淮北市恒光供热有限公司凤凰山经济开发区集中供热管网项目环境影响报告表

②地下水2017年我市地下水水质总体良好，6个汇水区水质综合评价全部为良好（Ⅰ类）。2017年我市饮用水水源地水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准，饮用水水源地水质达标率为100%。3、声环境：2017年，城市区域环境昼间噪声平均值为52.1dB(A)，城市交通干线昼间噪声平均值为67.4dB(A)，分别达到国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的二类区和四类区标准。4、主要环境问题主要环境问题是项目区域内地表水濉河已不能满足Ⅳ类水体标准要求，成为制约区域经济发展的主要因素。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)本项目位于淮北市凤凰山经济开发区。根据现场踏勘，本项目主要进行蒸汽管线的铺设，其选址于淮北市凤凰山经济开发区，主要考察施工期的环境影响。项目供热管网周围现状主要为工业企业、已建成道路和规划工业用地等。管道沿线200m范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象，仅有部分村庄。具体环境保护目标如下：（1）保护新濉河和湘西沟现有水环境功能不降低；（2）保护区域环境空气质量达到二级标准；（3）保护区域噪声环境达到3类标准；（4）保护区域地下水现有水环境功能不降低。本项目主要敏感点情况见下表，主要敏感点分布详见附图2。表3-1项目主要环境保护目标一览表环境要素保护目标类别方位距厂界最近距离（m）规模保护级别大气环境前黄村居民点E190约1500人GB3095-2012二级标准后黄村居民点E195约2000人任庄居民点W152约200人土楼村居民点S10约700人声环境沿线25m内////GB3096-20084b类标准沿线其它区域////GB3096-20083类标准前黄村居民点E190约1500人GB3096-20082类标准后黄村居民点E195约2000人任庄居民点W152约200人土楼村居民点S10约700人地表水环境新濉河河流E50米小型河流GB3838-2002=4\*ROMANIV类标准湘西沟河流E30米小型河流GB3838-2002中=5\*ROMANV类标准地下水环境项目周边6km2区域////GB/T14848-93中的Ⅲ类标准四、评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准根据淮北市环境功能区划，该项目所在区域属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，有关大气因子的标准限值详见下表。表4-1环境空气质量标准污染物取值时间二级标准浓度限值(μg/Nm3)污染物取值时间二级标准浓度限值(μg/Nm3)SO2年平均60NO2年平均40日平均150日平均801小时平均5001小时平均200PM10日平均150

TSP日平均300年平均70年平均2002.地表水环境质量标准根据淮北市环境功能区划，地表水新濉河、湘西沟的水环境功能区划分别为=4\*ROMANIV类、=4\*ROMANV类水体，其水质控制指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中=4\*ROMANIV类、=4\*ROMANV类标准。表4-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）项目pHCODNH3-NTPBOD5=4\*ROMANIV类标准值6~9≤30≤1.5≤0.3≤0.56=4\*ROMANV类标准值6~9≤40≤2.0≤0.4≤103.声环境质量标准根据淮北市环境功能区划，该项目区域属3类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；沿园区道路25m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4b类标准。其标准如下表。表4-3环境噪声执行标准等效声级LAeq:dB（A）标准昼间夜间（GB3096-2008）3类标准6555（GB3096-2008）4b类标准70604.地下水环境质量标准根据淮北市环境功能区划，区域地下水环境属于3类区，地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，具体标准值如下表所列。表4-4地下水环境质量标准（单位：mg/L，pH除外）污染物浓度值（mg/L）污染物浓度值（mg/L）pH6.5~8.5总大肠菌群≤3.0个/L高锰酸盐指数≤3.

