工程监理行业前景分析报告

工程监理行业前景分析报告

工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。要充分发挥投资项目和国有企业投资项目的示范引领作用，引导一批有影响力、有示范作用的投资项目和国有企业投资项目带头推行工程建设全过程咨询。鼓励民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询。投资决策环节在项目建设程序中具有统领作用，对项目顺利实施、有效控制和高效利用投资至关重要。鼓励投资者在投资决策环节委托工程咨询单位提供综合性咨询服务，统筹考虑影响项目可行性的各种因素，增强决策论证的协调性。综合性工程咨询单位接受投资者委托，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资者提供决策依据和建议。工程咨询行业的周期性、区域性或季节性特征（一）工程咨询行业周期性工程咨询行业的发展与房屋建筑、市政、通信、水利、电力、铁路等下游固定资产投资领域的建设规模息息相关，各投资建设领域的周期性取决于国民经济发展水平和发展阶段。我国目前作为发展中国家，国民经济发展近年来整体稳健，在国家城镇化、新经济圈和城市群以及新基建等多项发展建设方针齐头并进的形势下，较多领域的投资建设尚待持续开展。因此，就工程咨询行业而言其周期性尚不明显。（二）工程咨询行业区域性考虑到服务的及时性、便利性以及成本等因素，客户一般倾向于选择在本地实际开展相关业务的企业，呈现一定的地域性特征。随着工程咨询招投标制度广泛推行，工程咨询市场化程度正在日益提高。此外，随着工程建设对技术水平要求的不断提高，地方性中小型工程咨询企业无法满足大型建设工程项目所需的技术服务需求，选择其他地区的具备更强综合服务能力、业内口碑优秀的大型工程咨询企业是客户的必然选择。因此，未来我国工程咨询行业的区域性限制将逐步弱化。（三）工程咨询行业季节性工程咨询业务一般与固定投资建设的项目周期紧密联系。对于投资规模较大、工程复杂程度较高的项目周期一般较长，客户一般会在年初做好投资预算，根据情况开工建设。部分项目为了能在年底前完工或完成重要项目阶段，会加大下半年的投资建设力度，导致行业业务存在一定的季节性特征，上半年的业务收入通常小于下半年。检验检测行业的周期性、区域性或季节性特征（一）检验检测行业周期性检验检测机构服务于众多行业领域的生产制造商、工程建筑企业等，其行业周期性与各行业的经济周期及景气程度相关。因此，服务行业集中、服务领域单一的检验检测机构易受到相关行业经济周期波动的影响，而跨行业、服务领域较多的综合性检验检测机构具有较强的风险分散能力，受到单一行业经济周期的影响相对较小，抵御风险能力较强。就建设工程检测领域而言，其下游市场需求一定程度上依赖于国民经济运行状况及社会固定资产投资规模，特别是基础设施投资规模、城市化进程及房地产市场发展等因素，建筑业景气程度影响建设工程检测市场容量，进而影响建筑材料的检测总量。我国目前作为发展中国家，国民经济发展近年来整体稳健，建设工程检测行业的周期性尚不明显。（二）检验检测行业区域性检测服务需要依托实验室开展，具体一定的服务半径，区域性特征明显。检验检测的下游客户数量众多，地域分布广泛，出于经济性和时效性的考虑，一般在检验检测标的所在地就近进行检验检测，因此检验检测机构具有较强的地域性。（三）检验检测行业季节性检验检测机构整体上服务于众多行业领域中的生产制造商、贸易商、政府机构等，主要受不同领域采购需求的季节性波动影响。就建设工程检测而言，通常在受建筑施工活动影响，存在一定的季节性特征。引导全过程工程咨询服务健康发展全过程工程咨询单位应当在技术、经济、管理、法律等方面具有丰富经验，具有与全过程工程咨询业务相适应的服务能力，同时具有良好的信誉。全过程工程咨询单位应当建立与其咨询业务相适应的专业部门及组织机构，配备结构合理的专业咨询人员，提升核心竞争力，培育综合性多元化服务及系统性问题一站式整合服务能力。鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。工程咨询行业进入壁垒（一）工程咨询行业资质壁垒工程监理行业的主要监管部门颁布了有关工程监理资质的规定，包括但不限于工程监理企业的注册资本、专业人才数量、技术装备和监理业绩等，企业无法满足相关规定要求将无法获得从业相关资质。一般来讲，在工程竞标过程中，拥有较高、较全监理资质的企业往往能够获得更多优势，这也是许多监理资质等级较低的企业无法与等级较高的企业竞争的原因。行业主管部门也积极对各类资质进行等级及专项划分，同时业主对工程施工质量的重视，也提升了拥有较高监理资质企业的行业地位，从而形成了一定的进入壁垒。