上海创意产业及园区情况

上海创意产业及园区情况上海的创意产业——

苏州河畔的老仓库成了“创意仓库”，黄浦江边的百年老厂房成了“滨江创意产业园区”，浦东新区崛起了高科技领衔的文化科技创意产业基地……创意产业在上海正如火如荼地蓬勃兴起。目前，上海已形成36个创意产业基地，涉及38个种类、55个行业，创意产业在全市GDP中所占的比例达到7．5％。上海在全国率先推进的创意产业已引起全球关注，联合国有关人士曾四次来到上海考察创意产业，均给予较高评价。国际著名的安博斯咨询公司受欧盟委托，对包括上海在内的一些世界大城市进行了为期一年的跟踪调研，其发布的评估报告指出：在未来不久的时间内，上海有可能与纽约、伦敦、东京并列成为国际创意产业中心。

“旧”与“新”的和谐共生

M50红起来了

位于苏州河畔莫干山路50号的上海春明粗纺厂，如今是闻名海内外的“M50视觉艺术产业园”。这里的老厂房群里，吸引了包括瑞士香格纳画廊、意大利比翼艺术中心、法国东廊艺术、英国领事馆文化艺术处艺术家工作室、加拿大艺术景画廊以及以色列、香港在内的国内外42家画廊、艺术中心、影视机构和56位艺术家、设计师工作室，成为苏州河畔一道独特的文化景观和现代艺术的“新天地”。现在，几乎每天都有来自世界各国的旅游观光者到此参观或考察，海内外不少媒体记者也经常前来进行现场采访。

上海春明粗纺厂是一家建于上世纪30年代初的老纺织厂，拥有工业历史建筑4．1万平方米。春明在上海纺织产业结构调整中于1999年底停产。此后，留守的30多名员工对老厂房进行“整旧如旧”的适度包装，吸引了一批艺术家和从事创意设计的艺术机构纷纷入驻，逐步形成了以视觉艺术为特色的创意产业园区。

M50见证了上海传统产业向新兴产业转型的历史性变革。”上海华宇毛麻(集团)有限公司总经理兼上海春明粗纺厂厂长赵长征告诉笔者，昔日的苏州河沿线坐落着包括申新九厂、上海春明粗纺厂在内的十多家纺织企业，如今仅剩下上海春明粗纺厂的老厂房被完好无损地保留下来。M50充分体现了“旧”与“新”的和谐共生，因为这里曾是国内最大的棉纺织生产基地，拥有中国民族工业最早的棉纺厂和最大的棉纺厂，而上海春明粗纺厂作为苏州河沿线惟一保留得最完整的纺织企业厂房，目前成为上海最大的视觉艺术中心。民族纺织工业的厂房融入现代前卫文化，为古老的苏州河增添了富有时代气息的亮色。美国《时代周刊》将M50列为全球“推荐参观之地”，其声名直逼纽约苏荷区和法国塞纳河。

如果说，苏州河畔和黄浦江边的创意产业园区，凭借着独特的地理位置和优秀的工业历史建筑，使老厂房、老仓库重放光彩；那么，位于中心城区闹市地段的一个个创意产业集聚区则是以精取胜，以特色取胜。

卢湾区泰康路上的田子坊，是上海历史风貌街区中保存历史文化遗产类型最为丰富的社区之一。这里既有老厂房，又有石库门民居，汇集了来自美国、日本、比利时、法国等18个国家和地区的设计工作室，被称为“上海的苏荷(SOHO)”。随着100余户创意设计公司和艺术家工作室相继入驻，田子坊形成了以室内设计、工艺美术、视觉艺术为特色的创意产业集聚区，一种保护历史风貌、改善社区环境与发展创意产业和谐共存的新模式也由此萌生。

位于静安区西康路、余姚路与海防路之间三角地带的同乐坊，是昔日的“弄堂工厂”集中区域，至今仍有5处建于上世纪20年代的小型工厂建筑。来到这里，好像翻开了一部上海弄堂工业发展史画卷。同乐坊现经“整旧如旧”保持了弄堂工厂的外貌，力图形成文化时尚社区和创意产业基地。

位于长宁区万航渡路上的周家桥创意之门，原为亚洲电焊条厂，当香港艺术家林良刚来到这里的时候，空置的厂房已成为堆满垃圾的废墟。但是，他却产生了创建“创意之门”的构想。经过创意改建和文化渗透，周家桥创意之门现已融合了设计、摄影、广告、多媒体、会展等30多家创意产业公司，形成了产业链。周家桥创意之门为所在区域带来了新的活力，长宁区政府计划将周家桥一带打造成创意产业街。