硫酸盐≤250氨氮≤0.2氯化物≤250总硬度≤450硝酸盐≤20污染物排放标准废水废水排放执行淮北市排水公司接管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。表4-5污水综合排放标准单位：mg/L（pH值除外）序号项目GB8978-1996三级标准淮北市排水公司接管标

执行标准1pH（无量纲）6～96～96～92COD≤500≤400≤4003BOD5≤300—≤3004SS≤400≤

80≤1805氨氮—≤4

≤456动植物油≤100≤100≤100废气施工期粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准及无组织排放限值要求表4-6废气污染物排放限值《大气污染物综合排放标准》污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准来源颗粒物

20153.51

0GB16297-1996中二级标准噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值；营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。表4-7噪声排放限值单位：dB（A）类别昼间（dB（A））夜间（dB（A））标准来源施工期7055GB12523-2011营运期6555（GB12348-2008）3类固体废物一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单中相关规定。总量控制指标本工程为城市基础设施建设项目，只进行管线的铺设，不涉及生产。项目在营运期正常状态时无“三废”产生。故本项目不涉及总量控制问题。因此，本项目无需单独申请总量控制指标。五、建设项目工程分析一．工艺流程简述（图示）1.施工期本项目为市政工程建设项目，采用直埋与架空相结合的敷设方式。直埋施工方式为直接进行管线铺设。架空铺设时需先进行蒸汽管廊建设，再进行管线铺设。施工期具体工艺流程及产污如下：（1）蒸汽管廊施工工艺流程及产污分析图5-1蒸汽管廊施工流程及主要污染工序图工艺简述：根据施工图进行测量放线，确定位置后进行管廊地基处理。地基处理过程会产生一定量的扬尘、施工噪声和造成的生态破坏。地基处理完成后架设模板进行钢筋混凝土浇筑，此过程会产生一定量的扬尘和施工噪声。（2）管道铺设施工工艺流程及产污分析图5-2管网铺设施工流程及主要污染工序图工艺简述：根据施工要求将管道安装在新建的蒸汽管廊上。这个过程吊装设备会产生一定量的施工噪声。对蒸汽管廊上的管道进行焊接，并进行包裹保温层和保护层，并进行刷漆。2.营运期本项目为建设凤凰山经济开发区集中供热管网工程，主要进行蒸汽管廊建设及蒸汽管线铺设，运行期管道主要用于输送蒸汽，无废水、废气、噪声和固废产生，对环境基本没有影响。二．主要污染工序1、施工期施工过程中产生污染物主要为机械噪声、施工废气、施工废水、建筑垃圾以及施工员生活污水和生活垃圾等。（1）施工废气施工期大气污染源有扬尘、施工设备废气及运输车辆尾气、焊接烟尘、刷漆废气等，污染物主要是扬尘、CO、THC、NOx等。受施工方式、设备等因素的制约、产生的随机性、波动性较大，以无组织形式排放，具体分析如下：①施工扬尘施工扬尘来自建筑材料的搬运及堆放、土方开挖、回填和施工材料的堆放及清理、施工运输车辆等活动，包括渣土扬尘、基建材料运输引起的装卸扬尘以及施工车辆行驶于泥土路面产生的灰土、泥土地面风吹扬尘等，其扬尘量与施工现场条件，施工管理水平，施工机械化程度、施工季节、建设地区土质及天气等诸多因素有关。类比调查研究结果表明，在不采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大扬尘量约为装卸量的1%，在采取一定的防护措施和土壤较湿时，开挖的扬尘量约为装卸量的0.1%。类别同类型施工场地，扬尘浓度在1.5-30mg/m3之间。本项目的供热管线部分采取架设的方式，且建设场地较为平整，土石方量不大，施工期间采取文明施工等方式可降低扬尘影响。②施工机械和运输车辆废气施工期，工地上施工机械设备和运输车辆运行时会排放一定量的燃油废气，污染物主要是CO、NOX和未完全燃烧的碳氢化合物（CHx）。按照大型车辆尾气污染物排放量CO：5.25g/辆·km、CHx：20.8g/辆·km、NOx：10.44g/辆·km，工程各施工设备折合成大型车辆约10辆，运行距离平均每天2km计，则污染物排放量分别为CO0.1kg/d、CHx0.4kg/d、NOx0.2kg/d，影响对象为施工场现场作业人员和运输路线两侧敏感目标（包括单位、居民点等）。③焊接烟尘本项目在设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中将有一部分焊接烟气产生。焊接烟气成分大致分为尘粒和气体两类。其中焊接烟气中的气体的成份主要为CO、CO2、O3、NOx、CH4等，其中以CO所占的比例最大。=4\*GB3④刷漆废气本项目主要采用防腐漆、油性调和漆和沥青漆等，满足防锈、防腐蚀以及便于识别管道和设备性质等的要求。项目刷漆的对象主要为：设备、管道及金属结构的油漆应在该部分安装结束后，对表面除油、除锈处理后再进行施工；设备保温层的外表面只需要标明设备的名称。对于管道，为了便于识别，在便于观察的地方（每隔5~10m）及穿墙处涂刷表示介质的色环和书写介质名称，并在适当的地方加表示介质流向的箭头。