土地整理高标准基本农田建设监理规划

xx县xx镇xx村高标准基本农田建设（稍加整治）项目监理规划xx城市建设询问有限公司2014年11月编制：郑立欣审核：王英日期：2014年11月 目录工程概况..........................................1监理工程范围和内容................................2三、工程项目主要目标..................................2四、工程建设组织......................................3五、监理工作依据......................................7六、现场监理组织......................................8七、监理方法和措施....................................9八、监理工作制度......................................9九、监理设施..........................................92、合同、信息管理.................................123、组织协调.......................................12施工技术质量监理保证体系..........................13质量监理、关键工序质量限制措施....................14十、监理工作管理制度..................................181、保证现场平安、文明施工监理措施.................182、项目监理部平安生产监督职责.....................193、平安文明施工监理目标...........................194、平安监督管理程序...............................205、平安监督管理的内容与方法.......................206、平安文明施工监理工作内容.......................217、平安文明施工监理的措施.........................228、项目平安限制准则...............................239、施工消防平安管理...............................30第一章工程概况一、工程名称：xxx高标准基本农田建设（稍加整治）项目工程地点：吉林省xx市xx县xx村三、建设单位：xx县xx局四、工程规模：砂石路32条，农用井10眼，输电线路高压15.33km，低压17.24km，变压器及配套设备41套。五、工程总投资：21436950元其次章监理工程范围和内容监理工程范围：施工阶段全过程监理。监理工程内容：砂石路32条，农用井10眼，输电线路高压15.33km，低压17.24km，变压器及配套设备41套。第三章工程项目主要目标监理目标：在预定的工期内，使发包人付出最经济、最合理的费用，得到质量合格的工程。工程总投资21436950.00元，支配工期为2014年11月10日至2015年5月15日。1、质量目标：所监理的工程质量符合设计和规范要求，合格率达100%；2、进度目标：所监理的工程项目进度满意施工进度支配及工期的要求，作为进度的限制目标。工程支配在2014年11月20日开工（以实际开工令时间为准），2015年5月1日前完工。3、投资目标：监理工程师将以承包合同价为基础，通过限制合同工程的工程计量和费用支付，帮助业主实现工程投资限制的目标。本工程的投资限制目标为：限制投资总额在审定的限额内，不突破施工图预算，不突破调整后的合同总价，并且力争做到：除重大设计变更外，全部合同工程的结算价款限制在合同价格以内，并力争有所节约；除不行抗拒的自然力或国家政策的重大改变外，在整个施工期内避开大的合同索赔事务的发生。第四章工程建设组织项目担当单位为xx县土地整理中心，设计单位为xxxx测绘有限公司，施工单位为xx市xxx建设有限公司，监理单位为xx市xx建设询问有限公司。第五章监理工作依据一、建设单位与监理单位签定的工程项目监理合同；二、建设单位与承包单位签定的合同（设计、施工、调试及设备等）及有关附件；三、本工程的设计文件；四、施工过程中有关文件（设计修改通知单、设计交底和图纸会审以及交底纪要、工程联系单、协调会会议纪要及有关工程技术商定条款等）；五、国家及国家电力公司颁布的规程、施工验收规范和质量检验评定标准和电力工程监理规定；六、建设单位及上级单位对工程项目所发的文件；七、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006；第六章现场监理组织序号姓名专业职称担当拟任职务年限本工程担当职务1王英道桥高工24总监理工程师2郑立欣道路桥梁高工12监理工程师3李新道路桥梁工程师13监理工程师4杨娜道路桥梁工程师8监理工程师第七章监理方法与措施加强施工管理。监理工程师在总监的工作指导下，狠抓了施工单位质量保证工作，建立了质量保证体系，狠抓施工过程中的每一道工序，严格实行“三检制”，做到没有进行“三检”的工序对单元工程，监理工程师不予以验收、签字。并不允许下一道工序或单元工程施工，对不按设计规范施工的，按违规作业处理，限时改正。监理人员细致负责，坚持原则，把好工程质量关。