随着上海加快发展现代服务业，创意产业在上海越来越红火起来。尤其是区域经济纷纷“装”上创意“引擎”，如徐汇区着力打造四个创意产业园区。其中，与上海师范大学美术学院合作，将坐落在虹漕南路上的一家面包厂改建成集产、学、研为一体的设计工厂；在龙华路上的江南制造局龙华分局原址，建设功能定位为以广告产业为主导的“2577创意大院”；与上海市互联网协会合作，建立上海数字娱乐中心，并在数字娱乐中心大厦搭建版权服务、资源交易和人才培训三大公共服务平台；在茶陵北路建成建筑面积约14000平方米的“徐汇创意空间”。虹口区已有4家企业被授予上海市第二批创意产业集聚区，分别为：位于四川北路原信谊药厂的德邻公寓；位于东江湾路原上海无线电八厂的空间188；位于广灵四路原虹口建材厂的智慧桥；位于周家嘴路原上海无线电模具厂的通利园。

高科技绽放文化创意奇葩

文化科技创意产业，正在成为浦东新区的又一张亮丽名片。

2004年10月12日，上海首个文化科技创意产业基地在浦东张江高科技园区挂牌成立。张江文化科技创意产业基地重点拓展三个产业，其一为动漫和游戏产业(包括网络游戏)，如游戏制作软件、视频和音频等硬件产品的研制开发、代理和服务，游戏软件的策划、设计、制作、代理、出版发布、运营等，以及动漫画书籍、动画片、音像制品、动画期刊和玩具、文具、食品包装等与卡通相关产业。其二为影视制作产业，如影视专业化的处理软件、影视制作硬件和制作技术的研制开发、代理和服务，以及电影、电视、广告片等后期策划、设计、制作等。其三为多媒体产业，如多媒体环境软件和硬件的开发、制作，各种平面、数字产品的内容策划、设计、制作，新产品造型策划、设计、制作等等。

目前，张江文化科技创意产业基地已引进文化科技创意类企业81家，并有10多家企业正在办理工商登记手续。2006年，张江文化科技创意产业基地的产值将达到50至l00亿元，其中出口产值占20％以上，从而成为上海市文化产业链中的重要环节。作为全国四大文化创意产业基地之一，张江文化科技创意产业基地的发展目标是建立起完整的、具有一定规模的文化产业体系，包括创意产业教育培训体系、现代文化产品交易市场和展示平台，形成创意产业企业服务体系，以及文化产品的创意、制作、开发、营销的产业体系，使基地成为世界著名的创意产业发展区域。

正在规划中的多媒体主题公园，是一个以高科技为支持、以文化娱乐与休闲为具体内容的“绿肺”工程。在软件园三期工程共58万平方米的土地中，将划出10万平方米作为主题公园用地。建成后的主题公园将调动声光电等多媒体手段，营造一个全虚拟的娱乐空间，与绿树成荫、鸟语花香的大自然形成鲜明的对比，让游人赏心悦目。

在浦东张江，随着盛大网络、第九城市等一批重量级的网络文化企业的聚集，已经绽放出一朵朵文化科技的创意奇葩。说起盛大网络，就要联想到陈天桥。陈天桥当年投身高科技领域的时候，张江软件园区盛情接纳了由他创建的盛大网络。从最初只有50万元资本的网络游戏代理商，到如今成为行业内的“中国第一”以及纳斯达克市值最高的中国概念网络股。在陈天桥带领下，盛大网络先后代理运营了《传奇》、《新英雄门》、《疯狂坦克》等多款大型网络游戏，成为世界上拥有最多同时在线用户数的网络游戏运营商，目前的注册用户近六千万人，同时在线人数超过60万人，实现月平均销售额数千万元，在中国拥有65％以上的市场占有率，成为中国互动娱乐产业的领军者。除盛大网络外，第九城市、网星游戏、CORE等游戏软件企业，矽幻科技、创新科技等电影后期制作企业，还有中

上海要真正成为世界级城市，就必须进一步提高和完善城市功能，增强上海与长江三角洲地区城市之间创意产业的联动发展和创意产业集聚协作作用，发挥长三角地区的人力资源优势、区位资源优势、资金优势、产业优势等，构建大区域性创意产业集群，形成互补联动发展的态势。

