关于应急物流的信息平台建设

2023/4/191指导老师：莫一魁学生姓名：胡斌学号：2121150107开题报告关于应急物流信息平台建设的研究1.课题研究的背景与要求2.课题研究的目的与意义3.国内外研究现状与发展趋势4.主要的参考文献2023/4/1925.课题研究的主要内容目录课题研究的背景与要求

尽管当今世界科技高度发达，但突发性自然灾害、公共卫生事件等“天灾”，决策失误、恐怖主义、地区性军事冲突等“人祸”仍时有发生，这些事件有的难以预测和预报，有的即使可以预报，但由于预报时间与应急物流发生时间相隔太短，应对的物资、人员、资金难以实现其时间效应和空间效应。

据统计，2003年的SARS给中国带来了176亿美元的损失，其中物流活动造成的成本损失至少30亿美元。2008年1月10日至2月6日中国南方低温雨雪冰冻灾害所造成的直接经济损失达1516.5亿元。同一年，四川汶川地震和青海玉树地震夺走了十几万人的生命，同时也造成了数以亿计的财产损失，如此巨大的生命和财产损失，体现了应急物流在此时此刻的重要性。2023/4/193近年来，党中央、国务院十分重视应急信息及应急物流建设，为应急物流信息化的发展注入了动力。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台”；《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）明确提出，要“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。课题研究的目的与意义目的：调查分析应急物流系统的发展现状、特点和存在的问题，分析在应急物流系统的优势、劣势、机遇和挑战，运用各种方法对现存的应急物流体系进行分析研究，研究应急物流系统未来的发展走向，以及离建立建设完善的应急物流体系还有哪些差距，我们需要作出哪些努力。意义：发展应急物流是改善我国的整体经济，参与市场竞争、改善投资环境、实现产业整合的需要。建设完善的应急物流系统对于整个物流行业的发展以及整体经济的发展都有重大的影响。但是建设完善的应急物流系统仍然存在问题，本课题的意义在于发现问题及提出对策。应急物流信息平台规划信息在应急物流运作发挥着主导作用，能够优化调控物流，及时、准确、有效地驱散供需“迷雾”实现应急物流全程可视可控，提高物流反应速度、降低物流成本。运用系统集成手段，整合分散在有关应急模块中的应急物流系统，建立起上下贯通、左右衔接、军地一体的应急物流管理信息平台，分类反映地理信息、资源配置、物流通道、应急力量等翔实的综合信息。时间就是生命！应急物流就是与时间赛跑。国内应急物流系统发展的现状2023/4/197目前我国的应急物流发展仅处于起步阶段，与发达国家相比仍十分滞后。由于没有完整的应急物流信息应对机制，在处理突发事件中涉及的社会应急物资来源广泛，不同主体间的协同合作，必须全面提升应急物流信息水平，应急物流信息系统就成为了支撑应急物流组织指挥的神经中枢。但目前我国应急物流信息化程度较低，缺乏统一的应急物流信息共享和发布平台，应急指挥机构无法准确掌握突发事件的详细资料及应急物流的运作情况，造成分析判断不准确。

建设应急物流信息平台迫在眉睫。国外应急物流系统发展的现状美国：常设救灾物流管理专门机构

于1979年成立的联邦紧急事务管理局（FE-MA），主要负责美国的应急管理，处理危及公众健康、生命、财产的突发事件。日本：对救灾物资分阶段管理

日本的防救灾体系实行分级管理，包括中央国土厅救灾局、地方都道府及市、乡、镇三级，每级组织均定期举行防灾会商，制定防灾计划。

美国和日本的应急物流体系，其成功之处主要在于其专业化和系统性。专业化主要体现在其人员配备的专业性以及应急部门设置的专业化方面，系统性主要体现在将整个救灾过程当作一个系统工程来考量，具备较为完善的应急物流体系，以及在救灾过程中各子系统间较高的衔接度。2023/4/198项目研究的发展趋势基础建设阶段平台对应急物流及物流产业的发展带动作用显著增强平台对全国物流产业的转型升级和应急处理的作用十分显著，成为物流行业最为重要的平台平台对应急物流的推动作用初步显现完成应急物流信息平台基本框架建设☆建成应急物流信息平台门户网站；☆制订应急物流平台数据采集标准；☆建成信息安全保障体系；☆集成GIS空间地理信息服务平台。全面建成全方位的应急物流指挥决策系统