文字和箭头用黑色或白色油漆书写（一般底色浅的用深色，底色深的用浅色）；管道弯头、穿墙处及需要观察的地方，必须涂刷色环或介质名称及介质流向箭头。当介质流向有两种可能时，应标出两个方向的指示箭头；制造厂已油漆的设备除对运输或安装时损坏之处应补刷上与原色相同的油漆外，一般不再刷油漆；室外露天管道保护层用自攻螺钉固定的地方必须刷油漆，密封防腐，露天支吊架管部穿出铁皮护壳的地方应在吊杆上加装雨罩。本项目刷漆量不大，且地点分散，废气无组织排放。（2）施工废水施工期废水主要是生产废水、管道打压试水废水、生活污水，具体分析如下：①施工生产废水施工生产废水来自砂石加工与冲洗、混凝土浇筑与养护、车辆维修及清洗等活动，污染物主要是SS、石油类，浓度为1500mg/L、30mg/L。根据类比分析，施工期（18个月）生产废水产生量约540m3（约1m3/d），SS产生量约0.81t、石油类0.016t，拟集中收集经沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排。②管道打压试水废水施工铺管结束后清管时需要用水清洗管道和打压试验，清洗管道的废水主要含有一些尘土等，主要污染物为SS，经沉淀后直接排入周边市政污水管网。=3\*GB3③施工生活污水施工生活污水来自工人日常洗涤废水、冲厕废水等，按照高峰期施工规模30人，用水量150L/人•d，排污系数0.85计，则产生量约4.0m3/d、1200m3/a（施工期按一年10个月计，300天/年），污染物主要是COD、BOD5、SS和NH3-N等。根据类比分析，生活污水中主要污染物浓度分别为250mg/L、135mg/L、200mg/L和30mg/L，产生量为COD0.3t/a、BOD50.16t/a、SS0.24t/a、NH3-N0.04t/a。施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理。（3）施工噪声施工阶段，噪声源有施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声等，其中施工机械噪声主要是挖土机、推土机等，多为点声源；施工作业噪声是指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，各施工阶段主要噪声源及源强详见表5-1：表5-1施工阶段主要噪声源状况单位：dB(A)序号声源源强（5m处）1推土机83.02

挖掘机85.03空压机85.04吊车85.05运输车辆80.0（4）施工固体废物施工期，固体废物有建筑垃圾、弃渣、废焊材和生活垃圾，具体分析如下：①建筑垃圾本项目施工过程中会有建筑废料产生，如水泥、石灰、编织袋、包装袋和废弃建筑材料、废管材等。管道施工过程产生的建筑垃圾按每1km管线长度产生1t计，项目总的管线长度为11.6km，产生建筑垃圾11.6t。②弃渣本项目涉及到开挖基地的工程量少，因此，施工过程中土石方开挖量少，约为6t。施工单位拟部分回填处理后，其余作场区绿化覆土或景观用土绿化培植土，不外排。③废焊材本项目施工过程中设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中会产生废焊材，产生量为0.15kg。=4\*GB3④施工生活垃圾施工生活垃圾来自工人日常生活产生的一些固体废弃物。按照高峰期施工规模30人，综合垃圾量0.2kg/人.天计，则产生量约6kg/d、约1.8t/a（300天计），收集后由当地环卫部门负责清运处置。（5）生态影响本项目拟建管网主要沿园区道路架空铺设，所经路面主要为水泥、泥土路面。在建设期间，地表植被将受到一定程度的破坏，施工过程中失去保持水土功能，导致水土流失。本项目施工期生态环境影响主要是支架基础建设开挖地面时形成的水土流失。2、营运期本项目为凤凰山经济开发区集中供热管网工程，主要进行蒸汽管廊建设及蒸汽管线铺设。项目建成后，管道主要用于输送蒸汽，供热管网在正常运行过程中没有废气、废水、固体废物、噪声产生，对环境基本没有影响。六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量产生浓度产生量排放浓度排放量水污染物施工废水SS1500mg/L0.45t/a集中收集经沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排石油类30mg/L0.009t/a管道打压试水废水SS少量经沉淀后直接排入周边市政污水管网施工生活污水COD250mg/L0.30t/a213mg/L0.26t/aBOD5135mg/L0.16t/a123mg/L0.15t/aSS200mg/L0.24t/a140mg/L0.168t/aNH3-N30mg/L0.04t/a29mg/L0.035t/a大气污染物施工扬尘TSP无组织排放，少量无组织排放，少量施工机械和运输车辆废气CO、CHx、NOX无组织排放，少量无组织排放，少量焊接烟尘CO2、O3、NOx、CH4等无组织排放，少量无组织排放，少量刷漆废气苯、二甲苯等无组织排放，少量无组织排放，少量固体废物建筑垃圾11.6t0（用于回填、管线上方绿化覆土等）弃渣6t0（部分回填处理后，其余作场区绿化覆土或景观用土绿化培植土）废焊材0.15kg0（收集后交由物资部门回收，综合利用）施工生活垃圾1.8t0（由环卫部门定期清运，统一处理）噪声设备噪声80~85dB（A）施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值主要生态影响：拟建管线的主要占地为202省道和园区道路一侧，将可能砍伐和移种一定的树木，但管线途经区域树木密度不大，影响数量有限。