余万只。目前气瓶管理均为生产充装厂家代管。经过企业的整合，全局氧气生产企业3家，乙炔（其他焊割气体）生产企业2家，大型液化石油气充装企业一家，各气瓶充装企业均有钢瓶检验站。我局目前特种设备自然概况我局所做的主要工作情况

近年来，按照国家、集团公司和地方政府有关特种设备管理的法律法规和规章制度，我局对在用特种设备进行统一集中的整顿和重新注册工作；对新投入使用的特种设备进行严格把关，保证在投入使用时，检验合格和证照齐全。

我局特种设备安全管理、注册、检验工作在大庆市是名列前茅的，多次代表大庆市迎接省及其他地市的参观、检查。并且被大庆市评为“特种设备普查先进单位”。我局所做的主要工作情况

特种设备的安全管理，一直是我局安全管理的重要组成部分，我局始终高度重视特种设备的安全管理工作，从管理体系、领导体制、思想教育等多方面形成管理网络。管理局主要领导和主管领导多次在各种会议上，强调要加强对特种设备等在用设备的安全管理工作；安全质量环保部的领导亲自组织、部署开展全局特种设备安全专项整治工作。一、加强领导，为特种设备安全管理工作提供良好的环境氛围。一、加强领导，为特种设备安全管理工作提供良好的环境氛围。我局所做的主要工作情况

随着我局办公自动化程度的不断提高，对特种设备的管理手段不断更新，目前，我局的特种设备已全部实现数据库软件管理，已基本完善数据库。各项审批、资质审查资料都建立了规范的档案。压力管道将按照国家质量技术监督检验检疫总局出台的使用注册登记管理办法进行登记注册及检验。各级领导的支持，保证了全局特种设备安全管理工作得以高起点、高标准、持续、有效地开展我局所做的主要工作情况二、建立完善管理规章制度，进一步规范特种设备安全管理。

我局多年来在特种设备安全管理上已建立了一整套管理办法和规定。2002年又根据企业实际情况重新修订了锅炉、压力容器、特种设备管理办法，并以管理局文件下发执行。同时还有处罚规定、锅炉水质、保养、起重机械内部挂牌等配套规定。二、建立完善管理规章制度，进一步规范特种设备安全管理。我局所做的主要工作情况

自《中国石油天然气集团公司特种设备安全监督管理规定（试行）》及国家《特种设备安全监察条例》实施后，我局重新修订了《大庆石油管理局特种设备安全监督管理办法》，将原来的《大庆石油管理局锅炉、压力容器安全管理办法》及《大庆石油管理局特种设备安全管理办法》合并，并增加有关内容，对特种设备管理的各个环节都进行了细致的描述和规定。各二级单位也结合各自的实际，对特种设备各项管理制度进行了细化，形成了以岗位为单元的安全责任制度，以流程为章节的岗位操作制度。通过各项制度的细化，形成了人人重安全，事事有人管的良好局面，有效地减少了各类违章现象和事故发生。我局所做的主要工作情况三、严把三关，为确保设备的安全正常运行奠定了基础。

按照“安全源于责任心，源于设计、源于质量、源于防范”的安全理念，我们在特种设备管理中，严把设备安装维修审批关和设备验收关。在特种设备安装审批时，严格按照集团公司管理规定、监察条例及局特种设备安全管理办法执行，安装、修理施工单位必须是经管理局市场管理委员会资质认可的准入单位，所购置设备必须是局物资装三、严把三关，为确保设备的安全正常运行奠定了基础。备公司入网的合格产品及在生产资质范围内的合格产品。施工单位必须编写设备安装、修理施工组织设计、方案。由使用单位安全主管部门审批，在局安全主管部门备案并向市质量技术监督局提交告知书后方可施工。施工过程中，要求建设单位安全部门进行现场监督。我局所做的主要工作情况

施工过程中，要求建设单位安全部门进行现场监督。项目竣工验收时，由市质量技术监督局、局安全主管部门、建设单位安全主管部门、施工单位、设备厂家、设计单位进行联合验收，并将验收意见形成会议纪要，明确存在问题的整改责任及期限，最后签署验收会签表及安装质量证明书，施工单位将验收资料、设备出厂资料与安装资料一并交给建设单位办理设备注册。我局所做的主要工作情况

对于锅炉、压力容器修理后，由油田公司锅炉压力容器检验研究中心进行水压试验并出据检验报告及大修理质量报告，起重机械、电梯等设备维修后，由市特种设备检验所检验并出据检验报告，交由建设单位存档。我局所做的主要工作情况

设备安全性能检验是技术权威部门按照国家标准对设备本体的安全性进行客观的检验和评价，通过检验可以暴露出运行中不易发现的缺陷和隐患，是设备检修维护和修理的依据。因此严格把好特种设备检验关是设备管理的重要一环。

我局所做的主要工作情况

每年，管理局根据局属单位上报的特种设备的检验需求，编制全局特种设备、锅炉水质检验检测计划并以部文件形式下发执行。为保证检验工作的有效性和检验质量，在检验过程中，要求局属单位安全主管部门指派专人进行现场检验监督，并填写检验跟踪记录，保留现场检验的录像资料。局安全主管部门不定期进行抽查。并要求检验跟踪记录与检验报告、合格证一并存档。这样既落实了检验过程中的管理责任，又能保证检验不走过场。我局所做的主要工作情况