二、创意产业集群

随着世界投资自由化和贸易自由化的加速，我国产业越来越多的深刻地融入到全球化大潮，主动参与或被动地卷入激烈的全球竞争。竞争力强的企业正在加强学习，强势出击。对于许多产业城市，尤其是专业化的城市（传统产业集群）来说，产业升级迫在眉睫。产业升级迫切需要创意策划设计型企业的支持。

目前我国的创意产业仍然高度依赖本地人或企业内部创意人才的创造力和本地独特的传统产业集群结构和发展环境，没有广泛性和国际性，因为影响企业和地区性产业发展的因素是多重成分构成的，创意人才的需求也是多重成分的人员构成的，具有鲜明的区域性特征和广泛的跨行业、跨地区、专业化、国际化的特点，因而创意产业集群是创意产业发展的一种基本形态，形成区域性创意产业集群必须具备如下条件：

1、宽容的社会环境和政策环境，传统产业集群提供大量的创意人才的展示舞台，社会环境及产业环境发掘创意性思维的氛围和激发人的创造潜能，城市要为发挥创意产业的商品价值提供完善的外部条件，如专业化的培训教育和灵活的人才市场、多样化的市场需求和相关产业支撑，以及国际化的信息流和人才流；

2、创意产业的区域性、专业性、互动性及价值链。随着企业和城市的发展，创意产业的发展不仅是个人、单个企业、传统产业集群和独立单个城市的行为，而是需要集体、跨区域国际化的互动发展，具有地区性或产业合作集群的个性特征，具有地理性集聚现象，这就是创意产业集群环境，具有鲜明的本地特征。

3、城市功能是创意产业发展的重要平台。传统产业集群构成创意产业知识产权转化的基础平台；技术支持平台是创意产业将创意设计转化为产品的基础，主要包括研发设施、风险投资、知识产权保护及

转让和吸引创意人才的社会环境和生活环境；艺术创造力与区域性人文环境和创意基础结构的完善有关，城市和区域的创意基础结构主要关键因素是能否产生知识的创新流动和人才再造的创新流动。

4、创意创新城市是推动创意产业集群发展的催化剂。宽松的社会环境和政策环境，政府管理的透明度，社会亲和力和多样化包容性，信息流动和创意产业基础设施建设配套，构建产品生产体系、流通交易体系、知识产权交易转化体系、创意产业孵化系统，形成创意产业集群和价值链，城市的创意产业集聚效应给创新的产生、转化、生产、扩散和商业化提供载体和发展空间。

三、上海创意产业集聚区

上海，这个屹立于太平洋东岸的国际大都市，在与世界经济发展的互动中，探寻着这个城市从传统产业向现代产业跨越的途径，实现创意产业化，产业创意化。而推动这一跨越的载体，就是新型的创意产业。创意产业的最初动因，不是来自理论界的学术探讨，而是源于上个世纪末上海产业结构的调整和城市功能转换的实践。

上海创意产业集聚区的形成和发展从一个侧面反映出上海的"创意城市"定位和"新型产业体系"结构调整对上海创意产业发展的整体推动所起到的作用，政府管理的透明、社会亲和力和多样化包容性的创意城市机制为上海吸引了来自全国及世界各地的创意产业人才和与创意产业发展有关联的机构和配套产业，国际化城市的开放力度，国际性的融合的加剧，构成了上海创意产业集群形成的必然性和价值链。

（一）上海创意产业集聚区的起源

上海创意产业集聚区源自于上海的第一次重大的产业结构调整，即都市产业结构调整。在1997年上海市第七次党代会上，首次提出要积极发展城市型工业。到了1998年，上海市政府正式明确了"都市型工业"新概念，并于2000年实质性启动，确定了600平方公里的中心城区优先发展现代服务业、6000平方公里的郊区优先发展先进制造业的布局，即"两个优先"发展的方针。从而中心城区的老工业向郊区六大工业园区转移、集中，到2006年，这个搬迁计划将完成90%。

那么，中心城区的老工业建筑空置以后，如何盘活国有存量资产？如何向综合型的现代服务业功能转变？都市型工业的模式如何？这是个全新的课题。

都市型工业的两种形态和四个阶段：

两种形态：

1、随着上海改革开放的深入，"四个中心"的地位逐步确立，中心城区的商务办公楼宇和高档住宅楼宇的需求加剧，针对已关停并转的企业的工业楼宇以土地置换和拍卖的形式，转换为房地产土地资源进行二度开发利用；