签订监理合同签订监理合同组织项目监理机构进行监理打算工作施工打算阶段监理帮助建设单位组织施工招标、评标和选择承包单位召开第一次工地会议施工监理交底会审批《工程动工报审表》签署同意开工施工过程监理组织竣工验收整理监理资料在《单位工程验收记录》上签字签发《竣工移交证书》审核工程竣工结算工程保修期的监理建设单位与承包单位签订工程保修合同建设单位向政府监督部门申办有关手续监理工作制度一、保证现场平安、文明施工监理措施平安文明施工监理是工程建设监理的重要组成部分，平安限制是工程质量的必要前提条件和基本保障；工程质量的好坏，是为了工程的永久平安。平安文明施工不但干脆影响工程的施工质量，而且具有长期的政治影响和社会影响。工程实施施工阶段要求承包商依据现场的特点，实行有效措施，以人为本，建立平安管理体系和平安生产制度,强化平安岗位责任制加强项目平安限制,规范施工现场场容,爱护四周环境，始终突出“平安第一，预防为主”的方针，着重在平安文明施工及现场管理加强监理限制。项目监理部将细致贯彻国务院《建设工程平安生产管理条例》，重点监督管理施工单位细致执行国务院《建设工程平安生产管理条例》和国家、地方政府部门有关平安管理的文件、规范、标准。细致审查施工单位编制的平安生产措施，审查施工单位施工现场临时用电方案及专项施工方案，项目监理部在审核施工单位报送的“施工组织设计”时，应就平安生产的内容重点审查，凡不符合平安生产各项标准要求时，责令施工方修改后再报。监理工程师严格监督施工单位逐项落实并细致检查。在每周监理例会上，平安工作做为一项重要内容进行检查总结。项目监理部实行预防为主、过程限制加强宣扬、合理防范的方法，监督管理施工单位落实保证平安资源、保证平安管理目标的实现。平安工作必需每天抓、日日讲，在工程全过程中监理始终保持高度的警惕，即谓“警钟长鸣，常备不懈”。二、项目监理部平安生产监督职责1、将平安生产管理内容纳入监理规划，在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位平安技术措施的检查方法。2、审查施工企业资质和平安生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书状况。3、审核施工企业平安生产保证体系、平安生产责任制、各项规章制度和平安监督机构建立及人员配备状况。4、审核施工企业应急救援预案和平安防护、文明施工措施费用运用支配状况。5、审核施工现场平安防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求状况。6、复查施工单位施工机械和各种设施的平安许可验收手续状况。7、审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准状况。8、定期巡查检查危急性较大工程作业状况。9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患状况或短暂停工状况；整改结果复查状况；向建设单位报告督促施工单位整改状况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工状况。三、平安文明施工监理目标确保平安施工，杜绝重大平安事故的发生，实现施工现场无重大人身伤亡事故发生，搞好文明施工，创平安文明施工样板工地。四、平安监督管理程序监理部即应对工程总承包商平安资质进行审查，审查的内容有：1、营业执照、施工许可证；2、平安资质证书；3、平安生产管理机构的设置及平安专业负责人的配置状况；4、平安生产规章制度，平安生产责任制及管理网络；5、各工种、工序的平安操作规程；6、专业施工机械、设备的技术性能、状态、平安牢靠程度；7、平安协议书：业主与总包，总承包与分包方的平安协议书、事故的预防措施。五、平安监督管理内容与方法1、监督承包单位建立健全平安生产的组织保证体系，落实平安生产责任制。检查施工单位平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员，监理人员应与他们保持亲密的沟通和联系，对施工现场的平安生产进行监督检查。2、监督管理施工人员的担心全行为，人是施工生产中的主体，也是平安生产的关键，要想搞好施工建设中的平安工作必须要求施工单位加强教化、培训，提高全体施工人员的平安意识，努力限制担心全的行为。如：平安措施不到位，为抢进度盲目施工，存在侥幸心理、麻痹大意，往往可能酿成事故。因此，监理人员必需加强这方面的监督。督促承包方组织好分项分部工程平安技术交底。3、平安监理人员要加强巡察，检查承包方进场的各种施工机械设备状态，确保平安、牢靠、操作简便、敏捷。4、监督施工单位遵守环境爱护的法律、法规，检查施工现场防止、削减粉尘、废气、废水、固体废物、噪声扰民、振动和施工照明对任何环境的危害和污染。5、检查承包方各项平安措施到位状况，关键工序的平安防护措施。六、平安文明施工监理工作内容1、制订健全、切实有效的平安文明施工制度。驻地监理部将严格贯彻执行国家、省市有关平安、文明施工规定和要求，监督施工承包单位加强思想教化，细致作好平安文明施工方案和具体管理的规章制度，并监督检查执行。2、限制施工人员的担心全行为。要求施工承包单位通过常常性的培训教化，增加施工人员的平安意识，在施工过程中，有特地人员检查负责。3、限制物的担心全状态。监督施工承包单位用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能，还应当是操作简便、灵敏牢靠，并且具有爱护操作者免受损害的各类防护和保险装置。做到在施工现场必需有完善的平安标识和防护，并指令专人检查负责。4、营造整齐、舒适、平安、文明的作业环境。