在建设期间地表植被将受到一定程度的破坏。施工过程中失去保持水土功能，导致水土流失。但管线施工属于临时占地，施工结束后将对影响区域进行林木回种和绿化补偿，不会对区域生态产生较大的影响。工程施工期间，支架基础开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；雨天施工弃土弃渣、建筑材料经过雨水冲刷以及车辆的碾压，可能会使得道路变得泥泞不堪，会影响到城市景观；架空管线的布设可能会影响到城市景观。七、环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、大气环境影响分析施工期，大气污染源有扬尘、施工设备废气及运输车辆尾气、焊接烟尘、刷漆废气等，污染物主要是扬尘、CO、THC、NOx等。受施工方式、设备等因素的制约、产生的随机性、波动性较大，以无组织形式排放，具体分析如下：（1）施工扬尘施工扬尘来自建筑材料的搬运及堆放、内部装修、土方开挖、回填和施工材料的堆放及清理、施工运输车辆等活动，包括渣土扬尘、基建材料运输引起的装卸扬尘以及施工车辆行驶于泥土路面产生的灰土、泥土地面风吹扬尘等，浓度在1.5-30mg/m3之间，影响对象为离施工场地边界200m范围内分布的居民点。若不采取措施，对区域大气环境和附近的敏感目标会带来不利影响。为此，施工时应积极采取合理可行的措施加以控制，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。结合扬尘量受制因素，如泥土含水量、气候干燥程度、风速等，经采取在施工现场周边安装密目网封闭式围档、定时洒水、运输车辆限速限载、运输车辆及临时堆场采取篷布遮挡、清理渣土运输车轮胎及车身等措施，扬尘量可得到效控制。考虑到施工周期短，施工扬尘持续时间不长，只要施工时严格执行《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和施工组织方案，认真落实评价中提出的相关污染防治措施等前提下，工地施工扬尘可得到有效控制，对区域大气环境不会带来明显污染影响。（2）施工机械和运输车辆废气施工期，工地上燃油废气来自运行施工机械设备和运输车辆排放的尾气，污染物主要是CO、NOX和未完全燃烧的碳氢化合物（CHx），产生量分别为CO0.1kg/d、CHx0.4kg/d、Nox0.2kg/d。经采取加强设备维修保养工作、对故障设备和运输车辆及时维修处理、运输路线绕开敏感点集中区等措施处理后，施工机械和运输车辆废气可得到有效控制，而少量排放的燃油废气在露天空旷条件下及时扩散后，对环境产生的影响较小。总之，只要加强管理、切实落实好相关防范措施，施工扬尘、施工机械和运输车辆废气对环境产生影响小，随着施工的结束，该影响随之结束。（3）焊接烟尘管道工程焊接过程中的焊接烟尘属于间断的无组织排放，烟尘产生部位分散在管道沿线，且产生量较小，影响范围集中施工作业带两侧区域。当施工结束后，该影响将随之消失，因此施工期间的焊接烟尘属于短期影响。为了尽可能降低这一过程的影响程度，焊接作业时采用CO2保护焊。（4）刷漆废气本项目主要采用防腐漆、油性调和漆和沥青漆等，满足防锈、防腐蚀以及便于识别管道和设备性质等的要求。本项目刷漆量不大，且地点分散，废气无组织排放。当施工结束后，该影响将随之消失，因此施工期间的刷漆废气属于短期影响，对周边大气影响较小。采取以上措施后，项目施工期产生的废气对大气环境影响较小。2、水环境影响分析（1）施工生产废水施工生产废水来自砂石加工与冲洗、混凝土浇筑与养护、车辆维修及清洗等活动，污染物主要是SS、石油类，浓度为1500mg/L、30mg/L。经沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排，对区域水环境影响较小。（2）管道打压试水废水施工铺管结束后清管时需要用水清洗管道和打压试验，清洗管道的废水主要含有一些尘土等，主要污染物为SS，经沉淀后直接排入周边市政污水管网，排入淮北市排水公司进行处理，最终排入新濉河，对地表水体影响较小。（3）施工生活污水施工生活污水来自工人日常洗涤废水、冲厕废水等，产生量1200m3（施工期按一年10个月计，共300天，约4.0m3/d），污染物主要是COD、BOD5、SS和NH3-N等，浓度分别为250mg/L、135mg/L、200mg/L和30mg/L，产生量为COD0.30t/a、BOD50.16t/a、SS0.24t/a、NH3-N0.04t/a。施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理，对环境产生的影响小。淮北市排水公司出水进入大唐虎山中水回用工程，回用后剩余废水排入老濉河，最终排入新濉河。项目废水排放对地表水环境影响较小。3、噪声影响分析工程施工属露天式作业，流动性和间歇性较强，机械化程度高，且施工机械噪声具有源点分散、流动性强、频率宽（高、中低频均有）、振动幅度大、时间短等特点，加上所使用的机械设备基本无隔声、隔振措施，即声源声级较高，声传播条件较好，对环境影响明显。此外，施工中频繁使用的材料和渣土运输车辆在施工工地、施工便道和既有公路上产生的交通噪声对道路两侧区域敏感目标产生影响也较大。