2、处于企业转轨和国有企业改革进程中的工业楼宇，以出租楼宇的方式，吸引了众多的生产型小企业和各类公司，初步形成了都市型工业。

四个阶段：

第一代都市型工业：自主开发、委托开发、转型、租赁

第二代都市型工业：相对主体明细的产业定位型都市工业

第一代创意产业集聚区：以创意产业为核心的现代服务业

第二代创意产业集聚区：以主题性创意产业价值链为核心的现代服务业

2004年底，上海市副市长胡延照先生在视察8号桥时，对上海创意产业的发展和创意产业集群的产业形态，给与了大力的肯定，并将这些集聚着大量创意设计类企业的园区正式命名为"上海创意产业集聚区"，这种模式为中心城区的都市型工业的发展和上海的现代服务业的发展提供了借鉴，同时将上海的创意产业集聚区定义为上海都市型工业园区的升级版，要求更多的上海都市型工业进行转型升级。从此，这个概念被传到了大江南北，也是上海发展创意产业和建设上海特色创意产业集聚区的一个抓手、一条有效途径。

（二）集聚区的个性集聚效应及特性

1、与区域性传统产业集群相结合

上海创意产业集聚区的形成与个性品牌构建与区域性传统产业集群的产业构成有密切的关联性，区域性传统产业集群是创意产业的知识产权转化基础，是将创意产业的产品直接转化为产业化的先决条件。

上海昂立设计创意园，共集聚了建筑与环境设计企业20家，周边配套的有大量的与建筑设计和环境设计相关的研究院、设计公司、模型制作公司等配套产业，同时与其紧邻的就是在全国及国际享有盛誉的同济大学，其城市规划、建筑设计、环境设计等具有一定的权威性。上海昂立设计创意园的形成与其所处的区域性产业集群有关，并配套与同济大学成为产、学、研一体化发展的典范和载体，同时也是产业孵化器和与建筑设计相关的人才的再造基地。

2、与区域性人文环境相结合

上海创意产业集聚区的形成与个性品牌构建与区域性人文环境有密切的关联性，历史传承和人文环境氛围为创意产业的集聚奠定了社会环境基础。

比如：上海市卢湾区的三个创意产业集聚区田子坊、8号桥、卓维700，与卢湾区深厚的历史文化沉淀有密切的关系。卢湾区在清光绪二十五年十二月（1900年1月）和民国3年（1914年），区境北部相继被辟为法租界。二三十年代起，一批白俄侨民迁境，并于霞飞路设店谋生，环周多为外国侨民、多富商寓公和多接受西方教育的知识分子等，逐步形成商场精致、格调高雅、商品高档、环境优美、服务优良的特色，加之两侧各式欧陆风格建筑，呈现浓郁的俄法风情，遂有"东方彼得堡"和"罗宋大马路"之称，成为中西合璧的海派商业文化中高雅的典型代表。文化活动频繁，丁玲、胡也频、沈从文、徐志摩、萧红、萧军等作家诗人都曾在境内从事创作活动。民国19年起成立有"左联"美术家联盟，美术研究会、画会、木刻社等；吴昌硕、张大千、丰子恺、张聿光、刘海粟、汪亚尘、陆俨少等一代画宗都曾于境居住、办学、创作或举办画展；上海美术专科学校、新华艺术专科学校、上海女子美术学校，为中国美术事业培养一大批人才。这些民族的精英无一不在历史上留下深刻的影响。

3、集聚区主体创意产业个性鲜明：

上海的创意产业以保护上海老工业历史建筑和老工厂为载体的创意产业集群兴起，形成了各自独具特色的主体产业和配套价值链，就已授牌18家集聚区。

4、集聚区内创意产业价值链

集聚区的发展从第一代创意产业集聚区转型为第二代创意产业集聚区的变革是建立在创意产业集群的合力结构和品牌价值结构的基础上的，创意产业的结构构成是一个相对对立单体个性与总体个性相依托的结构形态，由于创意产业涉及的范围非常广，服务的传统产业门类繁杂，就自身体系而言也是无法通过单体行为所能完成，某一单体只能完成服务传统企业的部分内容，但以传统产业个性形成品牌和价值链成为第二代上海创意产业集聚区的发展趋势，就如同传统产业汽车行业一样是由设计单位、研发单位、配件制造企业、整车装配企业、销售企业等构成其完整的产业价值链，具有单体个性品牌和总体价值品牌。