监督施工承包单位给施工人员创建良好的、没有危急的环境和作业场所。特殊是夜间作业时，照明要满意作业须要；并严格限制污水、污物、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响。七、平安文明施工监理的措施1、监理工程师采纳抽查方式监督管理施工单位对全体施工人员定期进行平安教化，要求其每周确定一天为平安教化日。施工单位必需对工人进行平安学问考核，不合格工人禁止进场工作。2、抽查施工单位细致执行平安交底制度执行状况，是否细致按规定做好各项平安教化工作。3、要求施工单位施工前严格做好工人的证件及身体状况，禁止证件不全或身体不健康者在现场施工。4、巡察下列工作：施工人员严守劳动纪律，进入施工现场必需戴好平安帽，高处作业必需系好平安带。现场内禁止穿拖鞋、赤脚、打闹及酒后操作。5、监督管理施工单位不得擅自拆动场内平安标记牌、警告牌、平安网及防护设施。假如工程必需拆改，须经平安负责人审批，并实行相应防护措施后，方准进行。6、防止环境的不利影响，人流、建筑物、出入口这些环境均须要亲密留意、高度重视，防范措施平安、牢靠，任何疏忽大意都可能产生重大损失。7、机电设备和提升架由专职操作人员操作，持证上岗，信号工也应有上岗证。8、细致执行《施工现场临时用电平安技术规范》。监理工程师监督承包单位定期检查，各种机械设备线路配置由电工完成，严禁私自接电。9、要求施工单位保证全部施工机具、大中型设备质量良好，资料齐全。监理工程师提示施工单位在运用前须与运用方及供应商签订平安协议或合同。10、临时用电平安技术措施：1）细致严格审查总承包单位编制的临时用电平安技术措施，主要审查内容是：1.1）电气设备的设置、安装、防护、运用与维护是否符合JGJ46-2005《施工现场临时用电平安技术规范》及有关技术标准要求。1.2）施工现场依据国家强制性条文必需采纳TN-S接零爱护系统（即三相五线制）。抽查施工现场是否全部采纳五芯电缆，同时必需满意机械强度要求。1.3）监督管理施工现场配电系统接地做法是否合理，接地不少于三处做重复接地。工作接地、防雷接地及重复接地按规范要求施工，接地电阻值符合规定要求。2．）专业监理工程师抽查下列内容：2.1）重复接地线与爱护零线，爱护零线与爱护零线做牢靠联接，不得搭接、缠绕或形成鸡爪线。电气设备正常状况下不带电的金属外壳、金属架构、部件、管道、金属操作台及靠近带电部位的金属围栏、金属门均应做爱护接零。与电气设备相联接的爱护零线必需采纳绿/黄双色线。2.2）检查施工现场配电系统采纳三级配电二级以上漏电爱护，第一级漏电爱护器宜安装在现场配电室的配电柜内，动作电流不超过100mA。各电动机械、工具及用电设施的开关箱内必需按规定动作值安装漏电爱护器。安装或拆除时不得打开密封盖，以免影响性能。2.3）配电系统除应符合JGJ46-2005《施工现场临时用电平安技术规范》的技术要求外，还应达到要求施工总承包单位做到：a、带电导线必需绝缘良好，导线与导线之间接头必需绝缘包扎，严禁在带电导线上搭、挂、压其它物品。b、现场运用的配电箱、开关箱必需设置围护栏，并有防雨防砸功能。配电箱四周应有足够两人操作的空间和通道。c、配电箱、开关箱应编号、加锁、底口做半封闭，并有专人负责维护、管理。箱体应外观整齐、内无杂物，四周不得有灌木及杂草等。箱内电器必需完好无损、装设端正、坚固牢靠、并标明用途，且与箱内系统图一样。配电箱的引入引出线必需在下底口外垂直固定。开关箱实行一机一闸，与每台用电设备不超过3米，并不得将机具电源线临时跨接在其它设施线路上。d、自然采光差的场所或晚间施工，必需保证有足够的照明灯具，并设专人负责修理。依据须要设置警卫照明、红色信号照明及事故照明，其电源设在施工现场电源总开关的前侧。特殊场所按规定运用平安电压照明。e、电动装置、电动机械设备的电源进、出线端应做固定联接。运用橡套、塑套电缆的电源线、负荷线、限制线缆皮应进入接线盒内，并在盒内或盒外固定。依据特殊部位须要，分别采纳耐酸、碱、油的电缆或增加防护设施。2.4）各种配电箱运用时，应遵守以下停电、送电的依次：总配电柜→安排电箱→开关箱。断电时相反。2.5）监督管理楼层施工用的照明干线垂直敷设时，是否采纳护套电缆线，电缆线路按规定进行固定。八、项目平安限制准则：1、项目平安限制必需坚持“平安第一、预防为主”的方针。承包商项目应建立平安管理体系和平安生产责任制。平安员应持证上岗，保证项目平安目标的实现。项目经理是项目平安生产的总负责人。2、承包商应依据项目特点，制定平安施工组织设计或平安技术措施。依据施工中人的担心全行为，物的担心全状态，作业环境的担心全因素和管理缺陷进行相应的平安限制。3、实行分包的项目，平安限制应由承包人全面负责，分包人向承包人负责，并听从承包人对施工现场的平安管理。4、在进行施工平面图设计时，应充分考虑平安、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。承包商必需建立施工平安生产教化制度，未经施工平安生产教化的人员不得上岗作业。5、项目平安限制应遵循下列程序：1）确定施工平安目标。2）编制项目平安保证支配。3）项目平安支配实施。4）项目平安保证支配验证。5）持续改进。6）兑现合同承诺。6、平安保证支配：1）承包商应依据项目施工平安目标的要求配置必要的资源，确保施工平安，保证目标实现。专业性较强的施工项目，应编制专项平安施工组织设计并实行平安技术措施。2）项目平安保证支配应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。