依据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，施工阶段作业噪声限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。类比调查，该项目主要施工机械噪声源及其影响情况见表7-1、7-2：表7-1单台机械设备的噪声预测值(dB(A))机械类型噪声预测值5m10m20m40m50m80m100m150m200m推土机83.077.071.065.063.059.057.053.551.0挖掘机85.079.073.067.065.061.059.055.455.0空压机85.079.073.067.065.061.059.055.455.0运输车辆80.074.068.062.060.056.054.050.548.0表7-2多台机械设备同时运转的噪声预测值(dB(A))距离（m）51020405080100150200昼间噪声预测值89.6983.6977.6971.6969.6965.6963.6960.1359.15从上表可知，施工机械噪声经50m距离衰减后，可满足建筑施工噪声昼间标准（70dB（A））要求。考虑到运行中的不确定性，不同设备共同使用可增大噪声影响，结合施工机械噪声强、阶段性、临时性、突发性和不固定性等特点，通过在施工场地边界设不低于1.8m的围墙、禁止夜间进行高噪声施工作业、高噪声设备尽量靠远离居民点一侧布置、加强对施工机械和设备维护保养、车辆过往敏感点密集区减速、禁鸣喇叭等措施处理后，施工噪声环境影响可得到有效控制。采取以上措施后，施工期噪声对周围环境的影响较小。由于施工期是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声和振动影响也就随之结束。4、施工固体废弃物由工程分析可知，工程施工建筑垃圾产生量少，拟用于回填、管线上方绿化覆土及景观用绿化培植土，不外排，对环境产生影响小。施工中要加强管理，从生产、运输、堆放等各环节采取措施，减少撒落，及时打扫，及时清运，避免污染环境，减少扬尘的污染。施工单位应采取有效措施，从源头上减少废料产生，并加强回收利用，严禁浪费考虑到渣土处理不当易引起二次环境污染（如扬尘等）及地质灾害问题（如泥石流、崩塌等），可安排专人加强渣土管理工作，及时回填处置，确需堆放的渣土采取覆盖措施等措施处理后，施工渣土二次环境污染问题可得到有效控制。本项目施工过程中设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中会产生废焊材，产生量为0.15kg。废焊材收集后交由物资部门回收，综合利用。此外，施工生活垃圾来自工人日常生活产生的一些固体废弃物产生量1.8t，收集后由当地环卫部门负责清运处置，对环境产生影响小。综上所述，本项目施工过程通过采取必要的污染防治措施后，预计施工期固体废物能够得到妥善处置，不会对环境造成二次污染。5、生态环境影响分析（1）水土流失影响本项目部分管线直埋，部分架空敷设。涉及水土流失的主要工程为架空支架基础施工弃渣量，工程土石方开挖150m3，回填50m3，弃方100m3，全部回用于临时施工便道恢复时的绿化覆土，无弃方。（2）工程临时占地影响本项目位于凤凰山经济开发区内，所在区域及周边均为已建工业厂房及待开发用地。本项目临时占地主要为施工建筑材料、管道的临时堆放等；工程涉及的材料运输，依托园区内部道路，利用现有道路，不增设施工便道。工程施工过程中产生的生活垃圾、建筑垃圾将随工程的实施及时清运，不在施工现场堆放。待本项目施工结束后，将对临时占地进行恢复，其影响是短暂的。（3）对土壤的影响本项目部分管线直埋，部分架空敷设，一般不涉及土壤开挖，仅在部分需设架空管架基础、承台的地方，需要挖土埋设，其影响主要表现为少量开挖、机械碾压、人员践踏、材料临时堆放、固体废物弃置等行为造成的对土壤物理性质的影响。土壤物理性质的影响包括：①机械碾压、人员践踏、材料临时堆放造成的土壤结构的破坏，增加了土壤紧实度，不利于地表水的渗入；②少量开挖将可能造成轻微的水土流失；③固体废物若随意弃置，对土壤成份将造成一定影响。因本项目架空线路位于园区道路两侧，因此由施工造成对土壤的影响有限。（4）植被生态影响本项目占地范围内以人工绿化植被为主，多为道路两侧绿化带，另涉及少量草丛群落，无国家重点野生植物资源或古树名木，且本项目占用的人工绿化植被可进行移植，植被生物量损失较少。因此，总体而言，项目施工期对区域植被生态影响较小。（5）动物生态影响本项目评价范围内无自然保护区、森林公园等生态敏感区或大片森林分布，大部分为城市道路及园区建设用地。管道沿线无珍稀野生动物资源，野生动物类群相对比较单一，主要为一些小型动物，如昆虫、蛇、鼠、鸟类。由于管道施工作业面很窄，局段施工期又短，因此不会对野生动物的生存环境有明显影响。6、社会环境影响分析项目施工可能影响园区通信、电力、排水管网等基础设施，对沿线企业员工生活和出行可能造成影响。施工单位必须做好严格的防范措施，保证社会生活的正常状态。建议施工期应采取以下防治措施：（1）施工前应充分做好各种准备工作，对工程涉及的内容如：道路、供电、通信等进行详细的调查了解，提前协同有关部门确定拆迁、改移方案，做好各项应急准备工作。（2）为使施工对沿线企业员工生活和出行影响减少到最低限度，施工单位并应提前利用广播、电视、报刊发布告示。（3）在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。