5、集聚区创意产业专业服务

品牌与价值链的形成构筑了创意产业集聚区的个性服务--专业性服务，总体性专业服务的同时，各集聚区入驻的创意产业企业均具有各自独立的服务外延和个体的品牌价值，形成了集聚区的品牌合力和品牌价值，成为极具竞争力的创意产业集群。

6、集聚区综合品牌服务

集聚区品牌价值的共享体系的共建特色，由专业的集聚区物业管理公司在为各入驻园区的创意产业企业提供物业管理服务的同时还利用集聚区共享平台，即大量的公共使用空间，如会议室、咖吧、展示厅等，为入驻在集聚区里的企业提供业务来源，举办国内外创意产业活动交流和为入驻企业免费搭建展示交流交易平台，纵深打造创意产业价值链和共同对外输出共性品牌和入驻企业个性品牌，形成合力宣传的品牌服务系统。

7、创意空间

层高都在5米以上，最高的可以达到10米，高大的空间可以给设计师带来源源不断地创意思维。同时，老厂房的任意分隔改造特性，只要不动主体，高大的空间任你改造，使每一家企业都有自己的企业个性。

8、政策聚焦

因为是老厂房或具有历史价值的老工业历史建筑，承载了上海深厚的文化底蕴和内涵，入驻集聚区的企业会得到政府相关政策的支持。

9、廉价租金

现在由于市场竞争非常激烈，每家公司都在力争节约经营成本，以老厂房改造的创意产业集聚区的单位平方米租赁价格远远低于商务写字楼的租赁价格，为入驻园区的企业减少了商务运行成本。

（三）上海创意产业集聚区的发展历程

在上海市委、市政府的大力支持与关心下，上海市经济委员会在推进上海都市型工业发展的同时，合理引导都市型工业向创意产业集聚区建设的方向发展，并制订了《上海都市型工业园区建设标准》，是都市型工业园区从第一代转化为第二代，并指导性的逐步形成以创意产业为主体的第三代都市型工业园区--上海创意产业集聚区（第一代）。

2004年年初上海市经委首先成立了上海设计中心，对上海逐步形成的创意产业集聚区进行分类调研分析，从宏观上制定了一系列的政策和措施，推进上海都市型工业的升级换代，同年年底相继成立上海创意产业中心，通过中心对上海的创意产业发展及产业规划进行了全方位的研究和分析，并指导性的进行了上海创意产业的资源整合，对已形成的创意产业集聚区进行变革，使其逐步转型为以品牌价值和创意产业集群价值链的结构形态上转化，同时对拟建创意产业集聚区给予了策略性的指导和政策方面的倾斜，以示范区的方式构筑出具有创意产业主体形态和价值链的创意产业集聚区，这就是上海的第二代创意产业集聚区，并将示范区的经验用于指导第一代创意产业集聚区的转型和发展。

2005年4月由上海市经委牵头，上海创意产业中心为平台的上海创意产业发展服务机构正式宣告成立，并正式运行，同时对已形成的创意产业集聚区18家授予了上海创意产业集聚区的称号。

上海创意产业中心将充分整合上海创意产业资源，整体推进上海创意产业发展，明确中心职能，它的正式运行标志着中国首家依托政府力量，参与推进创意产业发展的机构诞生。

中心职能

1、研究分析上海创意人才及企业发展情况，为政府和企业提供决策咨询信息，参与上海创意产业规划及产业定位的制定；

2、参与制定和落实促进上海创意产业的相关政策；

3、协助市区政府推进上海创意产业的发展和建设，负责创意产业及上海创意产业集聚区的统计工作；

4、促进社会资源的整合，创建上海创意产业的品牌合力；

5、搭建上海创意产业的公共技术服务平台，推进创意产业的知识产权保护工作；

6、建立健全中心的信息咨询、投资咨询、法律咨询、中介服务及权威认证体系；

7、创建学术研究机构、信息传播机构，发布有关创意产业信息；

8、从事创意相关的人才培训服务，构建人力资源开发及人才培训教育机制的建设；

9、跟踪国内外创意设计的最新动态，组织开展上海创意产业相关展览和国际交流活动，协助创意个人及企业进行产品展示等；

10、政府各部委和职能部门的协调，承担政府创意产业主管部门委托的其它工作，逐步完善中心的管理服务职能；

四、创意产业集聚区发展观

1、在指导思想上，坚持"三个结合"