☆与全国常规物流公共信息平台实现统一联网；☆各相关技术平台、政府部门平台整合；☆成立应急物流运营中心☆在全国范围内可以快速实现物流信息的采集、分析并形成辅助决策数据基本完成节点城市物流数据采集和专用软件的整合☆物流公共信息平台数据采集整合及与专业平台的整合；☆基本完成常规数据的采集；☆基本实现与电子地图、地理信息系统、卫星导航与定位系统、应急物流决策系统的结合。信息化程度时间深化应用阶段全面发展阶段应用交通领域的重力模型分布法：考虑选址与覆盖问题主要参考文献1许勤;;应急物流问题研究[J];中国市场;2007年36期2宋传平;;我国应急物流系统的构建和保障条件[J];中国流通经济;2011年04期3何明珂;应急物流的成本损失无处不在[J];中国物流与采购;2003年23期4尹传勇;;浅析我国应急物流研究现状[J];法制与社会;2007年05期5陈丽群;;应急物流中物资调运研究综述[J];物流科技;2008年12期6王志科;吕庆华;;我国应急物流研究综述[J];物流科技;2009年06期7高文军;陈菊红;胡飞虎;;我国应急物流研究综述与展望[J];物流科技;2009年08期8李亚兵;乔鹏亮;陶建标;;国内外应急物流管理研究综述[J];煤炭经济研究;2008年10期9甘红云;;应急物流研究综述[J];湘潭师范学院学报(社会科学版);2009年06期10王健;王菡;;关于依托现代物流搞好应急保障的思考[J];北京理工大学学报(社会科学版);2005年06期11欧忠文,王会云,姜大立,卢宝亮,甘文旭,梁靖;应急物流[J];重庆大学学报(自然科学版);2004年03期课题研究的主要内容专委会主任：王宗喜少将中国军事物流、应急物流创始人应急物流概念

中华人民共和国国家标准《物流术语》（GB/T18354－2006）的定义：针对可能出现的突发事件已做好预案，并在事件发生时能够迅速付诸实施的物流活动。

国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》中规定，突发公共事件是指“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”2023/4/1913自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件水旱灾害气象灾害地震灾害地质灾害海洋灾害生物灾害森林草原火灾安全生产事故交通运输事故公共设施设备事故环境污染事件生态破坏事件传染病疫情群体性不明原因疾病食品安全危害职业危害动物疫情其他严重影响生命健康事件恐怖袭击事件经济安全事件涉外突发事件应急物流特点2023/4/1914突发性

应急物流的突发性由突发事件所引起的应急物流，其最明显的特征就是突然性和不可预知性，这也是应急物流区别于普通物流的一个最明显的特征。

不确定性

应急物流的不确定性主要源自突发事件的不确定性，人们无法准确地估计突发事件的持续时间、影响范围、强度大小等因素，使得应急物流的内容变得难以确定。非常规性应急物流不同于一般物流，许多平时物流的中间环节将被省略，整个物流流程将表现得更加紧凑，物流机构更加精干，物流行为表现出很浓的非常规色彩。

弱经济性在一些重大险情或事故中，平时物流的经济效益原则将不再作为一个物流活动的中心目标加以考虑，因此应急物流目标具有明显的弱经济性，甚至在某些情况下成为一种纯消费性的行为。需求的急迫性和多样性在突发事件发生的时候，短时间之内需要大量的物资，从救灾专用设备、医疗设备、通讯设备到生活用品无所不包；同时，突发事件的发生，往往伴随着运输系统的恶化，如道路被洪水或山体滑坡阻断等，除了需要在短时间内配齐这些物品，还要将这些物品及时送达，这对应急物流的组织是个严峻的考验。应急物流与普通物流的比较2023/4/1916应急物流的运作模式

2023/4/1917应急物流信息平台规划应急物流体系主要包括：——应急物流组织系统——应急物资系统——应急物流设施设备系统——应急物流专业人员系统——应急物流信息管理系统——应急物流理论系统——应急物流政策法规系统等七个系统。这七个系统是应急物流体系的基础要素，也是应急物流体系建设的着力点。应急物流信息管理系统是应急物流的神经和灵魂；用于应急物流需求感知、传递、分析、汇总、反馈。部分已建项目（功能）简介1、目前，作为应急物流信息平台之一的中国应急物流网，也是中国物流与采购联合会应急物流专委会官方网站已于2010年6月正式开通，涵盖以下子系统……

应急物流信息管理子系统；应急物流会员管理子系统；应急物流企业管理子系统；应急物流知识库子系统；应急物流培训子系统；应急物流专家子系统；应急物流电子商务子系统；应急物流网上会展子系统；……

2、应急物流平台运输监控管理系统即将开通。为确保应急物流数据的真实有效，特别是运输车辆的数据的真实性，同时也为应急物流国家标准的推广、实施作准备，专委会在应急物流信息平台中将GPS、北斗等定位系统并与GIS结合，对应急物流企业的运输情况实行实时监控……3、用于管理和采集各级应急物资仓储信息的应急物资仓储管理子系统即将开通。可以研发的部分功能1、应急物流预警系统以国家总体应急预案为统揽，逐步形成相互衔接、完整配套的应急物流预案体系，为应急物流管理决策系统的运行提供必要准备工作。该系统将从应急物流管理和应急处置工作的规律及特点出发，具有针对性、实用性和可操作性。

2、应急物流管理决策系统设计应急物流管理决策系统利用物流公共信息平台市场化运作过程中积累的强大