针对近年来锅炉水质管理不稳定的情况，管理局从今年开始加强了对锅炉水质的监测工作，专门编制了锅炉水质、水处理设备检验计划，并由专门的水质检测部门进行检验，进一步强化了锅炉安全运行管理。我局所做的主要工作情况四、加强安全监督检查，把好特种设备运行安全管理。

局主管部门每年制订特种设备安全检查监督计划，根据生产季节不同，有针对性的开展特种设备安全大检查。春夏季主要进行机电类设备检查及化工装置的检修跟踪，冬季开展锅炉房点炉前安全大检查及运行中的夜查。除了日常的安全管理工作之外，管理局在每次的专业或专项检查中，都将特种设备安全检查作为重要内容。四、加强安全监督检查，把好特种设备运行安全管理。我局所做的主要工作情况

在检查过程中，尤其重点检查设备运行记录是否属实、安全附件及仪器仪表是否经检、校验，是否灵敏可靠，生产工艺是否符合规范。对存在隐患设备下达《特种设备安全监察意见通知书》，对存在重大隐患的设备坚决予以停运整改。尤其是重大节假日前，局安全质量环保部都组织对在用特种设备尤其是锅炉、压力容器、游乐设施进行专项检查。我局所做的主要工作情况五、加强特种设备安全宣传教育培训工作，努力提高从业人员的安全意识和技术素质。

我局每年以各安全宣传活动为契机，加强对特种设备从业人员的安全宣传教育与培训工作。每年初，都编制司炉、水化验、容器操作、制冷、液化气、起重等特种作业人员取、换证安全培训工作计划，全局特种作业人员持证上岗率基本达到100%。每年都对局属单位特种设备安全管理干部举办专业培训班，进行法律、法规、各项工作程序的培训，强化各级管理人员的业务水平。五、加强特种设备安全宣传教育培训工作，努力提高从业人员的安全意识和技术素质。我局所做的主要工作情况

每年的“安全生产月”活动期间或重大节假日期间，局安全质量环保部组织相关单位利用新闻媒体专栏、宣传车、板报、横幅、答题竞赛等方式进行特种设备监察条例的宣传，对国内、外发生的特种设备重、特大事故，我们都利用部网络进行发布，营造了浓厚的特种设备安全管理氛围。我局所做的主要工作情况今后的工作思路及下步主要工作

虽然我局在特种设备管理方面有一些成功的经验，但仍然有一些不足，在今后工作中，我们要吸收成功的经验并继续下去，同时也要针对管理方面的不足和漏洞，进行一些新的调整和尝试，使特种设备管理工作更上一层楼。（一）按照管理局集团化运作的工作思路，将管理权限适当下放。设备的购置、安装维修审批等由局属单位负责，局级层面负责施工单位的资质审核备案及设备安装维修竣工验收。（二）灵活开展特种设备专项检查。我局生产种类繁杂，开展专项难以面面俱到，因此特种设备的专项检查要以局属单位为主，要求各单位要根据各自的生产实际进行。每年各局属单位要制定专项检查计划，不能低于一年4次，管理局对专项检查情况分别进行考核。局级层面的专项检查一年进行2次，要有针对性的开展。（三）加强边、远、小、散设备的管理。由于管理局产业结构复杂，管理面大，部分边、远、小、散的设备监督检查不到位，在下步工作中要集中精力对该类设备进行整治。今后的工作思路及下步主要工作（四）加强气瓶整治工作。气瓶一直是特种设备管理的难点，以往的工作在气瓶充装、检验等环节已经达到了管理目标，但在气瓶运输、使用方面还存在违章现象。下一步将加强气瓶现场使用的管理，保证生产、充装、运输、使用等环节的规范化。（五）加强特种设备事故应急预案及演练方面的管理。我局已经按照集团公司的要求，完善了特种设备应急救援预案的编制，但在预案演练方面存在不足，大部分单位的应急演练仅局限在消防演练方面。在今后的应急预案演练方面，将对演练内容进行新的要求，尤其是大型化工装置、锅炉、电梯等能造成重大伤害的设备，预案的编制必须切合实际并定期演练。今后的工作思路及下步主要工作

我局的特种设备管理已经步入正轨，但在有些方面却存在着该不该管，怎样管的疑问。（一）压力管道管理方面我局压力管道普查已经完毕，但除了摸清底数和自然状况外其他工作并没有开展，尤其是压力管道检验工作一直没有进行，我局多次和技术监督部门联系，一直没有结果。（二）厂内机动车辆方面目前厂内机动车辆属于特种设备管理范围，但有些机动车辆按照特种设备定义不应列入特种设备范畴，例如一些小型施工机械（小翻斗）、悬挂厂内牌照的普通机动车辆等。这些设备如按照特种设备管理必然存在管理环节复杂的问题，增大了管理成本。希望国家相关部门和上级部门能够对此类设备进行甄别并提出具体的管理要求。意见和建议