（二）工程咨询行业技术壁垒工程咨询服务属于复杂的技术服务，在项目实施过程中，除需熟练运用工程领域相关的专业知识外，还需具备多种学科的复合知识，具有较强的系统性、专业性及复杂性，对行业内企业的技术能力要求较高。近年来，随着互联网、大数据及人工智能等新兴技术在工程领域的逐步推广，工程咨询领域亦需逐步具备运用以上新兴技术的能力。合理将多种学科知识及技术运用于具体的工程咨询服务业务中，使建设项目达到良好的社会经济效益，在保证工程质量的前提下，提高工程建设的效率，是行业内企业需要长期实践积累才能逐步形成的核心技术能力。新进入企业通常无法在短时间内具备以上技术与服务能力，因此，专业综合能力的限制形成了本行业重要的技术壁垒之一。（三）工程咨询行业人才壁垒优质的从业人才为企业持续不断的发展提供了基础，为企业竞争提供了保障。全过程工程咨询定义的业务范围虽然存在着一定的差异，但大致包括项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、项目管理、规划及设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、配合审计等，集成了众多领域与学科知识，这就需要大量经验丰富的专业人士来支持主营业务开展，这也意味着经验丰富的从业人员是企业实力的重要保证。（四）工程咨询行业品牌壁垒工程咨询服务属于专业性较强的服务行业，客户在进行招标采购的过程中，往往会考虑企业品牌形象、企业以往成功案例以及行业地位，以上三点是在长期的业务开展过程中形成的。行业潜在进入者在短时间无法形成相关品牌沉淀，经验和案例积累不足，客户无法信任新进品牌的专业能力，导致无法取得大额订单，品牌溢价和议价能力较低，无法充分与已有优势品牌进行竞争。对于行业潜在进入者来说，企业的品牌价值形成了较高的壁垒。（五）工程咨询行业管理壁垒工程项目涉及面广泛，工作面分散、涉及工种多、人员多、设备多、工艺新和工程环境复杂等，对企业现场管理能力提出了较高要求。同时，建筑行业工程现场遍布全国各地，对企业跨区域管理能力也要求较高。现场及跨区域管理能力也是进入该行业的壁垒之一。投资项目要优先开展综合性咨询为增强投资决策科学性，提高投资效益，投资项目要优先采取综合性咨询服务方式。投资项目要围绕可行性研究报告，充分论证建设内容、建设规模，并按照相关法律法规、技术标准要求，深入分析影响投资决策的各项因素，将其影响分析形成专门篇章纳入可行性研究报告；可行性研究报告包括其他专项审批要求的论证评价内容的，有关审批部门可以将可行性研究报告作为申报材料进行审查。检验检测行业竞争格局和市场化程度检验检测行业市场整体较为分散，细分行业的竞争较为激烈，根据认监委的统计，截至2021年底全国各类检验检测机构共计51，949家，全国检验检测机构2021年年度营业收入在5亿元以上机构有56家，收入在1亿元以上机构有579家。从规模结构来说，大多数为小型检验检测机构（人数100人以下），该类机构的综合服务能力和品牌影响力较弱，在行业监管日趋严格、管理成本升高、业务竞争加剧的情况下，其市场竞争力日益下降，而大型机构的检验检测能力相对较强，具有一定的规模和品牌优势。目前，我国多数大型检验检测机构具有一定的业务侧重和优势领域，综合性检验检测机构较少。我国的检验检测机构主要分布在山东、广东、江苏、河南、浙江等地。民营检验检测机构的发展相对较晚，但市场化程度较高，具有较为灵活的运作机制和较强的客户服务能力，有效地满足了社会经济发展对于检验检测服务的需求，近年来保持了较快的增长速度。外资检验检测机构多为发展多年的国际行业巨头，技术和服务意识强，在我国检验检测行业对外开放扩大的背景下，外资机构也将在行业中发挥重要的作用。按专业领域划分，2021年我国营业收入在100亿元以上的主要检验检测领域为建筑工程、环境监测、建筑材料、其他、机动车检验、电子电器、食品及食品接触材料、特种设备、机械（包含汽车）、卫生疾控。根据国家统计局《2021年国民经济和社会发展统计公报》中公布的数据，全国现有产品质量、体系和服务认证机构932个。根据全国认证认可信息公共服务平台的统计信息，截至2022年7月，获得认可的认证机构颁发的现行有效认证证书共3，213，327份，其中管理体系认证证书1，701，401份，占比52．95%；产品认证证书1，453，787份，占比45．24%；服务认证证书58，139份，占比1．81%。前述管理体系认证证书和产品认证证书数量占比为98．19%，是目前主要的认证市场构成。明确工程建设全过程咨询服务人员要求工程建设全过程咨询项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并具有类似工程经验。对于工程建设全过程咨询服务中承担工程勘察、设计、监理或造价咨询业务的负责人，应具有法律法规规定的相应执业资格。全过程咨询服务单位应根据项目管理需要配备具有