（1）坚持与促进产业发展相结合：

创意产业在产业发展中既是产业的前道，也是产业的延伸。在推进过程中，我们重点围绕"科教兴市"主战略和"两个优先"发展方针。

（2）坚持与工业布局调整和保护历史建筑相结合：

注意产业内涵的提升和置换，坚持开发与保护相结合，使工业老建筑为新产业发展服务。

（3）坚持与区域功能特色相结合：

充分依靠区政府，发挥社会和市场力量，尊重市场培育发展规律，顺势而为，引导支持有积极性、有能力的地区、企业和社会中介参与集聚区建设。

2、在具体推进上，主要做好"三个引导"

（1）以产业集聚为核心，引导形成载体：

创意产业有别于传统意义上的二产、三产，分布在各个行业之中，总体上较为分散，缺少必要的载体，无法体现产业集聚效应。为此，我们把载体建设作为工作重点，积极推进了创意产业集聚区建设，使创意产业集聚区成为创意企业和创意人才的集聚地，创意产业的发源地，创意成果的展示窗口，成为上海城市功能的一个新亮点。

（2）以整合社会资源为重点，引导平台建设：

作为一个新的市场化程度很高的产业门类，现有创意产业发展的社会支撑体系还很薄弱，制约了创意产业的发展。这要从政府职能转变的角度出发，注意把握自身定位，积极搭建公共服务平台，引导社会资源参与创意产业发展。组建了上海创意产业中心、上海设计中心；同时，发挥高校、企业、各类协会的专业优势，鼓励参与创意产业集聚区建设；此外，我们还注重舆论引导，举办各种形式的论坛、活动等。

（3）以创新开发模式为突破口，引导产业转型：

在具体操作上，提出了"三个不变"的开发办法，即创意产业集聚区的房屋产权关系不变、房屋建筑结构不变、土地性质不变。由于"三个不变"，既避免了许多原本难以解决的障碍，使这件事情具有操作性，能够做成；又保证了国有资产保值增值，原有企业有稳定收入。同时，带来了"五个变化"，即在原来这块地方的产业结构、就业结构、管理模式、企业形态和企业文化都发生了变化，成为适应城市功能转型的新产业集聚区。

五、上海发展创意产业的战略重点

大家在谈到创意产业时，一般会引用国外创意产业如何定义、如何分类等等，在这里我并不反对，任何事物总该有个认识的过程，但我觉得应该从更加实际的角度出发，从哲学辩证的角度出发分析、研究本地区的基本情况，找准自己的定位，从而制定出本地区创意产业发展的战略重点。

1、融合发展，走上海特色创意产业之路

这里，我将英国和上海做个对比。英国创意产业是建立在工业化和城市化完成之后发展起来的，所以英国更加注重文化、体育等精神领域的开发与建设，是为英国打造文化帝国服务的产业结构。上海虽然是中国的经济中心之一，但是她还未完成工业化和城市化进程，所以上海发展创意产业要为上海的"科教兴市"主战略服务，为"两个优先发展"服务，为产业结构升级服务。

（1）二、三产业的融合。创意产业是二、三产业融合的新的内容和载体，是现代服务业的体现之一，它将文化与经济、艺术与产业有机结合，通过创造性地开发和利用，创造社会财富和就业潜力。

（2）政府分管部门的融合。根据我国政体的基本情况，创意产业主要将经济与文化有机的融合在一起，让分管部门达成高度共识形成合力，共同推动创意产业的快速发展。

（3）市区两级政府的融合。上海在推动创意产业发展的过程中，更多的是会同区级政府和相关企业集团，联手开展创意产业项目论证、方案制定和必要的审批手续，成熟一个实施一个，在项目实施中给予必要的产业导向、分类指导、资金支持和政策扶持。

（4）产业价值链的分工融合。目前，企业出现的症状之一就是机构庞大，转型困难。在此，我们可以通过平台的搭建，将产业价值链的前端和后端分开，使企业优势资源提升，分工合作，打破传统企业发展观和工作模式，实现价值链的高度融合。

2、增强开发意识，实行政企分开

加强开放意识，政企分开是必要条件。政府搭台欢迎全国企业都来参与上海创意产业的发展，进一步解放思想、创新体制，不要被部门所属、部门所管企业的利益所局限。这里，政府不能管的太死，不