（4）施工期间用电量和用水量均较大，为此施工单位应提前与有关部门联系，确定管线接引方案，并做好临时管线的接引准备工作。对局部容量不足地段，应事先进行水电管线的改造，防止发生临时停水、停电，影响沿线居民及企业的正常供电供水。营运期环境影响分析本项目为建设凤凰山经济开发区集中供热管网工程，主要进行蒸汽管廊建设及蒸汽管线铺设，运行期管道主要用于输送蒸汽，无废水、废气、噪声和固废产生，其运营期环境影响分析如下：1、运营期风险分析本项目为城市集中供热管网项目，加热介质主要为热水。项目运营期风险主要表现为供热管道破裂造成水资源流失、应急作业引起的交通阻碍等。（1）管道破裂造成水资源流失管道破裂造成水资源流失事故一般是由于其他工程开挖或管线基础隐患等造成的，一旦发生此类事故，要及时组织抢修，避免资源流失。（2）热水管道破裂，营救作业引起的交通阻碍因项目热水管网主要沿园区道路铺设，若热水管道出现破裂，营救作业将会短暂的影响交通。为减少由此事故产生的影响，环评要求相关部门安排专人进行日常定期检查，若发现管道渗漏，及时组织抢修，尽量避免事故的发生。项目在建设期应当把好质量关，禁止使用不合格产品，并定期检查维护，尽可能将管网破损事故发生率降至最低。2、景观影响分析本项目蒸汽管道工程主要采用直埋和架空敷设结合的方式，对城市景观产生一定的影响。本项目架空敷设管道中心线距离地面约3米。该部分架空管道的建成运营对城市景观产生一定的视角影响，破坏了原有景观。因此本工程的架空管道应尽量避让重要街区，不能避让的进行美化处理，利用遮掩等方法进行弥补。3、社会效益影响分析项目为园区供热管网工程，是完善园区基础设施的有益工程。项目的建设不但能给园区企业提供稳定、可靠的高质量热源，改善生活环境和提高生活质量，而且能明显发挥规模效益作用，在节约能源、有效减少城市污染、节省城市建设用地等诸多方面有着十分重要的意义。4、环境效益影响分析项目实施后，由于以热电联产为主要热源实施集中供热，集中供热采用容量大、效率高的锅炉，在减少分散燃煤供热小锅炉的使用的同时，供热煤耗明显降低，必然减少污染物的排放，同时也减少了煤灰的运输量。由于小锅炉的热效率低（60%左右），大型集中供热锅炉的热效率80%以上，而热电厂锅炉的热效率都在85%以上，故实行热电联产型集中供热每年至少可节能10%-30%。综上所述，本工程以高点源排放代替小锅炉的面源排放，使本区域的大气环境质量大大改善。因此，本工程的实施将有利于凤凰山经济开发区大气环境质量及城市景观面貌的改善，社会及环境效益显著。5、环保治理措施及投资估算本项目总投资约5000万元，环保投资约28万元，占投资总额0.56％，环境保护投资估算详见下表：表7-3环保设施及其估算一览表时期类别污染源环保设施环保投资（万元）备注施工期废水施工废水集中收集经沉淀池沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排5新增管道打压试水废水经沉淀池沉淀后直接排入周边市政污水管网1新增施工生活污水施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理。3新增废气施工扬尘在施工现场周边安装密目网封闭式围档、定时洒水、运输车辆限速限载、运输车辆及临时堆场采取篷布遮挡、清理渣土运输车轮胎及车身等措施8新增施工机械和运输车辆废气加强设备维修保养工作、对故障设备和运输车辆及时维修处理、运输路线绕开敏感点集中区等措施1新增焊接烟尘焊接作业时采用CO2保护焊1新增刷漆废气加强无组织扩散0/噪声施工设备噪声在施工场地边界设围墙、禁止夜间进行高噪声施工作业、高噪声设备尽量靠远离居民点一侧布置、加强对施工机械和设备维护保养等5新增固废建筑垃圾用于回填、管线上方绿化覆土等3新增弃渣部分回填处理后，其余作场区绿化覆土或景观用土绿化培植土废焊材收集后交由物资部门回收，综合利用施工生活垃圾由环卫部门定期清运，统一处理运营期环境风险管道破裂造成水资源流失、热水管道破裂，营救作业引起的交通阻碍等安排专人进行日常定期检查，若发现管道渗漏，及时组织抢修，尽量避免事故的发生1新增合计286、总量控制本工程为城市基础设施建设项目，只进行管线的铺设，不涉及生产。项目在营运期正常状态时无“三废”产生。故本项目不涉及总量控制问题。因此，本项目无需单独申请总量控制指标。7、三同时验收清单建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体。本项目竣工后，建设单位应当按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）规定的程序和标准，组织对本项目配套建设的环境保护设施进行验收，如实查验、监测、记载本项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。本项目环保“三同时”验收内容详见下表。表7-4“三同时”验收一览表时期类别污染源环保设施治理效果备注施工期废水施工废水集中收集经沉淀池沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排不对外环境产生影响三同时管道打压试水废水经沉淀池沉淀后直接排入周边市政污水管网，进入淮北市排水公司处理满足淮北市排水公司接管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准三同时施工生活污水施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理。