3）项目平安保证支配的内容宜包括：工程概况，限制程序，限制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，平安措施，检查评价，奖惩制度。4）承包商应依据工程特点、施工方法、施工程序、平安法规和标准的要求，实行牢靠的技术措施，消退平安隐患，保证施工平安。5）对从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、等特殊工种的作业，应制定单项平安技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的平安作业资格和身体状况进行合格审查。6）平安技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。7、平安保证支配的实施承包商应依据平安生产责任制的要求，把平安责任目标分解到岗，落实到人。平安生产责任制必需经项目经理批准后实施。1）项目经理平安职责应包括：细致贯彻平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行平安生产管理方法，严格执行平安考核指标和平安生产奖惩方法，严格执行平安技术措施审批和施工平安技术措施交底制度；定期组织平安生产检查和分析，针对可能产生的平安隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生平安事故时，项目经理必需按平安事故处理的有关规定和程序刚好上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。2）平安员平安职责应包括：落实平安设施的设置；对施工全过程的平安进行监督，订正违章作业，协作有关部门解除平安隐患，组织平安教化和全员平安活动，监督劳保用品质量和正确运用。3）作业队长平安职责应包括：向作业人员进行平安技术措施交底，组织实施平安技术措施；对施工现场平安防护装置和设施进行验收；对作业人员进行平安操作规程培训，提高作业人员的平安意识，避开产生平安隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，应爱护现场，马上上报并参与事故调查处理。4）班组长平安职责应包括：支配施工生产任务时，向本工种作业人员进行平安措施交底；严格执行本工种平安技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所运用的机具、设备、防护用具及作业环境进行平安检查，消退平安隐患，检查平安标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展平安活动，召开上岗前平安生产会；每周应进行平安讲评。5）操作工人平安职责应包括：细致学习并严格执行平安技术操作规程，不违规作业；自觉遵守平安生产规章制度，执行平安技术交底和有关平安生产的规定；听从平安监督人员的指导，主动参与平安活动；爱惜平安设施；正确运用防护用具；对担心全作业提出看法，拒绝违章指挥。6）承包人对分包人的平安生产责任应包括：审查分包人的平安施工资格和平安生产保证体系，不应将工程分包给不具备平安生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人平安生产责任和义务；对分包人提出平安要求，并细致监督、检查；对违反平安规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定帮助处理分包人的伤亡事故。7）分包人平安生产责任应包括：分包人对本施工现场的平安工作负责，细致履行分包合同规定的平安生产责任；遵守承包人的有关平安生产制度，听从承包人的平安生产管理，刚好向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。8）施工中发生平安事故时，项目经理必需按国务院平安行政主管部门的规定刚好报告并帮助有关人员进行处理。8、平安技术交底的实施，应符合下列规定：1）单位工程开工前，项目的技术负责人必需将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、平安技术措施，向担当施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。2）结构困难的分部分项工程施工前，项目的技术负责人应有针对性地进行全面、具体的平安技术交底。3）项目应保存双方签字确认的平安技术交底记录。9、平安检查1）项目经理应组织项目定期对平安限制支配的执行状况进行检查考核和评价。对施工中存在的担心全行为和隐患，项目应分析缘由并制定相应整改防范措施。2）承包商应依据施工过程的特点和平安目标的要求，确定平安检查内容。平安检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。平安检查应实行随机抽样、现场视察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行订正。3）平安检查人员应对检查结果进行分析，找出平安隐患部位，确定危急程度。4）项目应编写平安检查报告。九、施工消防平安管理1、消防工作意义重大消防平安工作是建筑行业平安生产的主要工作内容之一，细致执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，主动落实消防平安责任制，各司其职，各负其责，切实做好消防平安工作，确保消防平安工作全面、深化、彻底的开展。2、