满足淮北市排水公司接管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准三同时废气施工扬尘在施工现场周边安装密目网封闭式围档、定时洒水、运输车辆限速限载、运输车辆及临时堆场采取篷布遮挡、清理渣土运输车轮胎及车身等措施满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准及无组织排放限值要求三同时施工机械和运输车辆废气加强设备维修保养工作、对故障设备和运输车辆及时维修处理、运输路线绕开敏感点集中区等措施三同时焊接烟尘焊接作业时采用CO2保护焊三同时刷漆废气加强无组织扩散三同时噪声施工设备噪声在施工场地边界设围墙、禁止夜间进行高噪声施工作业、高噪声设备尽量靠远离居民点一侧布置、加强对施工机械和设备维护保养等满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值三同时固废建筑垃圾用于回填、管线上方绿化覆土等做到“100%处置”，不产生二次污染三同时弃渣部分回填处理后，其余作场区绿化覆土或景观用土绿化培植土废焊材收集后交由物资部门回收，综合利用施工生活垃圾由环卫部门定期清运，统一处理运营期环境风险管道破裂造成水资源流失、热水管道破裂，营救作业引起的交通阻碍等安排专人进行日常定期检查，若发现管道渗漏，及时组织抢修，尽量避免事故的发生降低环境风险水平三同时八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果水污染物施工废水SS、石油类集中收集经沉淀池沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排不对外环境产生影响管道打压试水废水SS经沉淀池沉淀后直接排入周边市政污水管网，进入淮北市排水公司处理满足淮北市排水公司接管标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准施工生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N、施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理大气污染物施工扬尘在施工现场周边安装密目网封闭式围档、定时洒水、运输车辆限速限载、运输车辆及临时堆场采取篷布遮挡、清理渣土运输车轮胎及车身等措施满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值要求施工机械和运输车辆废气加强设备维修保养工作、对故障设备和运输车辆及时维修处理、运输路线绕开敏感点集中区等措施焊接烟尘焊接作业时采用CO2保护焊刷漆废气加强无组织扩散固体废物建筑垃圾用于回填、管线上方绿化覆土等不产生二次污染弃渣部分回填处理后，其余作场区绿化覆土或景观用土绿化培植土废焊材收集后交由物资部门回收，综合利用施工生活垃圾由环卫部门定期清运，统一处理噪声施工机械设备设备噪声在施工场地边界设围墙、禁止夜间进行高噪声施工作业、高噪声设备尽量靠远离居民点一侧布置、加强对施工机械和设备维护保养等满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值生态保护措施及预期效果：本项目施工范围较大。据现场调查和环境影响评价结果，建设项目对管线施工沿线环境会造成一定程度的影响，需要采取措施尽量将本项目在施工期间的环境影响减小到最低限度。施工期须在施工现场增设施工围墙，并张贴施工文明标语，以增强施工人员的安全、文明施工意识。施工期间环保措施主要针对施工扬尘、施工噪声、水土流失、植被破坏、施工人员生活污水、施工期固体废弃物等。通过采取一定的措施，施工期对区域生态环境的影响较小。九、结论与建议一、结论1、项目概况淮北市恒光供热有限公司拟在淮北市凤凰山经济开发区，投5000万元建设“凤凰山经济开发区集中供热管网项目”，新建管道工程约11600米，采用直埋与架空相结合的敷设方式。项目建成后可为凤凰山经济开发区39家企业供应蒸汽。目前该项目已经在淮北市发展和改革委员会备案，项目代码为2018-340603-44-03-022430。工程建设为凤凰山经济开发区集中供热支线工程，供热管道起点为大唐淮北发电厂八号机组。淮北市恒光供热有限公司位于淮北市凤凰山经济开发区，供热管道从大唐淮北发电厂供热工程厂区引出，主管网翻越凤凰山，沿淮海西路，横跨濉河，经202省道进入园区内。2、环境质量现状本次评价引用2017年11月环境质量状况公告，区域环境质量现状如下：项目所在地区域二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、细颗粒物浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。濉河水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质要求。区域环境噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。地下水环境符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，水质较好。3、施工期环境影响分析结论（1）水环境影响分析结论施工期废水主要是生产废水、管道打压试水废水、生活污水。施工生产废水集中收集经沉淀池沉淀处理后，全部回用作施工场地、道路洒水抑尘或机械、车辆冲洗用水，不外排。管道打压试水废水主要污染物为SS，经沉淀池沉淀后直接排入周边市政污水管网。施工生活污水集中收集经化粪池预处理后，由市政污水管网排入淮北市排水公司处理。淮北市排水公司出水进入大唐虎山中水回用工程，回用后剩余废水排入老濉河，最终排入新濉河。项目施工期废水排放对地表水环境影响较小。（2）大气环境影响分析结论施工期大气污染源有扬尘、施工设备废气及运输车辆尾气、焊接烟尘、刷漆废气等，污染物主要是扬尘、CO、THC、NOx等。受施工方式、设备等因素的制约、产生的随机性、波动性较大，以无组织形式排放。结合扬尘量受制因素，如泥土含水量、气候干燥程度、风速等，经采取在施工现场周边安装密目网封闭式围档、定时洒水、运输车辆限速限载、运输车辆及临时堆场采取篷布遮挡、清理渣土运输车轮胎及车身等措施，扬尘量可得到效控制。考虑到施工周期短，施工扬尘持续时间不长，只要施工时严格执行《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和施工组织方案，认真落实评价中提出的相关污染防治措施等前提下，工地施工扬尘可得到有效控制，对区域大气环境不会带来明显污染影响。经采取加强设备维修保养工作、对故障设备和运输车辆及时维修处理、运输路线绕开敏感点集中区等措施处理后，施工机械和运输车辆废气可得到有效控制，而少量排放的燃油废气在露天空旷条件下及时扩散后，对环境产生的影响较小。管道工程焊接过程中的焊接烟尘属于间断的无组织排放，烟尘产生部位分散在管道沿线，且产生量较小，影响范围集中施工作业带两侧区域。当施工结束后，该影响将随之消失，因此施工期间的焊接烟尘属于短期影响。为了尽可能降低这一过程的影响程度，焊接作业时采用CO2保护焊。本项目主要采用防腐漆、油性调和漆和沥青漆等，满足防锈、防腐蚀以及便于识别管道和设备性质等的要求。本项目刷漆量不大，且地点分散，废气无组织排放。当施工结束后，该影响将随之消失，因此施工期间的刷漆废气属于短期影响，对周边大气影响较小。采取以上措施后，项目施工期产生的废气对大气环境影响较小。（3）声环境影响分析结论项目施工期噪声主要来自施工机械设备，源强约为80~85dB(A)。通过在施工场地边界设不低于1.8m的围墙、禁止夜间进行高噪声施工作业、高噪声设备尽量靠远离居民点一侧布置、加强对施工机械和设备维护保养、车辆过往敏感点密集区减速、禁鸣喇叭等措施处理后，施工噪声环境影响可得到有效控制，对区域声环境影响较小。（4）固体废物环境影响分析结论由工程分析可知，工程施工建筑垃圾产生量少，拟用于回填、管线上方绿化覆土及景观用绿化培植土，不外排，对环境产生影响小。施工中要加强管理，从生产、运输、堆放等各环节采取措施，减少撒落，及时打扫，及时清运，避免污染环境，减少扬尘的污染。施工单位应采取有效措施，从源头上减少废料产生，并加强回收利用，严禁浪费考虑到渣土处理不当易引起二次环境污染（如扬尘等）及地质灾害问题（如泥石流、崩塌等），可安排专人加强渣土管理工作，及时回填处置，确需堆放的渣土采取覆盖措施等措施处理后，施工渣土二次环境污染问题可得到有效控制。本项目施工过程中设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中会产生废焊材，产生量为0.15kg。废焊材收集后交由物资部门回收，综合利用。此外，施工生活垃圾来自工人日常生活产生的一些固体废弃物产生量1.8t，收集后由当地环卫部门负责清运处置，对环境产生影响小。采取以上措施后，项目施工期产生的固体废物对周围影响较小。（5）生态环境影响分析结论本项目施工期弃土全部回用于临时施工便道恢复时的绿化覆土，无弃方。工程施工过程中产生的生活垃圾、建筑垃圾将随工程的实施及时清运，不在施工现场堆放。待本项目施工结束后，将对临时占地进行恢复，其影响是短暂的。因本项目架空线路位于园区道路两侧，因此由施工造成对土壤的影响有限。由于管道施工作业面很窄，局段施工期又短，项目施工期对区域植被生态影响较小，不会对野生动物的生存环境有明显影响。4、营运期环境影响分析结论本项目为凤凰山经济开发区集中供热管网工程，主要进行蒸汽管廊建设及蒸汽管线铺设。项目建成后，管道主要用于输送蒸汽，供热管网在正常运行过程中没有废气、废水、固体废物、噪声产生，对环境基本没有影响。5、产业政策符合性分析本项目属于城市基础设施建设项目。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目属于鼓励类项目中的第二十二条“城市基础设施”中的第11条“城镇集中供热建设和改造工程”。同时，淮北市发展和改革委员会于2018年8月24日出具了项目备案表，项目代码为：2018-340603-44-03-022430，同意项目备案。因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。6、项目选址合理性分析（1）线路选址原则根据中华人民共和国国家标准《输气管道工程设计规范》(GB50251-2003)中有关规定，结合本工程管道所经地区的地形地貌、交通、人文、经济的发展状况等条件，在线路走向方案选择中主要遵循以下原则：a、线路走向根据沿线地形、交通、工程地质、动力等条件，结合分输站、门站的位置，经多方案对比后，确定最优线路。b、根据其建设需要和特点，选择满足施工需要、对环境